Положение о консультативном Совете по межнациональным

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНСУЛЬТАТИВНОМ СОВЕТЕ ПО МЕЖНАЦИОНАЛЬНЫМ
ОТНОШЕНИЯМ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АЛАПАЕВСКОЕ
утверждено Постановлением Администрации муниципального
образования Алапаевское от 24.12.2013 г № 965
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Консультативный Совет по межнациональным отношениям
муниципального образования Алапаевское (далее - Совет) является
постоянно действующим консультативным органом, образованным в
муниципальном образовании Алапаевское в целях организации
взаимодействия органов местного самоуправления, территориальных
исполнительных органов государственной власти Свердловской области и
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти с
национально-культурными автономиями и объединениями, укрепления
межнационального согласия и взаимопонимания, сохранения и развития
национальной и культурной самобытности народов, проживающих в
Свердловской области.
1.2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами
Свердловской области, Решениями Консультативного Совета по делам
национальностей Свердловской области, решениями
межведомственной
комиссии по профилактике экстремизма
в Свердловской области,
Уставом муниципального образования Алапаевское, а также настоящим
Положением.
1.3. Положение о Совете утверждается постановлением Администрации
муниципального образования Алапаевское.
Глава 2. СОСТАВ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ СОВЕТА
2.1. Совет формируется в составе председателя Совета, заместителя
председателя Совета, ответственного секретаря и членов Совета. Члены
Совета принимают участие в его работе на общественных началах.
2.2. Председателем Совета является Глава муниципального образования
Алапаевское.
2.3. В состав Совета могут входить представители Администрации
муниципального
образования
Алапаевское,
территориальных
исполнительных органов государственной власти Свердловской области и
территориальных органов федеральных органов исполнительнойвласти,
общественных объединений, научных и других организаций.
2.4. Состав Совета утверждается постановлением Администрации
муниципального образования Алапаевское.
Глава 3. ЗАДАЧИ СОВЕТА
Задачами Совета являются:
3.1. обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления
муниципального
образования
Алапаевское,
территориальных
исполнительных органов государственной власти Свердловской области и
территориальных органов исполнительной власти, участвующих в
реализации мер в сфере профилактики экстремизма, направленных, в том
числе на выявление и последующее устранение причин и условий,
способствующих
осуществлению
экстремистской
деятельности
в
муниципальном образовании Алапаевское;
7.2. организация проведения мониторинга в сфере профилактики
экстремистской деятельности;
3.3. подготовка предложений по организации мероприятий в сфере
противодействия
экстремистской
деятельности
на
территории
муниципального образования Алапаевское;
3.4. подготовка предложений по организации взаимодействия органов
местного самоуправления муниципального образования Алапаевское с
территориальными исполнительными органами государственной власти
Свердловской области и территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти в сфере противодействия экстремистской
деятельности на территории муниципального образования Алапаевское;
3.5. разработка предложений по совершенствованию деятельности в сфере
противодействия экстремистской деятельности и внесение их на
рассмотрение Главе муниципального образования Алапаевское;
3.6. участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам
противодействия
экстремистской
деятельности
в
муниципальном
образовании Алапаевское;
3.7. организация обобщения и распространения опыта работы органов
местного самоуправления муниципального образования Алапаевское,
территориальных исполнительных органов государственной власти
Свердловской области и территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти в сфере противодействия экстремистской
деятельности.
Глава 4. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА
Совет для выполнения возложенных на нее задач:
4.1. рассматривает на своих заседаниях вопросы противодействия
экстремистской деятельности;
4.2. принимает в пределах своей компетенции соответствующие решения;
4.3. готовит предложения по совершенствованию профилактики и
противодействия экстремистской деятельности и вносит их на рассмотрение
Главы муниципального образования Алапаевское;
4.4.
