Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты

Департамент здравоохранения, труда и социальной защиты населения
Ненецкого автономного округа
ПРОТОКОЛ
заседания Общественного совета
Департамента здравоохранения,
труда и социальной защиты населения
Ненецкого автономного округа
от 14 июля 2015 года № 7
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:
Председатель правления
Ненецкого регионального Союза
пенсионеров России
СЕКРЕТАРЬ:
Председатель клуба
родителей детей-инвалидов «Мозаика»,
специалист по социальной работе
ФКУ «Главное бюро медико-социальной
экспертизы по Ненецкому автономному округу»
Р.В. Костина
О.В. Копосова
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
Заместитель губернатора
Ненецкого автономного
округа – руководитель
Департамента
здравоохранения, труда и
социальной защиты населения
Ненецкого автономного
округа
Н.А. Семяшкина
Член регионального
общественного движения
«Ассоциация ненецкого
народа «Ясавэй»
Г.А. Артеева
Председатель Ненецкой
местной организации
Всероссийского общества
слепых
Б.И. Бажуков
Председатель объединения
профсоюзов учреждений
здравоохранения Ненецкого
автономного округа
Пенсионер
Е.И. Борчаковская
Т.Н. Зуева
Заместитель председателя
Ненецкой окружной
общественной организации
ветеранов (пенсионеров)
войны, труда вооруженных
сил и правоохранительных
органов
Г.Ф. Олейник
Член правления
регионального отделения
Ненецкого автономного
округа общероссийской
общественной организации
«Союз пенсионеров России»
Т.П. Филатова
РАССМАТРИВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ:
1. Внесение изменений в нормативные правовые акты Ненецкого автономного округа в
сфере оказания социальных услуг
ВЫСТУПИЛИ: Семяшкина Н.А., Костина Р.В., Копосова О.В., Артеева Г.А.,
Бажуков Б.И., Борчаковская Е.И., Зуева Т.Н., Олейник Г.Ф., Филатова Т.П.
РЕШИЛИ:
В законе Ненецкого автономного округа от 21.04.2006 № 702-оз «О предоставлении
жилых помещений государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа по
договорам социального найма»:
1) предусмотреть однократность предоставления меры социальной поддержки в виде
получения жилого помещения, за исключением граждан, у которых на содержании и
воспитании находятся не менее четырех совместно проживающих с ними детей в возрасте до 18
лет.
Общим голосованием общественного совета решили оставить возраст до 23 лет при
условии обучения в образовательной организации.
2) исключить из категорий граждан, признаваемых нуждающимися в жилых
помещениях государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа, ветеранов
боевых действий, так как в законе Ненецкого автономного округа от 19.12.2013 № 121-оз «О
мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории
Ненецкого автономного округа» уже предусмотрена материальная помощь участникам боевых
действий локальных войн на строительство (приобретение) жилья в Ненецком автономном
округе в размере 500 000 рублей, которую планируется увеличить до 1 000 000 рублей.
При этом граждане, вставшие на учет по указанной выше категории, не снимаются с
такого учета до получения ими жилого помещения по договору социального найма.
Все члены общественного совета – за.
3) Действующей редакцией закона установлено, что для всех категорий (за исключением
лиц, постоянно проживающих на территории населенных пунктов Ненецкого автономного
округа, признанных в установленном порядке закрывающимися и граждан старше 55 лет,
имеющих инвалидность I и II групп, а также граждан старше 60 лет, имеющих инвалидность III
группы, вставших на учет в орган исполнительной власти Ненецкого автономного округа,
уполномоченный на ведение учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений
в домах социального обслуживания населения) применяется учетная норма площади жилого
помещения, установленная соответствующим органом местного самоуправления.
Предлагается для всех категорий (за исключением лиц, постоянно проживающих на
территории населенных пунктов Ненецкого автономного округа, признанных в установленном
порядке закрывающимися и граждан старше 55 лет, имеющих инвалидность I и II групп, а также
граждан старше 60 лет, имеющих инвалидность III группы, вставших на учет в орган
исполнительной власти Ненецкого автономного округа, уполномоченный на ведение учета
граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений в домах социального
обслуживания населения) установить основанием для признания граждан нуждающимися в
жилых помещениях государственного жилищного фонда Ненецкого автономного округа по
договорам социального найма предусмотреть обеспечение общей площадью жилого помещения
в расчете на одного члена семьи менее 12 метров площади жилого помещения.
