Бюллетень колдог на утверждение1

ПРОФСОЮЗ
РАБОТНИКОВ
ГОСУЧРЕЖДЕНИЙ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
Рекомендации по проведению коллективных
переговоров и заключению
коллективного договора
г. Ростов-на-Дону
ноябрь 2014 год
Содержание:
1.Общие понятия о коллективном договоре
2.Последовательность основных действий заключения коллективного
договора (внесения изменений и дополнений)
3.Образцы документов по проведению коллективных
переговоров и заключению коллективного договора
-Образец постановления профсоюзного комитета о заключения
коллективного договора (внесения изменений или дополнений) и о начале
переговоров (Приложение №1)
-Образец уведомления о начале переговоров по заключению коллективного
договора (внесению изменений или дополнений) с указанием представителей
от своей стороны для участия в работе комиссии (Приложение №2)
-Образец приказа учреждения о проведении коллективных переговоров
(Приложение №3)
-Образец положения о Комиссии по ведению коллективных переговоров,
подготовке проекта, заключению и организации контроля за выполнением
коллективного договора и положение о Порядке ведения переговоров и
заключения коллективного договора (Приложение №4)
-Образец протокола Комиссии по ведению коллективных переговоров,
подготовке проекта, заключению и контролю выполнения коллективного
договора (Приложение №5)
-Образец протокола разногласий по условиям коллективного договора
(изменений и дополнений) (Приложение №6)
4.Заявление в Министерство труда и социального развития Ростовской
области о проведении уведомительной регистрации коллективного договора
(изменений, дополнений в коллективный договор) (Приложение №7)
5.Перечень норм, требующих закрепления в коллективном договоре
и правилах внутреннего трудового распорядка согласно Трудовому кодексу
РФ
6.Рекомендуемый примерный перечень приложений к коллективному
договору, являющихся неотъемлемой его частью
7.Примерная форма соглашения по охране труда (Приложение №8)
8.Акт проверки выполнения коллективного договора (Приложение №9)
9. Протокол собрания (конференции) работников о выполнении обязательств
коллективного договора (Приложение №10)
10. Примерный порядок ведения собрания (конференции) работников
организации по итогам выполнения коллективного договора и принятию
коллективного договора (внесению изменений и дополнений) (Приложение
№11)
Рекомендации по проведению коллективных переговоров и заключению
коллективного договора подготовлены аппаратом Ростовской областной
организации Профсоюза и предназначены для использования в работе
первичными профсоюзными организациями.
Материалы подготовлены в соответствии с законодательством Российской
Федерации: Трудовым Кодексом Российской Федерации от 30.12.01г. (далее
– ТК РФ), Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и
гарантиях деятельности» от 12.01.96г. № 10-ФЗ, Кодексом РФ об
административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ, с учетом
изменений и дополнений.
При подготовке
рекомендаций использованы материалы и
опыт
практической работы региональных профсоюзных организаций.
Общие понятия
1.1. Коллективный договор — правовой акт, регулирующий
социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального
предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их
представителей (ст. 40 ТК РФ).
1.2. В соответствии со ст. 43 ТК РФ коллективный договор заключается
на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами
либо со дня, установленного коллективным договором; стороны имеют право
продлить действие коллективного договора на срок не более трех лет.
1.3. Согласно ТК РФ действие коллективного договора
распространяется на всех работников организации (ее филиала,
представительства и иного обособленного структурного подразделения) (ст.
43 ТК РФ).
1.4 Коллективные переговоры необходимо проводить в случаях:
- окончания срока действия и заключения нового коллективного договора;
- при внесении изменений в уже действующий коллективный договор;
- смене собственника имущества организации;
- в других случаях, когда в этом имеется необходимость и есть уверенность в
том, что удастся усилить социальную защищенность работников и улучшить
их социально-экономическое положение.
1.5. Основой для разработки коллективных договоров (внесения
изменений в коллективные договоры) при проведении коллективных
переговоров являются обязательства, предусмотренные соответствующими
отраслевыми
(федеральными,
региональными,
территориальными)
соглашениями; территориальным трехсторонним соглашением, областными
трехсторонним (региональным) соглашением.
2. Участники коллективных переговоров
2.1. Коллективный договор может заключаться в организации в целом,
в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных
подразделениях, у индивидуального предпринимателя (ст. 40 ТК РФ).
2.2. Сторонами коллективного договора являются работники и
работодатель в лице их представителей (далее - работодатель).
2.3. В соответствии со ст. 20 ТК РФ «Работодатель - физическое лицо
либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с
работником.
2.4. Интересы работников организации при проведении коллективных
переговоров, заключении или изменении коллективного договора
представляет первичная организация Профсоюза (далее - профсоюзный
комитет)
2.5. В случае, когда в организации действует одна первичная
организация Профсоюза, объединяющая более половины работников, она
обладает исключительным правом на представительство интересов
работников (ст. 37 ТК РФ).
2.6. Работники, не являющиеся членами Профсоюза, могут
уполномочить орган первичной организации Профсоюза представлять их
интересы во взаимоотношениях с работодателем на условиях, установленных
данной первичной организацией Профсоюза (ст. 30 ТК РФ). Как правило, это
производится на общем собрании (конференции) работников или путем
обращения в профсоюзный комитет с соответствующим заявлением.
2.7. В случаях, когда работники учреждения здравоохранения не
объединены в какие-либо первичные организации Профсоюза, или ни одна из
имеющихся первичных организаций Профсоюза не объединяет более
половины работников данного работодателя и не уполномочена представлять
интересы всех работников, на общем собрании (конференции) для
осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть
избран из числа работников иной представитель или представительный орган
(ст. 31 ТК РФ).
Собрание считается правомочным, если на нем присутствует более
половины работников, а конференция - если присутствует не менее 2/3
избранных делегатов (ст. 399 ТК РФ). Решение считается принятым, если за
него проголосовало не менее половины присутствующих работников (ст. 410
ТК РФ).
3. Подготовка к коллективным переговорам
3.1. Коллективные переговоры лучше начинать за 3—4 месяца до
окончания финансового года с тем, чтобы обязательства, предусмотренные
коллективным договором, нашли отражение в статьях расходов на новый
финансовый год.
