Певчев Денис Александрович - Дипломатическая академия МИД
реклама
На правах рукописи Певчев Денис Александрович Инфраструктурное обеспечение инвестиционных мирохозяйственных связей Специальность 08.00.14 - «Мировая экономика» АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата экономических наук Москва- 2011 Работа выполнена на кафедре «Мировой экономики и международных экономических отношений» Дипломатической академии МИД РФ Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Грибанич Владимир Михайлович Официальные оппоненты: доктор экономических наук, профессор Дворецкая Алла Евгеньевна кандидат экономических наук Рязанцев Сергей Михайлович Ведущая организация: Российский государственный торговоэкономический университет Защита состоится « » 2011г. в __ часов на заседании диссертационного совета Д 209.001.02 при Дипломатической академии МИД РФ по адресу 119992, г. Москва, ул.Остоженка, 53/2. С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Дипломатической академии МИД РФ. Автореферат разослан « » Ученый секретарь диссертационного совета кандидат экономических наук 2011 года. Рыбинец А.Г. 2 I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования. Глобализация открыла для стран широкие возможности, как по использованию внешних инвестиционных источников, так и по собственному инвестированию за рубежом. В условиях современной мировой экономики инвестиционная база в значительной степени сконцентрирована в ценных бумагах, в которых воплощена большая часть финансовых активов стран. Оценкой масштабов мирового фондового рынка может служить его капитализация, которая в предкризисном 2007 году достигла 65,1 трлн долл. США1, капитализация развивающихся стран 6 471 9912 млн. долл. В 2008 г. в результате мирового финансового кризиса потери в капитализации мирового фондового рынка составили, по некоторым оценкам, 30 трлн долл. США. Только капитализация входящих в Мировую федерацию бирж площадок упала на 28,3 трлн долл. Поначалу вывоз капитала был свойствен для небольшого числа промышленно развитых стран, осуществляющих экспорт капитала на периферию мирового хозяйства. С 2004 международной инвестиционной активности г. началось увеличение быстрорастущих стран. В 2007 г. компании из развивающихся стран впервые приобрели в развитых странах активов на большую сумму, чем компании из развитых стран в развивающихся. Высокая мобильность капитала, рост масштабов инвестиционных потоков предъявляют повышенные требования к качеству инфраструктурных связей, обеспечивающих международный инвестиционный процесс. В постиндустриальной инвестиционная экономике инфраструктура материальное выступают производство равноправными и и даже доминирующими агентами производства. Инфраструктурные институты, такие как депозитарии, биржи и брокеры, рейтинговые агентства содействуют привлечению долговременных инвестиционных ресурсов и 1 2 Global Financial Stability Report. IMF. October 2008. P. 185 World Economic Outlook. April 2009. IMF, Washington, 2009, P. 170. 3 уменьшению стоимости заимствований, получению достоверной оценки эмитентов, и тем самым снижению степени риска инвестирования. Предоставление информации консалтинговые услуги, о заёмщиках сопровождающие и их рейтингование, инвестиционные операции, становятся быстроразвивающимися самостоятельными видами бизнеса на инвестиционном рынке. Выход экономики России на темпы роста ВВП, сопоставимые с докризисными годами невозможен без существенного повышения масштабов инвестиций в основной капитал. Сравнение с крупнейшими инвестиционными рынками стран Евросоюза и США показывает, что российский инвестиционный рынок отличается низкой капитализацией компаний – около 1 трлн. долл.,3 недостаточным развитием инфраструктурных институтов и, следовательно, высокой в сравнении с развитыми рынками инвестиционном стоимостью рынке. транснационального В характера этих заимствований условиях деятельности на российском дальнейшее крупнейших развитие зарубежных инфраструктурных институтов на отечественном инвестиционном рынке может явиться очередным этапом повышения инвестиционной зависимости России от мировых рынков капитала. Для недопущения подобной ситуации необходимо на основе передовых тенденций развития инвестиционных отношений воплотить в жизнь выработанные мировой практикой принципы построения инфраструктуры инвестиционного рынка и предотвратить промахи прямого копирования существующих систем. Данные положения определяют актуальность темы исследования, ее научную и практическую значимость. Методологическую основу диссертационного исследования формируют принятые в отечественной науке способы и формы научного познания, такие как системный подход, методы сравнительного анализа и Источник: http://stocks.investfunds.ru/ Рынок акций, котировки акций, рынок ценных бумаг, акции, брокеры и брокерское обслуживание в России. 3 4 синтеза, методы абстрактно-логической оценки, методы детализации, группировки и обобщения, экспертные оценки, математические и статистические методы анализа, построение и верификация моделей и другие. Степень разработанности темы исследования. Становление теоретических основ регулирования инвестиционной деятельности связано с трудами таких классиков экономической теории, как Г.Дж. Александер, Дж.В.Бейли, Дж.М.Кейнс, Д.Норткотт, П.Самуэльсон, М.Фридман, У.Шарп4 и ряда других ученых. Анализ проблем инвестиций содержится в работах зарубежных авторов С.