Все члены общественного совета – за.
А также предлагается увеличить срок проживания в Ненецком автономном округе до 15
лет для всех категорий (за исключением лиц, постоянно проживающих на территории
населенных пунктов Ненецкого автономного округа, признанных в установленном порядке
закрывающимися и граждан старше 55 лет, имеющих инвалидность I и II групп, а также граждан
старше 60 лет, имеющих инвалидность III группы, вставших на учет в орган исполнительной
власти Ненецкого автономного округа, уполномоченный на ведение учета граждан,
нуждающихся в предоставлении жилых помещений в домах социального обслуживания
населения) и в целях единообразного подхода в оказании мер социальной поддержки гражданам
по улучшению жилищных условий исключить степень благоустройства, так как в каждом
муниципальном образовании степень благоустройства установлена своя.
Все члены общественного совета – за.
4) установить условием предоставления жилых помещений для лиц, постоянно
проживающих на территории населенных пунктов Ненецкого автономного округа, признанных
в установленном порядке закрывающимися, а так же для оленеводов и чумработниц:
предоставление жилого помещения в черте муниципального образования, в котором они
зарегистрированы.
Все члены общественного совета – за.
5) статью 3 дополнить частью 9 следующего содержания:
«9. Жилое помещение по договору социального найма, предлагаемое гражданину,
находящемуся в очереди, по категориям, установленным частью 1 статьи 1, не выразившему
письменного согласия в течение шести месяцев на уведомление о предоставлении жилого
помещения, предоставляется следующему гражданину, находящемуся в списке граждан,
нуждающихся в жилых помещениях государственного жилищного фонда округа.
При этом гражданин, не выразивший письменного согласия в течение шести месяцев на
уведомление о предоставлении жилого помещения, с очереди не снимается.»;
Все члены общественного совета – за. Также предложено уменьшить срок до трех
месяцев.
6) наделить органы местного самоуправления государственными полномочиями по
заключению договоров социального найма с лицами, постоянно проживающими на территории
населенных пунктов Ненецкого автономного округа, признанных в установленном порядке
закрывающимися и оленеводами и чумработницами, занятыми в оленеводческих хозяйствах
Ненецкого автономного округа, в том числе в общинах малочисленных народов; оленеводами и
чумработницами, достигшие возраста 45 лет, - для женщин и 50 лет - для мужчин, которым
назначена пенсия по государственному пенсионному обеспечению, не занятыми в
оленеводческих хозяйствах на момент предоставления меры социальной поддержки.
Все члены общественного совета – за.
Закон Ненецкого автономного округа от 17.03.2010 № 10-оз «О предоставлении
жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан в Ненецком
автономном округе»:
1) на основании решения Комиссии по восстановлению прав реабилитированных жертв
политических репрессий от 16.02.2015 и в соответствии с законом РФ от 18.01.1991 № 1761-1
«О реабилитации жертв политических репрессий» предлагается статью 3 дополнить
категориями граждан, которым предоставляются жилые помещения:
реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения на территории округа в связи
с политическими репрессиями, в случае возвращения на прежнее местожительство;
членам семей и другим родственникам, проживавшим совместно с репрессированными
лицами до применения к ним политических репрессий, утратившим жилые помещения на
территории округа в связи с политическими репрессиями, в случае возвращения их на прежнее
местожительство;
детям, родившимся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении
при отбывании наказании репрессированными по политическим мотивам лицами, в последствии
реабилитированными, в случае их возращения для проживания в округ, где проживали до
применения репрессий их родителе, утратившим жилые помещения в связи с политическими
репрессиями».
