CAC_EAzC-EAUzAe_22.12

Проект
Программа
Всероссийского научно-методического семинара-совещания
«Создание научно-образовательной базы в интересах
контрольно-надзорных органов»
Дата проведения:«22» декабря 2015 г.
Время: 10-00 - 14-00
Место проведения: Москва, НИТУ «МИСиС», Ленинский пр-т., д.4, зал заседаний Ученого
совета (ауд. Б-636)
Организаторы: НИТУ «МИСиС»
Участники: Администрация Президента Российской Федерации, Минобрнауки России,
представители федеральных органов исполнительной власти, образовательные организации
9.00 –
10.00
10.00 –
11.40
Регистрация, приветственный чай, кофе
10.0010.20
10.2010.30
10.3010.40
10.4010.50
10.50-
Пленарное заседание
Приветственные выступления:
Валентин Васильевич Летуновский - заместитель начальника
Контрольного управления Президента Российской Федерации,
Александр Алексеевич Климов - заместитель Министра образования и
науки Российской Федерации,
Вадим Леонидович Петров - проректор ФГАОУ ВПО "Национальный
исследовательский технологический университет «МИСиС»,
Игорь Магомедович Исаев - проректор ФГАОУ ВПО "Национальный
исследовательский технологический университет «МИСиС»
Доклад «Российская система подготовки и переподготовки кадров для
контрольно-надзорной деятельности: проблемы и перспективы
развития. Презентация проекта концепции по созданию системы
организации научно-образовательной деятельности»
Евгений Станиславович Сженов (НИТУ"МИСиС",директор
Института качества высшего образования, к.с.н., Член Экспертного
Совета по дополнительному образованию взрослых и
просветительской деятельности Комитета по образованию
Государственной Думы ФС РФ )
Доклад «Стратегические ориентиры внедрения рисковой модели в
практику функционирования контрольно-надзорных органов РФ»
Олег Владиславович Фомичев (Статс-секретарь-заместитель
Министра экономического развития Российской Федерации)
Доклад «Формирование основных групп и направлений подготовки
специалистов в сфере контрольно-надзорной деятельности. Реализация
кластерного подхода в процессе создания и развития нормативнообразовательной базы в интересах контрольно-надзорных органов РФ»
Наталья
Викторовна
Трифонова
(СПбГЭУ,
руководитель
образовательных программ Высшей экономической школы ФГБОУ ВО
«Санкт-Петербургский
государственный
экономический
университет», к.э.н., доцент)
Доклад «Формирование научно-методической базы для подготовки
1
11.00
11.0011.10
11.1011.20
11.2011.30
11.3011.40
11.40 –
12.00
12.00 –
14.00
кадров в сфере контрольно-надзорной деятельности»
Андрей Владленович Белоцерковский (Тверской ГУ, ректор, д.ф-м.н,
профессор)
Доклад «Современное состояние здоровья населения Российской
Федерации как основа формирования научно-образовательной базы
подготовки кадров контрольно-надзорных органов»
Ольга Александровна Манерова (ГБОУ ВПО "Первый Московский
государственный медицинский университет им. И.М.Сеченова",
доктор медицинских наук, профессор)
Доклад «Риск-ориентированный подход в системе контрольнонадзорной деятельности»
Эдуард Петрович Чуркин (заместитель директора Департамента
государственного сектора Астерос, эксперт Министерства
экономического развития Российской Федерации)
Доклад «Государственный контроль социально-трудовых отношений»
Александр Иванович Турчинов (советник ректората Государственного
университета управления, Заслуженный деятель науки РФ, почетный
работник высшего профессионального образования РФ, заведующий
кафедрой государственной службы и кадровой политики
Государственного университета управления, доктор социологических
наук, профессор)
Презентация проектов программ повышения квалификации по
профилям направлений контрольно-надзорной деятельности головными
образовательными организациями:
НИТУ
«МИСиС»,
ГУУ,
СПбГЭУ,
ГИМ,
Петербургский
государственный университет путей сообщения, МФЮА, МГИМО,
МГУ,
"ВОЕНМЕХ",
«Первый
Московский
государственный
медицинский университет», Российская таможенная академия, РПА
Минюста России и др.
Перерыв
12.00-13.00
Работа панельных сессий
Данная Сессия посвящена актуальным вопросам и этапам
реализации Концепции формирования научно-образовательной
базы в интересах контрольно-надзорных органов РФ.