рассматривает
вопросы
взаимодействия
органов
местного
самоуправления
муниципального
образования
Алапаевское,
территориальных исполнительных органов государственной власти
Свердловской области и территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти в сфере противодействия экстремистской
деятельности;
4.5. анализирует деятельность органов местного самоуправления,
территориальных исполнительных органов государственной власти
Свердловской области и территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти в сфере противодействия экстремистской
деятельности;
4.6. готовит предложения по организации работы со средствами массовой
информации в сфере правовой пропаганды и вносит их на рассмотрение
Главе муниципального образования Алапаевское;
4.7. запрашивает от органов местного самоуправления муниципального
образования Алапаевское, территориальных исполнительных органов
государственной власти Свердловской области и территориальных
подразделений федеральных органов исполнительной власти, участвующих в
мероприятиях по профилактике и противодействии экстремистской
деятельности, необходимые для деятельности Совета документы, материалы
и информацию по вопросам противодействия экстремистской деятельности
отнесенных к компетенции Совета;
4.8. направляет территориальным исполнительным органам государственной
власти Свердловской области и территориальным подразделениям
федеральных органов исполнительной власти, участвующим в профилактике
и противодействии экстремистской деятельности
на территории
муниципального образования Алапаевское, информацию о передовом опыте
работы в сфере противодействия экстремистской деятельности;
4.9. отчитывается в своей деятельности перед Правительством
и
Губернатором Свердловской области.
4.10. Совет может приглашать на заседания Совета представителей
территориальных подразделений федеральных органов исполнительной
власти, территориальных исполнительных органов государственной власти
Свердловской области, органов местного самоуправления муниципального
образования Алапаевское, а также руководители организаций, имеющих
непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу.
Глава 5. ПОЛНОМОЧИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ЧЛЕНОВ СОВЕТА
5.1.Председатель Совета:
1) осуществляет руководство деятельностью Совета;
2) определяет цели и задачи деятельности Совета;
3) созывает заседания Совета;
4) определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседании
Совета (повестку заседания), и осуществляет руководство их подготовкой;
5) ведет заседания Совета;
6) подписывает протоколы заседаний и другие документы, подготавливаемые
Советом;
7) распределяет обязанности между членами Совета;
8) принимает меры к обеспечению гласности и учету общественного мнения
в работе Совете;
9) представляет в исполнительных органах государственной власти
Свердловской области, территориальных исполнительных органах
государственной
власти
Свердловской
области,
территориальных
подразделениях федеральных органов исполнительной власти, органах
местного самоуправления муниципального образования Алапаевское,
общественных объединениях и иных организациях Совет по вопросам,
относящимся к ее компетенции;
10) в случае необходимости приглашает для участия в заседаниях Совета
представителей федеральных и областных органов государственной власти,
органов
местного
самоуправления
муниципального
образования
Алапаевское, руководителей других организаций.
11) Заместители председателя Совета выполняют поручения председателя, а
в случае отсутствия председателя Совета выполняет его полномочия.
5.2. Ответственный секретарь Совета:
1) принимает участие в подготовке материалов по внесенным на
рассмотрение Совета вопросам;
2) готовит проекты планов работы Совета;
3) ведет рабочую документацию Совета, не менее чем за 7 календарных дня
направляет членам Совета, а также лицам, приглашенным на очередное
заседание, уведомление о дате, месте и времени заседания по средствам
почтовой или факсимильной связи и знакомит их с материалами,
подготовленными для рассмотрения на заседании Совета;
4) ведет протоколы заседаний Совета;
5)подписывает протоколы заседаний Совета;
6) выполняет поручения председателя Совета, связанные с его работой.
5.3. Члены Совета:
1) обладают равными правами при подготовке и обсуждении
рассматриваемых на заседании вопросов.