3.2.
Коллективным
переговорам
должна
предшествовать
подготовительная работа. Прежде всего, профсоюзный комитет должен
провести анализ социально-экономического положения организации.
3.3. Источниками информации о хозяйственно-экономическом
положении и деятельности организации могут быть бухгалтерские отчеты
организации перед налоговыми органами, органами статистики и другие
отчеты, например, бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет
об источниках и расходовании средств и др.
3.4. При необходимости профсоюзный комитет может проводить на
начальной
стадии
коллективных
переговоров
консультации
со
специалистами организации с целью уточнения показателей социальноэкономического положения организации, разрабатываемых планов и
программ.
3.5. Работодатель обязан предоставлять профсоюзному комитету не
позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса
имеющуюся у него полную и достоверную информацию, необходимую для
ведения коллективных переговоров (ст.ст. 22, 37 ТК РФ и ст. 17 ФЗ «О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»).
Представляемая информация должна включать доходы организации,
средства, выделяемые на оплату труда и другие данные. При этом участники
коллективных переговоров, другие лица, связанные с ведением
коллективных переговоров, не должны разглашать полученные сведения,
если эти сведения относятся к охраняемой законом тайне (государственной,
служебной, коммерческой и иной) (ст. 37 ТК РФ, ФЗ «О коммерческой
тайне» от 29.07.2004 № 98-ФЗ).
3.6. Непредставление информации работодателем в срок, установленный
законодательством (не позднее двух недель со дня получения запроса)
влечет наложение административного штрафа в соответствии с Кодексом РФ
об административных правонарушениях.
4. Начало проведения коллективных переговоров
4.1. С инициативой начала коллективных переговоров по заключению
коллективного договора вправе выступить любая из сторон социального
партнерства (ст.36).
Если в организации действует коллективный договор, то любая из сторон
вправе в течение трех месяцев до окончания срока действия или в сроки,
определенные коллективным договором, направить другой стороне
письменное уведомление о начале переговоров по заключению нового
коллективного договора.
В случае если инициатива о начале переговоров исходит от профсоюзного
комитета, то на его заседании принимается решение о необходимости
заключения коллективного договора и о начале переговоров, утверждается
состав комиссии из представителей профсоюзной организации для
подготовки проекта коллективного договора и ведения переговоров.
4.2. Решение профсоюзного комитета и уведомление с предложением о
начале переговоров направляется работодателю (приложение № 1,2).
4.3. Уведомление направляется на имя работодателя почтовым
отправлением с уведомлением о вручении или вручается в установленном
порядке лицу, ответственному за прием деловой корреспонденции в
организации, с отметкой на копии документа о дате его получения.
4.4. Получив письменное уведомление с предложением о начале
коллективных перeговоров, работодатель, обязан в течение семи
календарных дней вступить в переговоры, направить ответ(копию приказа) с
указанием полномочных представителей со своей стороны для участия в
работе комиссии по ведению переговоров (ст. 36 ТК РФ).
4.5. Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за
днем получения инициатором проведения коллективных переговоров
указанного ответа (ст. 36 ТК РФ).
4.6. Приступая к коллективным переговорам, стороны на равноправной
основе образуют комиссию для их ведения, подготовки проекта
коллективного договора, его заключения и контроля за выполнением.
5. Организация работы комиссии по проведению коллективных
переговоров
5.1. Двусторонняя комиссия для проведения коллективных переговоров,
подготовке проекта коллективного договора и заключения коллективного
договора (далее — комиссия) создается на равноправной основе.
5.2. Формирование кандидатур представителей работников в состав
комиссии проводится на заседании профсоюзного комитета организации,
утверждается решением профсоюзного комитета или решением собрания
(конференции) работников.
5.3. Работодатель формирует персональный состав своих представителей
в комиссию.
5.4. Создание комиссии оформляется:
- приказом работодателя (его представителя) (приложение № 3).
- постановлением профсоюзного комитета.
5.5. Примерное Положение о комиссии (приложение №4)
6. Подготовка проекта коллективного договора
7.1. В течение 3-5 дней комиссией должны быть размещены в
структурных подразделениях объявления о сборе предложений, которые
могут войти в коллективный договор.
7.2. Комиссия в течение установленного регламентом срока
самостоятельно разрабатывает и обсуждает проект коллективного договора и
передаст его на рассмотрение профсоюзному комитету, работодателю.
7.3. Структура и содержание коллективного договора определяется
сторонами (ст. 41 ТК РФ).
7.4. Коллективные переговоры должны обязательно проходить в
атмосфере полной гласности. Рекомендуется обсуждение проекта в
структурных подразделениях.
7.5. В ходе переговоров представители каждой стороны вправе
приостанавливать заседания, проводить консультации, дополнительно
запрашивать необходимую информацию.
7.6. В целях сокращения сроков переговорного процесса
представителям сторон рекомендуется составить график проведения
заседаний.
7.7. Работа комиссии отражается в протоколе ее заседаний. Протокол
подписывается председателем (сопредседателем) комиссии, секретарем.
7.8. По завершению переговоров проект коллективного договора
передается профсоюзным комитетом для обсуждения работниками
структурных подразделений организации.
7.9. Комиссия, с учетом поступивших в период предварительного
обсуждения в коллективе замечаний и предложений, дорабатывает проект
коллективного договора и передает его сторонам коллективных переговоров.
7.10. Профсоюзный комитет и работодатель выносят окончательный
проект коллективного договора на рассмотрение собрания (конференции)
работников организации.
8. Подписание коллективного договора и его уведомительная
регистрация
8.1. В соответствии со ст. 40 ТК РФ подписание коллективного
договора на согласованных сторонами условиях должно быть проведено в
срок не позднее трех месяцев со дня начала коллективных переговоров.
8.2. Подписание коллективного договора рекомендуется проводить на
собрании (конференции) работников.
8.3. Подписанный сторонами коллективный договор в семидневный
срок направляется работодателем в Министерство труда и социального
развития РО (Приложение №7).