Б. Барнеса, Г. Бирмана, С.Л. Брю, Л.Дж.Гитмана, М.Д. Джонка, К.Р. Макконелла, Д. Сигела, Р. Холта, Д.Шима, С. Шмидта, Й. Шумпетера5 и др. Теоретическая основа диссертационного исследования представлена научными трудами отечественных и зарубежных ученых по вопросам развития мирового фондового рынка, теории управления рисками, теории рациональных ожиданий, гипотезы эффективного рынка, поведенческой теории финансовых рынков. Диссертационные исследования, касающиеся проблем данной темы, проводили Кулик Н.Н. и Мацкайлова Е.В. (совершенствование инфраструктуры фондового рынка). Существенный вклад в разработку вопросов глобализации мировой экономики и развития фондового рынка внесли М.Ю. Алексеев, Б.И. Алехин, А.В. Аникин, А.И. Басов, О.В. Буклемишева, А.Н. Буренина, В.А. Галанов, В.Ф. Железова, Е.Ю. Жуков, А.В. Захаров, В.И. Колесников, В.П. Колесов, Л.Н. Красавина, М.В. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег. – М.: Прогресс, 1978; Норткотт Д. Принятие инвестиционных решений: Пер. с англ. – М. Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.; Самуэльсон П. Экономика: В 2-х т. – М.: МГП «Алгон», 1992; Фридман М. Количественная теория денег. – М.: Эльфпресс, 1996.; Шарп У.Ф., Александер Г.Дж., Бейли Дж.В. Инвестиции: Пер. с англ. – М.: ИНФРА-М, 1997. 5 Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов: Пер. с англ. / Под ред. Л.П. Белых. – М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997; Гитман Л.Дж., Джонк М.Д. Основы инвестирования: Пер. с англ. – М.: Дело, 1997.; Макконелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика: Пер. с англ. – М.: Республика, 1992.; Холт Р.Н., Барнес С.Б. Планирование инвестиций: Пер. с англ. – М.: Дело Лтд, 1994.; Шим Д.К., Сигел Д.Г. Финансовый менеджмент: Пер. с англ. – М.: Филинъ, 1996; Шумпетер Й. Теория экономического развития: Пер с англ. – М.: Прогресс, 1982. 4 5 Кулаков, В.Д. Миловидова, Я.М. Миркин, М.Н. Осьмова, К.В. Пензин, Б.Б. Рубцов, В.С. Торкановский, И.П. Фаминский, Г.Г. Чибриков, Р. М. Энтов и др. Вопросы управления рисками на мировом фондовом рынке исследовались в работах И.Т. Балабанова, О.А. Кандинской, А.А. Лобанова, М.А. Рогова, Э.А. Уткина, Н.В. Хохлова, М.В. Чекулаева, А.В. Чугунова. Работы Буренина А.Н., Миркина Я.М., Рубцова Б.Б. раскрывают содержание функций инфраструктуры рынка ценных бумаг. В работе также были использованы труды таких зарубежных исследователей, как Б. Биггс, З. Боди, А. Клейн, П. Кругман, А. Маркус, Ф. Мишкин, Дж. Мут, Б. Мэлкил, Дж. Пикфорд, Дж. Стиглиц, Дж. Сорос, Ю. Фама, У.Ф. Шарп, П. Шумейкер. Таким образом, в известных работах изучено множество аспектов развития и функционирования инвестиционного рынка. Несмотря на это, остаются не достаточно исследованными вопросы инфраструктуры и ее институтов, оснований и характера связи институциональных трансформаций в данной сфере с трансграничным перемещением капитала на макро- и микроуровне. Решению данных и ряда других проблем посвящено данное исследование. Информационную и эмпирическую базу диссертации составили базы данных Всемирного банка, МВФ, Росстата, Федеральной службы по финансовым рынкам РФ, агентства «Интерфакс», Банка международных расчетов, Всемирной организации бирж, Центра экономического роста и развития университета Гронингена, результаты прикладных экономических исследований. Также использовались материалы ведущих мировых консалтинговых фирм и рейтинговых агентств (PricewaterhouseCoopers, McKinsey, Standard&Poor.s, Moody.s). Объектом исследования являются инфраструктура и ее институты как координирующие и структурирующие взаимодействие участников инвестиционных мирохозяйственных связей. 6 Предметом исследования выступает эволюция институтов инфраструктуры, понимаемая как изменения способов и форм обслуживания международной инвестиционной деятельности. Целью настоящего диссертационного совершенствование методических подходов функционирования инфраструктурного исследования и является практических обеспечения основ международных инвестиционных связей с учетом посткризисных перспектив развития мировой экономики. Для реализации поставленной цели потребовалось решение следующих основных задач: - проанализировать современную инфраструктуру обеспечения инвестиционной деятельности как механизма привлечения инвестиций в мировой и российской экономике; - выявить последние тенденции изменения роли инфраструктуры обеспечения международного движения и перераспределения капитала, и насколько направление развития российской инвестиционной инфраструктуры соответствует общемировым тенденциям; - выявить пути совершенствования функций и задач государственного регулирования международных инвестиционных отношений, направленные на преодоление последствий мирового финансового кризиса; - определить влияние иностранных участников на развитие инфраструктурного обеспечения инвестиционного процесса за рубежом и в России; - исследовать потенциальные возможности российской инвестиционной инфраструктуры для расширения ее международных связей; - подготовить предложения и рекомендации по построению инвестиционной инфраструктуры в России с учетом международного опыта ее использования; - выявить основные препятствия, мешающие эффективному функционированию инфраструктуре обеспечения инвестиционного рынка, и 7 направления повышения ее роли в привлечении инвестиций; выработать