Описание опыта организации работы Координационного совета

Описание опыта организации работы
Координационного совета по развитию системы образования в
муниципальном образовании город Новый Уренгой
Практика общественного участия в управлении системой образования
муниципального образования город Новый Уренгой берет свое начало с 2002
года. По инициативе Управления образования Администрации города Новый
Уренгой постановлением мэра города Новый Уренгой утверждены
положения о Координационном совете по модернизации и развитию
образования муниципального образования город Новый Уренгой (от
13.06.2002 № 164), о Межведомственном координационном совете по
формированию политики здорового развития детей и подростков в
муниципальном образовании город Новый Уренгой (от 18.11.2002 № 295).
В 2007 году вышеназванные коллегиальные органы управления
системой образования преобразованы в Координационный совет по развитию
системы образования в муниципальном образовании город Новый Уренгой
(постановление Главы города Новый Уренгой от 12.03.2007 № 53).
Характерными чертами нового опыта осуществления государственнообщественного управления образованием и социального партнерства с
участием образования на муниципальном уровне являются:
- переосмысление субъектами образования значения общественности
для образования и управления им, рассмотрение общественности не как
помехи в работе и не только как источника дополнительных ресурсов или
корректора управленческих ошибок профессионалов, а как равноправного
субъекта и партнера, имеющего собственные интересы и право их
отстаивать;
- развитие практики изучения реальных ожиданий и потребностей
населения в сфере образования, начало диалога с заказчиками и
потенциальными инвесторами по поводу ассортимента, доступности и
качества предоставляемых образовательных услуг, комфортности и
безопасности образовательной среды;
- поиск конкретных эффективных форм вовлечения общественности в
решение образовательных проблем (попечительские советы, фонды,
координационные советы, профессиональные ассоциации, муниципальные
стратегические команды и т.п.).
Координационный совет по развитию системы образования в
муниципальном образовании
город
Новый Уренгой
(далее
–
Координационный совет) создан с целью повышения эффективности
организационного,
экономического,
нормативно-правового,
информационного
обеспечения
развития
системы
образования
муниципального образования город Новый Уренгой.
Координационный совет как практика общественного участия в
управлении образованием обеспечивает разработку и исполнение плана
совместных действий Администрации города Новый Уренгой, органов
местного
самоуправления,
учреждений
образования,
культуры,
здравоохранения, социального обеспечения и других ведомств по решению
задач развития муниципальной системы образования.
В своей деятельности Координационный совет руководствуется
Конституцией Российской Федерации, законодательными и нормативными
правовыми актами Российской Федерации, Ямало-Ненецкого автономного
округа, муниципального образования город Новый Уренгой, Положением о
Координационном совете по развитию системы образования город Новый
Уренгой.
Основными задачами и функциями Координационного совета
являются:
- обеспечение условий для реализации в муниципальном образовании
город Новый Уренгой приоритетных направлений концепции развития
российского образования;
- координация направлений и планов развития образовательной
системы муниципального образования город Новый Уренгой;
- согласование планов развития образовательной системы с
приоритетными направлениями развития экономического комплекса
муниципального образования город Новый Уренгой;
привлечение
экономического
потенциала
муниципального
образования город Новый Уренгой для решения проблем развития
образовательных учреждений
независимо от их
ведомственной
подчиненности;
- создание эффективной системы мониторинга исполнения
координационного плана совместных действий в режиме оперативного
взаимодействия;
- координация работ по реализации федеральных программ, концепций
развития российского образования, программ развития образования ЯмалоНенецкого автономного округа, муниципального образования город Новый
Уренгой.
Возглавляет
Координационный
совет
заместитель
Главы
Администрации города Новый Уренгой. В состав Координационного совета
входят руководители и представители:
- Департамента образования города Новый Уренгой;
- Управления по труду и социальной защите населения Администрации
города Новый Уренгой;
- Управления по работе с молодёжью и общественностью
Администрации города Новый Уренгой;
- Управления культуры Администрации города Новый Уренгой;
- Управления физической культуры, спорта и туризма Администрации
города Новый Уренгой;
- Управления дошкольных подразделений ООО «Газпром добыча
Уренгой»;
- филиала Тюменского государственного университета в городе Новый
Уренгой;
- НОУ СПО «Новоуренгойский техникум газовой промышленности»
ОАО «Газпром»;
- депутатского корпуса Городской Думы муниципального образования
город Новый Уренгой;
- образовательных организаций, подведомственных Департаменту
образования Администрации города Новый Уренгой.
