Материалы и выступления участников круглого - Rpa-mu

Белоруссия.
1.
Хмелевская Ольга «Обычаи и традиции Белоруссии».
Традиции и обряды Беларуси имеют много общего с таковыми у своих славянских соседней. Белорусы
(беларусы) относятся к восточноевропейскому типу среднеевропейской расы, их предками были
восточнославянские племена дреговичей, кривичей, радимичей, отчасти древляне, северяне и волыняне.
Предки белорусов вобрали в себя множество черт древнейшего населения этого края - летто-литовских племен
ятвягов, а также некоторые черты польской, литовской, украинской, русской и еврейской культуры, сохранив
при этом, несмотря на многочисленные опустошительные войны, не раз прокатывавшиеся по этой земле, свои
главные национальные черты. Сам белорусский этнос неоднороден и включает в себя несколько субэтнических
групп - в Полесье живут "полещуки", в районе Пинских болот - "пинчуки", а на юге страны заметно украинское
влияние. Также здесь проживало и проживает множество представителей еврейской, татарской, украинской,
польской, русской и других культур, каждая из которых имеет полную свободу самовыражения.
Культура страны представляет собой, пожалуй, наиболее хорошо сохранившийся среди
восточноевропейских славян набор древних языческих обычаев и традиций. Даже несмотря на многовековое
господство христианства, в Беларуси сохранились отголоски множества древних ритуалов, начиная с
Масленицы и Купалы, "Громницы" и "Гуканне весны" (перелом года от зимы к лету), "Сороки" и "Деды",
"Коляд" и "Дожинок" (праздник окончания жатвы), "талаки" и "сябрына" (обычай общинной взаимопомощи), и
заканчивая множеством обрядов, связанных со свадьбой, рождением или смертью. Как и у соседей, здесь было
множество ритуалов, связанных с сельским хозяйством, с заготовкой леса и баней, а вся природа почиталась
как единое живое существо. Все эти обряды вплелись в позднейшие христианские ритуалы, образуя
неповторимую и колоритную белорусскую культуру.
Традиции и обряды белорусской Масленицы. На масленичной неделе не ели мясо. (Хотя и был
Мясоед — небольшой период между постами, когда разрешалось пожёвывать мясо и запивать его вином).
Почему так — в сущности, тяжело дать ответ. Можно предположить, что, предпочитая молочные блюда, люди
тем самым выражали свою благодарность Велесу. Чтобы скрыть это, повсеместно угощали всех и вся
молочными продуктами, благо молока уже хватало. Отсутствие мяса на столе совершенно не сказывалось
на настроении и жизнеспособности граждан. Данный продукт заменялся очень большим количеством
блинчиков, румяных, кругленьких, с корочкой и с домашним маслицем. Блины считались символом солнца
и приходящей весны. Хозяйки пекли блины просто в огромных количествах, угощали соседей, приезжих,
проходящих, проезжих, бедняков и стариков. Хотя, возможно, соседи брали блины только из вежливости.
На столе появлялись также различные сыры, масла, творога!
Большое распространение на территории Белоруссии получил обряд, который условно называется
колодкой. Местные затейники в первые дни Масленицы вылавливали в толпе очень привередливых женихов,
которые, по мнению общественности, засиделись «в девках» и привязывали к ногам деревянную колодку.
Таково было наказание за страшный грех привередливости. Наказанные в свою очередь должны были
откупиться от колодки конфетами или деньгами. Второе было предпочтительнее.
Почти так же поступали с девушками, которые за прошедший год не вышли замуж, даже если это
произошло не по их вине. Выглядело это примерно так. Собиралась группка наиболее весёлых и смешливых
парней. К палке с двух концов привязывалась верёвка. Один из парней запрягался в эту импровизированную
упряжку и тянулся по улице. Весёлая бравада со смехом и песнями шли к дому жертвы. Подойдя к воротам,
компания останавливалась и требовала выкуп за палку — пела, улюлюкала, кричала. Девушка выходила
во двор, приглашала парней в дом, поила и кормила. Так они обходили всё село или деревню. Не остановиться
с колодкой перед домом, где есть взрослая незамужняя девушка, считалось большой обидой для неё.
На Власа отмечались заговены на скоромное, поэтому женщины с самого утра пекли, жарили, варили
и тушили. Преимущественно мясное. И, конечно, блины — ржаные, овсяные, пшеничные. Обыкновенно, их
выпекали очень много (больше, чем во все остальные дни). Первый блин обязательно клали на подоконник —
для предков. Считалось, что в этот день души умерших людей спускаются на землю. Они подкрепляются паром
от первого, ритуального блина. Кто же нарушит этот обряд, тому предки никогда такой наглости не простят.
Именно от этой традиции пошло: «Первый блин комом», т.е. первый блин не едят. В этот день существовал
особенный ритуал поедания блинов. Хозяин разрезал их крест на крест, а каждый член семьи брал отдельную
четверть, скручивал трубочкой и макал в творог с разогретым сливочным маслом.
С самого утра четверга объезжали молодых коней, быков и волов. К этому дню обязательно делали
новые сани. В них нагружали лиц мужского пола и гоняли коня до тех пор, пока он не привыкнет к седлу
или к упряжке и не станет слушаться хозяина. Потом коня выпрягали и внимательно присматривались
к нему — если он легко бежит, то в хозяйстве появился хороший помощник, если животное еле плелось —
таких коней дальше даже не воспитывали. Объезд коня имел помимо основного назначения — поверить
животное на выносливость — ещё и дополнительные обрядовые функции. Так, например катание на коне
вокруг деревни благоприятствовало разгону злых духов, чему очень помогал звон новых колокольчиков.
А ветер, который обвевал человека во время быстрой езды, должен был избавить его от всех болезней.
В четверг обязательно вешали качели. На качелях каталась в основном молодежь. Старались взлететь
как можно выше. Молодежь даже устраивала соревнования между собой. Помимо всего прочего, Масленица
была праздником и всех молодоженов — ведь солнце — это жизнь и продолжение её. Так, в Белоруссии
до сегодняшних дней имеет большое распространение обряд «разуванне маладой», активными участниками
которого были замужние женщины. Собирались они большой компанией и обходили подворья, хозяева
которых недавно справляли свадьбы, отдав дочку замуж. Для каждой молодухи они пели песни с пожеланием
молодой женщине родить сына или дочку.
Главным обрядом или ритуалом сырной недели было сожжение чучела Масленки или Масленицы,
которое олицетворяло собой всё самое плохое и темное. Возникновение такого обряда можно с уверенностью
отнести к языческой традиции, как и всю сырную неделю. Ведь еще с дохристианских времен и на протяжении
нескольких веков у белорусов сохранялся обычай жечь костры, а в них уничтожать изношенную одежду,
старую обувь, одеяния больных и разные ненужные вещи. Вспомним чудный летний праздник — Купалле,
когда жгут колесо, перепрыгивают через костёр. На Масленицу жгли всего лишь соломенное чучело. Может,
раньше было по- другому, но до нас это всё не дошло. Может, на Масленицу гадали, может, делали что-то
мистическое и интересное. Но на то оно и мистическое и таинственное, чтобы об этом никто не знал. Поэтому
теряться в догадках — бессмысленно.
Белорусская свадьба. Все свадебные торжества белорусов можно разделить на три этапа:
предсвадебные ("запыты", сватовство, помолвка), свадебные (венчание и свадьба) и послесвадебные (пироги и
"медовый месяц").
Время проведения свадеб было не произвольным, а строго определено. Проведение свадеб строго
запрещалось во время постов, а также в период с 7 по 21 января ("крывыя вечары", в это время игрались только
"волчьи свадьбы"). Наилучшим временем считалось время после уборки хлебов, а также во время зимнего
мясоеда (от Крещения до Масленицы). Но и в эти двухмесячные периоды время для проведения свадьбы
определяли в соответствии с фазами луны. Наиболее благоприятным считалось время "маладзiка" и
полнолуния. Во время подготовки и проведения свадеб учитывали бесконечное множество примет и суеверий,
которые выполняли роль предсказаний на будущее. Например, бывали случаи, когда сваты возвращались
домой, если им дорогу перебегала черная кошка или заяц. А если конь начинал бить копытом, то в этот день
даже не думали отправляться со двора.
Перед отъездом из дома жениха хлопот хватало всем. Юноши и девушки из дружины молодого
украшали брички, фурманки, тарантасы (в зависимости от местности и социального положения семьи).
Особенно яркой была первая повозка, в которой ехал жених. Дугу оплетали хвоей (ветками ели, сосны,
можжевельника), а сверху прикрепляли несколько разноцветных лент. Ленты были белого (в тон одежды
невесты, как символ целомудрия и невинности) и красного (как символ перехода, перерождения, нового
статуса) цветов. Главным атрибутом композиции украшения были колокольчики: посередине большой, по
краям - меньше. Праздничный перезвон колокольчиков извещал жителей окрестных деревень об очередном
праздничном событии, а кроме того, уничтожал любые чародейства и очищал путь от всякой скверни.
Когда в доме жениха все было готово к отъезду, родители ставили в центре хаты стол, накрывали его
белой льняной скатертью, клали хлеб-соль, ставили ведро с водой и зажигали громничную свечу. Отец брал
домотканое полотенце, перевязывал им руки сына, трижды обводил его вокруг стола и вел к порогу. Затем
давал ему в руки небольшую икону с изображением Христа, а мать, держа в руках громнчную свечу и
домашнюю икону, благословляла сына в дорогу. Икону оставляли дома, а "грамнiцу" сват брал с собой, чтобы
обезопасить свадебный кортеж в пути. Кроме того он брал с собой деньги, водку, конфеты, печение, мед, пояса,
которые понадобятся для выкупа невесты.
Помимо молодого и свата в состав дружины входили: крестная мать, "паджанiшнiк" (родной брат или
лучший дуг), еще две, три повозки с молодежью и музыкантами.
А тем временем "сябрына" молодой готовилась встречать гостей. Родные невесты готовили
праздничный стол, а подружки наряжали главную героиню торжества. Обычно невесту наряжали не в своем
доме, но выбор дома не был случайным. Прежде всего невесту нельзя было переводить через улицу, поэтому
выбирали дом, который находился на стороне родителей. Кроме того, жених со своей свитой должны были
проехать мимо дома невесты. Категорически запрещалось наряжать невесту в доме вдовы или вдовца,
разведенных, или где умирали дети, или был пожар. Лучше всего было, когда в доме жила дружная, счастливая
и богатая семья.
Подружки заплетали молодой косу, обували красивые красные сапожки, окончательно подгоняли
платье, перевязывали невесту самотканым красным поясом. В последнюю очередь одевали фату (вэлюм). Фата
состояла из трех основных частей. Одна часть фаты закрывала длинную косу. Другая часть - тонкая короткая
вуаль - собиралась пелериной и опускалась через лоб на глаза и лицо невесты. Поверх пелерины крепили венок.
Венок мог быть как из живых цветов, так и из искусственных. Искусственные цветы делали из ленты и бумаги
и крепили на картонный обруч. Для плетения венка из живых цветов использовались мята, рута, калина,
барвинок. По форме и цветовой гамме веночка можно было судить о социальном положении невесты.
Обязательно в венке присутствовала рута - символ девичьей невинности. Если невеста была сиротой, то в венок
вплетали зеленый листок мяты.
Выкуп невесты являлся одним из наиболее эмоциональных моментов свадьбы. В нем присутствовали
характерные черты белорусского "кiрмаша": одной стороне нужно было побольше выторговать за необычный
"товар", другой - сбить цену до минимума. Каждая из сторон могла прибегнуть к "запретным" приемам:
попытаться унизить соперника, задеть за живое, уличить в скупости и прижимистости.
Существовало две разновидности выкупа. Более древним является тот вариант, когда дружина жениха
выкупала невесту у ее старшей сестры; позднее "торговаться" доводилось с ее родным братом.
Когда обе стороны оказывались удовлетворенными "сделкой", жених брал невесту за руку и вел в ее
родной дом. Там родня невесты уже ждала гостей. Дружина молодого рассаживалась за столом вдоль стены от
улицы, а родные невесты - вдоль стены от двора. Старший сват давал команду налить по чарке и произносил
тост. После непродолжительного угощения начинали готовиться к отправлению в храм.
На Минщине отец опоясывал свою дочку специальным полотенцем, трижды по солнцу обводил ее
вокруг стола и вел к порогу, возле которого уже стоял жених. Затем отец и мать брали по буханке хлеба,
заворачивали их в красные концы полотенца, которым отец только что выполнил ритуальное действие. Одной
рукой родители держали хлеб, а другой приподнимали полотенце в виде подковы. Молодые проходили через
врата бессмертия, обязательно пригнув головы, то есть поклонившись порогу - древней зоне захоронения
предков.
Жених со своей дружиной садился в одну повозку, молодая (она шла за него замуж) - во вторую.
Кортеж должен был состоять из семи повозок, так как символика семерки лежит в основе функционирования
семьи и рода. Как только молодые рассаживались, отец невесты брал иконку и, держа в руках две зажженные
свечи, обходил вокруг свадебного кортежа, двигаясь по ходу солнца. Следом за ним шла мать и обсыпала
повозки зерном. Так они "замыкали" участников венчания в магический круг, чтобы по пути туда и обратно
никто не мог навредить молодым. Родителям молодых категорически запрещалось присутствовать на венчании
в храме. Тем самым они могли разрушить магический круг, который перед отправлением в храм возвели вокруг
своих детей.
В храме молодых ставили не на голый пол, а на специально припасенное для этого полотенце. Но
прежде чем расстелить полотенце на пол клали красный пояс, а на то место, где будут стоять молодые,
необходимо было положить два медных пятака. После венчания все эти атрибуты забирали с собой. Оставлять
их в храме нельзя, их необходимо сохранить у себя всю жизнь. После окончания свадьбы родители молодых
собирали в эти полотенца металлические основания двух цветков, ложки, фужеры которыми пользовались
молодые, перевязывали "восьмеркой" красной лентой, а сверху перевязывали поясом, на котором стояли
молодые. Делалось это для того, чтобы молодая семья прожила долгую совместную и счастливую жизнь. Для
того чтобы отблагодарить храм сваты брали с собой специально еще одно полотенце.
Во время регистрации брака и во время венчания невеста должна находится слева от жениха. Сватам
необходимо повязывать полотенца: мужчинам - узлом под правую руку, женщинам - под левую. Аналогичным
образом повязывают ленты и свидетелям молодых. Потому что в мифопоэтической модели мира белорусов
верх является мужским началом, низ - женским. Соответственно разделена и горизонтальная ось пространства:
правая сторона - зона несущая мужское начало, левая - женское.
В прошлые века у белорусов существовала непоколебимая традиция: сразу же после венчания
новобрачные шли к могилам своих предков, которые находились рядом с храмом. В коммунистические времена
молодые стали посещать мемориальные комплексы, памятники вождям революции, братские могилы. Все это
было созвучно времени и идеологии. Но стоит отметить, что специалисты в области биоэнергоинформации
утверждают, что над братскими могилами доминирует вовсе не праздничная аура.
Навестив могилы предков, молодые возвращались домой. По дороге молодые должны были "проехать
семь мостов" (при этом по каждому мосту жених проносил невесту на руках). Никто не должен был переходить
дорогу молодым. Возвращались молодые и сваты в одной повозке. На перекрестке дорог или недалеко от дома
невесты соседи старались перегородить им путь. Посреди дороги ставился стол, на него ведро с водой, хлебсоль и требовали от сватов плату за ввоз чужого человека. К дому невесты кортеж должен был подъезжать
только со стороны восхода солнца.
Молодые сидели в повозке до тех пор, пока родители не появлялись на пороге дома. Первый шаг в
совместную жизнь с повозки новобрачные должны были сделать не на голую землю, а на какое-нибудь
покрывало. А лучше всего на вывернутый кожух.
Даже если свадьба была осенью или летом, мать выходила встречать молодых в вывернутом кожухе и
валенках (символ умерших предков, которые из мира мертвых оказывают помощь живым), держа на руках
полотенце с хлебом-солью. Отец выносил графин с водкой и две рюмки. Молодым он наливал по рюмке и
предлагал выпить. Молодые должны были пригубить питье, но пить его не имели права, потому что у них
впереди была первая брачная ночь. Выливать спиртное нужно было правой рукой через левое плечо (то за
которым находятся черные силы). Это действо повторялось два раза, а на третий раз молодые, не пробуя,
бросают рюмки за спину. Теперь молодым предлагают поцеловать хлеб-соль и приглашают в дом.
Порог - зона смерти. Дотрагиваться до него запрещено. Поэтому жених брал невесту на руки и
переносил через порог. Присутствующие гости в это время осыпали молодых зерном.
Обычно свадьба длилась три дня. Гуляли отдельно в доме жениха и невесты. Но если семьи были
бедными, то организовывали совместную свадьбу либо в доме жениха, либо в доме невесты.
