ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ при департаменте архитектуры и градостроительной политики Новгородской области _______________________________________________________________________________ ПРОТОКОЛ заседания Общественного совета 28 августа 2015 года № 3 ул. Б.Конюшенная, д.5а, Великий Новгород Присутствовали: Заместитель генерального директора ООО «Деловой партнёр плюс», председатель Общественного совета Инженер-конструктор ООО «Архитектура», секретарь Общественного совета - Чермашенцев Ю.П. - Кузьмичев К.А. Директор ООО «BNW» Директор областного государственного автономного учреждения «Агентство информационных коммуникаций» Председатель Областного Совета Новгородского областного отделения Всероссийской Общественной организации «Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры» Главный архитектор ООО «Новгородский проектный институт азотной промышленности» Инженер-программист ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» Главный инженер ООО «Новгородсельстрой» - Бецкий Н.В. Вертков Д.М. - Зараковская И.Л. - Литвиненко В.Н. - Нефедов Е.Ю. - Плаксин М.С. Генеральный директор ООО «ИнститутНОВГОРОДПРОЕКТ» (на совещании) Генеральный директор ООО «Стратегия имиджа» (на совещании) Главный инженер ОАО «Институт Новгородгражданпроект» Генеральный директор ООО «Строй-Консалт» (в командировке) Главный архитектор ОАО «Институт Новгородгражданпроект» (в командировке) Исполнительный директор НП СРО НОСО«Стройбизнесинвест» (в командировке) - Борисов Е.Б. - Бороненко Ю.В. Здорнов С.А. Зиновьев В.С. Мухачёва О.Г. - Шилов А.И. Директор ООО «РСК «Стройтек» - Шушкевич А.С. - Захаркина В.В. - Сергеева Г.Ю. На заседании присутствовало 8 из 15 членов Общественного совета Отсутствовали: Приглашенные лица: Руководитель департамента архитектуры и градостроительной политики Новгородской области Главный специалист-эксперт отдела территориального планирования и кадрового обеспечения департамента архитектуры и градостроительной политики Новгородской области, уполномоченное лицо департамента, ответственное за осуществление взаимодействия с Общественным советом 2 ПОВЕСТКА ДНЯ: 1. Вступительное слово председателя Общественного совета. 2. Выявленный объект культурного наследия вида достопримечательное место «Исторический центр Великого Новгорода, в черте укреплений Окольного города, X- начало XX века, середина XX века». 3. Продолжение обсуждения проекта региональных нормативов градостроительного проектирования на основе замечаний и предложений членов Общественного совета. 4. Разное. 1. СЛУШАЛИ: Чермашенцев Ю.П. приветствовал членов Общественного совета, призвал придерживаться регламента, высказываться по существу и перейти к рассмотрению вопросов повестки дня. РЕШИЛИ: Принять информацию к сведению. 2. СЛУШАЛИ: Зараковская И.Л. сообщила присутствующим, что по заказу Министерства культуры Российской Федерации разработана и готовится к утверждению документация на выявленный объект культурного наследия вида достопримечательное место «Исторический центр Великого Новгорода, в черте укреплений Окольного города, X- начало XX века, середина XX века» (далее – выявленный объект культурного наследия). Членам Общественного совета материалы по данному вопросу были направлены по электронной почте для предварительного ознакомления и обсуждения на заседании Общественного совета. Зараковская И.Л., сообщила, что в материалах о выявленном объекте культурного наследия есть много спорных моментов, особенно по разделу о культурном слое геологические и геоморфологические характеристики, неверное утверждение о том, что культурный слой является объектом Списка Всемирного культурного наследия, есть вопросы и по используемой терминологии. Чермашенцев Ю.П. также обозначил спорные вопросы, такие как использование территории, на которой уже размещены объекты – школа, предприятие и т.д., а также отсутствие четко определенного зонирования в городе, объединяющего данные по культурному наследию, охранным зонам памятников, археологическим исследованиям и городской застройке. РЕШИЛИ: 1.Учитывая важность разрабатываемого документа для Великого Новгорода, членам Общественного совета еще раз внимательно изучить документы на выявленный объект культурного наследия, представить в письменном виде замечания и предложения в департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области до 18.09.2015. 2. Продолжить обсуждение документации на выявленный объект культурного наследия на следующем заседании Общественного совета с целью выработки замечаний от Общественного совета. 3. СЛУШАЛИ: Члены Общественного совета рассмотрели предложения Литвиненко В.Н. по структуре и составу проекта нормативного документа «Региональные нормативы градостроительного проектирования на территории Новгородской области». Захаркина В.В. ознакомила присутствующих с замечаниями Прокуратуры Новгородской области по проекту региональных нормативов градостроительного 3 проектирования. Чермашенцев Ю.