При этом, основанием поставки на учет указанных категорий граждан является:
- обеспечение общей площадью жилого помещения в расчете на одного члена своей
семьи менее 12 кв.м.;
- утрата жилого помещения на территории округа в связи с политическим репрессиями.»;
Членами общественного совета предложено основание постановки на учет
указанных категорий граждан дополнить следующим:
проживание в Ненецком автономном округе на момент постановки на учет не
менее 5 лет.
2) Кроме того, предлагается из статьи 3 закона исключить категории граждан:
- «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от
23 до 30 лет, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального
найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо
собственниками жилых помещений (являются нанимателями жилых помещений по договорам
социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального
найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее
занимаемых жилых помещениях признается невозможным), не обеспеченным жилым
помещением специализированного жилищного фонда».
Указанной категории граждан жилые помещения предоставляются в рамках закона
округа от 30.11.2012 № 94-оз «Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми
помещениями на территории Ненецкого автономного округа и о внесении изменений в
некоторые законы Ненецкого автономного округа».
Все члены общественного совета – за.
- «граждане (гражданам), имеющие на воспитании (содержании) ребенка-инвалида,
проживающие в Ненецком автономном округе». Указанную категорию предлагается включить в
закон от 21.04.2006 № 702-оз «О предоставлении жилых помещений государственного
жилищного фонда Ненецкого автономного округа по договорам социального найма».
Все члены общественного совета – за.
3) статьей 4 закона установлены основания для признания граждан нуждающимися:
обеспечение общей площадью жилого помещения в расчете на одного члена своей семьи
менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной соответствующим органом
местного самоуправления;
проживание в жилом помещении, степень благоустройства в котором не превышает
средний уровень степени благоустройства жилой площади, утвержденный соответствующим
органом местного самоуправления;
проживание в аварийных или ветхих домах либо в жилых помещениях, признанных
непригодными для проживания в порядке, установленном законодательством;
утратили жилое помещение в результате стихийного бедствия;
В целях единого подхода к адресности и нуждаемости проектом предлагается установить
основанием для признания граждан нуждающимися обеспечение общей площадью жилого
помещения в расчете на одного члена своей семьи менее 12 кв.м., за исключением категории
граждан старше 65 лет, для которых предлагается установить основанием для признании
нуждающимися:
проживание в жилом помещении, степень благоустройства в котором не превышает
средний уровень степени благоустройства жилой площади, утвержденный соответствующим
органом местного самоуправления;
обеспечение общей площадью жилого помещения в расчете на одного члена своей семьи
менее 12 кв.м;
Все члены общественного совета – за.
4) Также, предлагается статью 5 закона дополнить частью 2.1 следующего содержания:
«2.1. Очереди граждан, состоящих на учете нуждающихся в жилых помещениях для
социальной защиты отдельных категорий граждан, ведутся по каждой категории граждан
раздельно.»;
Все члены общественного совета – за.
5) Часть 4 статьи 7 дополняется абзацем следующего содержания:
«Жилое помещение для социальной защиты отдельных категорий граждан по договорам
безвозмездного пользования, предлагаемое гражданину, состоящему в очереди, по категориям,
установленным статьей 3 настоящего закона, не выразившему письменного согласия в течение
шести месяцев на уведомление о предоставлении жилого помещения, предоставляется другому
гражданину в порядке очередности. При этом, гражданин, не выразивший письменного согласия
на предоставление жилого помещения, с очереди не снимается.».
Все члены общественного совета – за. Также предложено уменьшить срок до трех
месяцев.
Закон Ненецкого автономного округа от 26 февраля 2007 года № 21-оз «О
поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ненецком автономном
округе»;
Закон Ненецкого автономного округа от 20 декабря 2013 года 121-оз «О мерах
социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории
Ненецкого автономного округа»:
В целях оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в
части адресности, нуждаемости и поддержания уровня жизни наиболее уязвимых слоев
населения, проектом предлагаются изменения в отдельные законы Ненецкого
автономного округа:
В закон Ненецкого автономного округа «О поддержке семьи, материнства,
отцовства и детства в Ненецком автономном округе»:
1) пунктом 21 статьи 2 закреплено понятие «многодетная семья». Действующей
редакцией закона закреплено, что к многодетной семье относятся граждане, состоящие в
браке (супруги), либо одинокая мать (одинокий отец), усыновители (усыновитель),
приемные родители (приемный родитель), проживающие на территории Ненецкого
автономного округа, имеющие на воспитании трех и более детей, в том числе пасынков и
падчериц, в возрасте до 18 лет, а также детей в возрасте до 23 лет (включительно), не
состоящих в браке, совместно проживающих с родителями (родителем), усыновителями
(усыновителем) или приемными родителями (приемным родителем), либо обучающихся
по очной форме обучения в образовательных организациях среднего профессионального
образования, высшего образования, либо проходящих военную службу по призыву.