Заключительным этапом свадьбы было деление каравая. Обычно каравай невесты делили между
родственниками молодой, а каравай жениха между родственниками молодого.
Сразу после деления каравая мать жениха подходила к невесте, снимала с нее фату и передавала
старшей шаферке, чтобы та следом вышла замуж. Невестке же она повязывала атрибуты женской доли косынку и фартук.
На девятый день после свадьбы игрались пироги - застолье для родителей, которые не имели
возможности на свадьбе посидеть за свадебным столом. С девятого по сороковой день длился "медовый месяц"
молодых. А через год семья ждала первенца.
Современная белорусская свадьба уже ничем не напоминает ту старинную традиционную белорусскую
свадьбу. Современные белорусские свадьбы стали очень европейскими и всё действо ограничивается
регистрацией в ЗАГСе и застольем в ресторане, кафе или доме. Но, не смотря на то, что многие национальные
традиции канули в лету, свадьба всё равно остаётся ярким и радостным событием, весёлым шумным
праздником для всех.
Обычаи и традиции белорусской кухни. Своеобразие исторических судеб белорусского народа
оказало глубокое влияние на формирование и развитие его культуры. Лишенный вплоть до Великой
Октябрьской социалистической революции 1917 г. своей национальной государственности, испытавший
перекрестное влияние православной, католической церквей белорусский народ в трудных, сложных и
противоречивых условиях вынужден был отстаивать свои национальные особенности и обычаи, в том числе и
материальную культуру, к которой относится национальная кухня.
В этих условиях белорусская кухня, с одной стороны, продолжала сохранять близость к кухням
окружающих белорусов славянских народов - русских, украинцев, поляков, а с другой стороны, - испытала
известное влияние кухонь своих неславянских соседей – литовцев и латышей. Кроме того, кулинарное
искусство в восточной и западной частях Белоруссии, долгое время изолированных друг от друга, развивалось
неодинаково, подвергалось разному влиянию. Все это мешало закреплению уже сложившихся специфических
черт белорусской кухни, тормозило разработку национальных кулинарных приемов и отдельных блюд,
свойственных только белорусской кухне.
Особенно сильно препятствовали складыванию единой национальной кухни сословные различия, тесно
переплетавшиеся с национальными и религиозными различиями. В то время как крестьянство было
белорусским и православным, шляхта - белорусской, но преимущественно униатской, привилегированное
дворянство в национальном отношении являлось польским, литовским, а в религиозном - исключительно
католическим. Отсюда, естественно, возникала разница не только между кухней сельского, местечкового и
городского населения, но и различия между "магнатской", "господской", "панской", "шляхетской" кухнями и
кухней простого люда. Кухня господствующих классов в Белоруссии и тянущейся за ними шляхты в
сильнейшей степени складывалась под влиянием великопольской, а отчасти и немецкой кухни, в то время как
на кухню мещан, ремесленников и всего местечкового люда оказала влияние корчемная кухня евреев, массовое
переселение которых в пределах Белоруссии началось в XVII в.
Крестьянская белорусская кухня вплоть до конца XIX-начала XX вв. стойко сохраняла свои
самобытные черты, уходящие корнями в XIII-XIV вв. и порой даже глубже - в древнерусскую кухню кривичей
и дреговичей.
Вместе с тем в крестьянской кухне были довольно заметны региональные различия. Так, кухня
крестьян Витебщины и Могилевщины отличалась от кухни западных белорусов Гродненского края, а обе они в
свою очередь разнились от кухни полещуков или пинчуков - жителей менее затронутого влияниями Полесья.
Замечательно, однако, что, несмотря на все указанные противоречия, белорусская кухня к концу XIX в.
все же обрела свою самостоятельность.
Основой современной белорусской кухни стала, таким образом, кухня сельского населения восточных
и западных областей, в которую вошли наиболее распространенные и длительно существовавшие на
территории Белоруссии блюда городского населения, сложившиеся в основном под влиянием польской кухни,
но получившие белорусскую обработку. В результате в белорусской кухне появился свой круг
преимущественно используемых, излюбленных продуктов и свои особые приемы приготовления пищи,
предварительной и тепловой обработки пищевого сырья. Это привело к подбору таких блюд в белорусской
кухне, которые в своей совокупности не встречаются у других народов, соседствующих с белорусами, хотя
принципы приготовления отдельных блюд белорусской кухни вовсе не чужды ни русским, ни украинцам, ни
полякам, ни литовцам.
Однако сходство используемых тремя этими кухнями пищевых продуктов, а также общий тип очага
(русская печь, в которой создавались блюда белорусской кухни) при поверхностном взгляде производили
впечатление, что белорусская кухня есть одно из ответвлений общерусской кухни. Между тем это далеко не
так. Возьмем хотя бы продукты, наиболее часто используемые в белорусской кухне. Прежде всего это
различные виды "черной муки" - овсяной, ржаной, ячменной, гречневой и гороховой, причем для хлеба в
Белоруссии шла ржаная мука, а для всех других мучных изделий - овсяная.
Преимущественное использование овсяной муки в прошлом и незнание дрожжей привели к тому, что
белорусской кухне не известны фактически ни блины, ни пироги, - этому препятствовали свойства овсяной
муки (а также принятая в Белоруссии ее подготовка и обработка путем самозакисания). Вот почему
белорусские "блины", так называемые расчинные, приготовленные из овсяной муки, совершенно не похожи на
русские, их делают непосредственно из расчина, т. е. из раствора муки с водой, самопроизвольно закисшего.
Пироги же вообще не были свойственны белорусской кухне - ни в какой форме.
Другой особенностью использования муки является весьма частое смешивание различных видов муки,
подмес к какому-либо основному виду муки (ржаной, овсяной) - ячменной, гречневой или пшеничной,
гороховой.
Конечно, за годы Советской власти в Белоруссии, как и во всей стране, широко распространилось
применение пшеничной муки (а вместе с ней пришли и другие, ранее не свойственные белорусской кухне
изделия), но там из пшеничной муки стали чаще всего приготовлять изделия без дрожжей, используя в качестве
разрыхлителя соду.
Из овощей наиболее характерны для белорусской кухни капуста, горох, бобы, морковь и, конечно,
картофель - последнему принадлежит особое место.
Действительно, для белорусской кухни характерно не только то, что она знает около двух с половиной
десятков блюд из картофеля, каждое из которых непохоже на другое, но и то, что эти блюда прочно
закрепились в меню, составляют обязательную, непременную, существенную часть национального стола.
Объясняется это историческими причинами - проникновением картофеля в Белоруссию примерно на 75-90 лет
раньше, чем в Россию, а также природно-климатическими условиями, облегчавшими выведение и развитие
высококрахмалистых, вкусных сортов картофеля. Вот почему иногда чисто белорусские картофельные блюда
не получаются такими же вкусными за пределами республики, если для их приготовления используют
водянистые, содержащие мало крахмала сорта картофеля.
Природно-географические условия Белоруссии способствовали широкому использованию таких
продуктов, как грибы, лесные ягоды и травы (сныть, щавель), яблоки, груши, речная рыба, раки, молоко,
творог, сметана. Эти продукты характерны и для русской национальной кухни, однако формы и приемы их
использования в белорусской кухне несколько иные.
Например, грибы только отваривают и тушат, а блюд из жареных грибов белорусская кухня не знает
(так же, как не знала она маринования и засола грибов до начала XX в.). Вообще грибы не употребляются как
совершенно самостоятельное блюдо, а всегда используются в качестве добавки - "закрасы", придающей вкус
какому-нибудь основному блюду. Поэтому белорусская кухня использует не только и не столько сами грибы,
сколько грибной порошок из сухих грибов, который засыпают и в юшку и во второе тушеное овощное или
мясное блюдо. Точно так же не жарят и рыбу, а либо запекают ее целиком с чешуей, либо сушат особым
образом, после легкого обжаривания, либо используют в виде фаршей, добавляя в клецки, галки и т.п.
Что касается молочных блюд, то опять-таки чисто молочных блюд в белорусской кухне нет, но зато
разнообразные производные молока (творог, сметана, сыворотка, масло) используются как обязательные
добавки - "забелки", "закрась" и "вологи" - во многие блюда, в состав которых входят мука, картофель, овощи
или грибы.
Лесные ягоды, груши, яблоки не сочетают друг с другом. Блюда из них - кулаги, кисели, квасы, пюре,
запеканки - готовят только из одного вида ягод или фруктов.
Употребление и приготовление мяса в белорусской кухне тоже имеют ряд особенностей. Употребление
свиного сала, свинины роднит белорусскую кухню с украинской. Однако сало в Белоруссии едят почти
исключительно зимой, слабо посоленное, обязательно с кожным слоем. Едят его с картофелем, вприкуску, оно
играет как бы роль мяса. А вот в качестве жира для приготовления большинства блюд помимо сала и даже чаще
него используют сметану, топленое масло и растительные масла - прежде конопляное, теперь подсолнечное.
Свинина в качестве мяса идет в основном на приготовление домашних колбас и вяндлины - слабокопченой
ветчины или корейки. Нежирную свинину, а также баранину запекают крупными кусками (обычно всю заднюю
часть) - национальное белорусское блюдо пячисты. Из домашней птицы предпочитают гуся, также в
запеченном виде.
Для старой белорусской кухни характерна также солка мяса и домашней птицы (гусей) - приготовление
из них солонины и полотков и употребление субпродуктов, особенно блюд из желудка, вымени в разваренном
виде.
Уже этот беглый перечень основного пищевого сырья и его использования позволяет заметить, что
излюбленными кулинарными приемами тепловой обработки являются в Белоруссии запекание, отваривание,
томление, тушение. К этому следует добавить два противоположных приема предварительной обработки
продуктов: либо использование крупных, неделимых масс - запекание целой ноги (окорока), целого желудка,
целого гуся, целой рыбины, либо, наоборот, измельчение, дробление, растирание продукта, т. е. превращение
его еще до тепловой обработки в рубленую массу, фарш, пюре, порошок - независимо от того мясо это, овощи
или грибы. Первый прием идет от древнейших времен, второй - характерен для более позднего времени,
заимствован из польской кухни, но именно он получил наибольшее развитие.
Использование фаршеобразных и пюреобразных масс из одного какого-либо продукта (мяса, рыбы,
картофеля) и особенно из сочетаний основного продукта с небольшими примесями некоторых других, дало в
белорусской кухне большинство картофельных блюд (драники, цыбрики, гульбишники и т. п.), многие мясные
(фляки, моканина, вантробки, колбасы), а также целый ряд комбинированных (клецки, галки, зразы),
получивших распространение и за пределами Белоруссии.
Наряду с измельчением в белорусской кухне принято также разваривание кушаний, для чего
применяют продолжительную варку, длительное распаривание и томление продуктов, которые в конце концов
должны образовать густое кашицеобразное блюдо. Известен даже способ искусственного достижения густоты
блюда, когда в него добавляли муку, крахмал - так называемые заколоты.
Разваренность, бесформенность блюда признавались идеалом в старинной белорусской кухне, она
обусловливала одновременную закладку всех составных частей блюда в посуду (горшок, чугунок) и заливку их
водой почти доверху посуды. При этом всплывы жидкости предотвращались тем, что тепло, используемое для
подогрева, постепенно убавлялось, а не увеличивалось и таким образом блюдо уваривалось очень медленно,
постепенно, иногда в течение целых суток. Поскольку подобный тепловой режим можно получить только в
русской печи, современная белорусская кухня, использующая новые источники нагрева - с возрастающей, а не
падающей температурой, - отказалась от некоторых традиционных в прошлом блюд, в частности от
загущенных супов с заколотой. Отпала в них необходимость и потому, что теперь имеется возможность
готовить одновременно первые и вторые блюда, не прибегая к искусственному загущению супов тяжелыми
мучными наполнителями. Сложившаяся в прошлом в белорусской кухне традиция готовить одно общее блюдо,
обладающее качествами и второго и первого одновременно, наложила отпечаток на многие кулинарные
приемы и кулинарную терминологию белорусов, сохранившиеся до сегодняшнего дня. В частности, прочно
закрепилось разделение продуктов на группы в зависимости от роли, которую они играют в блюдах. Это
приварки, закрасы, заколота, волога и присмаки.
Приварки - это основные продукты, составлявшие основу блюда по количеству, по своей решающей
роли в нем и часто дававшие имя всему блюду. Их роль обычно выполняли такие овощи, как капуста, брюква,
морковь (каждая всегда в одиночку), та или иная крупа (пшенная, перловая, гречневая).
Закрасы - продукты, украшавшие блюдо, придававшие ему основной вкус и питательность. К ним
относилось мясо (свинина или баранина) или вяндлина (комбинация ветчины, колбасы, корейки и сала), а также
рыба, грибы. Закрасы также выступали каждая в отдельности в данном блюде.
Заколота - продукт, служивший для загущения блюда. Обычно это была та или иная мука в
зависимости от характера блюда или комбинации разных видов муки, либо, наконец, картофель, крахмал. Муку
прибавляли только к жидким блюдам - супам, а картофель - ко вторым, более плотным, особенно жирным, как
поглотитель жира.
Волога - жиры в жидком виде, роль которых состояла не только в том, чтобы увеличить калорийность
блюда, но и сделать его менее сухим. Роль вологи могло выполнять молоко (свежее и скисшее), но чаще всего
это была сметана, топленое сливочное масло, топленое нутряное сало, конопляное и льняное масло, заменяемое
ныне подсолнечным.
Присмаки - продукты, незначительная добавка которых придает аромат, оттеняет вкус блюда, делает
его более привлекательным и своеобразным. В число употребляемых в Белоруссии присмаков входят
следующие пряности: лук, чеснок, укроп, тмин, черный перец, лавровый лист, семена кориандра.
Из этих пяти групп продуктов, исключая разве в некоторых случаях эаколоту, состоят и по сей день
основные первые и большинство вторых блюд белорусской кухни.
Традиционную для белорусской кухни полужидкую-полугустую консистенцию имеют не только
овощные по преимуществу блюда, но и те, что считаются преимущественно мясными, например бигос, и
особенно популярные до сих пор многочисленные виды мыканин (моканин, или мочанок), а также такие
полусладкие блюда, как солодуха и кулаги, представляющие собой смесь муки и сладкого (ягод, меда).
Следует особо подчеркнуть, что главное в традиционных национальных белорусских блюдах - не
особый состав продуктов, а сам процесс обработки этих продуктов, использование какого-нибудь очень
простого, заурядного и притом одного единственного продукта, например овса, ржаной муки, картофеля,
подвергнутого довольно сложной, всегда длительной и часто комбинированной холодной и тепловой
обработке. Классическим примером этого может служить овсяный кисель - блюдо, получаемое из одного
компонента, овсяного зерна, но в результате более десятка операций в течение трех суток. Другой пример,
когда из одного и того же сырья - картофеля в результате различного дозирования жидкости (добавления ее
или, наоборот, отцеживания), прибавления жиров и кое-каких присмаков получается более двух десятков
различных по вкусу и технологии блюд.
Длительная и сложная обработка, которой подвергали в народной кухне зерно или отруби (в том числе
закисание, соложение, ферментация), вызывала такие биохимические процессы в этих простых продуктах,
которые в несколько раз усложняли их состав, повышая тем самым и пищевую ценность блюда и его
усвояемость.
Что касается чисто вкусовых качеств блюд белорусской кухни, то они весьма высоки, особенно если их
употребляют свежеприготовленными (например, блюда, содержащие картофель и муку), горячими - "с пылу с
жару", а не остывшими и тем более разогретыми.
Тихая и величественная природа страны наложила отпечаток и на облик народа. Белорусы по большей
части очень приветливы и добродушны, многовековая общинность наложила отпечаток и на характер
взаимоотношений между людьми. Здесь редко увидишь шумные сцены на людях, высока взаимопомощь между
людьми и доминирует уважительное отношение к старшим и к собеседнику. Даже в деловой этикет вошли
традиции доверия - здесь редко обвешивают на рынках, скрупулезно соблюдают договоренности и тщательно
берегут репутацию (причем не только в бизнесе). Множество дел, причем не только общинных, решается на
совете, даже праздники чаще всего проводятся либо всей семьей, либо всем населенным пунктом.
В деловых кругах широко распространены русский, английский и немецкий языки. В повседневной
жизни повсеместно используется белорусский язык, который снова введен в качестве государственного в 1990
г. Однако русский также имеет широкое распространение, что привело к образованию своеобразного
интернационального сленга, известного как "трасянка". В любом месте можно услышать начало беседы на
белорусском, а продолжение - по-русски, или наоборот.
Республика Беларусь – ближайший сосед России не только по территориальному местоположению; мы
связаны историческими узами, экономическими связями, культурными традициями, сердцами и душами наших
народов.
2.