8.4. Уведомительная регистрация не влияет на вступление
коллективного договора в силу, при этом придает ему статус правового
документа.
8.5. Для уведомительной регистрации должны быть представлены три
экземпляра коллективного договора. Подписи и печати, их заверяющие,
должны быть подлинными. Страницы во всех экземплярах должны быть
пронумерованы. К пакету документов прилагается сопроводительное письмо.
8.6. Два экземпляра зарегистрированного коллективного договора (с
приложением замечаний и рекомендаций) возвращаются представителю
работодателя. Третий экземпляр остается на хранении у регистрирующего
органа. Изменения к коллективному договору также подлежат регистрации.
9. Составление протокола разногласий и порядок их урегулирования
9.19.2. Если в ходе коллективных переговоров представители сторон не
смогли прийти по положениям проекта коллективного договора к согласию
составляется протокол разногласий (приложение № 6).
Протокол разногласий подписывается представителями сторон
одновременно с подписанием коллективного договора и прикладывается к
коллективному договору.
10. Внесение изменений в коллективный договор
10.1. В течение срока действия коллективного договора по взаимному
согласию сторон могут вноситься изменения в порядке, определенном в
коллективном договоре, а если он не определен в порядке, установленном
законодательством для его заключения (ст. 44 ТК РФ).
11. Гарантии и компенсации на время коллективных переговоров
11.1. Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке
проекта коллективного договора освобождаются от основной работы с
сохранением среднего заработка, но не более трех месяцев (ст. 39 ТК РФ).
Последовательность основных действий заключения
коллективного договора (внесения изменений и дополнений)
1. Принимается постановление профсоюзного комитета о заключения
коллективного договора (внесения изменений или дополнений) и о начале
переговоров (Примерный образец см. Приложение №1)
2. Работодателю направляется в письменной форме уведомление о начале
переговоров по заключению коллективного договора (внесению изменений
или дополнений) с указанием представителей от своей стороны для участия в
работе комиссии (Примерный образец см. Приложение № 2)
3. Работодателем в течение семи календарных дней со дня получения
предложения о начале переговоров, направляется в адрес профсоюзного
комитета ответ(копия приказа) с указанием представителей своей стороны
для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их
полномочий (Примерный образец см. Приложение № 3)
4. Создается Комиссия по ведению коллективных переговоров, подготовке
проекта, заключению и контролю выполнения коллективного договора.
Утверждаются положение о Комиссии по ведению коллективных
переговоров, подготовке проекта, заключению и организации контроля за
выполнением коллективного договора и положение о Порядке ведения
переговоров и заключения коллективного договора (Примерный образец см.
Приложения №4 )
5. Вырабатывается
дополнений)
проект
коллективного
договора
(изменений
и
6. Проект коллективного договора (изменений и дополнений) направляется
для обсуждения в структурные подразделения.
Одновременно профсоюзный комитет направляет проект коллективного
договора (изменений и дополнений) на экспертизу в Ростовскую
областную организацию Профсоюза.
7. Комиссия дорабатывает проект коллективного договора (изменений и
дополнений) с учетом предложений, поступивших в ходе обсуждения в
подразделениях и результатов экспертизы
Ростовской областной
организации Профсоюза
8. Согласованный проект коллективного договора (изменений и дополнений)
утверждается общим собранием или конференцией работников
9. Работодателем в семидневный срок коллективный договор одновременно
направляется в вышестоящий профсоюзный орган и для уведомительной
регистрации в Министерство труда и социального развития РО (Приложение
№ 7)
Образцы документов по проведению коллективных
переговоров и заключению
коллективного договора
Приложение №1
Первичная профсоюзная организация
___________________________________
(наименование организации)
КОМИТЕТ
Постановление
№ _______
«____» ________ 200 __г.
В соответствии со ст. 36 Трудового кодекса Российской Федерации
профсоюзный комитет ____ (наименование организации)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Предложить работодателю:
1.1. Начать переговоры с _____20____г. по заключению (внесению
изменений, дополнений) коллективного договора на 20____годы.
1.2. Для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта,
заключения и организации контроля за выполнением коллективного договора
образовать постоянно действующую Комиссию на равноправной основе (ст. 35
ТК РФ), включив в нее по ______ представителей
от работников и
работодателя.
1.3. Утвердить Положение о Комиссии по ведению коллективных
переговоров, подготовке проекта, заключению и организации контроля за
выполнением коллективного договора _________(наименование организации)
1.4. Утвердить Положение о ведении переговоров по заключению
коллективного договора (внесению изменений и дополнений).
1.5. Переговоры провести в течение ______ месяцев и заключить
коллективный договор (изменения и дополнения) до ________________
1.6. Заседания Комиссии проводить по вторникам или средам в любое
удобное
стороне
работодателя
время,
местом
переговоров
определить_________________
2. Утвердить представителей работников в Комиссии в следующем
составе:
1._______________, председатель профсоюзного комитета;
2._______________, зам. председателя профсоюзного комитета;
3._________________, представитель вышестоящей профсоюзной
организации;
4._________________;
5._________________;
3. Наделить делегированных в состав Комиссии представителей
первичной профсоюзной организации полномочиями на:
- ведение коллективных переговоров;
- подготовку проекта коллективного договора (дополнений и изменений);
- организацию контроля за выполнением коллективного договора.
4. Наделить председателя профсоюзного комитета ___ (наименование
организации) полномочиями координатора Комиссии со стороны работников и
правом подписания коллективного договора.
5. Наделить заместителя
председателя профсоюзного комитета
_________________ полномочиями заместителя координатора Комиссии со
стороны работников.
Постановление принято единогласно.
Председатель профсоюзного комитета
_____________________
Приложение № 2
Первичная профсоюзная организация
_______________________________________________
(наименование организации)
КОМИТЕТ
№_________
Руководителю
«____»_____________200__г.
_________________(наименование организации)
Уведомление
комитет
_________________(наименование
Профсоюзный
организации)
уведомляет Вас о намерении вступить в переговоры по заключению
коллективного договора (внесению изменений и дополнений) на
_________год(ы).
В соответствии со ст. 36 ТК РФ предлагаем:
1.1. для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта, заключения
и организации контроля за выполнением коллективного договора образовать
постоянно действующую Комиссию на равноправной основе, включив в нее
по ______представителей от работников и работодателя.