Положение Координационном совете, его состав утверждаются
Постановлением Администрации города Новый Уренгой.
Организационно-техническую
и
информационно-аналитическую
деятельность совета обеспечивает Департамент образования Администрации
города Новый Уренгой.
Координационный совет для осуществления возложенных на него
задач и функций:
- запрашивает в установленном порядке материалы и необходимую
информацию по вопросам развития образования от структурных
подразделений Администрации город Новый Уренгой, иных органов
местного самоуправления;
- приглашает на свои заседания и заслуживает должностных лиц
структурных подразделений Администрации город Новый Уренгой, иных
органов местного самоуправления, представителей образовательных
организаций по вопросам своей компетенции;
- привлекает представителей организаций высшего профессионального
образования, творческие коллективы для разработки и анализа отдельных
направлений развития образования в муниципальном образовании город
Новый Уренгой.
Заседание совета проводится по мере необходимости, но не реже
одного
раза
в
квартал,
оформляются
протоколом.
Заседание
Координационного совета считается правомочным, если на нем
присутствуют не менее 50% его членов. Решение Координационного совета,
считается принятым, если за него проголосовало большинство членов.
Решения Координационного совета доводятся до всех заинтересованных лиц.
Организационная работа Координационного совета возлагается на его
секретаря, в обязанности которого входит подготовка материалов к
заседанию, созыв заседания, ведение протокола.
Содержание деятельности Координационного совета выстраивается в
рамках межведомственного взаимодействия заинтересованных структур по
следующим направлениям:
- обеспечение функционирования образовательной сферы: участие в
подготовке и реализации нормативно-правовой базы; взаимодействие
органов местного самоуправления и общественных объединений и
организаций, способствующих гармонизации, гуманизации и гражданскоправовому закреплению разнообразных организационных и организационноправовых форм взаимоотношений участников образовательного процесса;
привлечение в образование сил и средств юридических и физических лиц;
- развитие системы образования; участие в реализации программ
развития образования, в том числе направленных на его модернизацию;
совершенствование содержания, форм и методов образовательной
деятельности; общественная оценка рациональности использования
выделяемых ресурсов на образование; оценка и поддержка мер
стимулирования труда педагогов, учебной и общественно полезной
деятельности обучающихся, деятельности родителей в интересах сферы
образования; выявление резервов обеспечения качества образования и
приведение их в действие и др.
Наиболее значимые результаты и эффекты реализации практики
общественного участия в управлении муниципальной системой образования
в течение последних трех лет:
Вопросы, рассматриваемые на
заседаниях Координационного
совета
Деятельность органов местного
самоуправления
по
профилактике правонарушений
несовершеннолетних
Реализация проекта «Сетевая
школа»:
развитие
легоконструирования
и
робототехники на всех уровнях
образования,
включая
начальное, основное, среднее и
профессиональное образование
Результаты и эффекты деятельности Координационного
совета
По итогам 2013 года число преступлений, совершённых
несовершеннолетними
обучающимися
общеобразовательных организаций уменьшилось на
27% в сравнении с 2012 годом (19 против 26).
Снизилось:
- на 38% число рассмотренных обучающихся
общеобразовательных организаций на заседаниях
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их
прав (рассмотрены 114 (АППГ – 183);
на
30,7%
количество
обучающихся
общеобразовательных организаций, рассмотренных в
КДН и ЗП по фактам употребления спиртных напитков,
на
38%
количество
несовершеннолетних,
рассмотренных повторно по фактам употребления
спиртных напитков (с 7 в 2012 году до 5 в 2013 году)
В «сетевую школу» робототехники включены
образовательные организации всех типов: дошкольные,
общеобразовательные, дополнительного образования.