рекомендации и способы повышения эффективности международной инвестиционной инфраструктуры; - сформулировать направления совершенствования современного инфраструктурного обеспечения инвестиционного процесса в российской экономике, нацеленные на повышение его функциональности и преодоление неустойчивости. Научная гипотеза исследования заключается в том, что полученный автором научный результат, в процессе исследования, заключающийся в выявлении, обобщении и систематизации современных тенденций происходящих в инфраструктуре глобального рынка инвестиций, позволит повысить эффективность инфраструктуры инвестиционного рынка в России. Область исследования. Выполненное исследование соответствует паспорту специальности научных работников ВАК Минобрнауки России 08.00.14 «Мировая экономика» в соответствии со следующими пунктами области исследований: - п. 14. Мировой фондовый рынок, его механизмы и роль в развитии отдельных стран и мирового хозяйства в целом. Интернационализация деятельности фондовых бирж. - п. 15. Международные потоки ссудного капитала, прямых и портфельных инвестиций, проблемы их регулирования на национальном и наднациональном уровнях. - п. 24. Международная деятельность банков, инвестиционных и страховых компаний, пенсионных фондов и других финансовых институтов. Научная новизна диссертационного исследования состоит в применении комплексного подхода к исследованию эволюции инвестиционной инфраструктуры, как формы и способа обслуживания международной инвестиционной деятельности способствующих привлечению инвестиций, выявлении национальных и международных факторов определяющих направление и динамику этого процесса в мировой и российской экономике. Элементы научной новизны содержатся также при 8 решении методических и прикладных задач организации эффективного инфраструктурного обеспечения инвестиционного процесса в России в условиях преодоления последствий мирового финансово-экономического кризиса. Наиболее существенные научные результаты, полученные лично соискателем, содержатся в следующих положениях, выводах и рекомендациях: - определено воздействие финансово-экономического кризиса на глобальное перемещение инвестиционных необходимость совершенствования трансграничных инвестиций как ресурсов, обоснована инфраструктурного элемента интеграции обеспечения национальных экономик в мирохозяйственные связи; - обосновано, что качество инфраструктурного обеспечения инвестиционных мирохозяйственных связей во многом определяет не только результат деятельности институтов инфраструктуры, но и тенденции ее развития в целом. Раскрыто, что эффективность инфраструктурного обеспечения зависит не от количества инфраструктурных элементов, а от характеристик ресурсного обеспечения. Инвестиционная инфраструктура создает необходимые трансформации предпосылки иностранного для капитала в формирования инвестиционные механизма ресурсы, предназначенные для развития экономики страны; - на основе анализа инфраструктурного регулирование международного инвестиционного обмена автором выделены две модели: первая предполагает регулирование преимущественно государственными органами, и лишь небольшая часть полномочий по надзору, контролю, установлению правил проведения операций передается объединениям профессиональных участников рынка - саморегулирующим организациям (СРО) (например, максимально во Франции); возможного объема вторая подразумевает полномочий передачу саморегулирующим организациям, при этом государство сохраняет за собой основные 9 контрольные функции и возможность в любой момент вмешаться в процесс саморегулирования (Великобритания). Исходя из существующих моделей дальнейшего развития обосновано внедрение в России современной конвергенционной модели развития инфраструктуры рынка, которая должна учитывать специфику инвестиционного российских условий, ориентируясь на наиболее приемлемые характеристики действующих в большинстве стран моделей; - установлены и систематизированы основные тенденции, определяющие направления развития инвестиционной инфраструктуры: взаимопроникновение капиталов профессиональных участников фондового рынка, унификацию их деятельности, формирование мегарегуляторов инвестиционного рынка, стирание национальных границ и т.п. Обосновано, что общей тенденцией современного этапа развития инвестиционной инфраструктуры является усиление коммерциализации деятельности большинства её отраслей при одновременном расширении косвенных методов государственного регулирования; - определены условия повышения эффективности инфраструктуры инвестиционного рынка в России с учетом зарубежного опыта (введение единого регулирующего органа, что будет способствовать, в том числе, расширению объёмов и видов предоставляемых услуг; создание единой национальной биржи аккредитации рейтинговых дальнейшего и улучшения депозитария; совершенствование агентств), существующей обоснована структуры системы необходимость рынка за счет расширение перечня инструментов, присущих высокоразвитым рынкам, обеспечение сохранения суверенитета над инфраструктурой инвестиционного рынка. Практическая значимость диссертационной работы заключается в разработке теоретических положений и практических рекомендаций по повышению экономической эффективности инфраструктурного обеспечения инвестиционной деятельности. Полученные результаты могут быть 10 использованы инвестиционными компаниями, регуляторами и саморегулируемыми организациями участников инвестиционного процесса, Минфином России, заинтересованными другими в государственными повышении экономической структурами, эффективности деятельности институтов инвестиционной инфраструктуры. Кроме того, реализация отдельных предложений могла бы способствовать выработке более эффективной экономической политики государства, направленной на усиление роли международной инвестиционной инфраструктуры в качестве полноценного инструмента обеспечения мобилизации инвестиционных ресурсов на нужды реального сектора экономики. Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе высших учебных заведений экономического профиля при чтении базовых и специальных курсов по мировой экономике, мировым финансовым рынкам, иностранным инвестициям в мировой экономике, рынку ценных бумаг, проблемам международного инвестирования. Апробация результатов исследования осуществлялась путем научных публикаций, выступлений на научно-практических конференциях по проблемам международного инвестиционного сотрудничества, использования материалов диссертации в учебном процессе. Основные положения диссертации нашли отражение в 5 публикациях, три из которых опубликованы в изданиях, входящих в список ВАК. Общий объем публикаций 3,2 печатных листа. Структура работы отражает логику анализа проблем, составляющих ее основное содержание. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения (общим объемом 178 страниц), списка использованной литературы (127 наименований), 8 приложений. Работа сопровождена 2 рисунками и 1 таблицей. 11 II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ В первой главе: «Усиление интеграционных процессов в международной инвестиционной инфраструктуре в условиях глобализации мировой экономики» констатируется, что инвестиционная система является важной компонентой, определяющей темпы долгосрочного экономического роста страны. Ее институты, конфигурация, степень развития являются факторами роста. Инвестиционные рынки позволяют диверсифицировать источники привлечения ресурсов, расширить доступ к капиталу со стороны стран и компаний с разным уровнем экономического развития. Инвестиционные рынки обеспечивают межфирменные, транссекторные и межстрановые переливы капитала, управляют конкуренцией за доступ к ресурсам, ориентируют агентов на их более эффективное использование. В этих условиях одним из важных факторов, определяющих перспективы интеграции страны в мирохозяйственные связи, становится ее способность встраиваться в эти процессы, создавая привлекательные условия расширенного воспроизводства на своей территории, генерируя цепочки добавления стоимости на основе использования, как внутренних ресурсов, так и внешних возможностей. Мировые инвестиционные отношения расширяют возможности национальных, создавая условия для перелива инвестиционных ресурсов из экономик, где наблюдается их избыток, в экономики, испытывающие дефицит инвестиционных ресурсов. На мировом инвестиционном рынке ведется торговля всеми видами финансовых продуктов – валютами, ценными бумагами, кредитами, инвестиционными продуктами, страховыми полисами, производными финансовыми инструментами (деривативами), из которых основными являются пять, и им соответствуют пять секторов: валютный, кредитный, фондовый, страховой и инвестиционный. Возможности привлечения капиталов на внешних рынках зависят как от конъюнктуры мирового инвестиционного рынка, так и от состояния 12 инвестиционных рынков стран. Основой, влияющей на функционирование инвестиционных рынков, является, в первую очередь, инвестиционная инфраструктура. Существенное влияние на организацию инвестиционной инфраструктуры оказывает резкое возрастание трансграничного обмена инвестициями. Качество инфраструктурного обеспечения инвестиционных мирохозяйственных связей во многом определяет не только результат деятельности институтов инфраструктуры, но и тенденции ее развития в целом. Поэтому правительства зарубежных стран, как на государственном, так и на межгосударственном уровне, усиливают стимулирование развития инфраструктурного обеспечения, повышают способность инфраструктуры выполнять функции обеспечения надежного и бесперебойного движения инвестиционных потоков. Происходит переориентация идеологии инвестиционных систем - от инвестиционного протекционизма к поэтапной либерализации доступа нерезидентов на национальные рынки инвестиционных услуг. Биржи с участием иностранного капитала становятся важнейшими проводниками прямых и портфельных зарубежных инвестиций, в которых особенно остро нуждаются страны с развивающейся и переходной экономикой. Участие нерезидентов в капитале бирж повышает качество биржевого менеджмента, увеличивает прозрачность их деятельности, усиливает диверсификацию биржевых услуг благодаря межбиржевой конкуренции. Открытие инвестиционного рынка для иностранной конкуренции позволяет увеличить доступность капитальных ресурсов для многих компаний, особенно небольших и недавно созданных. Усиление конкуренции на национальных инвестиционных рынках с приходом иностранных участников проявляется в снижении нормы прибыли и процентных ставок всех функционирующих на этих рынках инвестиционных организаций. Под инвестиционной инфраструктурой в сфере обращения понимается создание необходимых институтов и условий для обеспечения инвестициями материального производства. Инвестиционная