2) выступают на заседаниях Совета, вносят предложения по вопросам,
входящим в компетенцию Совета, голосуют по обсуждаемым вопросам;
3) знакомятся с документами и материалами Совета, непосредственно
касающимися его деятельности в сфере профилактики и противодействия
экстремистской деятельности;
4) привлекают по согласованию с председателем Совета сотрудников и
специалистов других организаций к экспертной, аналитической и иной
работе, связанной с деятельностью Совета;
5) в случае несогласия с решением Совета излагают свое особое мнение,
которое подлежит отражению в протоколе Совета.
5.4. Члены Совета обязаны:
1) предоставлять информацию по вопросам, выносимым на рассмотрение
Совета;
2) присутствовать на заседаниях Совета;
3) заблаговременно извещать председателя Совета о невозможности
присутствия на его заседании, при этом лицо, представляющее
отсутствующего члена Совета, после согласования с председателем может
присутствовать на заседании Совета только с правом совещательного голоса;
4) в случае, если член Совета либо лицо, приглашенное на очередное
заседание не имеет возможности прибыть сам для участия в заседании либо
направить своего представителя, он должен уведомить об этом председателя
либо секретаря письменно, не менее чем за 1 час до заседания;
5) организовать в рамках своих должностных полномочий выполнение
решений Совета;
6) выполнять требования настоящего Положения.
Глава 6. ПЛАНИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА
6.1. Основной формой работы Совета являются заседания. Заседания Совета
проводятся в соответствии с планом работы.
6.2. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал. В случае
необходимости по решению председателя Совета могут проводиться
внеочередные заседания Совета.
6.3. План работы Совета включает в себя перечень основных вопросов,
подлежащих рассмотрению на заседании, с указанием по каждому вопросу
срока его рассмотрения и ответственных за подготовку вопроса.
6.4. Предложения в план заседаний Совета направляются членами Совета в
письменной форме председателю Совета не позднее, чем за один месяц до
начала планируемого периода либо в сроки, установленные председателем
Совета.
Предложения должны содержать:
1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости его
рассмотрения на заседании Совета;
2) форму предлагаемого решения;
3) наименование органа, ответственного за подготовку вопроса;
4) перечень соисполнителей;
5) срок рассмотрения вопроса на заседании Совета.
6.5. На основе предложений, поступивших председателю Совета,
ответственный секретарь Совета формирует проект плана заседаний Совета,
который по решению председателя Совета выносится для обсуждения и
утверждения на последнем заседании Совета в текущем году.
6.6. Утвержденный план заседаний рассылается всем членам Совета.
6.7. Решение об изменении утвержденного плана в части содержания вопроса
и срока его рассмотрения принимается председателем Совета по
мотивированному письменному предложению члена Совета, ответственного
за подготовку вопроса.
6.8. Рассмотрение на заседаниях Совета дополнительных (внеплановых)
вопросов осуществляется по решению председателя Совета.
Глава 7. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА
7.1. Члены Совета, на которых возложена подготовка соответствующих
материалов для рассмотрения на заседаниях Совета, принимают участие в
подготовке этих заседаний в соответствии с утвержденным планом заседаний
Совета и несут персональную ответственность за качество и своевременность
представления материалов.
7.2. Ответственный секретарь Совета осуществляет подготовку и
организацию проведения заседаний Совета.
7.3. Члены Совета, на которых возложена подготовка материалов для
рассмотрения на очередном заседании Совета, не позднее, чем за 3 дня до
проведения заседания Совета представляют ответственному секретарю
Совета следующие материалы:
1) аналитическую справку по рассматриваемому вопросу;
2) проект решения по рассматриваемому вопросу с указанием исполнителей
решения и сроков их исполнения;
3) особое мнение по представленному проекту решения, если таковое
имеется.
7.4. Контроль своевременности подготовки и представления материалов для
рассмотрения на заседаниях Совета осуществляется секретарем Совета.
7.5. В случае непредставления материалов в установленный срок вопрос
может быть снят с рассмотрения либо перенесен на другое заседание.
7.6. Повестка предстоящего заседания Совета с соответствующими
материалами представляется секретарем Комиссии председателю Совета.