Рябова Елена ЮД – 07 -2 «Государственный аппарат республики Беларусь».
Республика Беларусь и Российская Федерация являются дружественными странами и имеют много
общего. Изучение государственного аппарата одного из ближайших соседей – занятие достаточно
интересное и познавательное, как с исторической, так и с юридической точки зрения.
Исполнительная власть
Исполнительную власть осуществляет Правительство — Совет Министров Республики Беларусь —
центральный орган государственного управления. Правительство в своей деятельности подотчётно Президенту
Республики Беларусь и ответственно перед Парламентом Республики Беларусь.
Президент Республики Беларусь — является Главой государства, гарантом Конституции Республики
Беларусь, прав и свобод человека и гражданина. Он представляет Республику Беларусь в отношениях с другими
государствами и международными организациями.
Президентом может быть избран гражданин Республики Беларусь по рождению, не моложе 35 лет,
обладающий избирательным правом и постоянно проживающий в Республике Беларусь не менее десяти лет
непосредственно перед выборами.
История
Первые выборы президента Белоруссии состоялись 10 июля 1994 года, в них участвовали 6 кандидатов.
В первом туре тройка лидеров набрала: Александр Лукашенко — 44,82 %, Вячеслав Кебич — 17,32 %, Зенон
Позняк — 12,82 %. Во втором туре с результатом около 80 процентов победил Александр Лукашенко.
24 ноября 1996 в Белоруссии был проведен референдум, на который были вынесены поправки,
расширяющие полномочия исполнительной власти и президента, и некоторые другие вопросы. За принятие
поправок высказалось 70,45 % избирателей.
9 сентября 2001 состоялись очередные выборы президента, победителем в которых вновь стал
Лукашенко, набрав 75,62 % голосов.
17 октября 2004 был проведен референдум о внесении поправок в Конституцию, снимающих
ограничение на количество президентских сроков. 77,3 % избирателей поддержало эти изменения. Следует
отметить, что изменения в закон «О президенте Республики Беларусь», исключающие ограничения в два срока,
были одобрены Советом республики только 5 октября 2006. Таким образом, на момент проведения
президентских выборов 2006 года в Белоруссии действовали Конституция, не содержащая ограничений на
количество президентских сроков, и закон о Президенте, статья 8 которого гласила: Срок полномочий
Президента — пять лет. Одно и то же лицо может быть Президентом не более двух сроков. Однако, согласно
статье 137 Конституции в случае противоречий, она имеет приоритет перед законами, указами и т. д.
19 марта 2006 состоялись очередные выборы Президента Республики Беларусь. Победу на них одержал
Александр Лукашенко.
Статус, права и обязанности Президента
Статус, права и обязанности Президента определяются Конституцией Белоруссии:
Статья 81:

Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе
всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Кандидаты на должность Президента выдвигаются гражданами Республики Беларусь при
наличии не менее 100 тысяч подписей избирателей.

Выборы Президента назначаются Палатой представителей не позднее чем за пять месяцев и
проводятся не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий предыдущего Президента.

Если должность Президента оказалась вакантной, выборы проводятся не ранее чем через 30
дней и не позднее чем через 70 дней со дня открытия вакансии.
Статья 84.
Президент Республики Беларусь:
1.
назначает республиканские референдумы;
2.
назначает очередные и внеочередные выборы в Палату представителей, Совет Республики и
местные представительные органы;
3.
распускает палаты в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией;
4.
назначает шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и
проведению республиканских референдумов;
5.
образует, упраздняет и реорганизует Администрацию Президента Республики Беларусь, другие
органы государственного управления, а также консультативно-совещательные и иные органы при Президенте;
6.
с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра;
7.
определяет структуру Правительства Республики Беларусь, назначает на должность и
освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства,
принимает решение об отставке Правительства или его членов;
8.
с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Конституционного Суда,
Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда из числа судей этих судов;
9.
с согласия Совета Республики назначает на должность судей Верховного Суда, судей Высшего
Хозяйственного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских
референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка;
10.
назначает шесть судей Конституционного Суда, иных судей Республики Беларусь;
11.
освобождает от должности Председателя и судей Конституционного Суда, Председателя и
судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя и членов
Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора,
Председателя и членов Правления Национального банка по основаниям, предусмотренным законом, с
уведомлением Совета Республики;
12.
назначает на должность и освобождает от должности Председателя Комитета государственного
контроля;
13.
обращается с посланиями к народу Республики Беларусь о положении в государстве и об
основных направлениях внутренней и внешней политики;
14.
обращается с ежегодными посланиями к Парламенту, которые заслушиваются без обсуждения
на заседаниях Палаты представителей и Совета Республики; имеет право участвовать в работе Парламента и
его органов, выступать перед ними в любое время с речью или сообщением;
15.
имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Республики Беларусь;
16.
назначает руководителей республиканских органов государственного управления и определяет
их статус; назначает представителей Президента в Парламенте и других должностных лиц, должности которых
определены в соответствии с законодательством, если иное не предусмотрено Конституцией;
17.
решает вопросы о приеме в гражданство Республики Беларусь, его прекращении и
предоставлении убежища;
18.
устанавливает государственные праздники и праздничные дни, награждает государственными
наградами, присваивает классные чины и звания;
19.
осуществляет помилование осужденных;
20.
ведет переговоры и подписывает международные договоры, назначает и отзывает
дипломатических представителей Республики Беларусь в иностранных государствах и при международных
организациях;
21.
принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем дипломатических
представителей иностранных государств;
22.
в случае стихийного бедствия, катастрофы, а также беспорядков, сопровождающихся насилием
либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность жизни
и здоровью людей, территориальной целостности и существованию государства, вводит на территории
Республики Беларусь или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение с внесением в трехдневный срок
принятого решения на утверждение Совета Республики;
23.
в случаях, предусмотренных законодательством, вправе отложить проведение забастовки или
приостановить ее, но не более чем на трехмесячный срок;
24.
подписывает законы; имеет право в порядке, установленном Конституцией, возвратить закон
или отдельные его положения со своими возражениями в Палату представителей;
25.
имеет право отменять акты Правительства;
26.
непосредственно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением
законодательства местными органами управления и самоуправления; имеет право приостанавливать решения
местных Советов депутатов и отменять решения местных исполнительных и распорядительных органов в
случае несоответствия их законодательству;
27.
формирует и возглавляет Совет Безопасности Республики Беларусь; назначает на должность и
освобождает от должности Государственного секретаря Совета Безопасности;
28.
является Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Беларусь; назначает на
должности и освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил;
29.
вводит на территории Республики Беларусь в случае военной угрозы или нападения военное
положение, объявляет полную или частичную мобилизацию с внесением в трехдневный срок принятого
решения на утверждение Совета Республики;
30.
осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией и законами.
Законодательная власть
Законодательный орган Республики Беларусь — двухпалатное Национальное собрание
Верхняя палата — Совет Республики (64 места). 56 членов избираются органами местного
самоуправления, 8 назначаются Президентом.
Нижняя палата — Палата представителей (110 мест). Депутаты избираются по мажоритарной системе в
одномандатных округах. Срок полномочий депутатов — 4 года.
История парламентаризма в Белоруссии
В 1995 был избран Верховный Совет 13 созыва. В конце 1996 года попытался начать процедуру
импичмента президента РБ.
В 1996 Верховный совет заменён новым двухпалатным законодательным органом — Национальным
собранием.
В 2000 состоялись выборы в Палату представителей Национального собрания, однако, они были
полностью бойкотированы белорусской оппозицией.
17 октября 2004 года состоялись очередные парламентские выборы. По утверждению оппозиции, все
избранные депутаты входят в так называемый «список Лукашенко».
12 октября 2008 года были проведены очередные парламентские выборы.
Судебная система
В соответствии с Конституцией Республики Беларусь, судебная власть в стране принадлежит
судам. Каждому гражданину гарантируется защита его прав и свобод независимым и беспристрастным судом.
Образование чрезвычайных судов запрещается. Правосудие осуществляется на основе состязательности и
равенства сторон в процессе. Судебные постановления являются обязательными для всех граждан и
должностных лиц. Стороны и лица, участвующие в процессе, имеют право на обжалование решений,
приговоров и других судебных постановлений.
Судебная власть осуществляется общими, хозяйственными и иными судами, предусмотренными
законами Республики Беларусь.
К общим судам в Беларуси относятся: районные (городские), Минский городской, областные суды, а
также Верховный Суд Республики Беларусь. Последний является высшим звеном в этой системе и
осуществляет правосудие и надзор за судебной деятельностью общих судов (рассматривают гражданские,
уголовные и административные дела). Верховный Суд рассматривает дела в кассационном порядке, в порядке
надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а также в качестве суда первой инстанции в случаях,
предусмотренных законами страны.
В систему общих судов входят и военные суды, которые рассматривают дела в отношении
военнослужащих.
К хозяйственным судам относятся: Высший Хозяйственный Суд республики, хозяйственные суды
областей и хозяйственный суд г. Минска, а также специализированные хозяйственные суды (по банкротству,
земельные, налоговые и иные), образуемые при необходимости. В пределах своей компетенции они
осуществляют правосудие в области хозяйственных (экономических) отношений в целях защиты прав и
охраняемых законом интересов юридических и физических лиц, в том числе иностранных.
Особое место среди органов судебной власти занимает Конституционный Суд, основная задача
которого - осуществлять контроль за конституционностью нормативных актов. Конституционный Суд
формируется из 12 высококвалифицированных специалистов в области права, не старше 70 лет и имеющих, как
правило, ученую степень. Шесть судей Конституционного Суда назначаются Президентом, шесть - избираются
Советом Республики. Председатель Конституционного Суда назначается Президентом с согласия Совета
Республики. Срок полномочий членов Конституционного Суда - 11 лет.
Подводя итог, следует отметить, что Республика Беларусь действительно представляет собой интерес
для изучения. Она имеет много общих черт с Российской Федерацией, как в государственном, историческом,
так и в правовом аспектах.
Болгария.
1.
Минакова Наталья ЮД – 07 – 2
«Обычаи и традиции Болгарии».
Болгария – страна с древними музыкальными традициями. Орфей и музы из древнегреческой
мифологии жили на земле нынешней Болгарии, которая называлась Франкией. Эта страна вошла в историю.
Более двух тысяч лет назад именно здесь располагался центр франкийской культуры.
Это страна с поистине древними музыкальными традициями! Ведь здесь в давние времена находился
центр
культуры
Фракии.
В течение сотен лет непрерывной борьбы за независимость, традиции Болгарской культуры приобрели
достаточно боевой характер. Дивные по своей мелодичности болгарские народные напевы воспевают удальцов и
богатырей (юнаков или гайдуков), сражающихся с врагом и побеждающих. Также популярными фольклорными
темами были актуальные для крестьянства, вынужденного часто сражаться с засухами, темы борьбы со стихией и
за воду. Вообще у болгар сложилось очень уважительное отношение к воде — не зря по всей стране можно
встретить украшенные резьбой каменные сооружения над родниками и источниками (так называемые чешмы).
Много значила вода для болгар. Да и сейчас перекочевал в города обычай лить воду под ноги человеку,
приступающему к новому делу, да и при всяком начинании — чтобы всё шло гладко и легко. Как в Болгарии
говорится «по воде». Так провожают невесту на свадьбу или человека, уезжающего в дальнюю дорогу. Даже при
разрезании ленты во время церемонии открытия какого-либо крупного учреждения обязательно льют воду.
Развиты в стране традиции взаимопомощи как родственной, так и просто соседской. В старые времена это
было обосновано в первую очередь крайней бедностью крестьянского населения страны и технической
отсталостью. По этим причинам жителям приходилось объединять скот с нескольких хозяйств и помогать друг
другу в сборе урожая или постройке домов. Зато летом, когда молодёжь собиралась чистить кукурузу или
нанизывать табак то в одном, то в другом доме, обязательно устраивалось что-то вроде вечеринок. Для молодёжи
это
было
местом
для
знакомств
и
ухаживаний.
Землячество тоже имеет статус, подобный родству, да и тесная связь городских жителей с сельскими
родственниками в большинстве случаев поддерживается. Часто можно увидеть в городской квартире уютный
«национальный уголок»: низенький деревянный столик, грубошёрстные накидки (китеницы) на спинках стульев,
яркие домотканые половички (черга), разноцветные ковры козьей шерсти (халиште), керамическую посуду...
Сохранился в Болгарии и общеславянский обычай поднесения хлеба-соли. Он находит себе место и в быту и на
торжествах, только к хлебу обычно вместе с солью подаются чабрец и красное вино. По традиции, отломленный
кусочек
хлеба
надо
тут
же
обмакнуть
в
чабрец
с
солью,
запив
вином.
Немаловажное значение в обрядах придаётся цветам. Тут они служат не только украшением, но и несут
определённую смысловую нагрузку. Например, провожая человека в дальнюю дорогу, ему дают символ здоровья
- герань (по болгарски здравец). Также букетики герани, связанные красной ниткой с золотой или серебряной
монеткой, дарят ребенку в день наречения имени или, что значительно реже, невесте. Красный цвет в Болгарии
тоже считается символом здоровья, а монетки
символизируют чистоту и благополучие.
Вообще в Болгарии традиционно считается, что при заключении браков согласие родителей необязательно.
Достаточно только, чтобы девушка, войдя в дом, прикоснулась к символу семьи — очагу. Церковное венчание
тоже не имело первостепенного значения. Зато вот свадьбу обязательно надо было отыграть с исполнением
полного церемониала, когда готово всё необходимое, накоплено достаточно средств и готовы дары. Причём её
можно отыграть даже позже, только вот ночь накануне свадьбы невеста должна провести в родительском доме. А
утром оттуда к месту регистрации направляется шумная и развесёлая свадебная процессия. Среди свадебных
обычаев, например, существует такой: впереди процессии гости несут украденного со двора невесты петуха (как
символ плодородия), угощая всех, встреченных на своем пути, вином. После регистрации процессия движется
уже к дому жениха, где свекровь встречает молодожёнов вином да хлебом-солью, на грудь им прикалывает
символ здоровья — зелень, после чего по белому полотну (символ чистоты) вводит в дом невесту. Для вручения
свадебных даров существует особый ритуал: о них громко, с шутками-прибаутками, объявляют (этим
занимается, обычно, выбранный на роль «распорядителя свадьбы» острослов), при этом дары обязательно
кладутся
на
правое
плечо.
Во всём мире рождение ребёнка является радостным событием для родни. А в Болгарии его отмечают даже не
одним, а двумя торжествами. Сперва, как только роженица возвращается домой, её навещают близкие женщины.
Они, кроме подарков для новорождённого малыша, приносят обрядовые хлебцы (питы). Так этот обычай и
называется «малая пита». А потом уже настаёт черёд окрепшей мамы звать гостей на «большую питу». Теперь
приходят уже семейные пары. Обязательно при этом пекут ритуальный намазанный мёдом хлебец,
символическое пожелание сладостной и приятной жизни младенцу. Более того, обряд разламывания хлебцев
вошёл
даже
в
официальную
гражданскую
процедуру
наречения
малыша.
Нельзя не коснуться печальных ритуалов, связанных с погребением и почитанием памяти умерших.
Долгие века сохраняли погребальные обычаи Болгарии древние традиции культа предков. Даже теперь в
некоторых городах с целью вспомнить об умерших совершают коллективные поминовения. О таких днях
оповещают
в
специально
расклеиваемых
по
улицам
афишках.
В Болгарии очень любят устраивать пышные торжества: часто на природе, организовав «стол», накрытый на
разостланных ярких платках, полный излюбленными болгарскими блюдами (такими, как зажаренный на вертеле
баран). После чего устраиваются состязания в борьбе, призом в которых может служить живой баран. А потом,
уже затемно, разжигают костры и поют всю ночь до зари.
Умеют и любят болгары посмеяться, в том числе и над собой — самокритично и с юмором относятся они
к национальным чертам характера и личным недостаткам. Жители болгарского города Габрово особо ценятся
своим чувством юмора, широкоизвестном благодаря габровским анекдотам. В апреле — мае в Габрово
традиционно проводится международный праздник юмора и сатиры, открывает который, ни много ни мало,
целое карнавальное шествие из персонажей тех самых габровских анекдотов и прочих забавных и сатирических
фигур общественной и культурной жизни страны. Международные конкурсы юмора и сатиры проводятся в
Габрово начиная с 1971 года.
Новую жизнь и дальнейшее развитие получили в Болгарии национальные виды прикладного искусства:
резьба по дереву, изготовление из кованого железа парапетов и узорных решёток широко применяется в
общественной архитектуре, а изготовленные в мастерских декоративные ткани с вышивкой, керамические
изделия
и
медная
посуда
пользуются
огромным
спросом
у
туристов.
Велика роль традиционной народной культуры в формировании культуры современной Болгарии!