Проектом предлагается слова «, либо проходящих военную службу по призыву»
исключить»;
Все члены общественного совета – за.
2) статьей 8 закона установлена мера социальной поддержки в виде обеспечения
полноценным питанием (специализированными продуктами).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 8 указанная мера предоставляется детям от
рождения до достижения ими возраста трех лет, находящиеся на смешанном или
искусственном вскармливании. При этом, указанная мера не предоставляется детям,
находящимся на полном государственном обеспечении.
Проектом предлагается также установить ограничение для детей, обучающихся в
дошкольных образовательных организациях, так как указанные дети получают питание в
образовательных организациях в полном объеме.
Все члены общественного совета – за.
3) пунктом 1 части 1 статьи 9.2 установлена мера социальной поддержки в виде
компенсационной социальной выплаты в связи с рождением третьего ребенка и каждого
из последующих детей на компенсацию расходов в размере не более 50 000 рублей на
приобретение предметов первой необходимости.
Проектом предлагается указанную меру предоставлять в связи с рождением
четвертого и каждого из последующих детей;
Все члены общественного совета – за.
Кроме того, предлагается установить условие получения выплаты – срок
проживания в Ненецком округе одного из родителей многодетной семьи – 5 лет и размер
среднедушевого дохода которых не превышает полуторакратной величины прожиточного
минимума, установленной в Ненецком автономном округе в расчете на душу населения;
Все члены общественного совета – за (при условии среднедушевого расчета без
учета социальных выплат).
4) Предлагается объединить выплаты установленные пунктами 2, 3 части 1 статьи
9.2 закона с мерами социальной поддержки, предоставляемыми в рамках закона округа от
20 декабря 2013 года 121-оз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий
граждан, проживающих на территории Ненецкого автономного округа» (далее – закон
121-оз) (часть 6 статьи 42, пункта 3 части 1 статьи 21): «1000 рублей» заменить на «1076
рублей», «15000 рублей» заменить на «18255 рублей». При этом, меры поддержки в виде
76 и 3255 рублей, установленные законом 121-оз будут признаны утратившими силу;
Кроме того, предлагается установить условие получения выплаты – срок
проживания в Ненецком округе одного из родителей многодетной семьи – 5 лет и размер
среднедушевого дохода которых не превышает полуторакратной величины прожиточного
минимума, установленной в Ненецком автономном округе в расчете на душу населения;
Все члены общественного совета – за.
5) Часть 2 статьи 9.2 закона установлена мера поддержки несовершеннолетним
детям, детям, достигшим возраста 18 лет, обучающимся в общеобразовательных
организациях на территории Ненецкого автономного округа, находящихся на иждивении
родителей, усыновителей, приемных родителей в многодетной семье, в которой оба
родителя не работают либо родители работают у работодателей, не относящихся к
бюджетной сфере, в виде оплачиваемого один раз в два года проезда к месту
использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым
видом транспорта.
Проектом предлагается предоставлять указанную меру в случае если оба родителя
(опекуна, усыновителя) признаны (признан) в установленном порядке безработными;
Все члены общественного совета – за.
6) В часть 5 статьи 9.2 предлагается дополнить абзацем следующего содержания:
«Лицам, имеющим право на дополнительную меру социальной поддержки,
предусмотренную пунктом 4 части 1 настоящей статьи, и меру социальной поддержки,
предусмотренную законом округа от 22.03.2011 № 10-оз «О ежемесячной
компенсационной социальной выплате родителю или иному законному представителю,
совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка на дому»,
предоставляется одна из указанных мер, по их выбору.»;
Все члены общественного совета – за.