инфраструктура – брокеры, 13 биржи, организаторы торгов, банки, инвестиционные, пенсионные, страховые, хеджевые, а также аудиторские, консалтинговые и рейтинговые компании. Инвестиционная инфраструктура предоставляет основные посреднические услуги для бизнеса и реального сектора экономики, обеспечивающие повышение эффективности инвестиционных инициатив. В условиях глобализации возрастающая взаимозависимость стран влечет за собой активизацию деятельности международных институтов инвестиционной инфраструктуры. Институтам приходится постоянно адаптироваться к новым условиям внешней среды, трансформировать и модернизировать свою деятельность. Дерегулирование инвестиционных рынков, которое началось в США в 70-е гг., перешло и на другие страны и делает иностранные ценные бумаги более доступными для глобальных инвесторов. Международное инвестирование приобрело широкую популярность, особенно среди пенсионных фондов и среди растущего числа индивидуальных инвесторов. Количество инвестиционных фондов составляет 68 574, а их активы превышают 18 967 млрд. долл. В современной экономике всё более актуальной становится проблема обеспечения инвестиционной направленности международного рынка капитала. Согласно У. Шарпу, реальные и финансовые инвестиции «являются взаимодополняющими, а не конкурирующими»6. Е.В. Михайлова пишет о «неразделимости потоков производственных и финансовых инвестиций», о том, что по мере развития финансового рынка формируется «единая инвестиционная инвестиций в мире и система»7. из России Экспорт прямых иностранных нарастал. Большая часть ПИИ осуществляется в форме слияний и поглощений, а не путем создания новых предприятий. Экспорт ПИИ в мире и из России Шарп У., Александер Г., Бэйли Дж. Инвестиции. М.: Инфра-М, 1997. XII. С. 1. Михайлова Е.В. Финансовый рынок в Российской Федерации (опыт и проблемы становления). СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, 1992. С. 12,15. 6 7 14 Экспорт ПИИ в мире, млн.долл. США 2000 2001 1186838 721501 3177 2533 13782 12763 17979 21648 18503 0,3 0,4 1,6 1,5 1,5 1,5 1,5 Экспорт ПИИ из России, млн.долл. США Доля российских ПИИ в мировом экспорте ПИИ, % 2004 2005 2006 2008 2009 877301 837199 1215789 1700000 1000000 Источник: World Investment Report, 2001-2010, UNCTAD. Глобальный финансово-экономический кризис показал неэффективность некоторых методов и инструментов инвестиционной инфраструктуры и предопределил необходимость ее реформирования. Структурное регулирование мирохозяйственных инвестиционных связей как совокупность долгосрочных мер и инструментов, направленных на структурные изменения инвестиционного рынка, всегда носит антикризисный характер. Страны Азии с формирующимся рынком обычно характеризуются меньшей степенью либерализации счетов операций с капиталом и отстают от других регионов по уровню либерализации национальных инвестиционных рынков. В настоящее время возможны два пути реформирования институциональной составляющей системы регулирования мирохозяйственных инвестиционных связей: создание новых институтов с адекватными текущим глобальным процессам функциями; трансформация функций уже существующих международных организаций. Представляется наиболее целесообразным использовать оба варианта. Инвестиционные мирохозяйственные связи нуждаются в анализе, включая рейтинговый анализ обоснованности инвестиционных решений. Существует взаимосвязь в повышении уровня рейтинговой оценки и увеличении притока инвестиционных средств, так как повышение уровня рейтинга позволяет получать более дешевые заемные средства, т.е. по меньшей процентной ставке. 15 Международные агентства после кризиса демонстрируют исключительную консервативность. Понижение рейтингов в течение 20082010гг. шло веерно. В результате многие страны потеряли не только ликвидность по собственным долговым обязательствам, но и фактически лишились возможности привлекать внешние заимствования даже по высокой с точки зрения теории риска ставке. Не стала исключением и Россия которая по существу потеряла в кризис рейтинг «А-». Рейтинг инвестиционного уровня имеет мощный рекламный эффект, привлекая крупных инвесторов не только к государственным бумагам, но и частным. Многие институциональные инвесторы, в особенности пенсионные фонды, могут покупать только активы стран с рейтингом не ниже инвестиционного как минимум от двух международных агентств. Сегодняшний рейтинг соответствует ВВВ, что лишает Россию существенных преимуществ при принятии инвестиционных решений крупными инвесторами. Фактически это привело к тому, что в кризис лимиты на Россию были закрыты многими инвестиционными домами. Потеря позиций Россией видна на примере рейтинга Международного института развития менеджмента (Institute of Management Development, Швейцария), оценивающего конкурентоспособность стран мира как способность нации создавать и поддерживать среду, в которой возникает и развивается конкурентоспособный бизнес. Позиции России в сравнении с позициями пяти первых стран в рейтингах конкурентоспособности Института развития менеджмента Страны США Сингапур Финляндия Люксембург Нидерланды Россия ВСЕГО стран 2001 1 2 3 4 5 45 49 2004 1 2 8 9 15 50 60 2006 1 3 10 9 15 46 55 2007 1 2 17 4 8 43 55 2008 1 2 15 5 10 47 55 2009 1 3 9 12 10 49 57 2010 3 1 19 11 12 51 58 16 Источник: The World Competitiveness Yearbook. International institute for management