1.2. утвердить Положение о Комиссии по ведению коллективных
переговоров, подготовке проекта, заключению и организации контроля за
выполнением коллективного договора _______ (наименование организации)
1.3. утвердить Положение о ведении переговоров по
коллективного договора (внесению изменений и дополнений).
заключению
1.4. переговоры провести в течение ______месяцев и заключить
коллективный договор (изменения и дополнения) до ________________
1.5. заседания Комиссии проводить по вторникам или средам в любое
удобное
стороне
работодателя
время,
местом
переговоров
определить_________________
На основании Постановления профсоюзного комитета № __ от «____» _____
200__г. в состав Комиссии включены следующие представители работников:
1.________________________, председатель профсоюзного комитета,
координатор комиссии, наделен правом подписания коллективного договора;
2.________________________, заместитель председателя профсоюзного
комитета, зам. координатора комиссии;
3._________________, представитель вышестоящей профсоюзной
организации;
4._________________,
5._________________,
Представители в Комиссии наделены полномочиями на:
- ведение коллективных переговоров;
- подготовку проектов коллективного договора, дополнений и изменений в
него;
- организацию контроля за выполнением коллективного договора.
Приложения:
1.Постановление профсоюзного комитета № ___ от «____» _____ 200__г. об
образовании Комиссии по ведению коллективных переговоров, подготовке
проекта, заключения и контролю выполнения коллективного договора.
2. Положение о Комиссии по ведению коллективных переговоров,
подготовке проекта, заключению и организации контроля за выполнением
коллективного договора
3. Положения о порядке ведения переговоров и заключения
коллективного договора,
Председатель профсоюзного комитета
«_____»______________200___г.
Приложение №3
от _________________20_г.
№____
ПРИКАЗ
о проведении коллективных переговоров
В соответствии со статьей 36 Трудового кодекса Российской
Федерации и предложением профсоюзного комитета (Уведомление №____ от
_________200__г.) ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Образовать постоянно действующую Комиссию по ведению
коллективных переговоров, подготовке проекта, заключению и контролю
выполнения
коллективного
договора,
включив
в
нее
по
______представителей от работников и работодателя в следующем составе:
от работодателя:
1)________________________,
2)________________________,
3)________________________;
4)________________________
5)________________________
от работников:
1)________________________, председатель профсоюзного комитета –
координатор стороны работников;
2)________________________, заместитель председателя профсоюзного
комитета – зам. координатора стороны работников;
3)________________________ представитель вышестоящей профсоюзной
организации;
4)________________________;
5)________________________;
2. Наделить делегированных в состав Комиссии
представителей
работодателя полномочиями на:
- ведение коллективных переговоров;
- подготовку проекта коллективного договора, дополнений и изменений в
него;
- организацию контроля за выполнением коллективного договора..
3. Наделить __________________ полномочиями координатора Комиссии со
стороны работодателя.
4. Наделить _________________ полномочиями заместителя координатора
Комиссии со стороны работодателя.
5. Утвердить Положение о Комиссии по ведению коллективных переговоров,
подготовке проекта, заключению и контролю выполнения коллективного
договора _____________________________.
(наименование организации)
6. Утвердить Положение о порядке ведения переговоров и заключения
коллективного договора (внесению изменений и дополнений).
7. Освободить всех членов Комиссии от основной работы на время ее
заседаний и время переговоров с сохранением среднего заработка.
8. Комиссии в срок до _____ произвести проверку выполнения действующего
коллективного договора, составить акт проверки, дать предложения.
9. Комиссии в срок до ___ разработать проект коллективного договора
(изменений и дополнений), согласовать его условия.
10.
Руководителям подразделений в срок до __ провести обсуждение
проекта коллективного договора (изменений и дополнений) в структурных
подразделениях, обобщить предложения и замечания, высказанные на
собраниях работниками организации.
11. « ____» ___ _______ 200 _ года провести собрание (конференцию) по
утверждению коллективного договора (изменений и дополнений).
12. Заседания комиссии проводить еженедельно по вторникам в 15.00.
13. Подготовить помещение ________ для ведения переговоров.
Руководитель организации
(подпись)
“Согласовано”
(Постановление профсоюзного комитета №__ от______)
Председатель профсоюзного комитета
(подпись)
Приложение № 4
ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ (примерное)
по ведению коллективных переговоров, подготовке проекта,
заключению и контролю выполнения коллективного договора
________________________
(наименование организации)
1. Общие положения.
Комиссия по ведению коллективных переговоров, подготовке проекта,
заключению и
контролю выполнения коллективного договора
__________(далее - Комиссия), образованная в (наименование организации)
в соответствии со ст. 35 Трудового кодекса Российской Федерации,
руководствуется соглашениями всех уровней, действие которых
распространяется на организацию, настоящим Положением и заключенным
коллективным договором.
1.2. При формировании и осуществлении деятельности Комиссии
стороны руководствуются следующими основным принципами социального
партнерства: законности; добровольности; паритетности, полномочности;
равноправия; взаимной ответственности.
2. Основные цели и задачи Комиссии.
2.1. Основными целями Комиссии являются:
2.1.1. достижение согласования интересов сторон трудовых отношений.
2.1.2. содействие коллективно-договорному регулированию социально
- трудовых отношений в организации и ее филиалах.
2.2. Основными задачами Комиссии являются:
2.2.1. развитие системы социального партнерства между работниками
«____________________» и работодателем, направленной на обеспечение
согласования интересов работников и работодателя по вопросам
регулирования социально-трудовых и иных, непосредственно связанных с
ними отношений;
2.2.2. ведение коллективных переговоров и подготовка проекта
коллективного договора (изменений и дополнений);
2.3. Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений
Комиссия:
2.3.1. ведет коллективные переговоры;
2.3.2. готовит проект коллективного договора (изменений и
дополнений);
2.3.3. организует контроль за исполнением коллективного договора;
2.3.4. создает рабочие группы с привлечением специалистов;
2.3.5. приглашает для участия в своей работе представителей
вышестоящей профсоюзной организации, органов государственной власти
и местного
самоуправления,
специалистов, представителей других
организаций;
2.3.6. получает по договоренности с представительными и
исполнительными органами государственной власти и местного
самоуправления информацию о социально-экономическом положении в
регионе, необходимую для ведения коллективных переговоров и заключения
коллективного договора (изменений и дополнений).
