С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442-ФЗ
«Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее –
новый закон).
В соответствии со ст. 15 нового закона гражданин признается нуждающимся в
социальном обслуживании в случае, если существует хотя бы одно из следующих
обстоятельств:








полная или частичная утрата способности к самообслуживанию, самостоятельному
передвижению, обеспечению основных жизненных потребностей в силу
заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
наличие в семье инвалида или инвалидов, нуждающихся в постоянном
постороннем уходе;
наличие ребенка или детей, испытывающих трудности в социальной адаптации;
невозможность обеспечения ухода за инвалидом, ребенком, детьми, а также
отсутствие попечения над ними;
насилие в семье или внутрисемейный конфликт, в том числе с лицами с
наркотической или алкогольной зависимостью, имеющими пристрастие к азартным
играм, лицами или страдающими психическими расстройствами;
отсутствие определенного места жительства;
отсутствие работы и средств к существованию;
наличие иных обстоятельств, которые на региональном уровне признаны
ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
Согласно п. 4 ст. 3 нового закона, поставщик социальных услуг – это юридическое лицо
независимо от его организационно-правовой формы и (или) индивидуальный
предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание (п. 4 ст. 3 нового закона).
Ранее такого понятия не было, хотя фактически социальное обслуживание
осуществлялось региональными государственными предприятиями и учреждениями
социального обслуживания, а также предприятиями и учреждениями иных форм
собственности и индивидуальными предпринимателями.
После вступления в силу нового закона гражданам предоставляются следующие виды
социальных услуг:








социально-бытовые;
социально-медицинские;
социально-психологические;
социально-педагогические;
социально-трудовые;
социально-правовые;
услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей
социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности;
срочные социальные услуги (ст. 20 нового закона).
Как и раньше, социальные услуги могут быть предоставлены бесплатно или за плату (ч. 2
ст. 17 нового закона).
С 1 января 2015 года право на предоставление бесплатных социальных услуг имеют:

несовершеннолетние;


лица, пострадавшие в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных
межнациональных (межэтнических) конфликтов;
лица с доходом, равным или ниже среднедушевого дохода, установленного
регионом для предоставления социальных услуг бесплатно (при получении
социального обслуживания на дому и в полустационарной форме). При этом
размер такого дохода не может быть ниже полуторной величины регионального
прожиточного минимума.
Получатели социальных услуг имеют право на:
1) уважительное и гуманное отношение;
2) получение бесплатно в доступной форме информации о своих правах и обязанностях,
видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на
эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг, о возможности
получения этих услуг бесплатно, а также о поставщиках социальных услуг;
3) выбор поставщика или поставщиков социальных услуг;
4) отказ от предоставления социальных услуг;
5) защиту своих прав и законных интересов в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
6) участие в составлении индивидуальных программ;
7) обеспечение условий пребывания в организациях социального обслуживания,
соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям, а также на надлежащий уход;
8) свободное посещение законными представителями, адвокатами, нотариусами,
представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а
также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
9) социальное сопровождение в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального
закона.
Получатели социальных услуг обязаны:
1) предоставлять в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской
Федерации сведения и документы, необходимые для предоставления социальных услуг;
2) своевременно информировать поставщиков социальных услуг об изменении
обстоятельств, обусловливающих потребность в предоставлении социальных услуг;
3) соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с
поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать
стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или
частичную плату.
Поставщики социальных услуг имеют право:
1) запрашивать соответствующие органы государственной власти, а также органы
местного самоуправления и получать от указанных органов информацию, необходимую
для организации социального обслуживания;
2) отказать в предоставлении социальной услуги получателю социальных услуг в случае
нарушения им условий договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с
получателем социальных услуг или его законным представителем, а также в случае,
предусмотренном частью 3 статьи 18 настоящего Федерального закона;
3) быть включенными в реестр поставщиков социальных услуг субъекта Российской
Федерации;
4) получать в течение двух рабочих дней информацию о включении их в перечень
рекомендуемых поставщиков социальных услуг;
5) предоставлять гражданам по их желанию, выраженному в письменной или электронной
форме, дополнительные социальные услуги за плату.
Поставщики социальных услуг обязаны:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим Федеральным законом,
другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами
субъекта Российской Федерации;
2) предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с
индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями
социальных услуг или их законными представителями, на основании требований
настоящего Федерального закона;
3) предоставлять срочные социальные услуги в соответствии со статьей 21 настоящего
Федерального закона;
4) предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их
законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных
услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их
стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно;
5) использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с
установленными законодательством Российской Федерации о персональных данных
требованиями о защите персональных данных;
6) предоставлять уполномоченному органу субъекта Российской Федерации информацию
для формирования регистра получателей социальных услуг;
7) осуществлять социальное сопровождение в соответствии со статьей 22 настоящего
Федерального закона;
8) обеспечивать получателям социальных услуг содействие в прохождении медикосоциальной экспертизы, проводимой в установленном законодательством Российской
Федерации порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
9) предоставлять получателям социальных услуг возможность пользоваться услугами
связи, в том числе сети "Интернет" и услугами почтовой связи, при получении услуг в
организациях социального обслуживания;
10) выделять супругам, проживающим в организации социального обслуживания,
изолированное жилое помещение для совместного проживания;
11) обеспечивать получателям социальных услуг возможность свободного посещения их
законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и
(или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими
лицами в дневное и вечернее время;
12) обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей получателей социальных услуг;
13) исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав получателей социальных
услуг на социальное обслуживание.