7) проектом предлагается закрепить что дополнительные меры социальной
поддержки предоставляемые в раках закона 21-оз, не учитывается в составе
среднедушевого дохода лиц, претендующих на ее получение;
Все члены общественного совета – за.
8) действующей редакцией проекта предусмотрена мера поддержки неработающим
пенсионерам и инвалидам, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей в виде
получения ежемесячной компенсационной выплаты в размере 10 000 рублей за счет
средств окружного бюджета. Проектом предлагается предусмотреть, что указанная мера
поддержки предоставляется инвалидам и неработающим пенсионерам, тем самым
устранить ограничение для инвалидов по трудоустройству.
Все члены общественного совета – за.
Одновременно рассматриваемым проектом вносятся изменения в закон округа «О
мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на территории
Ненецкого автономного округа». Проектом приостанавливаются нормы закона,
устанавливающие предоставление выплат в сумме 76 рублей (часть 6 статьи 42) и 3255
рублей (пункт 3 части 1 статьи 21). Указанные выплаты объединятся рассматриваемым
проектом в законе округа 21-оз (подпункт 4).
Все члены общественного совета – за.
Закон Ненецкого автономного округа от 27 февраля 2009 года № 13-оз «О
дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан и
порядке
наделения
органов
местного
самоуправления
отдельными
государственными
полномочиями
Ненецкого
автономного
округа
по
предоставлению дополнительных мер социальной поддержки»:
Проект закона Ненецкого автономного округа «О внесении изменений в закон
Ненецкого автономного округа «О дополнительных мерах социальной поддержки
отдельных категорий граждан и порядке наделения органов местного самоуправления
отдельными государственными полномочиями Ненецкого автономного округа по
предоставлению дополнительных мер социальной поддержки» (далее – закон)
разработан в целях комплексного подхода к оказанию мер социальной поддержки
отдельным категориям граждан и оптимизации деятельности МУП «Нарьян-Марское
АТП».
Согласно Плану мероприятий («Дорожной карте») по оптимизации деятельности
МУП «Нарьян-Марское АТП» Департаменту здравоохранения, труда и социальной
защиты населения Ненецкого автономного округа поручено подготовить проект закона,
предусматривающий оптимизацию предоставления мер социальной поддержки на
бесплатный проезд в общественном транспорте отдельных категорий граждан.
Действующей редакцией статьи 4.1 закона округа от 27.02.2009 № 13-оз (далее –
закон 13-оз) предусмотрено предоставление права на приобретение ежемесячного
льготного проездного билета на общественном автомобильном транспорте лицам,
обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях среднего
профессионального образования, высшего образования.
Также согласно статье 4.2 закона предоставляется право бесплатного проезда на
общественном автомобильном транспорте отдельным категорий граждан, в том числе
детям в возрасте до 18 лет, гражданам пожилого возраста, лицам, награжденным знаком
«Жителю блокадного Ленинграда», лицам, выполнявшим в период прохождения военной
службы по призыву задачи в условиях чрезвычайного положения, при вооруженных
конфликтах и боевых действиях.
Все члены общественного совета решили подумать и отложить рассмотрение
данного вопроса до следующего общественного совета.
Постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 27.03.2007
№ 39-п «Об установлении стоимости новогоднего подарка»:
Проект постановления Администрации Ненецкого автономного округа «О внесении
изменения в постановление Администрации Ненецкого автономного округа от 27.03.2007 № 39п» разработан в связи с дефицитом окружного бюджета.
Действующей редакцией постановления установлена стоимость одного
новогоднего подарка в сумме 1 490 рублей. Проектом предлагается установить стоимость
– 1 000 рублей.
Члены общественного совета не поддержали, решили подумать
рассмотрение данного вопроса до следующего общественного совета.
