Проект постановления Правительства Новосибирской области О приоритетных задачах социально-экономического развития Новосибирской области в 2014 году В целях обеспечения выполнения задач по реализации экономической и социальной политики на территории Новосибирской области, поставленных в Указах Президента Российской Федерации от 07.05.2012: № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике», № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», № 598 «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения», № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищнокоммунальных услуг», № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» и в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 12 декабря 2013 года, в соответствии с Программой социально-экономического развития Новосибирской области на 2011-2015 годы, утвержденной Законом Новосибирской области от 02.12.2012 № 10-ОЗ, Стратегией социальноэкономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 № 474, планом социально-экономического развития Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 30.12.2013 № 609-п, Правительство Новосибирской области п о с т а н о в л я е т: 1. Считать приоритетными в 2014 году следующие задачи областных исполнительных органов государственной власти по обеспечению эффективного социально-экономического развития Новосибирской области: 1) в сфере экономического развития: а) сохранение и усиление конкурентных позиций Новосибирской области в сфере развития экономики, создание благоприятной среды для привлечения инвестиций, в частности, за счет приоритетного использования модели государственно-частного партнерства; б) обеспечение безопасности дорожного движения посредством внедрения технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS в транспортном комплексе Новосибирской области; 2) в сфере государственного управления: а) расширение налогового потенциала Новосибирской области, увеличение доходной базы, сокращение размера налоговой недоимки, повышение эффективности и результативности использования бюджетных средств с широким применением программно-целевого подхода в бюджетном процессе; б) совершенствование порядка предоставления государственных и 2 муниципальных услуг в электронной форме с использованием информационнокоммуникационных технологий: повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг для граждан и организаций, создание и развитие стационарных и удаленных рабочих мест многофункциональных центров в муниципальных образованиях Новосибирской области, упрощение процедур их взаимодействия с органами государственной власти Новосибирской области, предоставляющими государственные услуги, и органами местного самоуправления в Новосибирской области, предоставляющими муниципальные услуги, снижение коррупционных рисков; в) обеспечение повышения заработной платы по категориям работников государственных (муниципальных) учреждений, предусмотренных указами Президента Российской Федерации, с учетом планов мероприятий (дорожных карт) изменений в отраслях социальной сферы, направленных на повышение эффективности и качества оказания услуг; г) усиление взаимодействия органов государственной власти Новосибирской области с органами прокуратуры, надзора и контроля, правоохранительными органами в направлении снижения объема скрытых форм оплаты труда, а также сокращения задолженности по заработной плате; д) совершенствование форм и направлений государственной поддержки, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, граждан и институтов гражданского общества; е) развитие информационной инфраструктуры Новосибирской области для обеспечения информирования и оповещения населения; 3) в сфере охраны здоровья и социального обеспечения населения: а) обеспечение доступности и повышение качества оказываемой медицинской помощи, в том числе первичной и специализированной, улучшение условий оказания скорой и неотложной помощи, создание оптимальных схем маршрутизации пациентов; б) развитие инфраструктуры и ресурсного обеспечения медицинских организаций, включая материально-техническое и технологическое оснащение на основе инновационных подходов и принципа стандартизации, строительство перинатального и онкологического центров, развитие фельдшерско-акушерских пунктов в муниципальных районах Новосибирской области, увеличение пропускной способности существующих и строительство новых медицинских организаций в городе Новосибирске; в) обеспечение доступности для населения имеющихся мощностей спортивных сооружений; г) создание условий для успешной подготовки спортсменов Новосибирской области к международным и всероссийским соревнованиям; д) укрепление в обществе системы ценностей семьи, ребенка, ответственного родительства, дальнейшее сокращение числа детей, оставшихся без попечения родителей; е) повышение эффективности мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, совершенствование оказания адресной (персонифицированной) социальной помощи малообеспеченным гражданам и семьям, гражданам пожилого возраста и гражданам, оказавшимся