Архитектура, литература, музыка, прикладное искусство, даже домашний быт — всё это хранит в себе отпечаток
национальной самобытности. Проявляется она в украшениях и в танцах (например, нестинари — танцы на
догорающих углях), песнях и магических ритуалах (кукерские игры - обрядовые представления на масленицу,
или нерман — ритуальный танец вызывания дождя)... Свои особенности есть у населения Западной Болгарии,
Дунайской равнины, жителей Добруджи, Балканских гор, Фракийской низменности и Родопского края, но все
они
связаны
общностью
культурного
наследия.
Сильно отличались между собой типы крестьянских жилищ. На равнинах предпочитали прямоугольные
одноэтажные постройки с небольшой галереей, образованной столбами и навесом крыши. Нередко одна из
комнат делалась выступающей. Стены представляли собой обмазанный глиной плетневой каркас. А вот горные
жители тяготели к двух- или даже трёхэтажным постройкам (с учётом цокольного этажа). Их план больше
напоминал квадрат, большой сектор которого был отведён под светлый вестибюль или террасу. Особую
архитектурную лёгкость таким зданиям придавали эркеры (выступы, образованные нависающими над
цокольным верхними этажами). Для их постройки использовались деревянные брусья, камень или
комбинированная с камнем каркасная конструкция. Поскольку и с конструктивной, и с эстетической точки
зрения дома горных жителей имеют веские преимущества перед равнинными строениями, неудивительным
становится то, что именно их черты запечатлены в национальном архитектурном стиле Болгарии.
Лучшие архитектурные образцы охраняются государством, а некоторые города даже объявлены на
государственном уровне городами-музеями. Таковы Велико-Тырново (столица средневекового Болгарского
царства), Копривштица (постройки эпохи болгарского возрождения), Несебыр (старинный полуостровной
городок) и самый маленький в Болгарии город Мелник. Этот городок расположен на живописных холмах светложёлтого песчаника и на стенах каждого дома прибиты таблички, в которых указано, что дома представляют
собой
культурную
ценность
и
охраняются
государством.
Обувь в Болгарии делалась из сыромятной кожи с узорными шерстяными чулками. Болгарская
национальная одежда, очень красочная и разнообразная, в целом вышла из повседневного употребления. Но она
служит для случаев, когда требуется подчеркнуть национальный характер торждества или события или же
национальный состав участников какого- то мероприятия. Народные праздники и гуляния обязательно включают
в себя народные танцы в национальных костюмах. Национальный женский костюм – темный шерстяной
сарафан(сукман), с глубоким вырезом, белая туникообразная рубаха, скромно орнаментированный, цветной
пояс, скрепленный тяжелой серебряной пряжкой, яркий фартук. Головной убор – одноцветный шелковый платок,
завязанный на темени, под который с левой стороны заткнут живой цветок Популярен также костюм женщин
Кюстендилской котловины, где вместо сукмана - распашная одежда с короткими рукавами, украшенная золотым
шитьем. У мужчин, пожалуй, не сделано предпочтительного выбора между белосуконным западноболгарским и
желто- коричневам восточно – болгарскими костюмами, различающимися покроем брюк и рядом других
элементов.
Хотя культура городов более однотипна, в период между двумя мировыми войнами её влияние
(особенно в равнинных, центральных районах Болгарии), значительно усилилось, чем было частично
нивелировано изначальное разнообразие региональных костюмов. Однако в отдельных случаях, таких как
праздничные манифестации или торжественные акты, приуроченные к общественным мероприятиям
общеболгарского или международного значения, демонстрируется впечатляющее разнообразие локальных видов
народной
одежды.
Болгарская кухня также сохранила национальную самобытность и колорит. К тому же болгары традиционно
дружелюбны и гостеприимны, а родство языков только способствует взаимопониманию, так что вам не составит
труда прочесть и понять меню в болгарском ресторане.
Основой национальной кухни, безусловно, являются овощные блюда, хотя картофель в них редкость.
Горячее болгары едят два раза в день: в обед и на ужин. Также в изобилии подаются белый хлеб, свежие овощи и
фрукты. А распространённые в Болгарии кисломолочные продукты, считается, способствуют знаменитому
болгарскому
долголетию.
Одно из самых запоминающихся первых блюд — тератор. Его состав может показаться достаточно странным,
так как он представляет собой холодный суп из йогурта, огурцов, чеснока и тертых орехов. Но, тем не менее, он
весьма вкусен и полезен. А из более привычных, на наш взгляд, можно посоветовать горячий суп с потрошками
шкембе-чомба.
В полдень начинается обед, к которому традиционно подают тушёные овощные или мясные
блюда.
Ужинают в Болгарии так же плотно, как и обедают. Для гостей принято готовить жареное на решётке над углями
или
в
электрической
жаровне
мясо
(скара).
Важной составляющей всякой болгарской трапезы является хлеб. Ну а поскольку большое значение тут
придается степени свежести хлеба, то в городах ко многим булочным магазинам примыкают небольшие пекарни.
Также большое место в болгарском меню принадлежит фруктам. Запивают же блюда соками или
прохладительными напитками.
В болгарской кухне по-прежнему сохраняются некоторые особенности меню и специфика блюд. Так,
например, принято по утрам пить молоко со сдобой или простым хлебом. При этом молоко может быть как
свежее горячее (так как болгары не любят пить холодное молоко) так и кислое (знаменитый болгарский
«йогурт»). Если же вы куда-то торопитесь, то можете перекусить баницей - куском слоеного пирога с брынзой.
Праздники
Праздники и народные обычаи- неотъемлемая часть национального культурного наследия. Они связаны
с образом жизни и активность в сельском хозяйстве.
Болгария – православная страна, живущая по григорианскому календарю. Общей с Русской
Православной Церковью является только дата Пасхи, все остальные праздники соответствуют католическим.
1-2 января- Новый год. При праздновании Нового года сохранился обычай посещать родных и друзей
ночью или ранним утром и поздравлять их в своеобразной форме, слегка похлопывая по спине веточками кизила,
украшенными лентами, искусственными цветами, блестками- сурвачками. Сурвакают, т.е. поздравляют с Новым
годом, обычно дети, в ответ получая сласти, орехи и пр. Обряд возник из поверья, что, прикасаясь к человеку
веточкой кизила, передаешь жизненную силу этого дерева.
Считается, что чем больше в Новый год на столе еды, тем успешнее он будет. Обязательный атрибут
праздника – баница с касмети (слоеный пирог, в котором запекают монетку и маленькие предметы разной
формы, приносящие счастье. В первый день Нового года дети ходят по домам, поздравляют хозяев с праздником.
В награду они получают различные сладости. Это древний обычай, называемый Сурвакари.
8 января- «Бабий день». Женщины заменяют мужчин в их традиционном досуге(вечеринки и
междусобойчики), мужчины сидят дома. Это традиционный праздник, общий для болгар и жителей Северной
Греции. Существовал специальный праздник повитух – Бабин день(в январе). Женщины руководили в тот день в
селе, подшучивали над мужчинами. В наши дни праздник получил новое звучание: это День материнства и
родильной помощи. Интересно, что в быту Бабин день все более превращается в праздник бабушек, на плечах
которых лежат большие заботы по воспитанию детей.
14 февраля – день сбора винограда. Виноградные лозы подрезают и брызгают вином для того, чтобы
урожай был в изобилии. 14 февраля по всей стране отмечается этот день, особенно в винодельческих районах.
Люди «зарезают» виноградный куст, отрезают лишние ветки, орошают его вином. Головы украшают венками из
ветвей виноградной лозы. На виноградниках в этот день совершается ритуал подрезания виноградной лозы,
после чего мужчины с шумом возвращались в село, неся на плечах избранного ими «царя виноградников».
Данный обычай восходит к франкийскому культу бога вина и веселья Дионису.
1 марта- день весны. Принято дарить друг другу мартеницы ( красные и белые кисточки), которые
символизируют весеннее счастье. 1 марта отмечается день Бабы Марты, один из самых любимых народных
праздников. В этот день все дарят мартеницы. Ими украшают одежду, а также завязывают на запястьях. Снять
эти своеобразные браслеты, призванные уберечь от болезней, можно только после того, как увидишь первую
ласточку или аиста.
8 апреля – Пасха. В Болгарии много православных, которые соблюдают Великий пост, готовятся к Пасхе
и весело ее отмечают: танцуют, поют песни… В последнюю неделю перед Великим постом устраиваются
карнавалы Кукери. Мужчины в масках с изображением страшных зверей танцуют под музыку. Их пляски
сопровождаются веселым смехом публики. Накануне Вербного воскресенья отмечают Лазареву субботу –
праздник молодых девушек, которых называют Лазарками. Украшенные цветочными венками, они ходят из дома
в дом, танцуют и поют. Считается, что таким образом они обретают статус невест.
Начало июня – фестиваль роз(Казанлык), который сопроваждается народными песнями и танцами.
Самый большой праздник лета – День Солнцестояния(24 июня). В этот день жгут большие костры, через
которые прыгают молодые парни. А еще они пускают стрелы, посылая их в дома своих возлюбленных. В этот
день также принято собирать целебные травы.
Осень – пора заслуженного отдыха после сбора урожая. Когда в Болгарии начинаются сборы – сельские
праздники, на которые съезжаются родственники и земляки, живущие вне данного села. В домах накрыты столы
минимум на 30 человек, их не убирают вечер, ночь и следующий день. Двери открыты для своих и незнакомых.
2.
Леонов Игорь ЮД – 07 – 1 «Конституция Болгарии».
Действующая ныне Конституция Болгарии была принята VII Великим народным собранием 12 июля
1991 г. Она представляет собой сравнительно небольшой по объему документ, состоящий из преамбулы, десяти
глав (169 статей), а также переходных и заключительных положений, имеющих отдельную нумерацию (девять
параграфов).
В преамбуле Конституции провозглашается верность общечеловеческим ценностям: свободе, миру,
гуманизму, равенству, справедливости и терпимости; в верховный принцип возводятся права человека, его
достоинство и безопасность, заявляется о решимости создать демократическое, правовое и социальное
государство и сохранить единство Болгарии.
Первая глава «Основные начала», состоящая из 24 статей, содержит характеристику государства,
формулирует основополагающие принципы функционирования политической и экономической системы,
принципы деятельности государства в социальной сфере. Как указывалось в одном из решений Конституционного суда Болгарии, принципиальное значение включенных в эту главу норм «определяется их
предназначением очертить фундаментальные ценности, на которых базируются отношения в сфере
государственного устройства и гражданского общества и подчеркнуть верховенство прав личности».
Вторая глава «Основные права и обязанности граждан» (36 статей) фактически охватывает правовой
статус как граждан, так и иностранцев.
Главы с третьей по шестую регулируют правовой статус органов государства (соответственно:
«Народное собрание», «Президент республики», «Совет министров», «Судебная власть»).
Седьмая глава посвящена местному самоуправлению и местной администрации.
Восьмая глава носит название «Конституционный суд» и содержит нормы, регулирующие порядок
образования и деятельности данного органа. Такой текстуальный «отрыв» от других органов государства не
случаен: тем самым законодатель, по итальянскому примеру, подчеркнул, что Конституционный суд стоит вне
трех ветвей власти.
Девятая глава регулирует вопросы изменения и дополнения действующей Конституции, а также
принятия новой Конституции.
Десятая глава «Герб, печать, флаг, гимн, столица» посвящена главным образом символам государства.
Переходные и заключительные положения устанавливают порядок формирования и функционирования
государственных органов в переходный период (до формирования новых органов), пределы действия старого
законодательства.
Конституция Болгарии представляет собой типичный акт постсоциалистического государства,
отражающий стремление избавиться от социалистического прошлого, отказ от социалистических идеалов и
желание вернуться к общечеловеческим ценностям. В ней можно выделить три крупных «слоя»
конституционного регулирования.
Во-первых, очевидно возвращение к идеям европейского конституционализма (разделение властей,
свобода, гуманизм, права человека, народный суверенитет, представительное правление и т. д.). Для Болгарии
это еще и возвращение к собственному опыту, парламентским традициям и конституционным идеям
досоциалистического периода. Об этом свидетельствует и тот факт, что местом заседания VII Великого
народного собрания стала, не современная, а древняя столица Болгарии — город Велико Тырново, в память о
месте принятия первой болгарской Конституции 1879 г.
Кмет города Велико Тырново Иван Димитров, выражая признательность народным представителям за
открытие Великого народного собрания в его городе, сказал: «Решением открыть Великое Народное Собрание
в Велико Тырново вы с самого начала показали самое главное — уважение к парламентским традициям».
В Конституции обрели новую жизнь и некоторые своеобразные дореволюционные институты,
например, институт Великого народного собрания, созываемого специально для принятия Конституции;
институт Министра-председателя (вместо Председателя Совета министров). Параллели со статьями
Тырновской конституции при подготовке Конституции 1991 г. служили дополнительными аргументами в
пользу включения тех или иных положений.
Вместе с тем нельзя не отметить, что новая болгарская Конституция опирается главным образом на
послевоенный конституционный опыт и поэтому является весьма «социализированным» актом: в ней
провозглашаются не только право на труд (при запрете принудительного труда), на социальное обеспечение в
случае безработицы и по нетрудоспособности, но и запрещение детского труда, ночной работы для женщин,
социальная функция собственности, охрана окружающей среды.
Во-вторых, в ряде статей очевидно влияние социалистического «конституционализма», в частности, в
ст. 18, посвященной объектам исключительной государственной собственности. Болгария — одна из немногих
постсоциалистических стран, сохранившая, хотя и в измененном виде, такую норму.
В-третьих, текст Конституции отражает стремление законодателя создать конституционный механизм,
препятствующий возрождению социалистических общественных отношений. Нормы, запрещающие объявлять
или утверждать какую-либо партию или идеологию в качестве государственной (ст. 11), запрещающие
насильственную ассимиляцию (ст. 29), объявляющие основные права граждан неотменимыми (ст. 57) и др.,
придают данному акту ярко выраженный постсоциалистический характер.
Нельзя не отметить еще одну черту этой Конституции — невысокую юридическую технику. Качество
формулировок целого ряда статей и даже глав (например, главы второй) вызывает недоумение исследователей
при анализе и порождает сложности для Конституционного суда при толковании. Трудно сказать, что сыграло
здесь главную роль — новизна материи или спешка при подготовке Конституции, но многие логические несуразицы (вроде п. 3 ст. 77 — председатель Народного собрания «открывает заседания Народного собрания,
руководит ими, закрывает их и обеспечивает порядок при их проведении») и несостыковки текста в разных
главах бросаются в глаза даже при самом поверхностном изучении.
Согласно ч. 1 и 2 ст. 5, Конституция является верховным законом, другие законы не могут ей
противоречить, а предписания ее имеют непосредственное действие.
В Конституции (глава девятая, охватывающая ст. 153 — 163) установлен своеобразный порядок ее
изменения и замены.
Народное собрание (парламент) может изменить и дополнить любые предписания Конституции, кроме
подпадающих под правомочия Великого народного собрания, о котором речь пойдет ниже.
Право инициативы изменения и дополнения Конституции принадлежит 1/4 от числа народных
представителей (депутатов) и Президенту. Поступившее предложение рассматривается Народным собранием
не ранее, чем через месяц, и не позднее, чем через три месяца. Закон об изменении или дополнении
Конституции принимается Народным собранием большинством 3/4 всех народных представителей тремя
голосованиями в различные дни. Если предложение получило менее 3/4, но не менее 2/3 голосов всех народных
представителей, оно ставится на новое рассмотрение в срок от двух до пяти месяцев и принимается, если за
него проголосовали не менее 2/3 всех народных представителей. В семидневный срок после принятия закон об
изменении или дополнении Конституции подписывается и обнародуется председателем Народного собрания в
«Дыржавен вестник».
Однако для наиболее существенных конституционных реформ должен быть созван специальный орган
учредительной власти — Великое народное собрание, которое состоит из 400 народных представителей,
избранных в общем порядке. В его компетенцию входят:
принятие новой Конституции;
решение вопроса об изменении территории республики и ратификация международных договоров,
предусматривающих такие изменения;
решение вопросов об изменениях в форме государственного устройства и государственного
управления;
решение вопросов об изменении ч. 2 и 4 ст. 5 и ч. 1 и 3 ст. 57 Конституции (о непосредственном
действии Конституции, о примате международных договоров перёд внутренним законодательством, о
неотменимости основных прав граждан, об ограничениях прав граждан в условиях войны или чрезвычайного
положения);
решение вопросов об изменении, и дополнении главы девятой Конституции.
Право инициативы по вышеперечисленным вопросам имеют не менее 1/2 числа народных
представителей и Президент. Проект новой Конституции или изменения действующей, а также проект
территориальных изменений рассматриваются Народным собранием в срок от двух до пяти месяцев после
внесения. Народное собрание решает о проведении выборов в Великое народное собрание большинством 2/3 от
общего числа народных представителей. После этого в трехмесячный срок Президент назначает выборы в
Великое народное собрание, с проведением которых полномочия Народного собрания прекращаются.