П. отметил, что в существующем виде проект нормативного документа «Региональные нормативы градостроительного проектирования на территории Новгородской области» пригоден только в одном случае — при разработке генерального плана города. Было сказано, что сейчас имеет место правовой вакуум в градостроительной отрасли, который иллюстрирует, например, регулирование санитарными нормами парковочных мест во дворах, которые предполагаются временными, а по факту оказываются местом постоянного хранения автомобиля. Состоялась дискуссия о возможных путях решения проблемы нехватки парковочных мест на придомовых территориях. Чермашенцев Ю.П. высказал необходимость в описании в рамках разрабатываемого документа условий проектирования комфортного жилья в части благоустройства. РЕШИЛИ: Департаменту архитектуры и градостроительной политики Новгородской области учесть замечания Прокуратуры Новгородской области и предложения Литвиненко В.Н. в проекте региональных нормативов градостроительного проектирования на территории Новгородской области, утвердить указанные нормативы и разместить в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями действующего законодательства. 4.1.СЛУШАЛИ: Чермашенцев Ю.П. представил на рассмотрение членам Общественного совета предлагаемую схему финансирования инвестиционных проектов жилищного строительства, поступившую в департамент архитектуры и градостроительной политики Новгородской области из отдела по работе с проблемными объектами жилищного строительства Управления по организации завершения строительства проблемных объектов Министерства строительного комплекса Московской области. Обратил внимание, что наряду с положительными моментами, у предлагаемой схемы финансирования строительства жилья через банк, имеются и отрицательные стороны — не указаны процент и вид счета в банке, гарантии сохранности вложенных средств населения. РЕШИЛИ: 4.1.1.Поручить Сергеевой Г.Ю. направить схему финансирования инвестиционных проектов жилищного строительства всем членам Общественного совета по электронной почте 28.08.2015. 4.1.2. Членам Общественного совета проанализировать вышеуказанные материалы и подготовить свои замечания. 4.2.СЛУШАЛИ: Рассмотрели и обсудили, представленный Плаксиным М.С., перечень процедур в сфере строительства в Великом Новгороде, установленных органом местного самоуправления, не соответствующих исчерпывающему перечню процедур в сфере жилищного строительства, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403. РЕШИЛИ: Департаменту архитектуры и градостроительной политики Новгородской области подготовить и направить в Администрацию Великого Новгорода обращение от Общественного совета о пересмотре административных регламентов в сфере жилищного строительства с целью приведения административных регламентов в сфере строительства в Великом Новгороде в соответствие исчерпывающему перечню процедур в сфере жилищного строительства, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.04.2014 № 403. 4 4.3.СЛУШАЛИ: Плаксин М.С. вынес на обсуждение изменение структуры комитета архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода, высказал опасения застройщиков, что образование отдельного комитета по земельным ресурсов приведет к увеличению сроков согласования. РЕШИЛИ: Поручить Литвиненко В.Н. подготовить обращение Общественного совета в Администрацию Великого Новгорода с обоснованием нецелесообразности изменения структуры комитета архитектуры, градостроительства и земельных ресурсов Администрации Великого Новгорода (в части передачи функций по землепользованию и землеустройству в КУМИ или КУГИ области). 4.4. СЛУШАЛИ: Зараковская И.Л. подняла вопрос об увековечивании памяти архитекторов, внесших большой вклад в архитектуру населенных пунктов Новгородской области, предложила разместить памятные таблички на домах, построенных по проектам этих архитекторов. Чермашенцев Ю.П. отметил, что данный вопрос должен рассматриваться соответствующим органом с учетом всех сопутствующих условий, таких как общий вклад данных архитекторов в развитие архитектуры в Великом Новгороде, а также соответствующее состояние зданий. РЕШИЛИ: Поручить Зараковской И.Л. подготовить обращение Общественного совета в Союз архитекторов о рассмотрении такой возможности, подготовить перечень объектов, кандидатур. 4.5. СЛУШАЛИ: Кузьмичев К.А. поднял вопрос о целесообразности применения сотового поликарбоната в объектах городской среды, так как он быстро теряет свои эстетические качества, тем самым нанося ущерб облику города. В настоящий момент сотовый поликарбонат активно применяется для устройства покрытий и стен автобусных остановок, на козырьках и навесах. РЕШИЛИ: Поручить Кузьмичеву К.А. подготовить обращение с обоснованием нецелесообразности применения сотового поликарбоната в объектах городской среды с указанием возможных негативных факторов.