и отложить
Закон Ненецкого автономного округа от 22.03.2011 № 10-оз «О ежемесячной
компенсационной социальной выплате родителю или иному законному
представителю, совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка
на дому»:
Действующей редакцией закона предусмотрена мера социальной поддержки в
размере 6 000 рублей родителю или иному законному представителю, совместно
проживающему и фактически воспитывающему ребенка, которому не предоставлено
место в дошкольной образовательной организации.
Кроме того, в соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 26.02.2007
№ 21-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ненецком автономном
округе», многодетным семьям предоставляется ежемесячная компенсационная социальная
выплата в связи с рождением после 31 декабря 2012 года третьего и каждого из
последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет в размере прожиточного
минимума, установленного в Ненецком автономном округе для детей.
В целях систематизации мер социальной поддержки в виде ежемесячных
компенсационных выплат различным категориям граждан, воспитывающих ребенка в
возрасте от полутора до трех лет, в связи с дефицитом бюджета Ненецкого автономного
округа, в рамках поддержания постоянной комиссией по социальным вопросам
Собрания депутатов Ненецкого автономного округа предложения о необходимости
сокращения расходов бюджетных обязательств, проектом предлагается внести в
статью 1 закона Ненецкого автономного округа от 22.03.2011 № 10-оз «О ежемесячной
компенсационной социальной выплате родителю или иному законному представителю,
совместно проживающему и фактически воспитывающему ребенка на дому» изменение,
дополнив частью 3.1 следующего содержания:
«3.1. Лицам, имеющим право на ежемесячную компенсационную социальную
выплату, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 9.2. закона Ненецкого автономного
округа от 26.02.2007 № 21-оз «О поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в
Ненецком автономном округе», и социальную выплату, предоставляется одна из
указанных мер социальной поддержки, по их выбору.».
Принятие данного проекта предоставит возможность гражданам по выбору
воспользоваться одной из мер социальной поддержки в виде ежемесячной
компенсационной выплаты.
Все члены общественного совета – за.
Порядок назначения и выплаты материальной помощи участникам боевых
действий и вооруженных конфликтов на территории государства Афганистан,
Чеченской республики и других локальных войн, проживающим на территории
Ненецкого автономного округа, утвержденный постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа от 31.01.2014 № 23-п:
В соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 20.12.2013 № 121-оз
«О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих на
территории Ненецкого автономного округа» участникам боевых действий и вооруженных
конфликтов на территории государства Афганистан, Чеченской Республики и других
локальных войн предоставляются меры социальной поддержки в виде материальной
помощи на строительство (приобретение) жилья в Ненецком автономном округе или на
погашение кредитов, предоставленных кредитными организациями на строительство
(приобретение) жилья в Ненецком автономном округе (далее – материальная помощь).
Участникам боевых действий материальная помощь предоставляется в размере
стоимости жилого помещения, суммы кредита (его остатка), предоставленного на
строительство или приобретение жилого помещения, но не более 500 000 рублей.
Указанный размер материальной помощи установлен постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа от 31.01.2014 № 23-п.
В целях оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в
части адресности, нуждаемости и поддержания уровня жизни наиболее уязвимых
слоев населения, в целях более эффективной реализации данной правовой нормы, в
рамках поддержания на постоянной комиссии по социальным вопросам депутатов
Ненецкого автономного округа проектом предлагается увеличить размер
материальной помощи до 1 миллиона рублей.
Все члены общественного совета – за.
Закон Ненецкого автономного округа от 03.10.2012 № 63-оз «О
дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов в Ненецком автономном
округе»:
Действующей редакцией закона предусмотрена мера социальной поддержки
проживающих в Ненецком автономном округе граждан, признанных в установленном
федеральным законодательством порядке инвалидами.
Одной из категорий граждан, имеющих право на получение ежегодной социальной
помощи в виде единовременной компенсационной выплаты в размере 10 000 рублей к
Международному дню инвалидов (3 декабря), являются граждане, имеющие инвалидность
I, II, III группы.