development, 2007, 2009, 2010. Официальный интернет-сайт IMD (www.imd.ch). Во второй главе: «Посткризисные тенденции развития международных инвестиционных рынков» отмечается, что в мировой экономике произошли негативные процессы, последствия которых еще полностью не преодолены. Речь идет о сокращении инвестиций в экономики отдельных стран. Пострадали практически все страны, особенно ориентированные или зависимые от внешних инвестиционных программ или просто инвесторов, увеличивающих суверенный долг и повышающих его ликвидность за счет собственных вложений. В США в посткризисный период продолжают бороться с его последствиями. США заставили свои банки как непосредственных участников инвестиционного рынка списать плохие активы. В результате 2010 год стал в США одним из самых сложных для коммерческих банков. 157 из них не выдержали конкуренции и закрылись. По данным Федеральной корпорации по страхованию вкладов это самое большое число с 1992 г.8 А в Европе страдают от последствий борьбы с кризисом - многие европейские страны в отличие от США и Великобритании не заставили свои банки списать плохие активы. В 2010 г. следствием стали кризисы суверенного долга. Столицей мировых инвестиционных рынков является Нью-Йорк. В Нью-Йорке находится треть мировой торговли акциями и значительная часть мировой фьючерсной торговли. В 2010 году объем проведенных IPO в НьюЙорке составил $42 млрд. В Европе основной оборот рынка акций проходит в Лондоне, Франкфурте, а также Париже. В Азии крупнейшие биржи находятся в Токио, Гонконге и Сеуле. Азиатский регион занимает около В США за год закрылись 157 банков, еще почти 900 испытывают проблемы. Washington Post. 30.12.10. 8 17 трети в мировой экономике и дает примерно третью часть в мировой торговле акциями. За первые семь предкризисных лет двадцать первого века объем иностранных портфельных инвестиций в акции в мире вырос более чем в 3 раза с 5,2 трлн до 17,7 трлн долл. США. Данные о динамике объемов инвестирования в период с 2001 г. по 2007 г. свидетельствуют о высокой концентрации иностранных портфельных инвестиций по стране источнику инвестиций - на первые 5 стран в списке (США, Великобританию, Люксембург, Германию и Францию) в 2007 г. приходилось 58% всех международных портфельных инвестиций, на 10 стран - 76%, на 20 - более 92%. При этом прослеживается лишь незначительное уменьшение роли ведущего инвестора - на США в 2001 г. приходился 31% всех инвестиций, в 2007 г. - 30,58%. Заметно более разнообразен список стран-реципиентов инвестиций. На долю первых 5 стран (США, Люксембурга, Великобритании, Японии и Германии) в 2007 г. приходилось чуть менее 8 трлн долл., т.е. только 47% всех портфельных инвестиций в мире, первые десять стран принимают менее 65%, а двадцать - 85%. Здесь также можно отметить некоторое уменьшение доли США с 19,75% в 2001 г. до 14,2% в 2007 г. Россия как источник портфельных инвестиций в 2007 г. находилась на 47 месте с 4,08 млрд долл., а как реципиент - на 22-ом с 189,2 млрд долл. Несмотря на всплеск объема портфельных инвестиций, прямые иностранные инвестиции в долгосрочной перспективе представляют наибольший интерес для инвесторов. Сегодня среди трех основных форм ПИИ, выделяемых ЮНКТАД наблюдается тенденция к паритету. Если в прошлом десятилетии на долю инвестиций в акционерный капитал приходилось почти 2/3 суммарных потоков ПИИ, то в докризисный период на конец 2007 г. в связи с ростом прибылей зарубежных филиалов ТНК доля реинвестированного дохода составила 30% всех мировых потоков ПИИ, также растут значения инвестиций в акционерный капитал и 18 внутрифирменные займы. Значительный рост в 2007 г. реинвестируемых доходов (на 31% больше, чем в 2006 г.) и внутрифирменных займов (почти в девять раз выше, чем в 2006 г.) в развитых странах также способствовали увеличению потоков ПИИ в мире9. Расширился международный рынок государственных облигаций, что связано, с одной последовательную стороны, борьбу с с ориентацией мировым развитых финансовым стран кризисом на с соответствующим увеличением новых эмиссий и дефицита государственного бюджета, а, с другой стороны, с изменением предпочтений инвесторов в условиях повышения риска и снижения стоимости корпоративных ценных бумаг. Самое большое бремя иностранных обязательств у Франции ($843 млрд), Германии ($652 млрд), Великобритании ($380 млрд), Нидерландов ($208 млрд). Лидеры по соотношению долгов и ВВП – Франция (32%), Нидерланды (26%), Германия (20%)10. Развивающиеся трансграничного страны движения стали капитала полноправными и заняты участниками активным поиском инвестиционных ресурсов для дальнейшего развития своих экономик. Глобализация способствует проникновению иностранного капитала в национальные инвестиционные системы развивающихся стран, который приобретает широкие масштабы и становится преобладающей тенденцией в развитии мировой экономики. Экономический рост развивающихся стран нашел отражение в решении саммита Группы-20 в Республике Корея в 2010 году увеличить их долю в капитале МВФ на 2,8 п. п. до 42,29%. Страны БРИК увеличивают свою позицию на 3,46 п. п. до 14,18%, доля России выросла на 0,22 п. п. до 2,71%. Переходу развивающихся экономик на стадию посткризисного роста предшествует инфраструктурное обеспечение инвестиционной деятельности в качестве необходимого условия стабилизации инвестиционных процессов. 9 World Investment Report 2008. – UNCTAD. - P. 4-5, 75. Т.