Великое народное собрание не может выходить за рамки тех вопросов, для решения которых созвано.
По внесенным проектам оно принимает решение большинством 2/3 всех народных представителей тремя
голосованиями в различные дни. В неотложных случаях Великое народное собрание выполняет функции также
Народного собрания. Акты Великого народного собрания подписываются и обнародуются его председателем в
семидневный срок после их принятия.
Полномочия Великого народного собрания прекращаются, как только оно примет окончательные
решения по вопросам, для которых оно избрано. В этом случае Президент назначает выборы в Народное
собрание в установленном законом порядке.
Венгрия.
1.
Пашина Евгения «Обычаи и традиции Венгрии».
Венгрия – страна с особой культурой, неповторимая и уникальная. Она совершенно не похожа на
другие страны Центральной и Восточной Европы, и оттого любое путешествие в Венгрию будет интересным.
Культура и история Венгрии формировалась на протяжении более тысячи лет, ее корни уходят в римскую,
восточную, западноевропейскую и славянскую культуру. На протяжении веков эти влияния взаимодополняли
друг друга, и в результате образовались уникальные традиции и обычаи, определившие дальнейшее развитие
страны. И в настоящее время Венгрия остается самобытной страной, представляющей интерес для любого
путешественника из любой страны. Уникальный язык, природные ландшафты, термальные источники,
архитектурные традиции, основы кухни – лишь малая часть особенностей Венгрии. Кроме того, Венгрия
славится своим гостеприимством. Однако словами Венгрию нельзя описать, ее нужно увидеть!
Венгерские
народные
обычаи
и
традиции,
связанные
с
Рождеством
Рождество предваряет целый ряд праздников именуемых, как зимний или рождественский цикл. Адвент – это
время ожиданий, сборов, приготовлений к Рождеству Христову. В последние годы и в Венгрии получил
распространение прекрасный обычай – вывешивать адвентский венок с четырьмя фиолетовыми свечами, как
символ четырёх воскресных дней оставшихся до Рождества. В каждое воскресенье Адвента на венке зажигают
на одну свечу больше, символизируя приближение большого праздника. Этим благоговейным ожиданием
проникнуты григорианские песнопения.
Рождество берёт свои истоки из глубины веков, из языческих культов, связанных с зимним
солнцеворотом, с обожествлением солнца. У древних римлян начало года совпадало с празднованием «календы
Януария». К ним-то христианская церковь и отнесла Рождество Христово. При этом, однако, семейный
характер древнеримского праздника, с обычаем преподносить подарки, сохранился и жив до сих пор. В
европейских языках осталось и понятие «календы». От него в венгерском и русском языках происходит слово –
календарь, а также, колядки, колядование – обрядовые песни, исполняемые в ночь под Рождество.
Дни зимнего солнцестояние – это пора народных гуляний, игр и представлений. И, прежде всего, в сельской
местности. Ведь жизнь крестьянского рода, общины, была тесно связана с природными циклами. Образ
упорядоченной вселенной определял весь жизненный уклад деревни и мировоззрение её обитателей, что нашло
отражение в многочисленных обрядах, обычаях и приметах. Плодородие земли, обильный урожай и приплод
скота, вечные заботы рачительного хозяина. Но в эту пору стихают напряжённые полевые работы, и больше
времени остаётся для накопления сил, духовного обновления, соблюдения древних обрядов. Начало
праздничного периода, как правило, отсчитывают от 30 ноября – Андреева дня. Он известен в Венгрии как день
предсказаний, гаданий на суженого, заговоров-присушек. Считается, что если в этот день девушка попостится,
а на ночь положит себе под голову предмет мужской одежды, то ей привидится во сне её будущий супруг.
Тогда же начинается и забой свиней, и пиршество по этому случаю – говорят «поминки по свинье», на которое
охотно заглядывают колядующие.
Знаменательная дата и 4 декабря – Варварин день. Святая Борбала в Венгрии считается покровительницей
горняков, пожарных, щёточников и представителей других профессий. В шахтёрских посёлках, после 40летнего запрета, возродили традицию празднично отмечать этот день, с музыкой, играми, представлениями. В
деревнях, на юго-западе Задунайского края, рано утром под окнами детишки распевают песенки о младенце
Иисусе. Девицы на выданье ставят в воду ветки фруктовых деревьев, если они к Рождеству зацветут, то ждать
ей в будущем году сватов.
В день Святого Николая, 6 декабря, дети поют песенку и ждут венгерского Деда Мороза – Микулаша. В
сапожках, которые взрослые выставляют вечером на подоконник, дети утром обнаруживают подарки, чаще
всего шоколадные фигурки Микулаша. Подарки приносит и сам Микулаш, с белой бородой, одетый в красную
шубу – как и положено, быть Деду Морозу. Но сопровождает его не Снегурочка, а чертёнок Крампус. Гремя
цепью, он грозит шалунам розгами. Видимо имя Микулаш, и сам обычай, пришли в Венгрию из Чехии и
Словакии.
День Святой Лукерьи, 13 декабря, был самым коротким днём в году до календарной реформы в 1582 года,
проведённой Папой Григорием XIII. Не случайно в народе бытует множество примет и традиций, связанных с
этим днём. Само имя – Лукерья, по-венгерски – Луца, в переводе с латыни означает «свет». В этот день
приступали к изготовлению «Луцина трона», выбирая девять пород деревьев. Мастерили его не спеша, каждый
день, пополняя новой деталью, но так, что бы он был готов как раз к сочельнику. Что касается неспешной,
нерасторопной работы, то в народе так и говорят: «Дело делается, как Луцин трон». В дни Варвары и Лукерьи
для женщин существуют строгие запреты: им недозволенно ни стирать, ни ткать, ни прясть, ни, тем более,
шить. Согласно примете, нарушишь запрет, и куры нестись не будут, даже к соседям в этот день неприятно
заглядывать, а то ненароком унесёшь у них из дому удачу.
Ну, как здесь не вспомнить о венгерском обычае «котёлаш», который распространён в Задунайском крае?! Рано
по утру, парни с громким кудахтаньем отправляются по дворам, и, присаживаясь на порог дома, или на чурбак,
читают его хозяевам незатейливые стишки с пожеланиями обильного урожая, здоровья и достатка. В Луцин
день пытаются предугадать и виды на урожай, высевая в небольшой посудине семена пшеницы. Даст крепкие
всходы – жди богатого урожая, а не проклюнется зерно – быть недороду. Блюда с хорошими всходами ставят
под рождественскую ёлку, и после праздника вскармливают их скотине. А на погоду гадают так! Двенадцать
посоленных луковиц, символизирующих 12 месяцев года, кладут на тарелку. Те, которые до Рождества
высохнут – обещают засуху, а те, что сохранили в себе влагу – сулят дожди.
В Венгрии 20 августа отмечаются два праздника - церковный и народный, с вековыми традициями. Вопервых, это день святого Иштвана - мудрого правителя, создателя христианского венгерского государства
европейского образца, сообщает соб. корр. Travel.Ru. Он прославился также тем, что упразднил племенное
деление страны и, по примеру славянских государств, ввел административно-территориальное деление на
королевские округа, установив централизованную королевскую власть.
20 августа Эстергомский кардинал служит мессу в будапештском храме св. Иштвана, где находятся
святые мощи правой руки короля. После мессы торжественная процессия несет мощи по городу. Завершается
праздник фейерверком на горе Святого Геллерта.
В этот же день в стране помнят и другой праздник - праздник урожая, нового хлеба. Народная традиция
отмечать этот день существует поныне. Из колосьев плетут венки, из муки нового урожая выпекают хлеб, все
это освящают в церкви, а потом каравай торжественно разрезают.
Когда Венгрия входила в число соцстран, праздник св. Иштвана оказался под запретом. Традиция
возобновилась только после 1991 года, когда в государстве сменился режим.
Праздники и традиции
Что как не традиции и обычаи страны лучше всего характеризует менталитет ее жителей? В них
находят свое отражение и религиозные верования, и нравственно-этические идеалы, и исторические события. В
традиции заложено то, что определяет самосознание народа, она соединяет прошлое и настоящее, она — вне
времени. Всегда очень интересно принять участие в народном празднестве. Полюбоваться на яркие
праздничные национальные костюмы, неуклюже потопать под зажигательные ритмы живой музыки, купить
оригинальные сувениры на ярмарке…
Бережное отношение к традициям во все времена было присуще венграм. Конечно, современность
диктует свои правила: некоторые из старых обрядов уходят в прошлое, некоторые «подстраиваются» под
реалии нового мира. И тем не менее народная культура и в наши дни является важной составляющей жизни
Венгрии. Кроме того, здесь до сих пор существуют ощутимые различия между регионами страны в плане
национальных костюмов и обычаев, связанных с тем или иным праздником.
Весенние праздники и обычаи
Обычай праздновать окончание зимы и наступление весны появился у венгров в эпоху Средних
веков. Праздник этот родом из Германии, о чем свидетельствует уже само его название — фаршанг. В России
ему соответствует Масленица. Фаршанг праздновался как представителями королевского двора, так и
горожанами и крестьянством. Особенно пышные празднества проходили при дворе короля Матьяша, маски для
них привозились из Италии. Именно с тех времен маскарадные балы приобрели большую популярность в
Венгрии. Постепенно масленичные балы начали устраивать дворяне и
буржуа, а некоторое время спустя они получили повсеместное
распространение среди представителей разных слоев и профессий. Такого
рода дифференциация была очень удобна, ведь гораздо приятнее веселиться
в кругу людей, близких тебе по интересам. В 90-е годы XX века
возобновилась традиция устраивать балы для юристов, врачей, дворянских
семей и т. п. Самый элегантный и престижный из балов фаршанга
проводится в будапештском оперном театре, в круг его почетных гостей
каждый год входят видные политические деятели и знаменитости (в том
числе и зарубежные). Очень любим был фаршанг и в народной среде, поскольку этот праздник всегда
предоставлял возможность повеселиться и побалагурить. Были распространены разного рода представления —
как кукольные, так и драматические. Последние обычно символизировали похороны зимы. Существовало
множество обычаев, связанных с заклинанием природы. К примеру, во время народных гуляний нужно было
прыгать повыше — считалось, что тогда конопля в этом году вырастет высокой. С этой же целью во время
фаршанга было принято варить длинную лапшу.
Самое интересное празднование фаршанга традиционно проходило в Шаркёзе. По местному
преданию, жители этого региона являются потомками тех венгров, которые в IX веке пришли на землю своей
нынешней родины. В этом крае фаршанг начинается 6 января, на Крещение, и продолжается вплоть до
Великого поста. Во вторник перед Великим постом молодежь в устрашающих масках ходила по деревне,
распевая шутливые песни и заставляя участвовать в свои проказах тех, кто в этот день сердился. Старинные
обряды омовения и изгнания злых духов, совершаемые в страстную пятницу, до наших дней не сохранились. К
примеру, один из них заключался в том, что кто-то из членов семьи должен был принести воды из
Дуная, в которой все и мылись. В некоторых поселках считалось, что такое омовение способствует
красоте и избавлению от веснушек.
Шествие Бушо в Мохаче
Однако наиболее колоритно и необычно празднуют фаршанг в городке Мохач. Неделю
гуляний, связанных с проводами зимы, традиционно завершает карнавал Бушояраш. Мужчины,
участвующие в нем, наряжаются в страшные костюмы, — овечьи шкуры, вывернутые мехом
кверху, и страшные дьявольские маски. Ужасные чудища приплывают на лодке с острова,
расположенного посреди Дуная, бьют в колотушки и вообще всячески стараются напугать честной
народ. Чтобы понять смысл этого действа, нужно обратиться к богатой событиями истории
Венгрии. В XVI веке на территорию страны вторглись турецкие войска. Один за другим захватили
они почти все крупные города, и все-таки в тот период Венгрия еще не попала под оккупацию. 29
августа 1526 года произошла знаменитая битва при Мохаче, ставшая переломным событием, после
которого турки смогли почти беспрепятственно захватить оставшуюся часть страны. В этой битве
венгры потерпели сокрушительное поражение, потеряв большую часть войска убитыми и
ранеными. Король Лайош II бежал с поля битвы и утонул в реке Челе. Легенда гласит, что после
того как турки захватили власть в стране, Мохачский остров стал прибежищем для самых
отчаянных из народа. Даже днем не отваживались проникнуть турки в болотистые, сплошь заросшие камышом
окрестности острова. Как-то вечером появился на острове старец, который сказал сидевшим у огня: «Не
отчаивайтесь! Вырежьте себе из дерева дьявольские маски, сделайте дубинки и готовьтесь к бою! Как только
настанет время, я дам вам знак!» Спустя некоторое время после этого события разыгралась ночью на острове
страшная буря. Неизвестно откуда появился удивительный всадник, призывая всех следовать за ним. Турки в
Мохаче попрятались от непогоды в дома, как вдруг на улицах города поднялись страшный стук, скрежет и
грохот. Когда турки выбежали на улицу и увидели страшных чудовищ в масках, то тут же пустились в бегство.
С тех пор они больше никогда не появлялись в Мохаче. Как видим, произошло смешение народной традиции,
связанной со сменой времен года, и исторической легенды.
И сегодня, согласно легенде, ряженые (их называют «бушо») приплывают в Мохач с острова на
лодке и после пушечного выстрела начинают свое торжественное шествие по улицам города, переполненным
туристами и местными жителями. Одно из развлечений зрителей действа — дотронуться до шкуры бушо. То и
дело открываются двери домов и хозяева приглашают ряженых к себе в дом, чтобы выпить по рюмочке
венгерской фруктовой водки палинки. Время от времени бушо позволяют себе немного поозорничать и наугад
бьют зазевавшихся туристов.
На телеге, запряженной лошадьми, бушо везут гроб. Он называется поклада и символизирует
«умершую» зиму. Гроб сжигают на костре вместе с соломенной куклой на главной площади города. На
площади работает ярмарка, где можно купить оригинальные венгерские сувениры, сделанные вручную. Здесь
же продаются всякие вкусности (соленые калачи, сладкие плетенки с корицей, сосиски) и глинтвейн, который
так чудесно согревает после длинного уличного шествия.
Пасха
Пасха — второй после Рождества главный католический праздник. В то же время ее обряды напрямую
связаны с возрождающимися после зимы силами природы. В европейских странах Пасху всегда отмечают с
большим размахом, и Венгрия не является исключением. До сих пор здесь сохранились обычаи, берущие свое
начало в глубокой древности. Самые известные из них — пасхальное окачивание девушек водой и
раскрашивание яиц. Соблюдают их как в деревне, так и в городе люди всех возрастных категорий и социальных
статусов.
Что касается окачивания водой, то этот обычай претерпел некоторые изменения.
Современные женщины уже не надевают праздничные платья на Пасху, а ведро с водой,
по понятным причинам, заменили на опрыскивание одеколоном. Окачивание всегда было
одной из излюбленных народных забав, особенно среди молодежи. В этот день в
деревнях царила веселая суматоха: парни тянули девушек к колодцам и окачивали их
ведром воды. Иногда пасхальные окачивания проходили в ручьях и речушках. Конечно
же, этот веселый обычай выполнял не только развлекательную функцию — в древности
люди верили, что вода обладает целебными свойствами и способствует женской
плодовитости.
Пасха в Венгрии длится два дня. В понедельник юноши и мужчины традиционно
наносят визиты родственникам и друзьям своей жены (или подруги). «Обход» начинается
уже с раннего утра и длится весь день. Обычно мужчины приветствуют дам небольшими
стихотворениями, самое распространенное из которых посвящено пасхальному окачиванию. После этого
происходит обряд опрыскивания одеколоном (как мы помним, он символизирует ведро с водой). К дню
«окачивания» женщины готовятся заранее: тщательно убирают квартиру, придумывают всевозможные
декоративные украшения, готовят угощение. Среди молодых девушек распространены своего рода
соревнования — кому в пасхальный понедельник достанется большее количество окачиваний. Конечно, к
вечеру
счастливицу
ожидает
какофония
из
запахов,
но
главное-то
победа.
После пасхального окачивания женщины одаривают мужчин раскрашенными пасхальными яйцами, о
которых им тоже следует позаботиться заранее. Самый простой способ нанесения узора на яйцо знаком многим
нашим соотечественницам. Яйцо заворачивают в лист с вырезанным на нем рисунком и погружают вариться в
раскрашенную воду. Та часть яйца, которая покрыта листом, остается белой, на оставшейся появляется узор
того цвета, который имеет вода. Воду обычно подкрашивают, добавляя в нее луковую шелуху, дикую грушу,
грецкий орех или другие натуральные красители разных цветов. Другой, более надежный способ окрашивания
яиц своей технологией напоминает предыдущий, только роль листа в нем выполняет растопленный воск,
который затем соскабливается. В современном мире обычные яйца часто заменяют шоколадными или
декоративными, которые являются одним из самых типичных венгерских сувениров. Особенно популярны
декоративные яйца. Делают их из глины или дерева и наносят затем яркий узор с национальными
фольклорными мотивами или рисуют на них какие-нибудь милые картинки.