Одними из центральных элементов предстоящей полемики станут
вопросы
организационно-кадровой
и
научно-методической
готовности
ведущих
Университетов
РФ,
выступающих
исполнителями
Комплексного
проекта;
формирования
территориальных агломераций контрольно-надзорных органов и
научно-образовательных организаций, а также современного
состояния
и
перспектив
кадрового
обеспечения
и
квалификационного развития руководителей и инспекторского
состава контрольно-надзорных органов РФ.
В ходе Сессии также будут представлены результаты первого этапа
2
реализации Комплексного проекта в части проведение анализа
состояния контроля с точки зрения федерального, регионального и
муниципального уровней, определения запроса на обучение и
Панельная развитие риск-ориентированного мышления руководителей и
сессия 1
специалистов контрольно-надзорных органов, а также уровня
готовности
научно-образовательной
базы
к
реализации
образовательного проекта.
Запланировано выступление и участие руководителей отраслевых
и региональных профильных министерств
(Цибульский А.В., зам. министра экономического развития РФ,
Соболев А.Б., директор Департамента государственной политики в
сфере высшего образования Минобрнауки России,
Апыхтина И. Е., заместитель директора Департамента
государственной политики в сфере высшего образования
Минобрнауки России,
Бородаев Н.В., начальник отдела по вопросам госслужбы
Департамента государственной службы и кадров Минюста России),
руководителей и ведущих экспертов в области исполнения
контрольно-надзорной функции в Российской Федерации
(Овчинников М.А, зам. Руководителя ФАС РФ,
Новицкая Т.Б., начальник Управления по контролю и надзору в
сфере
саморегулируемых
организаций
Федеральной
государственной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии,
Корязина В.А., руководитель УФНС по Санкт-Петербургу,
Аверьянов С.А., начальник отдела Межрегионального управления
Федеральной службы по финмониторингу (СЗФО),
Представителей базового и ряда головных университетовисполнителей Комплексного проекта
(Петров В.Л.,проректор ФГАОУ ВПО "Национальный
исследовательский технологический университет «МИСиС»,
Звонников В. И.,проректор ФГПОУ ВПО ГУУ,
Тебекин А. В., проректор по научной работе ГКОУ ВО «Российская
таможенная академия»,
Быкова М. А., первый проректор ННОУ ВПО «Гуманитарный
институт» (г. Москва),
Блажко Л. С., проректор по учебной работе ФГБОУ ВПО
«Петербургский государственный университет путей сообщения
Императора Александра I»,
Клементовичус Я.Я, директор ИДПОВЭШ - СПбГЭУ,
Козлова Е.Б., директор центра научных исследований ВГУЮ (РПА
Минюста России),
Дюкарев В.А., член Совета директоров Научного парка ФГБОУ ВО
МГУ им. Ломоносова,
Касимовская Н. А., декан факультета высшего сестринского
образования и психолого-социальной работы ФГБОУ ВПО «Первый
Московский государственный медицинский университет имени И.
3
М. Сеченова»,
Тарасюк Е.А., зам. декана факультета дополнительного образования
ВГУЮ (РПА Минюста России),
Игнатенко
В.В.,
начальник
научно-инновационного
отдела Управления
научных
исследований
ФГБОУ
ВПО
"Балтийский
государственный
технический
университет
"ВОЕНМЕХ" им. Д.Ф. Устинова",
Волеводз А.Г., заместитель декана по науке международно-правового
факультета ФГБОУВПО «Московский государственный институт
международных
отношений
(университет)
Министерства
иностранных дел Российской Федерации»,
Манерова О. А., профессор кафедры общественного здоровья и
здравоохранения ГБОУ ВПО "Первый Московский государственный
медицинский университет им. И.М.Сеченова"
13.00-14.00
Модераторы: Петров Вадим Леонидович (НИТУ «МИСиС»),
Сженов Евгений Станиславович (НИТУ «МИСиС»), Трифонова
Наталья Викторовна (СПбГЭУ)
Данная Сессия посвящена методологическим основаниям
формирования научно-образовательной базы в интересах
контрольно-надзорных органов, основным направлениям
формированиям эффективной системы научно-образовательного
процесса для основных групп контрольно-надзорных органов.
Предстоящая дискуссия базируется на вопросах реализации рискориентированной модели исполнения контрольно-надзорной
функции, а также
методической и программной готовности
Университетов-участников
Комплексного
проекта
к
имплементированию в образовательный процесс вышеуказанной
модели.