3. Состав и формирование Комиссии.
3.1. При проведении коллективных переговоров о заключении и об
изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его
выполнением, а также при формировании и осуществлении деятельности
Комиссии интересы работников представляет первичная профсоюзная
организация _________(наименование организации), интересы работодателя
– руководитель (наименование организации) или уполномоченные им лица.
3.2. Количество членов Комиссии от каждой стороны - не более 5
человек.
3.3.
Первичная профсоюзная организация и
работодатель
самостоятельно определяют персональный состав своих представителей в
Комиссии.
3.4. Образуя Комиссию, стороны наделяют своих представителей
полномочиями на:
3.4.1. ведение коллективных переговоров;
3.4.2. подготовку проекта коллективного договора (изменений и
дополнений);
3.4.3. организацию контроля за выполнением коллективного договора;
3.5. Стороны, образовавшие Комиссию, назначают из числа своих
представителей в Комиссии - координатора стороны и его заместителя.
4. Члены Комиссии.
4.1. Члены Комиссии:
4.1.1. участвуют в заседаниях Комиссии и рабочих групп в
соответствии с регламентом Комиссии, в подготовке проектов решений
Комиссии;
4.1.2. вносят предложения по вопросам, относящимся к компетенции
Комиссии, для рассмотрения на заседаниях Комиссии и ее рабочих групп.
4.2. Полномочия членов, координаторов Комиссии и их заместителей
удостоверяется соответствующими решениями сторон социального
партнерства, образовавшими Комиссию.
5. Порядок работы Комиссии.
5.1. Заседание Комиссии считается правомочным, а голосование при
принятии решений действительным при наличии более половины членов
Комиссии каждой из Сторон.
5.2. На первом заседании комиссии председательствует координатор
стороны, инициировавшей переговоры, или его заместитель.
5.3. Заседания комиссии оформляются протоколом, который ведет один
из членов комиссии по поручению председателя. Протокол подписывается
координаторами сторон (а в их отсутствие - их заместителями).
5.4. Решение комиссии считается принятым, если за него
проголосовали все стороны. Порядок принятия решения стороной
определяется сторонами самостоятельно.
5.5. Ведут подготовку очередных заседаний Комиссии и
председательствуют на них координаторы сторон социального партнерства
(их заместители), образовавших Комиссию, по очереди.
5.6. Решение о назначении председательствующего на следующее
заседание Комиссии принимается Комиссией каждый раз перед окончанием
очередного заседания.
5.7. Координатор стороны, назначенный председательствующим на
следующее заседание Комиссии:
5.7.1. обеспечивает взаимодействие сторон с целью достижения
согласия между ними при выработке проектов решений Комиссии,
выносимых на рассмотрение следующего заседания Комиссии;
5.7.2. утверждает по предложениям сторон перечень и состав рабочих
групп (и их руководителей), создаваемых для подготовки мероприятий и
проектов решений Комиссии;
5.7.3. председательствует на заседании Комиссии и организует ее
работу;
5.7.4. проводит в период между заседаниями Комиссии консультации
по вопросам, требующим принятия оперативного решения.
5.8. Представители сторон, подписавших коллективный договор, в
период его действия имеют право проявить инициативу по проведению
переговоров по его изменению и дополнению к нему или заключению нового
коллективного договора.
5.9. Изменения и дополнения в коллективный договор вносятся в
порядке, установленном для его заключения (инициатива одной из сторон,
переговоры, выработка согласованного проекта изменений и дополнений,
обсуждение в подразделениях и экспертиза в отраслевом комитете
профсоюза, доработка проекта, утверждение на собрании /конференции/,
регистрация). Решение по представленному одной из сторон проекту
изменений условий коллективного договора Комиссия принимает в течение
месяца со дня его подачи. Редакционные изменения по отдельным позициям
коллективного договора согласовываются Комиссией в течение двух недель
со дня их представления в Комиссию.
6. Обеспечение деятельности Комиссии
6.1. Организационное и материально - техническое обеспечение
деятельности Комиссии осуществляется работодателем.
Приложение №5
Комиссия по ведению коллективных переговоров,
подготовке проекта, заключению и контролю выполнения
коллективного договора ________________(наименование организации)
ПРОТОКОЛ
№_____ “___”_________200__г.
В переговорах участвовали члены комиссии:
_____________________________________________
На заседание приглашены: ___________________________________
Рассматриваемый вопрос: _____________________________________
Соглашение достигнуто по _____________________________________
Разногласия:
1. _________________________________________________________
2. _________________________________________________________
Решили: ____________________________________________________
Внесены предложения:
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
Дата следующего заседания _________________________________________
На следующее заседания выносятся следующие вопросы: ______________
Председательствующим на следующее заседание Комиссии назначается:
__________________________________________________________________
Подписи координаторов Комиссии:___________________ Секретарь: ______
Приложение № 6
Комиссия по ведению коллективных переговоров, подготовке проекта,
заключению и контролю выполнения коллективного договора
(наименование организации)
ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ
по условиям коллективного договора (изменений и дополнений)
на 20____ г.
“____”____________20___г.
Всего членов Комиссии ____ чел.
Присутствовали: _____чел.
Пофамильный список:__________
Слушали вопрос: _____________
Выступили:
От работодателя:
1. ________________________________________________________________
2.
(приводится содержание выступлений)
От профсоюзного комитета:
1. _______________________________________________________
2.
(приводится содержание выступлений)
РЕШИЛИ: подготовить перечень разногласий и вынести вопрос на
_______(примирительную комиссию, отложить их рассмотрение на 10 дней).
Перечень разногласий прилагается.