Рождество.
Как и в других католических странах, самым главным праздником в Венгрии является Рождество. Период
приготовления к нему длится около четырех недель и называется Адвентом. На время Адвента приходится
немало значимых дней, среди которых особенно выделяется День Луки, приходящийся на 13 декабря. В былые
времена девушкам и женщинам запрещалось работать во время него. Немало историй рассказывают о том, как
Лука наказывал тех представительниц прекрасного пола, которые посмели ослушаться этого запрета — пряли,
ткали, стирали, шили и т. п. Этот день считали идеальным для любовных гаданий. Самое популярное из них
называлось «шарик Луки»: девушки записывали на маленьких бумажках мужские имена, сворачивали их в
шарики и кидали в кипящую воду. Один шарик необходимо было оставить пустым. Считалось, что будущий
жених будет носить имя, записанное на первом всплывшем шарике. Если же на поверхности окажется пустой
шарик, значит, гадающая девушка не выйдет в этом году замуж. 13 декабря начинали делать «стулья Луки»,
завершить которые следовало к Рождеству. С этим обычаем связана венгерская пословица «Медленно делается,
как стул Луки». Согласно преданию, тот, кто в полночь в Рождество встанет на собственноручно
изготовленный стул, может увидеть ведьм.
После этого стул нужно было сжечь, чтобы в
доме
не
поселилась
нечистая
сила.
Вечером 24 декабря, когда на небе
появляются первые звезды, наступает время
рождественского ужина. На столе должны
стоять все приготовленные блюда, потому что
считается, что до конца праздничной трапезы никто не должен вставать. Перед едой
нужно обязательно помолиться и уж потом приступать к ужину. К традиционным
рождественским яствам в Венгрии относятся блюда из свежей рыбы, чеснок в меде,
маковые и ореховые рулеты бейгли. Невозможно представить рождественский стол и без яблок, которые
считаются символом единения семьи. После ужина хозяйка берет в руки самый красивый и сочный плод и
разрезает его на столько частей, сколько гостей сидит за столом, говоря при этом: «Пусть в следующем году
наша семья будет настолько сплоченной, насколько круглое это яблоко».
Отдельно стоит поговорить о рождественской елке. К ней в Венгрии относятся с большим пиететом,
украшая самодельными игрушками. Согласно древнему обычаю, дети не должны видеть наряженную елку
вплоть до наступления Рождества, так как Иисус приносит дерево и подарки в их дом.
Рождественских исполнителей песен и стихотворений в Венгрии называли канталашами. Подобные
исполнения означали воздавание почести хозяевам дома. Обычно этим занимались взрослые люди в вечернее
время до полуночи. В наши дни этот обычай сохранился лишь в некоторых деревнях.
Один из самых древних рождественских обычаев, бытующий по сей день, — бетлехемские игры —
представление истории рождения Христа, имеющее церковное происхождение. Участники игры, обычно
одетые в одежду священника, ходят от дома к дому с вручную изготовленными кормушками или бетлемом.
Бетлем представляет собой большой ящик с передвижным кукольным театром. Они показывали небольшое
представление, посвященное событиям рождения Иисуса, оживляя его шуточными беседами со зрителем и
святыми песнями.
27 декабря, в день Святого Яноша, было принято освящать вино в церкви. Считалось, что освященное вино
обладает магической силой. Им лечили больных людей и животных, а также добавляли в винные бочки, чтобы
вино в них не испортилось. В отличие от Рождества, которое считается семейным праздником и старинные
традиции которого люди при всей своей занятости стараются соблюдать, Новый год празднуется гораздо
скромнее. Это, скорее, очередной повод, чтобы собраться с друзьями в ресторане или кафе и поболтать о том о
сем.
День святого Иштвана.
Является главным государственным праздником Венгрии и отмечается 20 августа. Считается, что
именно в этот день был коронован первый король Венгрии Иштван (Стефан) Святой, которому принадлежит
заслуга введения христианства в стране. Праздник этот начали отмечать уже в 1083 году, когда римский папа
Григорий велел канонизировать короля Иштвана.
Были в истории страны и периоды, когда отмечать этот праздник строжайше запрещалось. Например, так
было после подавления венгерской революции 1848 года, а также в годы социализма. День святого Иштвана
всегда отмечается очень торжественно. Главным местом действия становится собор Св. Иштвана, главный храм
Будапешта, где находятся мощи правой руки короля. В соборе служит мессу Эстергомский кардинал, после
чего торжественная процессия проносит раку с мощами по городу. Праздник завершается впечатляющим
фейерверком на горе Геллерт.
15 марта — День венгерской революции 1848 года. В этот день в Пеште (тогда он был
независимым городом) началась так называемая «Венгерская весна» — национально-освободительное
движение венгров за независимость от власти австрийской династии Габсбургов, впоследствии переросшее в
войну против Австрии и ее союзников.
1 мая — праздник труда (День труда) Как ни странно, первоначально этот день отмечался как
праздник весны. Идеологический оттенок праздник приобрел в период социализма. Конечно же, в наши дни он
абсолютно лишен какой бы то ни было политической окраски, во время праздника разного рода профсоюзы
организуют гулянья в крупных городских парках.
23
октября
—
национальный
праздник
в
память
венгерского
восстания
Еще один праздник, связанный с освободительной борьбой венгерского народа — на сей раз против
тоталитарного режима, навязанного Венгрии СССР. Восстание произошло в 1956 году и было жестоко
подавлено советским правительством — в Будапешт были введены танковые войска Советской Армии.
23 октября является еще и Днем провозглашения Венгерской республики (1989 год).
Государственные выходные в Венгрии приходятся на следующие праздники:
Новый год — 1 января День венгерской революции 1848 года — 15 марта Праздник труда (День труда) —
1 мая День Святого Иштвана — 20 августа Национальный праздник в память венгерского восстания — 23
октября Рождество — 25 декабря.
Традиции и обычаи
Население Венгрии страстно любит танцевать, особенно же ценятся национальные танцы. Их можно
увидеть на любом летнем празднике, гулянье, фестивале вина (которые в Венгрии тоже давным-давно являются
традицией). Весь мир знает огневой венгерский танец чардаш: его ввел в симфоническую классическую музыку
знаменитый композитор-венгр Ференц Лист. Чардаш до сих пор танцуют во всех уголках страны, да так,
что дух
захватывает.
Характернейшая особенность венгерских танцев заключается в том, что их участники имеют возможность
самовыразиться. Поэтому, если вы уже морально решились войти в танцевальный круг, продумайте, какое
""соло"" исполните. Единственное, чего мы вам не советуем, так это репетировать венгерские танцы:
молодецкий танец пастухов с палками, танец девушек с кувшином вина на голове – все они требуют
акробатической
ловкости
и большого
опыта.
В общем, отправляйтесь в Венгрию с легким сердцем, и вы почувствуете себя рыбой в воде!
Праздники и выходные дни: 1 января (Новый год); 15 марта (Национальный праздник); по церковному
календарю: Пасха (+ Светлый Понедельник) и Пятидесятница (+ Духов Понедельник); 1 мая (День Труда); 20
августа (День Конституции); 23 октября (День Республики); 25-26 декабря (Рождество Христово).
Кухня
Национальные блюда: Характерные блюда венгерской кухни имеют своеобразную вкусовую гармонию, очень
сытные, приготавливаются, как правило, с использованием красной молотой паприки, репчатого лука,
помидоров и зелёного сладкого перца. Это, прежде всего, знаменитый венгерский суп-гуляш, цыплёнокпаприкаш с галушками и, конечно, голубцы из квашеной капусты. Специфичные первые блюда также –
уха и куриный суп а-ля ""Уйхази"". Среди мучных изделий популярны лапша с творогом, сметаной
и шкварками (турош чуса), а также ""ретеш"" – рулет на тонкого тоста с яблочной, вишневой, маковой и др.
начинкой,
бисквитно-шоколадный
десерт
со взбитыми
сливками
""Шомлойская
галушка"".
Напитки: Марки венгерского пива. «Дреер», «Араньасок», «Кёбаняи», «Шопрон"", «Печи Салон», «Бак»
(бархатное), и др. Наряду с самым известным венгерским игристым вином ""Тёрпей"" в продаже имеется
еще немало
других
марок
этого
напитка.
Самое известное из венгерских вин – токайское: ""Король вин – вино королей!"" – такой почтенный титул
оно носит на протяжении столетий. Наиболее ценная его разновидность – ""Токай асу"", которое тем ценнее,
чем больше раз закладывают в него подвяленный медово-сладкий виноград позднего сбора. Пользуется
популярностью и все три разновидности вина ""Токай самородни"" – сухое, полусухое и сладкое. Венгерские
красные вина производятся в винодельческих регионах Эгера, Сексарда и Печа. Наибольшим реноме
располагают ""Эгри бикавер"" (Эгерская бычья кровь), ""Медина"", ""Виллани бургунди"" и ""Опорто"". Среди
белых вин выделяются произведенные из винограда, выращенного на вулканических почвах прибалатонья, –
""Бадачони ризлинг"", ""Бадачони сюркебарат"", ""Кекньелю"". Но спросом пользуются и вина с предгорья
Матры, например, ""Абашари ризлинг"".
Венгрия
Нравы и обычаи, принятые в Венгрии, совершенно не шокируют приезжих
русских. Можно сказать, что люди в Венгрии живут почти так же, как у нас. Спят в
постелях, а не на пальмовых листьях в хижинах, едят с помощью ножа и вилки - не
палочками, как это принято в Японии, Китае. Кивают головой сверху вниз, что означает
"да", поворачивают голову слева направо (или наоборот - справа налево), если хотят сказать
"нет".
Население Венгрии страстно любит танцевать, особенно же ценятся национальные танцы.
Их можно увидеть на любом летнем празднике, гулянье, фестивале вина (которые в Венгрии тоже давнымдавно являются традицией).
Весь мир знает огневой венгерский танец чардаш: его ввел в симфоническую классическую музыку
знаменитый композитор-венгр Ференц Лист. Чардаш до сих пор танцуют во всех уголках страны, да так, что
дух захватывает.
Характернейшая особенность венгерских танцев заключается в том, что их участники имеют
возможность самовыразиться. Поэтому, если вы уже морально решились войти в танцевальный круг,
продумайте, какое "соло" исполните. Единственное, чего мы вам не советуем, так это репетировать венгерские
танцы: молодецкий танец пастухов с палками, танец девушек с кувшином вина на голове - все они требуют
акробатической ловкости и большого опыта.
2.
Романова Инна «Конституция Венгрии».
Ныне действующая в Венгрии Конституция 1949 г.является первой в ее истории формальноюридической конституцией. Причем к настоящему времени ее содержание изменено практически полностью ,в
результате чего чисто сталинский Основной Закон превратился в образцовый западно-демократический
.Последняя редакция Конституции принималась в 1989-1990гг.в связи с ликвидацией социалистического строя
и соответствующей ему политической системы. А разработана и принята она была 18 августа 1949 года.
Конституция 1949 года провозглашала Венгрию народной республикой, в которой вся власть принадлежит
трудовому народу. Она отражала вступление Республики на путь социалистического развития
^ ,указывая в
преамбуле ,что венгерский народ , обогащенный опытом социалистической революции 1919 года ,начал
закладывать основы социализма. Закрепляя проведение революционных социально-экономических
преобразований Донституция венгерской народной республики 1949 года устанавливала ,что основная часть
средств производства является общественной собственностью ,а экономическая жизнь определяется
государственным народнохозяйственным планом. Вместе с тем, отражая существовавшую в переходный
период многоукладность экономики, Конституция определяла, что средства производства могут находиться
также в частной собственности, но частная собственность и частная инициатива не должны причинять ущерба
общественным интересам «Трудовой народ, говорилось в Конституции ,-постепенно вытесняет
капиталистические элементы и последовательно строит социалистическую систему хозяйства».В Конституции
указывалось ,что Республика признает и обеспечивает право трудящихся крестьян на землю и считает своей
обязанностью содействовать социалистическому развитию сельского хозяйства ,в частности путем поддержки
производственных кооперативов, действующих на основе добровольного объединения и коллективной работы.
Конституция В.Н.Р.1949 года закрепляла создание нового, социалистического по своей сущности
государственного аппарата, деятельность которого ставилась на службу интересам трудового народа .Основу
этого аппарата образовали представительные органы трудящихся- Государственное собрание в центре и Советы
на местах ,избираемые на основе всеобщего ,равного и прямого избирательного права. Высшим органом власти
являлось Государственное собрание .Конституция 1949 года упразднила пост Президента республики ,передав
функции главы государства Президиуму Народной республики -коллегиальному органу, которому поручались
также функции высшей государственной власти в период между сессиями Государственного
собрания. На принципиально новых основах строилась система местных органов власти .Советы
явились демократическими органами государственного руководства, которые ,как указывалось в конституции ,
«непосредственно опираются на население обеспечивают активное участие , инициативу и контроль
трудящихся в осуществлении государственной власти на местах(параграф 31.абз.1). О Конституции 1949
необходимо) сказать следующее: Данная конституция закрепляла право граждан на труд, на отдых, на
образование равноправие граждан ,свободу слова ,печати, собраний, объединений, личные свободы. Права и
свободы граждан обеспечивались необходимыми материальными гарантиями ,объем которых соответствовал
возможностям периода строительства основ социализма. Закрепляя право граждан на объединение
Донституция 1949 года подчеркивала, что Венгерская Народная Республика опирается на организации
сознательных трудящихся .В Республике развернули широкую деятельность профсоюзы демократические
партии, очистившие свои ряды от реакционных элементов; в начале 50-х годов они слились с народным
фронтом и прекратили свое существование. Со времени вступления в силу Конституции 1949 года в ее текст
было внесено свыше 20 частичных изменений и дополнений. Закон (4) 1950 года привел органы правосудия в
соответствие с системой Советов. Закон (8) 1954 года внес уточнения в организацию и полномочия Советов ,а
также в полномочия высших органов государства по руководству деятельностью Советов. Закон( 2)1957 года
дал новое название Правительству --«Венгерское Революционное Рабоче-Крестьянское Правительство (Совет
Министров). 9-ый съезд Венгерской социалистической рабочей партии (1966)констатировал,что в стране
заложены основы социализма и она вступила в этап полного построения социалистического общества. В связи с
этим было указано на необходимость отразить происшедшие изменения в Конституции . 10-ый съезд
Венгерской социалистической рабочей партии (1970 г)вновь указал на необходимость изменения основного
закона ,отметив при этом ,что речь идет не о новой Конституции, а о внесении существенных изменений и
дополнений в
* действующую.»Цель этих изменений в Конституции ,-говорилось в решение съезда ,закрепить достижения нашего общественного развития ,и прежде всего то, что в стране созданы и окрепли
основы социализма. В соответствии с этими изменениями в конституции должны служить делу укрепления
социалистического характера государства, дальнейшего развертывания социалистической демократии и
развития нашего государства. Внесение изменений повлекло к появлению реформы избирательной системы
Венгерской Народной Республики и принятию нового закона о Советах. По
существу ,это были решения конституционно значения. Поскольку закон( 3)1970 года, внесший
изменения в действовавший избирательный закон ,и закон( 1)1971 года о Советах отступали от действовавших
в то время конституционных положений предусматривая введение косвенных выборов в столичный и
областные Советы и упразднение районных Советов, эти законы принимались по процедуре изменения
Конституции. Конституция Венгерской народной республики в редакции 1972 года отражает главные черты
современного этапа социалистического строительства .В расширенной преамбуле конституции констатируется
,что венгерский народ заложил основы социализма и в стране господствуют социалистические
производственные отношения. «Венгерский народ ,сплотившись в национальном единстве ,-говориться в
преамбуле , -трудится для полного построения социализма».Действующая редакция конституции определяет
ВНР как социалистическое государство. По-прежнему закрепляя принадлежность власти трудовому народу,
конституция подчеркивает ,что руководящим классом общества является рабочий класс, который осуществляет
власть в союзе с кооперированным крестьянством , совместно с интеллигенцией и другими трудовыми слоями
общества. В этом положении отражена и новая социальная структура общества ,в которой уже нет
эксплуататорских классов. По данным на 1985 год,к рабочему классу принадлежит сейчас 56%
самодеятельного населения Венгрии, кооперативное крестьянство составляет 14% интеллигенция 8%,служащие -18%,а около 4% трудящихся- мелкие
товаропроизводители,ремесленники,торговцы. Конституция Венгрии в редакции 1972 года уточняет
главные задачи ,основные принципы организации и деятельности судебных органов ,а также задачи и
принципы организации прокуратуры. Построение основ социализма в ВНР нашло отражение в
конституционных формулировках определяющих основы правового положения личности .В начале главы об
основных правах и обязанностях граждан закреплено положением о том, что ВНР уважает права человека
(параграф 54 ,абз 1). Если первоначально редакция конституции большинство прав и свобод гарантировала
трудящимся ,то по действующей редакции конституции права и свободы гарантируются гражданам.(согласно
тексту конституции ,трудящимся принадлежит только право создавать массовые движения. Согласно
Конституции ,гражданские права должны осуществляться в соответствии с интересами социалистического
общества ,а осуществление прав неотделимо от исполнения гражданских обязанностей. Перечень
конституционных прав и обязанностей граждан существенно расширен.В частности закреплено право каждого
гражданина участвовать в
управлении общественными делами ,равно как и его обязанность добросовестно выполнять
общественные поручения. Зафиксировано право граждан вносить в государственные и общественные
организации предложения представляющие общественный интерес. Провозглашено право граждан на жизнь,
физическую целостность и охрану здоровья. Гарантирована свобода творческой деятельности в области науки и
искусства. Укреплены материальные и юридические гарантии прав и свобод граждан. Конституция Венгерской
народной республики в редакции 1972 года закрепила принципы реформы избирательной системы.