Сайранян. Инвесторы видят кризис во всей еврозоне. Ведомости. 24.11.10. 10 19 С начала 2010 года объем объявленных слияний и поглощений на развивающихся рынках вырос на две трети до $575,7 млрд, тогда как на европейских рынках – лишь на 20% до $550,2 млрд (данные Dealogic). На долю развивающихся рынков приходится 30% активности на глобальных рынках M&A, доля европейских стран сократилась до 29% – самого низкого уровня за последние 12 лет11. Ведущей мировой площадкой становится Гонконг – в 2010 году объем проведенных IPO на этом рынке составил $52,3 млрд, тогда как в Нью-Йорке — только $42 млрд. В самом Китае объем IPO на всех биржах почти достиг $67 млрд. Из-за затянувшегося выхода из мирового финансово-экономического кризиса западные процентных страны ставок, продолжают что проводить дестабилизирует политику низких инвестиционные мирохозяйственные связи. Низкие процентные ставки вытесняют с западных рынков прежде всего спекулятивные капиталы, которые активно перетекают в развивающиеся экономики в поисках прибыли. Власти большинства стран мира уже высказали свое недовольство шагами ФРС по накачиванию экономики долларами, что дестабилизирует потоки капитала и повышает курсы валют в остальных частях света. У развивающихся экономик тоже есть свои экспортеры противодействовать и свои укреплению интересы, которые национальных заставляют валют их посредством изолирования экономик от «горячих» денег. Развивающиеся страны начали снижать приток капитала с помощью ужесточения кредитно-денежной политики. Бразилия и Китай повысили требования по нормам резервирования, Пекин также дважды повышал ключевые ставки, Южная Корея ввела налог на банковские операции. Бразилия в 2009 г. ввела 2%-ный налог на иностранные инвестиции, в 2010 г. он увеличен до 4% (не на все инструменты), и правительство имеет право поднять его до 25% без одобрения конгресса. Таиланд ввел 15%-ный налог на выплату доходов по облигациям для иностранцев. Страны Андской 11 Аппетиты растут. Ведомости. 21.09.10. 20 группы, куда входят Боливия, Венесуэла, Колумбия, Перу, Чили, Эквадор, заключили соглашение и приняли Единый инвестиционный кодекс. В нем определены те отрасли экономики, которые закрыты для иностранного капитала во всех указанных странах12. В складывающихся условиях проблема валютной диверсификации, то есть частичной замены доллара в золотовалютных резервах на другие мировые валюты приобрела еще большую актуальность. Китай стремится расширить структуру золотовалютных резервов за счет включения валют других стран с развивающейся с экономикой. Активы валютных резервов РФ в долларах составляют 47% , в евро — 41%, в британских фунтах — 10% и в японские иенах — 2%, включение канадского доллара в резервы пока не изменило это соотношение. Банк России рассматривает возможность формального включения австралийского доллара в список разрешенных валют для инвестиций. Урегулирование глобальных дисбалансов трансграничного движения капиталов возможно за счет появления новых резервных валют. Глобальная тенденция отхода от доллара реализуется также через признание роли евробондов, номинированных в национальных валютах. После соответствующих решений, принятых китайскими регуляторами в начале 2010 года в Гонконге формируется рынок бондов в юанях. Главный тезис, «Совершенствование определяющий функционирования содержание механизма третьей главы: инфраструктурного обеспечения международных инвестиций в России», заключается в том, что переход России от ресурсно-сырьевой к инновационной модели развития требует её активного и равноправного участия в глобализации инвестиционной инфраструктуры при условии защиты её стратегических национальных интересов. Несмотря на то, что российский инвестиционный рынок по своим масштабам становится все более значимым, а крупнейшие российские 12 Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право. М., 2002. С.55. 21 эмитенты входят в состав ведущих по капитализации компаний мира, его инфраструктура не позволяет в полной мере использовать многие из тех инструментов, которые на современном этапе являются неотъемлемой частью мирового рынка капитала. Россия обладает значительным потенциалом для своего развития, что открывает ей большие перспективы для участия в процессах, происходящих на мировом рынке инвестиционного капитала. Формирование и проведение эффективной государственной политики регулирования движения капитала является важным и полезным компонентом отношений России с другими государствами, позволяющим реализовать собственные интересы и органично интегрироваться в мировую инвестиционную систему. В настоящее время российская экономика нуждается в значительных инвестиционных вливаниях, а с другой стороны сложилась такая ситуация, при которой среди потенциальных источников мобилизации инвестиционных ресурсов сокращаются средства иностранных инвесторов и населения внутри страны. Необходимы меры по активизации механизма инвестиционного рынка, включая его инфраструктуру для удовлетворения нужд реального сектора. По данным UNCTAD, суммарный приток прямых иностранных инвестиций в Россию составил в 2007-2008 гг. $130 млрд, в 2009 г. — $38 млрд. А в первом полугодии 2010 г. ПИИ снизились на 11% до $5,4 млрд, что сопоставимо с объемами прямых инвестиций в Китай за месяц. Рост инвестиций в основной капитал в 2010 году составил 4%. В минфине считают, что