Порядок формирования муниципального задания на оказание

ГЛАВА
АДМИНИСТРАЦИИ
ПИТЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2011 года № 200
с. Питерка
Об утверждении Порядка формирования муниципального задания
и Порядка финансового обеспечения выполнения муниципального
задания на оказание муниципальных услуг муниципальными
учреждениями Питерского муниципального района
В соответствии с пунктом 7 статьи 9.2 Федерального закона от 12 января 1996
года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», со статьей 69.2 Бюджетного кодекса
Российской Федерации, распоряжением главы администрации муниципального района
от 30 июня 2011 года № 185-р «О разработке проекта среднесрочного финансового
плана Питерского муниципального района на 2012-2014 годы и проекта бюджета
Питерского муниципального района на 2012 год»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить порядок формирования муниципального задания и порядок
финансового обеспечения выполнения муниципального задания на оказание
муниципальных услуг муниципальными учреждениями Питерского муниципального
района согласно приложениям № 1, № 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января
2011года.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
муниципального района
А.А. Иванов
Приложение № 1 к постановлению главы
администрации муниципального района
от 1 июля 2011 года № 200
Порядок формирования муниципального задания на оказание
муниципальных услуг муниципальными учреждениями
Питерского муниципального района
1.
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации и определяет условия и порядок формирования
муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальному
учреждению Питерского муниципального района (далее – муниципальное задание).
2.
Муниципальное задание – документ, устанавливающий требования к
качеству, составу, объему, условиям, порядку и результатам оказания муниципальных
услуг конкретным поставщиком услуги, а также порядку контроля за выполнением
задания.
Муниципальное задание используется при составлении проекта бюджета для
планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями
Питерского муниципального района муниципальных услуг (выполнение работ).
Содержание муниципального задания должно соответствовать пункту 1 статьи
69.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.
Муниципальное задание муниципальным учреждениям формируется по
форме согласно приложению к настоящему Порядку, соблюдение которой является
строго обязательным.
4.
Муниципальное задание формируется структурным подразделением
администрации Питерского муниципального района, в ведении которого находятся
муниципальные учреждения, предоставляющие соответствующие муниципальные
услуги.
Структурное подразделение администрации Питерского муниципального
района, в ведении которого находятся муниципальные учреждения, предоставляющие
соответствующие муниципальные услуги, обладает следующими бюджетными
полномочиями по установлению муниципального задания:
4.1. составляет обоснование бюджетных ассигнований на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) в соответствии с основной деятельностью,
предусмотренной уставом подведомственного муниципального учреждения, согласно
муниципальном у заданию;
4.2. формирует муниципальное задание на очередной финансовый год, и на
срок до трех лет, в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и
плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета);
4.3. осуществляет планирование бюджетных ассигнований на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ) на основе утвержденных муниципальных
заданий;
2
4.4. организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль за
соблюдением подведомственными учреждениями требований и условий,
установленных для них муниципальными заданиями;
4.5. утверждает и ведет отраслевой реестр муниципальных услуг;
4.6. при формировании бюджетной отчетности составляет пояснительную
записку, которая содержит сведения о выполнении муниципального задания.
5.
Муниципальное задание может содержать требования к оказанию
нескольких муниципальных услуг (выполнению нескольких работ). В этом случае
муниципальное задание должно включать несколько разделов, каждый из которых
должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению
одной работы).
6.
Для формирования муниципального задания в срок до 1 сентября
текущего финансового года учреждения представляют в структурное подразделение
администрации
Питерского
муниципального
района,
ответственное
за
соответствующее направление, следующую информацию:
6.1. Категории физических и (или) юридических лиц, являющихся
потребителями соответствующих муниципальных услуг (работ), в том числе:
6.1.1.
перечень категорий потребителей муниципальных услуг (работ) с
указанием возможностей представления им муниципальных услуг (работ) на
безвозмездной или платной основах;
6.1.2. общее количество потенциальных потребителей муниципальных услуг
бюджетного учреждения;
6.1.3.