в трудной 3 жизненной ситуации, инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны; повышение удовлетворенности жителей Новосибирской области в предоставлении услуг в сфере социального обслуживания; 4) в сфере образования и культуры: а) обеспечение доступности дошкольного образования, снижение дефицита мест в дошкольных образовательных организациях; б) повышение качества общего образования, в том числе путем определения целевых показателей в соглашениях о предоставлении органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области субвенций на общее образование; в) организация единой системы информационно-методического сопровождения и повышения качества образования, обеспечения условий для непрерывного профессионального развития педагогических работников и руководителей; г) профессиональная ориентация молодежи на обучение профессиям, востребованным на рынке труда; д) создание эффективной системы профессионального образования, обеспечивающей сферу производства и услуг Новосибирской области квалифицированными специалистами и рабочими, на основе перспективной потребности экономики области в кадрах в территориально-отраслевом разрезе; е) организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования граждан в целях роста профессиональной и территориальной мобильности, трудоустройства на свободные, в том числе модернизированные места; ж) создание условий для наиболее полного удовлетворения культурных потребностей населения и его занятий художественным творчеством, обеспечения максимальной доступности для граждан культурных ценностей и участию в культурной жизни Новосибирской области, реализации его творческого потенциала; 5) в сфере строительного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства: а) обеспечение ввода в 2014 году не менее 1,6 млн. кв. метров жилья, развитие комплексного жилищного строительства, включая строительство объектов социальной инфраструктуры на территориях массовой жилой застройки, развитие малоэтажного жилищного строительства; б) повышение эффективности использования земельных участков под строительство, усиление контроля за целевым использованием земельных участков, вовлечением их в оборот; в) внедрение новых подходов к расселению аварийного жилищного фонда, в том числе на основе государственно-частного партнерства, с привлечением инвестиционных средств застройщиков; г) организация капитального ремонта жилищного фонда, проведение разъяснительной работы с населением о порядке его проведения; д) продолжение модернизации и развития жилищно-коммунального комплекса Новосибирской области на основе его реформирования и вовлечения в сферу жилищно-коммунального хозяйства частных инвестиций, в первую очередь в сельской местности, привлечение к работе частных компаний высокого 4 профессионального уровня, тиражирование положительного опыта, в том числе и зарубежного; е) повышение качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, контроля роста размера платы граждан за коммунальные услуги, экономической обоснованности установленных тарифов на коммунальные услуги (по регулируемым видам деятельности), реализации инвестиционных программ ресурсоснабжающими организациями; 6) в сфере экологической безопасности: а) реализация плана комплексного сбора и утилизации отходов в Новосибирской области; б) реализация плана проверок субъектов хозяйственной и иной деятельности на предмет соблюдения условий складирования и захоронения на своих территориях производственных отходов. 2. Заместителям Губернатора Новосибирской области, заместителям Председателя Правительства Новосибирской области, руководителям областных исполнительных органов государственной власти Новосибирской области: 1) обеспечить решение в 2014 году приоритетных задач, предусмотренных настоящим постановлением; 2) предусмотреть мероприятия по решению приоритетных задач при разработке и реализации ведомственных целевых и государственных программ Новосибирской области в установленной сфере деятельности; 3) обеспечить достижение значений целевых показателей социальноэкономического развития Новосибирской области, установленных планом социально-экономического развития Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. 3. Областным исполнительным органам государственной власти Новосибирской области совместно с министерством региональной политики Новосибирской области (Колпакова Н.Ф.) обеспечить освещение в средствах массовой информации, на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Новосибирской области приоритетных направлений и задач по обеспечению эффективного социально-экономического развития Новосибирской области и итогов их реализации. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области при разработке и утверждении плановопрогнозных документов на 2014 год учитывать приоритетные задачи социальноэкономического развития Новосибирской области, указанные в пункте 1 настоящего постановления. 5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К. Губернатор Новосибирской области Г.И. Бабкина 227 07 88 В.А. Юрченко