Установлено ,что на основе всеобщих ,равных и прямых выборов при тайном голосовании избираются депутаты
Государственного Собрания и члены сельских ,городских и районных (В Будапеште)Советов. Членов
областных Советов избирают городские и сельские советы, а членов столичного Совета -районные Советы.
Предусмотрена возможность досрочного отзыва депутатов Государственного собрания и членов Советов. За
время действия Конституции в редакции 1972 года изменения в нее вносились трижды. Законом (1)1975 года
увеличен срок полномочий представительных органов с 4 до 5 лет .Соответственно изменились и сроки
полномочий образуемых представительными органами других государственных органов. Существенные
изменения в конституции внесены законом( 2) 1983 года. Он закрепил введение дальнейших новшеств в
избирательную систему ,суть которых сводиться к тому, что наряду с баллотировкой кандидатов в
избирательных округах при выборах в Государственное собрание часть кандидатов в избирательных округах
при выборах в Государственное собрание часть кандидатов баллотируется по всевенгерскому списку . Так,на
выборах 1984 года 352 депутата избирались по округам 35 -по всевенгерскому списку (в него включались
видные партийные Государственные и общественные деятели ,деятели литературы и искусства ).3аконом
(2)1983 года закреплено упразднение районов и повышение роли городских и сельских советов. Закон
предусматривал введение в состав Совета Министров председателя Центрального комитета народного
контроля , расширил полномочия государственных секретарей .Кроме того , этим законом учрежден
Конституционно-правовой совет ,который избирается Государственным Собранием и осуществляет контроль за
конституционностью правовых актов и директив (кроме актов самого Государственного Собрания, Президиума
Венгерской народной республики и Верховного суда. Законом (6)1985 года внесено дополнение в
Конституцию, предоставившее Государственному Собранию право кооптации депутатов вместо выбывших
,избранных по всевенгерскому списку. Конституция Венгерской Народной Республики в редакции 1972 года с
последующими изменениями и дополнениями служит важнейшей политико-правовой основой укрепления и
развития социалистического строя, развертывания социалистической демократии, совершенствования
законодательства. Подводя итог по моей теме хочу выделить следующие моменты. 1)Любая конституция
любой страны никогда не будет идеальной, так как найдутся люди для которых данная конституция не будет
являться неким эталоном благодаря которому каждый житель данной страны живет так, как он мечтал.
Конституция -это как косметический ремонт, требует как дополнений, так и поправок .Иногда полных и
обдуманных изменений. Конституция Венгерской Народной Республики является неотъемлемой частью
данного государства. Венгерский народ вправе гордиться многолетней историей своей страны, а главное
конституцией, позволившей большому количеству людей жить так, как они того заслуживают.
3.
Миронов Сергей ЮД -07 -1 «Конституционный Суд Венгрии».
Органом конституционного контроля в Венгрии является Конституционный суд (КС). Он был
учрежден в 1989 г. вместо включенного в Конституцию в 1983 г. слабого Конституционно-правового совета, в
задачу которого входила скорее имитация конституционного надзора, чем его действительное осуществление.
КС состоит из 11 членов, избираемых Государственным собранием большинством в 2/3 голосов
депутатов. Кандидатуры предлагаются комитетом, в состав которого входят по одному члену от каждой из
партийных депутатских групп. Срок полномочий членов КС - 9 лет, и переизбрание не допускается;
предельный возраст - 70 лет. Из своего состава члены КС избирают (на 3 года) председателя и его заместителя,
которые в пределах срока своего мандата в КС могут быть переизбраны.
В компетенцию КС входит проверка конституционности правовых норм и решение других задач,
возложенных на него законом. Неконституционные нормы отменяются. Согласно Закону о Конституционном
суде 1989 г. КС осуществляет предварительный контроль конституционности отдельных положений
законопроектов, принятых, но не опубликованных законов, регламента Государственного собрания,
международных договоров и последующий контроль конституционности правовых норм и прочих правовых
средств государственного руководства, а также разрешает дела об их расхождении с международными
договорами и устраняет неконституционность, допущенную по оплошности. Он разрешает конституционноправовые жалобы на нарушение гарантированных Конституцией прав, а также компетенционные конфликты
между органами публичной власти. В компетенцию КС входит, кроме того, толкование положений
Конституции.
Венгерский КС по своей активности намного превзошел все остальные конституционные суды. В 1990е гг. он проявил себя как важнейшая политическая сила, играя наряду с парламентом ключевую роль в
формировании новой правовой системы страны.
Конституция Венгрии провозглашает права на социальное обеспечение (социально-экономические
права) в довольно общих терминах. Конституционный суд борется с положениями Конституции о социальном
секторе и воздерживается от того, чтобы превратить их в реальные гарантии социально-экономических прав.
Социально-экономические права всегда были заметными и чрезвычайно символичным выражением
многочисленных требований, заявлений, давления на политиков, принимающих решения в области социальной
политики. Конституционная защита прав человека, помимо политических прав и свобод, должна обеспечивать
также социальную помощь и ряд услуг.
Эти конституционные нормы начали действовать вместе с системой социального обеспечения,
унаследованной от коммунистической эпохи. Термин «права на социальное обеспечение» носит довольно
расплывчатый характер; его объем неоднократно пытались очертить, но общепринятого определения еще нет.
В современных странах, где существует социальное обеспечение, регулярно получать социальные выплаты или
услуги еще не значит «жить на социальные выплаты». В этом смысле Венгрия (как и любая другая пост коммунистическая демократия Центральной Европы) – не исключение. Относительно системы социального
обеспечения в целом, около 91% венгерских семей получает одно или несколько пособий. Социальное
обеспечение в Венгрии составляет 54% затрат средней семьи, 38% ее дохода, и это очень высокий показатель.
По сравнению с гражданскими и политическими правами, в области социальных прав международные и
региональные соглашения и механизмы защиты прав человека меньше влияют на законодательство
конкретного государства и не столь требовательны к нему. Конституция Венгрии достаточно щедро подходит к
трактовке прав на социальное обеспечение, она содержит множество положений о ряде таких прав. Как и в
большинстве развитых социальных государств, основная масса норм, касающихся социально-экономических
прав, специфических правил, затрагивающих терминологию, права и процедуры, содержится не в Конституции,
а в принятых парламентом законах и актах более низкого уровня, которые и регулируют конкретные вопросы в
сфере социального обеспечения. Конституционный суд принял по правам на социальное обеспечение
множество решений, затрагивающих интересы и жизнь граждан венгерского государства, он не является
простым судом первой инстанции (или апелляционным) и не наделен правом гарантировать принудительную
реализацию законодательных норм о социальном обеспечении. В Венгрии главными органами,
осуществляющими защиту социальных прав в предписанных законом случаях, являются обычные суды первой
инстанции под руководством Верховного суда. Именно они должны служить убежищем от незаконных
административных действий, инструментом, имеющим огромное значение в сфере прав на социальное
обеспечение, где законодательно установленные права столь многочисленны. Случаи, в которых
предусмотренные законом права на социальное обеспечение являются предметом ссылки, спора или судебной
гарантии, подлежат рассмотрению в административном порядке и обычными судами первой инстанции,
действующими под руководством верховного суда. Решения Конституционного суда по правам на социальное
обеспечение имеют реальные последствия не в случае индивидуальных дел, инициированных получателями
льгот, а именно тогда, когда некоторая правовая норма оспаривается систематически, что приводит к
признанию ее противоречащей Конституции. Венгерский Конституционный суд наделен широкой
компетенцией, включающей разнообразные случаи, в том числе абстрактную интерпретацию Конституции,
пересмотр правовых норм, предварительную оценку законодательства. Пересмотр конституционных правовых
норм может быть инициирован любым гражданином. Кроме того, жалобы, касающиеся частных лиц, могут
быть поданы в Конституционный суд обычным судом, которым рассматривается некоторое дело, при помощи
судебного запроса или посредством частной конституционной жалобы. В таких случаях Конституционный суд
может предписать «индивидуальные средства», которые должны применяться к конкретному случаю. Суды
первой инстанции не оспаривают решений Конституционного суда, как только тот объявляет некоторую
правовую норму неконституционной. Но проблемы могут возникнуть в случаях, когда конституционный суд
поддерживает правовые нормы, сохраняя их в силе при условии, что при их применении выполняются
известные требования. Конституционный суд может истолковать подробные выводы, связанные со сферой и
объемом различных внесенных в конституцию социальных прав. Очень часто судьи Конституционного суда
принимают решения о(пере)распределении социальных выплат, ссылаясь на другие права(не на социальные)
или же на системные («институциональные») положения, которые сложно было бы прямо вывести из
конституционных формулировок. Более частным является случай, когда из-за таких общих, абстрактных
формулировок практика Конституционного суда предстает оторванной от проблем и споров вокруг доступа
социальным выплатам, которые ставятся перед обычными судами (и которые обычные суды, в свою очередь,
ставят перед следующими инстанциями). Практика венгерского Конституционного суда по вопросам на
социальное обеспечение характеризуется широким диапазоном многочисленных конкурирующих доводов:
либо проявляется максимальная лояльность законодателю, либо конституционные положения о социальноэкономических правах дополняются заявлениями о принудительной реализации, либо требованиями
социальных выплат поддерживаются при помощи других конституционных прав. Поскольку конституция не
провозглашает Венгрию социальным правовым государством, это значит, что Венгрия является правовым
государством в «формальном» смысле. Эта умеренная (если не сказать минималистская) позиция заметна и в
многочисленных решениях Конституционного суда. Конституция налагает четкие обязательства на
государство, которое должно обеспечивать граждан определенными услугами, а Конституционный суд –
надлежащий институт для того, чтобы напомнить об этом принимающим политические решения.
Конституционный суд установил в качестве общего конституционного требования то, что право на социальную
защиту влечет обязательство государства обеспечивать прожиточный минимум посредством всех социальных
выплат, необходимых для реализации права на человеческое достоинство. Но через некоторое время
конституционный суд заявил, что с целью защитить право на человеческую жизнь и достоинство, выраженное в
конституционном требовании прожиточного минимума, государство должно обеспечить начальные условия
человеческой жизни. Таким образом, государство обязано заботиться о тех, кто не может обеспечить себя
фундаментальными условиями человеческой жизни. Но при этом, Конституционный суд так и не решил в
абстрактных терминах, что составляет «минимальную основу» права на социальную защиту. Он предпочел
прибегнуть к рассмотрению конкретных случаев.
Возможно ли сформулировать конституционные положения о праве на социальное обеспечение таким
образом, чтобы они стали эффективными средствами, позволяющими гарантировать через действия суда
«минимальное ядро» данных прав, несмотря на сопротивление политических властей? Хотя и все текстуальные
формулировки прав на социальное обеспечение, вписываются в Конституцию Венгрии, но ни одна из них не
диктуется в обязательном порядке текстом Конституции. Практика Конституционного суда Венгрии по
социально-экономическим правам служит более чем достаточным доказательством этого утверждения.
Примечательно то, что во многих случаях, когда Конституционный суд поддерживал жалобы по социальным
услугам, не обязательно делалась апелляция к социально-экономическим правам. Например: в 2004 году
Конституционный суд пересмотрел многочисленные правовые нормы и распоряжения исполнительной власти,
пытавшейся закрепить цены на лекарства, предназначенные для человека. Воздействие этих правил на
потребительские цены на лекарства, несомненно, влияет на доступность (и качество) служб здравоохранения.
Тем не менее дело было решено не на основании права на социальное обеспечение, но, по сути, как нарушение
конституционных прав делегированного законодательства. Материальным аспектом вопроса, перевесившим в
решении, были фиксированные цены, а не доступ к здравоохранению. Хотя венгерский Конституционный суд
не следует принципу прецедентного права, его весьма влиятельный председатель гордится участием в проекте
построения практики. Напряженность и непоследовательность являются проблемами вовсе не потому, что они
демонстрируют недостатки судебной практики Конституционного суда Венгрии по вопросам на социальное
обеспечение. Важным практическим аспектом этой непоследовательности является то, что благодаря ей
практика суда по данным делам предстает обоснованной только в каждом конкретном случае. К настоящему
времени непредсказуемость судебной практики по социально-экономическим правам достигла таких
масштабов, что это медленно, но верно начинает иметь разрушительные последствия, затруднять обеспечение
других прав и свобод и , в конце концов, далее подвергать опасности уже запятнанную легитимность
конституционного пересмотра законов.
Польша.
Захарова Ирина «Традиции и обычаи Польши».
Традиции и обычаи Польши.
Поляки считаются народом, любящим праздники, соблюдающим традиции, поддерживающим давние
обычаи. Старинные обряды, особенно те, которые восходят еще к языческим временам, давно утратили свой
магический характер, став красочным реликтом прошлого и элементом игры. Связь с традициями сильнее всего
чувствуется во время празднования церковных праздников - Рождества, Воскресения Христова, праздника Тела
Господня, во время которого организуются шествия, или Дня Всех Святых. Большой популярностью
пользуются массовые паломничества к местам религиозного культа. Среди святых для католиков мест, прежде
всего, надо назвать ченстоховский монастырь на Ясна-Гуре; для евреев таким местом является могила цадика в
Лежайске, а для православных - Грабарка.
В календаре государственных праздников самое важное место занимает годовщина обретения Польшей
независимости в 1918 г., которая отмечается 11 ноября, а также годовщина принятия в 1791 г. первой польской
конституции, которая отмечается 3 мая. В эти дни, которые по закону считаются выходными, организуются
торжественные мероприятия, концерты и народные гуляния.
1.
В Польше отмечаются также праздники, имеющие несколько иной характер. Среди них Международный Женский день (8 марта), сегодня значительно менее популярный, чем в те годы, когда Польша
была социалистической Польской Народной Республикой; День Матери (26 мая), День Бабушки (21 января),
День Ребенка (совпадающий с Международным днем защиты детей - 1 июня), когда устраиваются различные
увеселительные мероприятия для самых маленьких.
В ряду любимых и культивируемых в Польше обычаев стоит назвать Анджейки - день святого Анджея,
в который празднуют именины все носящие имя Анджей. Это последнее развлечение накануне
рождественского поста, связанное не только с обильным застольем, но также с гаданиями по поводу
наступающего года. Самым распространенным является гадание на воске: горящую свечу держат над миской с
холодной водой, воск капает в воду, а по очертаниям застывших капель предсказывают будущее.
Праздником, который в польской традиции занимает очень важное место, является Рождество. Особая
атмосфера царит в канун Рожества - Сочельник (в Польше он называется Вигилия). С этим днем связано
больше всего обрядов, обычаев и верований. Сочельник - самый семейный польский праздник. Большую роль в
создании праздничной атмосферы играет оформление дома или квартиры. Главным украшением становится
нарядная елка, без которой трудно представить праздник Рождества. Но это одна из самых молодых
праздничных традиций. Первые елки появились в Польше в XIX в., главным образом, в немецких домах и
домах горожан евангелического вероисповедания - выходцев из Германии. Постепенно обычай наряжать к
Рождеству елку распространился по всей Польше. Ранее польские дома в праздничные дни украшались только
ветками хвойных деревьев.
Элементом праздничной декорации были также вязанки злаков, снопы сена или соломы. По
старинному поверью, они несли хороший урожай, достаток в доме, но также напоминали о яслях – месте
рождения Иисуса Христа. Сегодня об этом обычае напоминает небольшой пучок сена под скатертью, которой
накрывают праздничный стол. В некоторых домах принялся также обычай класть под скатерть деньги, а после
ужина в Сочельник - класть в кошелек рыбьи чешуйки или кости. Всё это должно обеспечить семье богатство и
благополучие в наступающем году. На стол обязательно ставят дополнительный прибор для случайного гостя
или одинокого путника, если таковой заглянет на огонек. Пустая тарелка - это также память о близких, которых
уже нет с нами.