количественную
характеристику возможностей бюджетного
учреждения предоставлять муниципальные услуги.
6.2. Показатели, характеризующие состав, качество и (или) объем (содержание)
оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) и включающие:
6.2.1.
наименование и реквизиты правового акта, которым утвержден
стандарт качества предоставления муниципальной услуги (в случае его утверждения);
6.2.2. информацию о планируемых значениях показателей оценки качества
муниципальной услуги, в том числе установленных в стандарте качества
предоставления муниципальной услуги, на плановый период;
6.2.3. информацию о планируемых объемах оказания муниципальной услуги
в натуральном и стоимостном выражении на плановый период;
6.2.4.
наименование источников информации о фактических значениях
показателей, характеризующих качество и объем муниципальной услуги.
6.3. Порядок оказания муниципальных услуг
включает следующие
требования:
6.3.1. правовые основания оказания муниципальной услуги;
6.3.2. основные процедуры оказания муниципальной услуги:
6.3.2.1. время оказания муниципальной услуги;
6.3.2.2. необходимые документы для получения услуги;
3
6.3.2.3. порядок взаимодействия между исполнителями и получателями
муниципальной услуги;
6.3.2.4. основания для отказа в оказании муниципальной услуги;
6.3.2.5. порядок обжалования некачественных услуг;
6.3.3. порядок информирования потенциальных потребителей оказываемой
муниципальной услуги;
6.3.4. результат оказания муниципальной услуги;
6.3.5. основания для приостановления исполнения муниципального задания;
6.3.6. основания для досрочного прекращения исполнения муниципального
задания.
7.
Формирование показателей, характеризующих состав, качество и (или)
объем (содержание) оказанных муниципальных услуг (выполненных работ) с
определением категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся
потребителями соответствующих услуг; определение порядка ведомственного
контроля и требований к отчетности об исполнении муниципального задания
осуществляется учредителем одновременно с разработкой предложений для включения
в проект бюджета Питерского муниципального района на очередной финансовый год
(на очередной финансовый год и на плановый период).
8.
Оказание муниципальных услуг в соответствии с муниципальным
заданием осуществляется на безвозмездной, частично платной, платной основе. При
частично платной и платной основе оказания услуг учреждению с учетом его
технических возможностей устанавливаются предельные цены (тарифы) на оплату
муниципальных услуг в случае, если законодательством Российской Федерации
предусмотрено оказание соответствующих услуг на платной основе, либо
предусмотрен порядок установления указанных цен (тарифов).
В муниципальном задании учитываются муниципальные услуги, финансовое
обеспечение которых осуществляется за счет средств
бюджета Питерского
муниципального района.
Кроме муниципального задания, учреждение по своему усмотрению вправе
выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности,
физическим и (или) юридическим лицам за плату и на одинаковых при оказании
однородных
услуг
условиях
в
порядке,
установленном
федеральным
законодательством.
9. До 1 октября структурным подразделением администрации Питерского
муниципального района, ответственным за соответствующее направление,
устанавливаются и предоставляются на согласование учреждениям проекты
муниципальных заданий с учетом возможностей подведомственных учреждений и
объемов планируемых бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг
(выполнение работ) в соответствии с устанавливаемыми муниципальными заданиями.
10. С 1 октября до 15 октября учреждения и структурное подразделение
администрации
Питерского
муниципального
района,
ответственное
за
4
соответствующее направление, обязаны решить все разногласия и согласовать проекты
устанавливаемых подведомственным учреждениям муниципальных заданий.
11. В срок до 15 ноября структурные подразделения администрации Питерского
муниципального района представляют согласованные с учреждениями проекты
муниципальных заданий в финансовое управление администрации Питерского
муниципального района (далее – финансовое управление). При наличии замечаний
финансовое управление возвращает проекты муниципальных заданий для доработки.
На доработку предоставляется не более 10 рабочих дней.
12. До 10 декабря доработанные и уточненные проекты муниципальных заданий
представляются в
финансовое управление администрации Питерского
муниципального района для включения в бюджетную заявку в проект бюджета на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
13.