Протокол подписали:
от работодателя
____________________________
от профсоюзного комитета
____________________________
Протокол разногласий
по условиям коллективного договора на 20 ______ год(ы)
(примерный вариант оформления)
№ № Кто выдвигает
п/п предложения
Содержание
предложения
Доводы, по ко- Принятое
торым отклоня- решение
ется предложение
Работодатель
Председатель
профсоюзного комитета
Приложение №7
Образец заявления
о проведении уведомительной регистрации коллективного договора
(изменений, дополнений в коллективный договор)
Министерство труда и социального развития Ростовской области
Елисеевой Е.В.
От . (Ф.И.О. работодателя, представителя заявителя (полностью)
И1IH
Адрес
Телефон
Адрес эл. почты
ИНН учреждения (организации, адрес, телефон, адрес эл.почты
Заявление
о проведении уведомительной регистрации коллективного договора
(изменений, дополнений в коллективный договор) (указать полное
наименование организации)
______ направляет коллективный договор (изменения и (или) дополнения к
коллективному договору (нужное подчеркнуть), заключенный (заключенное)
между работодателем и работниками в лице их полномочных представителей
на срок
, (указать срок действия) на уведомительную регистрацию
в
соответствии со ст. 50 Трудового кодекса Российской Федерации, ст. 3
Областного Закона Ростовской области от 24.12.2012 № 1013-ЗС «О
некоторых вопросах регулирования социального партнёрства в сфере груда
на территории Ростовской области».
Представляю следующие сведения об организации:
-форма собственности
-вид экономической деятельности
-Ф.И.О. и контактные телефоны руководителя,
- Ф.И.О. и контактные телефоны председателя первичной
профсоюзной организации (представителя работников)
-численность работников организации
-численность работников первичной профсоюзной организации
-размер минимальной заработной платы (МРОТ РФ, МРОТ по
Соглашению и др.)
К настоящему заявлению прилагаю:
- Коллективный договор, изменения и (или) дополнения к
коллективному договору с приложениями (нужное подчеркнуть), в
количестве_трех_экземпляров.
-документы, подтверждающие полномочия сторон на подписание
коллективного договора, в количестве листов.
(должность )
(подпись работодателя или его представителя)
Дата________
ПЕРЕЧЕНЬ
норм, требующих закрепления в коллективном договоре
и правилах внутреннего трудового распорядка согласно
Трудовому кодексу РФ
№
п\п
Содержание локальных правовых норм
1.
Локальные нормативные акты могут
приниматься по согласованию с
представительным органом работников
Порядок компенсации затрат, связанных с
участием экспертов и специалистов в
коллективных переговорах
Порядок изменения и дополнения
коллективного договора
Право работников на участие в
управлении организацией
2.
3.
4.
Статьи Наименование
ТК РФ нормативного
акта
8
Коллективный
договор
39
44
52
Коллективный
договор,
соглашение
Коллективный
договор
Учредительные
документы
организации,
коллективный
5.
Формы участия работников в управлении
организацией
53
6.
Оплата труда руководителей организации,
их заместителей, главных бухгалтеров при
отстранении от работы по состоянию
здоровья
Предложение работникам вакансий в
других местностях при возможном
увольнении работников в связи с
изменением условий трудового договора
по причинам, связанным с изменением
условий труда
Список работ, при которых продолжительность работы в ночное время уравнивается
с продолжительностью работы в дневное
время в случаях, когда это необходимо по
условиям труда
Перечень должностей работников с
ненормированным рабочим днем
73
10.
7.
74
договор
Учредительные
документы
организации,
коллективный
договор,
локальный
нормативный акт
Коллективный
договор,
соглашение,
трудовой договор
Коллективный
договор,
соглашение,
трудовой договор
96
Коллективный
договор,
локальный
нормативный акт
101
Коллективный
договор,
соглашение,
локальный
нормативный акт
Порядок введения суммированного учета
рабочего времени
104
11.
Перерывы для отдыха и питания и их
конкретная продолжительность
108
12.
Виды работ, требующие специальных
перерывов для отдыха
109
13.
Установление второго выходного дня при
пятидневной рабочей неделе
111
Правила
внутреннего
трудового
распорядка
Правила
внутреннего
трудового
распорядка
Правила
внутреннего
трудового
распорядка
Коллективный
договор, правила
внутреннего
8.
9.
Порядок и условия предоставления
ежегодных дополнительных оплачиваемых
отпусков
Перечень должностей работников с
ненормированным рабочим днем,
имеющих право на ежегодный
дополнительный оплачиваемый отпуск
Системы оплаты труда
116,
117
17.
Установление даты выплаты заработной
платы
136
18.
Установление периода расчета средней
заработной платы
139
19.
Установление тарифной системы оплаты
труда
143
20.
Установление конкретных размеров
повышения оплаты труда работников,
занятых на работах с вредными условиями
труда
Установление конкретных размеров
оплаты за работу в выходной или
нерабочий праздничный день
147
154
23.
Установление конкретных размеров
повышения оплаты труда за работу в
ночное время
Система нормирования труда
24.
Порядок и размеры возмещения расходов,
168
14.
15.
16.
21.
22.
трудового
распорядка
Коллективный
договор
119
Коллективный
договор
135,
144
Коллективный
договор,
соглашение,
локальный
нормативный акт
Коллективный
договор, правила
внутреннего
трудового
распорядка,
трудовой договор
Коллективный
договор,
локальный
нормативный акт
Коллективный
договор,
соглашение,
локальный
нормативный акт
Коллективный
договор, локальн.
нормативный акт,
трудовой договор
Коллективный
договор,
локальный
нормативный акт,
трудовой договор
Коллективный
договор
153
159
Коллективный
договор
Коллективный
25.
26.
27.
28.
29.
30.
31.
32.
33.
34.
35.
36.
связанных со служебными
командировками
Гарантии и компенсации работникам,
совмещающим работу с обучением в
образовательных учреждениях высшего,
среднего и начального профессионального
образования, не имеющих
государственной аккредитации
Определение случаев выплаты выходного
пособия и его размеры
договор
173,
174,
175
Коллективный
договор,
трудовой договор
178
Коллективный
договор,
трудовой договор
Коллективный
договор
Дополнительные категории работников,
179
пользующиеся преимущественным правом
на оставлении на работе при равной
производительности труда и
квалификации.