в 2011 году рост составит 10% и примерно 7,5% в 2012 году. По отношению к ВВП объем инвестиций составляет примерно 20%. Правительство в посткризисный период наращивает бюджетные инвестиции. Если инвестиционные расходы государства в 2006 г. составили 294,4 млрд руб., то в кризисном 2009 г. — 420,3 млрд руб., а в 2010 году — 787,3 млрд руб., в 2011 г. составят 895,3 млрд руб. 22 Правительство ставит перед собой задачу по формированию новых факторов роста, открытию новых зон инвестиций в экономике. Пока деятельность ныне существующих институтов развития как Банк Развития и внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, Инвестиционный Фонд Российской Федерации и ОАО «Российская Венчурная Компания» по реализации инвестиционных проектов недостаточно эффективна. В России происходит оформление двухканальной модели международной инвестиционной интеграции. Функционирование первого направления касается стратегических отраслей, которые увязываются с проблемами национальной безопасности. Кроме сырьевых отраслей топливно-энергетического комплекса речь идет о металлургии, отраслях телекоммуникаций, банковской сфере, части оборонного машиностроения. По этому каналу осуществляется активный экспорт российского капитала, который отчасти поощряется государством через систему межправительственных соглашений, что в целом соответствует одной из распространенных мировых тенденций. Однако в отношении внутренних рынков в указанных отраслях тщательно соблюдается проявляется в контроле принцип национального проникновения в суверенитета. стратегические Он отрасли иностранного капитала. Иностранные компании допускаются к разработке сырьевых месторождений на взаимной основе. Доступ к стратегическим месторождениям Россия ограничила в 2008 году. Компании с иностранным капиталом могут претендовать лишь на 10% в проектах по разработке таких участков. Контролируется экспансия западных финансовых институтов. В финансовой сфере сохраняется фактически контролируемых доминирование государством и крупнейших банков, располагающих до 40% совокупных активов всего сектора. Параллельно работает второе направление включения российской экономики в глобальное хозяйство, которое связано с развитием 23 нестратегических отраслей, работающих на потребительские рынки. Здесь ситуация обратная. Экспорт капитала минимален и импорту капитала государство не препятствует. На российском рынке отечественные и заграничные товары зачастую находятся в разных ценовых нишах. К тому же российские компании некоторые товары сами пока производить не могут. Поэтому если к нам приходит иностранный капитал, то он занимает не нишу российского бизнеса, а просто свободное место. Происходит достаточно активная экспансия иностранного капитала (причем действительно иностранного, а не российского офшорного капитала, как это было в прежние годы). Глобальные производители начали переносить свои производства на российскую территорию. В результате происходит процесс активного импортозамещения потребительских товаров, что ведет к насыщению рынка качественными продуктами. Этот процесс получил название «несуверенного импортозамещения». Фондовый рынок демонстрирует относительную стабильность, которая подтверждается значениями биржевых индексов и высокой деловой активностью профессиональных участников. Суммарные обороты биржевого и внебиржевого российского рынка уже сравнялись с уровнем лета 2008 г. Ликвидные бумаги пользуются спросом у так называемых инвесторов, которые, по сути, являются спекулянтами. Локомотивами роста рынка в России преимущественно выступают западные фонды и инвестиционные банки. Российские участники инвестируют на срок не более одного года, после чего фиксируют прибыль или убыток и вкладываются в новые инструменты. Наметился прорыв в инфраструктуре финансового рынка, связанный с предстоящим объединением ММВБ и РТС. Развитие инвестиционной инфраструктуры значительно зависит от регуляторов инвестиционного рынка, объединенных федеральных служб по финансовым рынкам (ФСФР) и страхового надзора (ФССН). 24 III. ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ Полученные результаты и выводы диссертации отражены в следующих публикациях автора, общим объемом – 3,2 п.л. Работа, опубликованная в издании, рекомендованном ВАК РФ: 1. Певчев Д.А. Повышение конкурентоспособности инфраструктуры инвестиционного рынка России. // Вестник экономической интеграции, 2010. - №9. – 0,6 п.л. (стр. 7-15) 2. Певчев Д.А. Рейтинговые оценки в инфраструктурном обеспечении инвестиционной деятельности. // Вестник экономической интеграции, 2010. - №10. – 0,6 п.л. (стр. 45-51) 3. Певчев Д.А. Направления дальнейшего развития инфраструктуры российского инвестиционного рынка. // Вестник экономической интеграции, 2011. - № 1. – 0,6 п.л. (стр. ) В других изданиях: 4. Певчев Д.А. Изменения в инфраструктуре перемещения инвестиционных ресурсов в условиях мирового финансового кризиса. // Мировая экономика в ХХI веке: состояние, проблемы, перспективы. Сб. научных статей. Под ред. проф. В.М.Кутового. - М.: Научная книга, 2009. - Ч. I . – 0,7 п.л. (стр. 123-131) 5. Певчев Д.А. Международный фондовый рынок в инфраструктуре перемещения инвестиционных ресурсов. // Мировая экономика в ХХI веке: состояние, проблемы, перспективы. Сб. научных статей. Под ред. проф. В.М.Кутового. - М.: Научная книга, 2009. - Ч. II . – 0,7 п.л. (стр. 48-54). 25