В ходе Сессии также будут представлены результаты
функционирования рабочей группы проекта в части формирования
единого методологического подхода к программной реализации
Комплексного проекта, определению специфики образовательного
процесса в рамках целевого запроса представителей различных
укрупненных групп контроля, формирования пакета процедур
образовательной
адаптации
лучших
практик
исполнения
контрольно-надзорной функции в РФ и за рубежом.
Запланировано выступление и участие руководителей отраслевых
и региональных профильных министерств
(Цибульский А.В., зам. министра экономического развития РФ,
Соболев А.Б., директор Департамента государственной политики в
сфере высшего образования Минобрнауки России,
Панельная
Апыхтина И. Е., заместитель директора Департамента
сессия 2
государственной политики в сфере высшего образования
Минобрнауки России,
Бородаев Н.В., начальник отдела по вопросам госслужбы
Департамента государственной службы и кадров Минюста России),
4
руководителей и ведущих экспертов в области исполнения
контрольно-надзорной функции в Российской Федерации
(Овчинников М.А, зам. Руководителя ФАС РФ,
Новицкая Т.Б., начальник Управления по контролю и надзору в
сфере
саморегулируемых
организаций
Федеральной
государственной службы государственной регистрации, кадастра и
картографии,
Корязина В.А., руководитель УФНС по Санкт-Петербургу,
Аверьянов С.А., начальник отдела Межрегионального управления
Федеральной службы по финмониторингу (СЗФО),
представителей базового и ряда головных университетовисполнителей Комплексного проекта
(Петров В.Л., проректор по учебной работе НИТУ «МИСиС»,
Звонников В. И.,проректор ФГПОУ ВПО ГУУ,
Тебекин А. В., проректор по научной работе ГКОУ ВО «Российская
таможенная академия»,
Быкова М. А., первый проректор НОУ ВПО «Гуманитарный
институт» (г. Москва),
Блажко Л. С., проректор по учебной работе ФГБОУ ВПО
«Петербургский государственный университет путей сообщения
Императора Александра I»,
Клементовичус Я.Я, директор ИДПО ВЭШ - СПбГЭУ,
Козлова Е.Б., директор центра научных исследований ВГУЮ (РПА
Минюста России),
Дюкарев В.А., член Совета директоров Научного парка ФГБОУ ВО
МГУ им. Ломоносова,
Касимовская Н.А., декан факультета высшего сестринского
образования и психолого-социальной работы ФГБОУВПО «Первый
Московский государственный медицинский университет имени И.
М. Сеченова»,
Тарасюк Е.А., зам. декана факультета дополнительного образования
ВГУЮ (РПА Минюста России),
Игнатенко
В.В.,
начальник
научно-инновационного
отдела Управления
научных
исследований
ФГБОУ
ВПО
"Балтийский
государственный
технический
университет
"ВОЕНМЕХ" им. Д.Ф. Устинова",
Трифонова Н.В., руководитель образовательных программ ВЭШ
ФГБОУ ВО СПбГЭУ, зав. кафедрой международного менеджмента,
Волеводз А.Г., заместитель декана по науке международно-правового
факультета ФГБОУВПО «Московский государственный институт
международных
отношений
(университет)
Министерства
иностранных дел Российской Федерации»,
Манерова О. А., профессор кафедры общественного здоровья и
здравоохранения ГБОУ ВПО Первый Московский государственный
медицинский университет им. И.М.Сеченова.
Модераторы: Козлова Елена Борисовна (ВГУЮ (РПА Минюста
России), Звонников Виктор Иванович (ГУУ), Дюкарев Виталий
Алексеевич (МГУ)
5
Ожидаемые результаты Всероссийского совещания-семинара:




выработка согласованного и солидарного представления о целях и направлениях
формирования и совершенствования научно-образовательной базы в сфере
контрольно-надзорной деятельности;
утверждение в качестве базового кластерного принципа гибкой системы подготовки и
переподготовки управленческих кадров и инспекторского состава, востребованного в
рамках исполнения широкого спектра контрольной, надзорной и разрешительной
функции в РФ;
определение приоритетного вектора адаптации международного опыта и лучших
практик научно-образовательной интеграции в сфере контрольно-надзорной
деятельности;
формирование методологического фарватера развития риск-ориентированного
подхода в образовательном пространстве сетевого взаимодействия ведущих
Университетов РФ.
6