Принятие мер при угрозе массовых
180
увольнений
Правила внутреннего трудового
распорядка
Дополнительные виды поощрений
работников за труд
190
Условия и порядок профессиональной
подготовки, переподготовки и повышения
квалификации работников организации,
порядок предоставления гарантий
Размеры компенсации, дополнительные
компенсации за работу с вредными
условиями труда
196
Замена бесплатной выдачи молока или
других равноценных пищевых продуктов
компенсационными выплатами
Конкретный размер денежной
компенсации, выплачиваемой работнику
при задержке выплаты заработной платы
Установление дополнительного отпуска
без сохранения заработной платы лицам,
осуществляющим уход за детьми
Конкретные нормы выработки для
222
191
219
236
263
270
Коллективный
договор,
соглашения
Коллективный
договор
Коллективный
договор, правила
внутреннего
трудового распорядка, устав
Коллективный
договор,
соглашения,
трудовой договор
Коллективный
договор,
локальный
нормативный акт
Коллективный
договор
Коллективный
договор, трудовой
договор
Коллективный
договор
Коллективный
37.
38.
39.
работников в возрасте до 18 лет
Особенности трудоустройства лиц в
возрасте до 18 лет
272
Условия освобождения от основной
374
работы работников, входящих в состав
выборных коллегиальных органов
профсоюзных организаций и не
освобожденных от основной работы, и
порядок оплаты времени участия в
мероприятиях профсоюза
Порядок предоставления гарантий по
377
созданию условий для осуществления
деятельности выборного органа первичной
профсоюзной организации;
порядок бесплатного перечисления
членских взносов на счета профсоюзов;
порядок и условия перечисления
денежных средств работников, не
являющихся членами профсоюза, на счета
профсоюзных организаций
договор
Коллективный
договор,
соглашение
Коллективный
договор,
соглашение
Коллективный
договор
Рекомендуемый примерный перечень приложений к
коллективному договору являющихся неотъемлемой его
частью
1. Соглашение по охране труда (Приложение № 8)
2. Смета расходования средств на охрану труда
3. Типовая форма трудового договора
4. Правила внутреннего трудового распорядка
5. Перечень работ, на которых допускается разделение рабочего дня на части
6. Список работ, профессий и должностей с вредными условиями труда,
работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный
рабочий день
7. Перечень должностей
работников, которым предоставляется
дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день, с указанием
продолжительности дополнительного отпуска по каждой должности
8. Положение о системе оплаты труда работников
9. Положение о премировании и стимулировании труда работников
10. График сменности
11.График отпусков
12. Штатное расписание руководителей, специалистов и служащих
13. План повышения квалификации и подготовки кадров (или Программа
14. Другие приложения
Приложение №8
1
2
3
4
5
6
Количество работников,
которым условия труда
приведены в
соответствие с
нормативными
требованиями по охране
труда, человек
Количество работников,
,высвобождаемых с
тяжелых работ и работ с
человек труда
вредными
или опасными
условиями труда,
человек
Ответственный за выполнение
Срок выполнения мероприятий
Стоимость работ, тыс. руб.
Основные вредные и опасные
производственные факторы
Содержание мероприятий
№
Соглашение по охране труда
(примерная форма)
Ожидаемая социальная
эффективность мероприятия
всего
всего
7
в т.ч.
женщин
8
9
в т.ч.
женщин
10
Приложение №9
АКТ
проверки выполнения коллективного договора
(наименование организации) за 20_____год
Комиссия в составе: _________________________________________
___________________________________________________________
провела проверку выполнения обязательств коллективного договора за 20
___ год (I полугодие 20__ года) и установила, что из ____ обязательств,
включенных в коллективный договор, выполнено _____, не выполнено
_____, частично выполнено ____, в том числе по разделам:
Раздел I. Включено _____обязательств, из них выполнено ___, не выполнено
_________________ выполнено частично ______________
Указывается по каждому разделу количество выполненных и
невыполненных обязательств, перечень невыполненных обязательств,
причины их невыполнения, ответственные лица, предлагаемые меры.
Члены комиссии: _____________________________
_____________________________
Приложение №10
ПРОТОКОЛ
собрания (конференции) работников
______________________________________________________________
(наименование организации)
№ ______ “__”_________20___г.
Из _______ работников (делегатов
конференции) на собрании
(конференции)
присутствуют ___________________________
В
работе
собрания
(конференции)
принимают
участие:
_________________________
__________________________
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О выполнении обязательств коллективного договора
_______________________________________________ за 20___год,
(наименование организации)
Докладчики:
1. Руководитель организации.
2. Председатель профсоюзного комитета.
3. Представитель Комиссии по ведению переговоров, подготовке
проекта, заключению и контролю выполнения коллективного договора
(Акт проверки выполнения коллективного договора).
2. О коллективном договоре на 20 ___ - 20___год(ы).
Докладчик: __________________
(Включаются краткие содержания (или прилагаются) выступления
руководителя, председателя профсоюзного комитета, прилагается акт
проверки выполнения коллективного договора, работников организации).
Решили: (Решение прилагается)
Голосовали: за ________, против _______, воздержались ______________
Председатель собрания (конференции) _____________________________
Секретарь собрания (конференции) _______________________________
РЕШЕНИЕ
собрания (конференции) работников
_______________________________________________
(наименование организации)
от ____________________20_____г.
Заслушав руководителя (Ф.И.О.), председателя профсоюзного комитета
(Ф.И.О.) о выполнении обязательств коллективного договора, акт проверки
коллективного договора за ____ год и, рассмотрев предлагаемый проект
коллективного договора (изменений и дополнений) на 20___ год(ы),
собрание (конференция)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Информацию руководителя, председателя профсоюзного комитета о
выполнении коллективного договора за 20__ год принять к сведению.
2. Акт комиссии по проверке выполнения коллективного договора за
20__ год утвердить.
3. (В случае необходимости предлагается принять меры к ответственным лицам, виновным в невыполнении тех или иных обязательств).
4. Коллективный договор (изменения и дополнения) /с протоколом
разногласий/ на 20 __ год(ы) - утвердить.