Выстроена системная работа по сотрудничеству детских
садов, подведомственных департаменту образования
Администрации города Новый Уренгой, с Российской
ассоциацией
образовательной
робототехники
и
Всероссийским
учебно-методическим
центром
образовательной
робототехники
(г.
Москва):
консультирование
специалистов,
обеспечение
методической литературой, повышение квалификации,
приобретение роботизированных лего-конструкторов,
помощь в установке, выборке и использовании легоконструкторов в образовательной деятельности, др.
В школах города организована работа по оснащению
кабинетов робототехники современным учебным
оборудованием, установке новейшего программного
обеспечения, разработке учебных программ, курсов по
робототехнике.
Организована работа по исполнению решения
Координационного
совета
по
открытию
и
функционированию
на
базе
образовательных
организаций города Новый Уренгой:
- Дошкольного методического центра образовательной
робототехники (на базе МБДОУ ДС ОВ «Звездочка»);
- Летней (каникулярной) школы по робототехнике (на
базе МБОУ ДО ДДТ);
- Сетевой дистанционной школы по робототехнике (на
базе МБОУ СОШ № 17)
Состояние
и
перспективы Положительная
динамика
охвата
профильным
профильного обучения
обучением:
- в 2013/2014 учебном году профильным обучением
охвачены 1345 обучающихся 10-11 классов (87%), 989
(73,3%) из них обучаются по индивидуальным учебным
планам (ИУП);
- в 2014/2015 учебном году профильным обучением
охвачены 1431 обучающийся 10-11 классов (96,8%),
1163 (78,7%) из них обучаются по индивидуальным
учебным планам.
В трех общеобразовательных организациях открыты 3
универсальных (общеобразовательных) класса с числом
обучающихся 47, что составляет 3,2 % от общего числа
обучающихся 10-11 классов.
Количество обучающихся, включенных в сетевую
модель профильного обучения, составляет:
-2013/2014 учебный год – 180человек;
-2014/2015 учебный год – 316 человек.
В 2014/2015 учебном году в рамках реализации сетевой
модели профильного обучения открыты профильные
классы:
- «Роснефть–класс» (информационно-технологический
и естественно-научный профили);
- «Запсибкомбанк–класс» (социально-экономический
профиль);
- медицинский класс (химико-биологический профиль);
- «Газпром-классы» (инженерно-технический,
социально-экономический профилися).
- кадетские классы (социально-гуманитарный, физикоматематический,
информационно-технологический
профили);
- педагогический класс (социально-педагогический
профиль).
Доля выпускников 11-х классов, выбравших предметы
ЕГЭ в соответствии с профилем обучения составляет:
- обществознание – 84,4%;
- физика – 82,4%;
- иностранный язык – 74,88%;
- химия – 74,03%;
- география – 50%;
- история – 47,95%;
- информатика и ИКТ – 45,14%
Реализация в муниципальном Увеличено количество детей Центра дистанционного
образовании
город
Новый
Уренгой комплекса мер по
Году
народосбережения,
объявленного на Ямале
Реализация
мероприятий
«дорожной карты» в МО город
Новый Уренгой и перспективах
развития
муниципальной
инфраструктуры
для
поддержки раннего развития
детей от 1 до 3 лет
Реализация
муниципального
проекта
«Культура
и
искусство», «Филармонический
абонемент», «Литература и
театр»
образования детей-инвалидов МБОУ СОШ № 12:
2012/2013 учебный год – 29;
2013/2014 учебный год – 31;
2014/2015 учебный год – 33.
С 2013 года меры, принятые специалистами Управления
опеки и попечительства Департамента образования
Администрации города Новый Уренгой, при поддержке
специалистов
органов
системы
профилактики,
способствовали:
-восстановлению в правах 6 родителей;
-устройству детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей (возращено родителям 18 детей;
передано под опеку (попечительство), в приемную
семью – 21, усыновлено- 6).
Организована агитационная работа волонтёров, по
профилактике табакокурения несовершеннолетних в
общественных местах. На муниципальном уровне
волонтёрами МБОУ СОШ № 7, 15 проведены акции
«Подари жизнь», «Зачем нужно быть здоровым»,
«Остановись», др.