В целях оказания мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в
части адресности, нуждаемости и поддержания уровня жизни наиболее уязвимых
слоев населения, в связи с дефицитом бюджета Ненецкого автономного округа, в
рамках поддержания постоянной комиссией по социальным вопросам Собрания
депутатов Ненецкого автономного округа предложения о необходимости сокращения
расходов бюджетных обязательств, проектом предлагается внести в статью 4 закона
Ненецкого автономного округа от 03.10.2012 № 63-оз «О дополнительных мерах
социальной поддержки инвалидов в Ненецком автономном округе» изменение, дополнив
её условием о размере среднедушевого дохода граждан, имеющих инвалидность III
группы. Размер их среднедушевого дохода не должен превышать полуторакратной
величины прожиточного минимума, установленной в Ненецком автономном округе в
расчете на душу населения
Все члены общественного совета – за (при условии расчета дохода без учета
социальных выплат).
Закон Ненецкого автономного округа от 25.11.2010 № 86-оз «О
дополнительных мерах социальной поддержки инвалидов, получающих социальную
пенсию по инвалидности»:
Действующая редакция закона предусматривает меру социальной поддержки в
виде компенсации расходов на оплату стоимости проезда один раз в два года, к месту
отдыха и обратно неработающим лицам, проживающим на территории Ненецкого
автономного округа, являющимся инвалидами и получающим социальную пенсию по
инвалидности, любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а
также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов за счет средств
окружного бюджета.
В связи с дефицитом бюджета Ненецкого автономного округа, в рамках
поддержания постоянной комиссией по социальным вопросам Собрания депутатов
Ненецкого автономного округа предложения о необходимости сокращения расходов
бюджетных обязательств, проектом предлагается ограничить категорию лиц,
имеющих право на данную меру социальной поддержки, дополнив часть 1 статьи 1
закона Ненецкого автономного округа от 25.11.2010 № 86-оз «О дополнительных мерах
социальной поддержки инвалидов, получающих социальную пенсию по инвалидности»,
критерием о размере среднедушевого дохода. Размер дохода указанных лиц не должен
превышать полуторакратной величины прожиточного минимума, установленной в
Ненецком автономном округе в расчете на душу населения.
Кроме того, в целях более эффективной реализации данной меры социальной
поддержки, проектом предлагается дополнить часть 1 статьи 1 абзацем об оплате проезда
граждан, сопровождающих лиц, имеющих инвалидность I группы, к месту сопровождения
и обратно за счет средств окружного бюджета.
Все члены общественного совета решили подумать и отложить рассмотрение
данного вопроса до следующего общественного совета.
В связи с дефицитом бюджета Ненецкого автономного округа, в рамках
поддержания на постоянной комиссии по социальным вопросам депутатов Ненецкого
автономного округа предложения о необходимости сокращения расходов бюджетных
обязательств, признаны утратившими силу следующие постановления Администрации
Ненецкого автономного округа:
1) от 02.06.2011 № 99-п «О предоставлении и расходовании субсидий из
окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных
обязательств, возникающих при выполнении полномочий по вопросам местного
значения»;
2) от 19.12.2011 № 296-п «Об утверждении положения о порядке и условиях
предоставления
единовременной
денежной
выплаты
семейным
парам,
награжденным медалью «За любовь и верность».
Все члены общественного совета – за.
Положение о назначении и выплате единовременной компенсации стоимости
приобретенных самостоятельно протезных изделий и (или) иных технических
средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных
мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых
инвалиду, утвержденное постановлением Администрации Ненецкого автономного
округа от 10.07.2013 № 277-п:
Законом Ненецкого автономного округа от 03.10.2012 № 63-оз «О дополнительных
мерах социальной поддержки инвалидов в Ненецком автономном округе» предусмотрены
дополнительные меры социальной поддержки в виде единовременной компенсации части
стоимости приобретенного самостоятельно технического средства реабилитации (далее –
мера социальной поддержки) проживающим в Ненецком автономном округе гражданам,
имеющим инвалидность I, II, III групп, а также гражданам в возрасте до 18 лет, которым
установлена инвалидность по категории "ребенок-инвалид" (далее – граждане).
Порядок назначения и выплаты единовременной компенсации утвержден
постановлением администрации Ненецкого автономного округа от 10.07.2013 № 277-п.