7.7. Одобренная председателем Совета повестка заседания Комиссии
рассылается членам Совета и участникам заседания, не позднее, чем за 7
дней до даты проведения заседания.
7.8. В случае если для реализации решений Совета требуется принятие
правового акта Администрации муниципального образования Алапаевское
или Думы муниципального образования, одновременно с подготовкой
материалов к заседанию Совета органом, ответственным за подготовку
вопроса, разрабатывается и согласовывается в установленном порядке
соответствующий проект правового акта.
7.9. Список приглашаемых на заседание Совета должностных лиц
формируется секретарем Совета на основании предложений членов Совета,
ответственных за подготовку рассматриваемых вопросов, и заблаговременно
подается председателю Совета.
Глава 8. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА
8.1. Заседания Совета созываются председателем Совета либо, по его
поручению, ответственным секретарем Совета в целях организации
взаимодействия органов местного самоуправления, территориальных
исполнительных органов государственной власти Свердловской области и
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти с
национально-культурными автономиями и объединениями, укрепления
межнационального согласия и взаимопонимания, сохранения и развития
национальной и культурной самобытности народов, проживающих на
территории муниципального образования Алапаевское.
8.2. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует
более половины членов состава Совета.
8.3. Заседания проходят под руководством председателя Совета, который:
1) ведет заседание Совета;
2) организует обсуждение вопросов повестки заседания Совета;
3) предоставляет слово для выступления членам Совета, а также
приглашенным лицам;
4) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты
голосования;
5) обеспечивает соблюдение настоящего Положения членами Совета и
приглашенными лицами.
Участвуя в голосовании, председатель Совета голосует последним.
8.4. С докладами на заседаниях Совета по вопросам повестки дня выступают
члены Совета либо, по согласованию с председателем Совета, в отдельных
случаях выступают лица, уполномоченные членами Совета.
8.5. На заседании Совета время для докладов устанавливается
председательствующим, как правило, в пределах 7 минут, для содокладов - 5
минут, для выступлений в прениях - 3 минуты, для справок - 2 минуты.
8.6. При голосовании член Совета имеет один голос и голосует лично. Член
Совета, не согласный с принятым Советом решением, вправе на заседании
Совета, на котором было принято указанное решение, после голосования
довести до сведения членов Совета свое особое мнение, которое вносится в
протокол. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается к
протоколу заседания Совета.
8.7. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым
большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета. При
равенстве голосов решающим является голос председательствующего на
заседании.
8.9. Присутствие представителей средств массовой информации, проведение
звукозаписи, видео - и фотосъемок на заседаниях Совета организуются в
порядке, определяемом председателем Совета или, по его поручению,
секретарем Совета.
Глава 9. ОФОРМЛЕНИЕ РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ НА ЗАСЕДАНИЯХ
СОВЕТА
9.1. Решения Совета оформляются протоколом, который в пятидневный срок
со дня проведения заседания составляется секретарем Совета, подписывается
председателем и секретарем Совета.
9.2. В протоколе указываются: фамилии председательствующего и
присутствующих на заседании членов Совета, приглашенных лиц, вопросы,
рассмотренные в ходе заседания, принятые решения.
9.3. В случае необходимости доработки проектов решений по вопросам, по
которым высказаны предложения и замечания на заседании Совета, в
протоколе отражается соответствующее поручение членам Совета. Если срок
исполнения поручения не указан, то поручение должно быть исполнено в
течение 10 дней.
9.4.Протоколам заседаний Совета присваиваются порядковые номера в
пределах календарного года.
9.5. Протоколы заседаний секретарем Совета рассылаются членам Комиссии,
а также организациям и должностным лицам по списку, утвержденному
председателем Совета, в трехдневный срок со дня подписания протокола.
9.6. Контроль исполнения решений, содержащихся в протоколах заседаний
Совета, осуществляет секретарь Совета.