5. Уполномочить председателя профсоюзного комитета (Ф.И.О.)
подписать коллективный договор (изменения и дополнения) на 20 __ год(ы)
от имени работников организации.
Председатель собрания (конференции) ________________________
Секретарь собрания (конференции) __________________________
Приложение № 11
ПРИМЕРНЫЙ ПОРЯДОК
ведения собрания (конференции) работников организации по итогам
выполнения коллективного договора и принятию коллективного
договора (внесению изменений и дополнений)
Собрание (конференцию) открывает (как правило) председатель
первичной профсоюзной организации (т.к. именно профсоюзной
организации работники поручили представлять свои интересы).
Председатель профсоюзной организации:
Уважаемые участники собрания (делегаты конференции)!
В нашем коллективе работают ___человек.
В работе собрания принимают участие ____ чел. (Кворум – более половины)
(На конференцию избрано _____делегатов. Прошли регистрацию _____
делегатов.) (Кворум – не менее 2/3)
Необходимый кворум для начала работы собрания (конференции) имеется.
Есть предложение открыть собрание (начать работу конференции).
/Голосование по открытию собрания (конференции)/
Для ведения собрания (конференции) нам необходимо избрать рабочие
органы – президиум и секретариат, а также редакционную комиссию.
У профсоюзного комитета есть предложение поручить ведение собрания
(конференции) президиуму в составе: (зачитывается список, в который, как
правило, включаются представители сторон, в том числе председатель
профсоюзной организации и руководитель организации)
У участников собрания (конференции) есть возражения по названным
кандидатурам, дополнения?
(Голосование за состав президиума и аналогично за состав секретариата.
Голосование списками)
Просьба всем избранным в президиум и секретариат занять свои места.
В работе собрания (конференции) принимают участие:__________
Председательствующего определяет президиум:
Предлагается следующая повестка дня собрания (конференции):
1. Об итогах выполнения коллективного договора (наименование
организации) за _____ год(ы).
Докладчики:
__________________________- руководитель организации,
__________________________- председатель профсоюзной организации,
__________________________- представитель Комиссии по ведению
переговоров, подготовке проекта, заключению и контролю выполнения
коллективного договора (утверждение акта проверки выполнения
коллективного договора).
2. О коллективном договоре (изменениях и дополнениях) (наименование
организации) на ______год(ы).
Информация представителя Комиссии по ведению коллективных
переговоров, подготовке проекта, заключению и контролю выполнения
коллективного договора
У участников собрания (делегатов конференции) нет возражений по
повестке дня? Голосуем.
(Голосование за повестку дня)
Председательствующий:
Нам необходимо также определиться по регламенту собрания (конференции).
Докладчики по первому вопросу просят до ______ и _____ минут.
Информация по второму вопросу до_____минут. Для выступления в прениях
предлагается до ____минут. Для вопросов и справок до___мин. Перерыв
предлагается сделать через 1,5 (либо 2) часа работы.
(Можно принять решение – завершить работу собрания (конференции) без
перерыва, но при этом не дольше 2 часов)
(Голосование по регламенту работы)
Председательствующий: Слово для доклада по первому вопросу
предоставляется _______________(руководителю организации о выполнении
коллективного договора)
( после окончания доклада)
Уважаемые участники собрания (делегаты конференции)!
У президиума есть предложение вопросы докладчику задавать в письменном
виде, направляя их в президиум собрания (секретариат конференции). Нет
возражений? Просьба, желающих выступить в прениях, направлять заявки в
президиум (секретариат).
Слово для содоклада предоставляется председателю первичной профсоюзной
организации _______________________.
(после окончания докладов)
Примечание: в связи с тем, что в прениях, как правило, обсуждается сразу и
выполнение коллективного договора за истекший период и проекта нового,
кроме того, постановление собрания (конференции) принимается одно по
обоим вопросам, возможно после окончания докладов предоставить слово
представителю Комиссии по ведению коллективных переговоров, подготовке
проекта, заключению и контролю выполнения коллективного договора и
уже после этого приступить к прениям.
Об изменении порядка
председательствующий должен посоветоваться с участниками собрания
(делегатами конференции) и если нет возражений, то он предоставляет
слово по второму вопросу повестки дня представителю Комиссии.
Председательствующий: Слово по проекту коллективного договора
(изменений
и
дополнений)
предоставляется
представителю
Комиссии____________________
(после завершения выступления)
Приступаем к обсуждению докладов.
Слово предоставляется_______(по списку записавшихся)
(председательствующий должен напомнить о регламенте и письменном
обращении с вопросами, а также о необходимости высказываться как по
выполнению коллективного договора, так и по проекту нового).
Председательствующий: (после 2-3 выступлений) Членам редакционной
комиссии нашего собрания (конференции) просьба пройти в
кабинет__________
Продолжаем прения. ( далее по списку).
В президиум еще поступают записки о выступлениях, а также о
прекращении прений. Необходимо определиться. Предлагается предоставить
слово представителю ____________. Дать возможность докладчикам
ответить на поступившие вопросы и предоставить слово представителю
редакционной комиссии. Есть настаивающие на выступлении? Если нет,
тогда голосуем за прекращение прений и предоставлении слова
вышеназванному представителю.
(Если есть настаивающие на выступлении, то председательствующий
должен поставить на голосование предоставление ему слова)
(После ответов на вопросы)
Председательствующий: Слово по проекту постановления собрания
(конференции) предоставляется председателю редакционной комиссии
_________________. ( после зачтения проекта постановления)
Председательствующий: У участников собрания (делегатов конференции)
есть дополнения, возражения по проекту постановления собрания
(конференции)? Тогда голосуем.
(Голосование проводится сначала за основу текста
постановления, затем за постановление в целом с дополнениями и
изменениями).
Примечания:
1. В случае возникновения затруднений в подсчете голосов, президиум,
с согласия участников собрания (конференции), может определить
счетчиков из числа участников собрания (делегатов конференции).
2. В случае положительного голосования и принятия коллективного
договора председательствующий спрашивает у участников собрания
(делегатов конференции) есть ли замечания по ее ведению, и закрывает
собрание (конференцию).