В течение 10 дней после составления бюджетной росписи на очередной
финансовый год структурные подразделения администрации Питерского
муниципального района, в ведении которого находятся муниципальные учреждения,
корректируют муниципальные задания в части количества (объема) муниципальных
услуг (выполнения работ), утверждают муниципальные задания и доводят их до
муниципальных учреждений.
14. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании
которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера
выделяемых бюджетных ассигнований бюджета Питерского муниципального района,
которые являются источником финансового обеспечения муниципального задания, в
муниципальное задание могут быть внесены изменения.
ВЕРНО: заместитель главы администрации
муниципального района
по общим вопросам
Н.А. Салацкая
5
Приложение № 2 к постановлению главы
администрации муниципального района
от 1 июля 2011 года № 200
Порядок
финансового обеспечения выполнения муниципального задания
на оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями
Питерского муниципального района
1.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на
оказание муниципальных услуг муниципальными учреждениями Питерского
муниципального района (далее – муниципальное задание) осуществляется за счет
средств бюджета Питерского муниципального района.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется
в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных муниципальному учреждению
бюджетной росписью, в соответствии с плановыми объемами и нормативами
финансовых затрат на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
2.
Нормативы финансовых затрат на оказание муниципальных услуг
(выполнение работ) устанавливаются структурным подразделением администрации
Питерского муниципального района, ответственным за соответствующее направление,
по согласованию с
финансовым управлением администрации Питерского
муниципального района.
Увеличение норматива финансовых затрат в течение текущего финансового года
не допускается, за исключением случаев, когда такое увеличение обусловлено
принятием федеральных, областных законов и муниципальных правовых актов
Питерского муниципального района. Увеличение норматива финансовых затрат
согласовывается с
финансовым управлением
администрации Питерского
муниципального района.
3.
В целях финансового обеспечения муниципального задания бюджетные
ассигнования на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) направляются на
обеспечение выполнения функций муниципальных учреждений, оплату контрактов,
заключенных с поставщиками муниципальных услуг, не являющимися
муниципальными учреждениями, а также на социальное обеспечение населения по
исполнению публичных нормативных обязательств (отдельно по каждому виду
обязательств).
4.
Объем ассигнований, необходимый для финансового обеспечения
муниципального задания, рассчитывается по формуле:
Vассигн. = SUM Ni x Ki,
где:
Vассигн. – объем бюджетных ассигнований, необходимый для финансового
обеспечения муниципального задания;
6
Ni - норматив финансовых затрат на единицу i-й муниципальной услуги,
устанавливаемой на соответствующий период;
Ki - количество потребителей i-й муниципальной услуги в соответствии с
муниципальным заданием, устанавливаемым на соответствующий период.
5.
Муниципальное учреждение вправе расходовать ассигнования,
выделяемые для финансового обеспечения муниципального задания, исключительно на
цели, связанные с выполнением муниципального задания.
6.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
муниципальными бюджетными учреждениями осуществляется за счет средств бюджета
Питерского муниципального района в соответствии с бюджетной сметой.
7.
Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания
муниципальными автономными учреждениями осуществляется за счет субсидий из
бюджета Питерского муниципального района в соответствии со сводной бюджетной
росписью.
8.
Муниципальное учреждение представляет отчет о выполнении
муниципального задания по формам и в сроки, установленные, а также пояснительную
записку с обоснованием причин невыполнения муниципального задания.
9.
В случае если муниципальное учреждение не обеспечивает выполнение
муниципального задания, структурное подразделение администрации Питерского
муниципального района, ответственное за соответствующее направление, обязано
принять в пределах своей компетенции меры по обеспечению выполнения
муниципального задания, в том числе за счет корректировки муниципального задания
другим муниципальным учреждениям с соответствующим изменением объемов
финансирования.
ВЕРНО: заместитель главы администрации
муниципального района
по общим вопросам
Н.А. Салацкая
7