С 2012 года в ходе реализации мероприятий «дорожной
карты» по ликвидации очередности в дошкольные
образовательные организации в муниципальном
образовании город Новый Уренгой:
- открыты 17 дополнительных групп в рамках
переоборудования
помещений
образовательных
организаций (425 мест);
- уплотнены группы действующих детских садов с
учетом площадей групповых помещений (2 кв.м. на
ребенка 3-7 лет) на 528 мест;
- во всех 27 детских садах, подведомственных
Департаменту
образования,
открыты
группы
кратковременного пребывания детей от 1 до 3 лет
C 2013/2014 учебного года в рамках совместной с
культурно-спортивным центром «Газодобытчик» и
Департаментом образования Администрации города
Новый Уренгой реализуется программа «Театр
«Северная сцена», в которой участвовали дети
дошкольного возраста и обучающиеся с 1 по 11 класс.
Цель проекта: на основе произведений классической
литературы, посредством художественного языка театра
воспитать в подрастающем поколении
любовь к
искусству,
обеспечить
максимальное
развитие
духовного и внутреннего мира учащихся.
В течение 2013/2014 учебного года в проекте приняли
участие 740 обучающихся (с 1 по 4 класс – 480
обучающихся, с 5 по 11 класс – 260) и 850 детей
дошкольного
возраста.
Посетили
театральные
постановки более 5 000 воспитанников дошкольных
организаций и обучающихся школ.
В рамках подпрограммы «Приглашение в театр»
артистами тетра (главный режиссёр Пахомов Ю.А.) для
Апробация
элементов
региональной
модели
выявления,
поддержки
и
развития одаренных детей,
развитие системы поддержки
талантливых детей и молодёжи
на территории МО город
Новый Уренгой;
детей дошкольного и начального школьного возраста
были организованы мастер-классы «Делаем сказку
своими руками», на которых дети знакомились с
процессом изготовления декораций и реквизита к
спектаклю-сказке. Проводились экскурсии в зрительный
зал и на сцену театра, знакомились с театральным
звуком и светом. Для детей 9-11 классов организованы
экскурсии по художественно-постановочным цехам,
знакомство с процессом создания спектакля.
В течение года
воспитанниками дошкольных
организаций, обучающимися школ просмотрено более
шести спектаклей: «Он, она, окно и …», «У ковчега в
восемь»,
«Великая
война
Рикки-Тикки-Тави»,
«Парашютисты», «Путешествие по временам года» и др.
В 2014 году во всех дошкольных организациях были
организованы весенние театральные недели.
В
постановках спектаклей, изготовлении атрибутов,
реквизитов активное участие приняли артисты театра
«Театр «Северная сцена», родители воспитанников.
В рамках реализации проекта «Филармонический
абонемент» состоялось 12 концертов, которые посетили
238 школьников 1-8 классов МБОУ СОШ № 16
В сетевое взаимодействие по реализации региональной
модели выявления, поддержки и развития одаренных
детей включены:
- учреждения-локальные центры: Гимназия, школы № 4,
№ 17; «Земля родная»;
- МБОУ СОШ № 5 и МАОУ ДО ДЮСШ «Контакт» по
открытию спортивного класса (мини-футбол);
- проекты МБОУ ДО Дома детского творчества, МБОУ
ДО ДТТЮ «Дружба», МБОУ ДО Детская экологическая
станция.
Обеспечивается сотрудничество всех ОО города с
филиалом ТюмГУ в области организации научноисследовательской деятельности учащихся, участие
обучающихся в предметных интенсивных школах.
Информация по итогам заседаний Координационного совета, принятых
решениях размещается на официальном сайте Департамента образования
Администрации города Новый Уренгой.
Перспективы дальнейшего развития Координационного совета как
муниципального органа управления системой образования:
- дальнейшее обеспечение информационной открытости деятельности
Координационного
совета
как
основы
для
постоянного
самосовершенствования образовательной системы, обратной связи с
обществом, налогоплательщиками;
- привлечение в состав Координационного совета профессиональных
юристов, экономистов, менеджеров и специалистов многих других
профессий для эффективного и оперативного принятия управленческих
решений.