В целях сокращения расходов средств бюджета Ненецкого автономного округа,
в связи с отсутствием потребности граждан в некоторых технических средствах
реабилитации проектом предлагается исключить из перечня:

говорящий определитель купюр российского номинала;

говорящие бытовые весы;

говорящий определитель цвета;

говорящий кувшин для измерения объема жидкости;

ультразвуковой фонарик.
В связи с изменением цен на рынке, учитывая вышеуказанные изменения по
исключению ряда средств реабилитации проектом предлагается внести изменения в
предельный размер компенсации:

многофункционального смартфона органайзера "ELSMART" с 20 000
рублей на 25 000 рублей;

ноутбука с экранным доступом JAWS с 39 000 рублей на 59 000 рублей.
Все члены общественного совета – за.
Признать утратившим силу постановление Администрации Ненецкого
автономного округа от 05.02.2015 № 8-п «Об утверждении положения о
предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований по выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии,
к пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и
должности муниципальной службы»
В связи с дефицитом бюджета Ненецкого автономного округа, в рамках
поддержания на постоянной комиссии по социальным вопросам депутатов Ненецкого
автономного округа предложения о необходимости сокращения расходов бюджетных
обязательств, проектом предлагается признать утратившим силу постановление
Администрации Ненецкого автономного округа от 05.02.2015 № 8-п «Об утверждении
положения о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств
муниципальных образований по выплате ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, к
пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и должности
муниципальной службы».
Все члены общественного совета – за.
Внести в пункт 19 Положения о порядке и условиях предоставления путевок в
санаторно-курортные организации, утвержденного постановлением Администрации
Ненецкого автономного округа от 31.10.2013 № 388-п «Об утверждении Положения о
порядке и условиях предоставления путевок в санаторно-курортные организации»
(в редакции постановления округа от 14.08.2014 № 310-п) изменение, изложив абзац
первый в следующей редакции:
«19. Размер социальной выплаты определяется по расходам, фактически
понесенным на приобретение путевок, но не более 30 000 рублей на ребенка в возрасте от
4 до 15 лет (включительно), постоянно проживающего на территории Ненецкого
автономного округа и нуждающегося по медицинским показаниям в санаторно-курортном
лечении, и не более 15 000 рублей на одного из родителей (лица, его заменяющего),
сопровождающего ребенка (детей).».
В соответствии с законом Ненецкого автономного округа от 26.02.2007 № 21-оз «О
поддержке семьи, материнства, отцовства и детства в Ненецком автономном округе»,
один раз в два года дети в возрасте от 4 до 15 лет (включительно), постоянно
проживающие на территории Ненецкого автономного округа, нуждающиеся по
медицинским показаниям в санаторно-курортном лечении, имеют право на получение
бесплатных путевок в санаторно-курортную организацию, расположенную на территории
Российской Федерации, для их лечения совместно с одним из родителей либо с одним из
лиц, заменяющих им родителей (далее – социальная выплата).
Порядок и условия предоставления социальной выплаты утвержден
постановлением Администрации Ненецкого автономного округа от 31.10.2013 № 388-п
(далее – постановление).
Действующая редакция постановления предусматривает, что размер социальной
выплаты определяется Управлением труда и социальной защиты населения Ненецкого
автономного округа по расходам, фактически понесенным на приобретение путевок, но не
более средней стоимости путевки, приобретаемой Учреждением в текущем году.
В связи с дефицитом бюджета Ненецкого автономного округа, в целях
сокращения расходов бюджетных обязательств, проектом предлагается ограничить
размер социальной выплаты по расходам, фактически понесенным на приобретение
путевок, но не более 30 000 рублей на ребенка в возрасте от 4 до 15 лет (включительно), и
не более 15 000 рублей на одного из родителей (лица, его заменяющего),
сопровождающего ребенка (детей).
Все члены общественного совета – за. Также членами общественного совета
предложено сопровождение детей в течение всего периода пребывания в санаторнокурортных организациях не только одним из родителей или лицом, заменяющим
родителей, но и близким родственником (бабушкой или дедушкой).
Председательствующий
Секретарь
Р.В. Костина
О.В. Копосова