Давным-давно в Польше Сочельник Рождества Христова считался днем, ход которого предрешает, как
пройдет весь будущий год. А значит, следовало прожить его в полном мире и согласии с домочадцами и
знакомыми, никого не огорчать и проявлять друг к другу знаки внимания и уважения. До сегодняшнего дня
продержалась традиция приготовлений к праздничному столу. Всю домашнюю работу надо было закончить до
наступления сумерек, перед ужином, который был и есть самым важным моментом Сочельника. Сигналом к
началу торжественного ужина считается появление на небе первой звезды. Застолье предваряется чтением
фрагмента Нового Завета о рождении Иисуса, затем все делятся друг с другом облаткой - освященным хлебцем
в знак единения, любви, дружбы и мира. Делясь облаткой, люди желают друг другу здоровья, счастья и
благополучия. Похожий обряд, символизирующий мир и согласие существует среди исповедующих
православие, когда перед ужином в Сочельник присутствующие разламывают и делятся друг с другом
просвиркой - пресным церковным хлебом.
Большинство поляков не пьют и не едят "до первой звезды", чтобы собраться всей семьей за столом
около шести часов вечера.
Польский ужин, называемый также вечерей, состоит исключительно из постных блюд. Традиция
диктует, что кушаний на столе должно быть ровно 12, по числу месяцев в году, или по другой версии - по числу
апостолов.
Тем не менее, редко кто скрупулезно подсчитывает количество блюд, которые готовятся на
праздничный ужин. Бытует также поверье, что чем их больше, тем сытнее, веселее и богаче будет жизнь в
следующем году. Во всяком случае, сколько бы кушаний ни было, каждое из них нужно хотя бы попробовать.
Этот старинный, веками сохраняющийся во многих домах обряд, начинается пением колядок. Вечер в
Сочельник обычно завершается походом в костел и участием в торжественном богослужении, начинающемся в
полночь.
На рождественском столе обязательное блюдо - это жареный или заливной карп. Иногда люди
подсушивают его крупные чешуйки и кладут их в кошельки, чтобы никогда не переводились деньги. Казалось
бы, пережитки язычества, несовместимые с католическим благочестием. Однако даже те, кто верит в подобные
приметы, не забывают поставить в центр стола рядом с нарядной свечой маленькие ясли с настоящей соломой,
на которой лежит гипсовая фигурка Младенца Иисуса.
Глава семьи читает вслух отрывок из Евангелия. Все знают эти отрывки наизусть, но слушают их
внимательно
и
тихо,
потому
что
знают:
совершается
таинство,
рождается
Спаситель.
На столе в Сочельник отсутствует не только мясо, но и спиртное. Зато всегда есть блюдо с облатками освященным хлебом, похожим на тонкие вафли, украшенные вытисненными рождественскими рисунками.
После праздничной трапезы наконец наступает их черед. Все встают, каждый берет хлеб и преломляет его с
другими участники застолья. При этом все говорят друг другу слова, похожие на молитву: "Пусть Иисус
родится в твоем сердце!"
В Рождество прямо за праздничным столом принято хором петь рождественские песни и колядовать.
До сих пор во многих польских деревнях в Сочельник можно встретить колядные группы, в которых вместе с
"королем" ходят "солдат", "еврей", "дьявол", "смерть" и "старый дед".
В некоторых регионах Польши до сих пор сохранилась традиция оставлять часть рождественского
ужина на столе. Считалось, что после живых за столом могут собраться умершие предки. Многие верят, что
именно от ушедших в иной мир зависит благосостояние и зажиточность всего рода.
Стол в Сочельник в старину и сегодня
Современный ужин в канун Рождества обилен и разнообразен. Как правило, подается грибной бульон
или горячий свекольный отвар с "ушками" - маленькими пельменями с грибной начинкой, густой грибной суп,
постное блюдо из тушеной капусты (например, капусту с грибами или вареники с капустно-грибной начинкой),
макаронные изделия со сладким маком, торты, пирожные и другие сладости, орехи, а также компот из
сухофруктов. Главными являются рыбные блюда, которыми славится польская кухня. В ней существует
множество способов приготовления изысканных и очень вкусных кушаний: супы, селедочные салаты, рыба под
разными соусами, рыба в сметане, заливное, рыба печеная, жареная и отварная со специями. На праздничном
столе не должен ощущаться недостаток в пирогах и десертах. Трудно представить польский ужин в Сочельник
без макового рулета, медовых пряников, и десерта, приготовленного из мака с медом, орехами и изюмом, к
которому подается хрустящее домашнее печенье, когда-то носившее название "ламаньце". К старинным
польским блюдам, которые подают в Польше во время праздничного ужина, принадлежит кутья из перетертого
мака, пшеницы и меда. Присутствие этого магического кушанья на столе в канун Рождества символизирует
давний обряд единения с душами умерших, который в день зимнего солнцестояния отправляли наши предки.
Карнавал
Сразу после рождественских праздников устраиваются так называемые "ясельки" – любительские
театрализованные представления, основанные на евангельских сюжетах. В деревнях еще можно встретить
ряженых, которые ходят от дома к дому со звездой на шесте, исполняют колядки, балагурят, стараются
развеселить хозяев, за что, по традиции, получают "плату за визит". Раньше пришедших колядовать угощали
лакомствами с праздничного стола, сейчас им всё чаще дают небольшие деньги. Ряженые часто разыгрывают
сценки, таки или иначе связанные с библейскими мотивами. Можно сказать, что постоянными персонажами в
этих сценках являются: царь Ирод, Ангел, Черт, Смерть, иногда Цыган, Медведь или Козел.
31 декабря под Новый Год – по католическому календарю день святого Сильвестра, которым
открывается сезон балов и маскарадов, время шумных многолюдных увеселительных мероприятий с танцами,
розыгрышами и обильным угощеньем. Среди традиционных польских развлечений, популярных и в нынешнее
время - так называемый "кулиг", то есть катанье на санях или, как его еще называли, "хоровод саней", который
когда-то был одной из любимых забав шляхты. Сани кружили от двора до двора, а в каждом из них гостей
ждало щедрое угощенье, после чего начинались танцы, что называется "до упада". Сейчас кулиги проходят
более скромно. Катанье заканчивается застольем у костра, во время которого едят жареные на огне колбаски,
мясо или традиционный польский бигос.
Последний четверг карнавала, так называемый "жирный четверг" – это день, в котором главенствуют
сладости:
пончики
из
дрожжевого
теста
с
джемом
и
печенье
"хворост".
Карнавал заканчивается бурным весельем со вторника на "пепельную" среду, так называемым "селедочником".
На ужин подается, главным образом по-разному приготовленная сельдь как напоминание о грядущем посте.
Утопление Мажанны
Еще одним старинным обрядом, с которым не хотят расставаться современные поляки, является
устраиваемое в четвертое воскресенье Великого Поста утопление Мажанны - соломенной куклы,
символизирующей зиму. Проводы зимы и веселье по поводу наступающей весны, означающей пробуждение к
жизни, должны умилостивить природу и принести хороший урожай, а значит, достаток. Обычно "холодную
Мажанну" одевают в белое полотняное платье, украшают белыми бусами и лентами, а в Силезии - в настоящий
свадебный наряд с венком в качестве головного убора. В деревнях Мажанну носят по всем домам, а потом
снимают с нее одежды и разбрасывают по полю. Затем соломенную куклу топят в реке, пруде или озере, а при
отсутствии подобного водоема – просто в большой луже. В некоторых местах куклу поджигают и горящую
бросают в воду. Мажанну провожают из села одной дорогой, а другой встречают так называемый "маик" –
украшенные цветными лентами, бусами и цветами зеленые ветки, символизирующие весну. С приходом
каждого нового столетия обряд проводов зимы начал постепенно приобретать характер игры, лишенной
магической символики. Сегодня утопление Мажанны, стало развлечением, прежде всего, для детей и
подростков, устраивающих проводы зимы 21 марта, в первый день астрономической весны. В Польше этот
день называют "днем прогульщика" (поскольку школьники, правда, с разрешения учителей и родителей,
"прогуливают" занятия).
Воскресение Христово - Пасха
Самый красочный религиозный праздник, предваряющий Воскресение Христово (Пасху) - это
Пальмовое воскресенье, которое торжественно отмечается в костелах всей страны в память триумфального
въезда Иисуса в Иерусалим. Главным атрибутом этого праздника являются "пальмы", которые, однако, имеют
мало общего с пальмовыми ветвями, которыми толпы горожан приветствовали Христа в Святом городе. В
Польше роль пальм играют букеты из самшита и сушеных цветов, а также веток вербы. В некоторых регионах
делают "пальмы" высотой в несколько метров. Их украшают лентами, крашеными травами, сушеными или
искусственными цветами, сделанными из цветной промокательной бумаги. В старину верили, что освященные
во время молебна пальмы приобретают особые свойства, например, изгоняют болезни. После богослужения
верующие легонько ударяли ими друг друга, желая при этом крепкого здоровья, долголетия, богатства и
щедрого урожая.
В Страстную субботу верующие приходят в храмы, где священники благословляют пищу,
предназначенную для праздничного стола, то есть, так называемые "свяченки", ведь Великий Пост подходит к
концу. В Польше традиции освящения продуктов очень давние, уходящие корнями в XIV столетие. Но если
раньше святили только испеченного из хлебного теста барашка, то сегодня в пасхальной корзиночке должно
быть, по меньшей мере, семь разных продуктов, каждый из которых имеет свое символическое значение. Хлеб,
гарантирующий зажиточность и удачу, для христиан, прежде всего, символизирует тело Христово. Яйцо
является символом возрождающейся жизни, победы жизни над смертью. Соль считается минералом, дающим
жизнь, а, по древним поверья, также отгоняющим злых духов. Копченое мясо обеспечивает здоровье,
плодовитость и материальное благополучие. Сыр символизирует дружбу между человеком и силами природы,
хрен - физическую силу и крепость. Кондитерские изделия (прежде всего, пасхальные "бабы", куличи и
мазурки) кладутся в корзинку последними и считаются символом разного рода способностей и мастерства.
Традиция велит, чтобы вся выпечка была домашней работы.
"Писанки"
Украшение яиц - это многовековая традиция, связанная с Пасхой. Самая старая польская "писанка",
найденная при раскопках в Оструве, датируется Х веком. Интересно, что техника изготовления "писанки"
почти не отличается от той, которой пользуются в наши дни.
В польской культуре крашеные пасхальные яйца стали элементом народного искусства,
характеризующего отдельные районы страны. Традиционные "писанки" делают при помощи инструмента в
форме воронки, которым наносят орнамент из топленого воска, который после того как высохнет, не впитывает
краску. В некоторых районах страны яйца оклеиваются белой сердцевиной камыша и цветной пряжей, или же
миниатюрными узорами из бумаги. В Поморье повсеместно известны "крашенки", то есть яйца, крашеные в
один цвет, полученный благодаря натуральным краскам из листьев, отвара древесной коры, луковой шелухи,
шишек, цветов мальвы, ромашки, тростника, ореховой скорлупы, крапивы, а также хвойных иголок и многих
других растений. В Силезии крашеные яйца украшают искусными узорами, выцарапанными острым предметом
на крашеной скорлупе.
В прошлом украшением пасхальных яиц занимались только женщины. Расписанные узорами или
крашеные яйца получали сначала члены семьи и дети, а позже, в пасхальную неделю - друзья и знакомые. Если
юноша или девушка дарили друг другу "крашенку", это означало доказательство симпатии.
По традиции, освященные продукты едят во время торжественного завтрака после воскресной
пасхальной заутрени. Все садятся за стол, который, как правило, ломится от колбас, паштетов, рулетов,
ветчины и других мясных изделий. На столе непременно должны быть разнообразные блюда из птицы, а также
яйца, пасхальные "бабы", куличи мазурки и творожники. Из горячих блюд к праздничному завтраку подают
жур с белой колбасой или на бульоне из копченостей, суп из хрена с яйцом и белой колбасой или обычный
борщ с яйцом. Накрытый белоснежной скатертью стол украшают разноцветными "писанками", весенними
цветами, ольховыми сережками, барвинком, композициями из зеленых трав. Непременным украшением
пасхального стола является барашек из сахара, теста или глазури.
Перед началом завтрака, участники застолья делятся друг с другом крутым яйцом.
После пасхального воскресенья наступает, как водится, понедельник, а с ним и "смигус-дынгус" - обряд, во
время которого парни поливают девушек водой. Трудно сказать, когда именно родился этот сохранившийся до
сегодняшнего дня обычай, и каков был его первоначальный смысл. Возможно, речь шла об акте очищения и
увеличении плодовитости. Во многих районах на второй день после Воскресения Христова водой поливали не
только женщин и девушек, но и землю, чтобы не скупилась на урожай, а также коров, чтобы давали больше
молока.
С пасхальными праздниками были связаны также различные местные традиции. В Кракове очень
популярным был (и остается) так называемый "эмаус" - народное гуляние, которое устраивалось в память пути
апостолов в городок Эмаус. Уличные торговцы раскладывали на прилавках дешевые блестящие украшения,
свистки, игрушки и сладости. Краковские подмастерья, а также молодые парни, приезжавшие в город на
"эмаус" из окрестных сел, заигрывали с девушками, шлепая их ветками вербы, а также демонстрировали свою
молодецкую удаль в палочных боях. Толпы, собиравшиеся у костелов, наблюдали шествия религиозных
братств, идущих по тротуарам с бубнами, со знаменем братства и святыми образами. Сегодня на прилавках,
кроме традиционных игрушек и изделий народного промысла появляются, к сожалению, штампованные
пластиковые безделушки, но всё равно, "эмаус" по-прежнему приносит большую радость и малышам и
взрослым.
2.
Светлова Юлия ЮД – 07 -1 «Конституция Польши».
Польша, одна из крупнейших европейских стран, входит в романо-германскую правовую семью.
Польское право имеет исключительно богатую и сложную историю. На протяжении столетий польская
правовая система формировалась под непосредственным влиянием немецкого, римского, французского,
австрийского, русского и советского права.
История конституционного развития Польши знаменательна тем, что в этой стране была принята
первая в Европе Конституция. Это произошло 3 мая 1791 года, когда созванный в Варшаве законодательный
орган, вошедший в историю под названием Четырехлетнего, или Великого, Сейма, принял Конституцию,
официально именовавшуюся Правительственным уставом, или законом (Ustawa Rzadowa). Конституция 3 мая
стала в тот момент основным законом государства, закрепляющим устройство государственной власти и
регулирующий права и обязанности граждан страны.
Термин «Речь Посполита» имеет историческое и юридическое значение в нынешнем наименовании
польского государства – Polska Rzeczpospolita, которое переводится на русский язык как Республика Польша.
Впервые он появился на Люблинском Сейме, когда Польша и Великое княжество Литовское были объединены
личной унией. Так появилось единое централизованное государство с монархической формой правления. С
одной стороны, этот термин подчеркивает преемственность польской государственности, а с другой –
обозначает форму государственного правления – республику. Правда, с правовой точки зрения употребление
термина «Речь Посполита» для обозначения республики связано скорее не с первой Конституцией и не с этапом
образования единого польско-литовского государства, а с закреплением в Конституции Польши от 17 марта
1921 г. положения о том, что «польское государство является республикой (Речь Посполита)». В польском
языке и конституционном законодательстве Польши признается существование двух эквивалентов термина
«республика» - Rzeczpospolita и Respublika. Термин используется также при употреблении таких названий, как
Первая, Вторая, Третья Республики, что нашло отражение в Преамбуле к последней Конституции Республики
Польша от 2 апреля 1997 года.
Исторический период, когда была принята Конституция 3 мая, явился переломным в истории Польши.
I Речь Посполита, несмотря на то что она была уже расчленена первым разделом 1772 г. между Пруссией,
Австрией и Россией, находилась пока в состоянии относительного покоя и выхода из последствий войн
середины XVII века, первых двух десятилетий XVIII в. и Семилетней войны, охватившей Центральную Европу
в середине XVIII в. Со второй половины XVIII в. начался период реформирования в меру внутренних и
международных возможностей.. Несмотря на множество препятствий, связанных с растущим влиянием
соседних держав, в особенности екатерининской России, реформы прокладывали дорогу конституционной
монархии, провозглашенной Четырехлетним Сеймом, и революционно-демократическому движению,
нашедшему выражение несколько позже в национальном восстании 1794 г.
Авторами Конституции считаются король Станислав Август Понятовский, Игнатий Потоцкий – один
из выдающихся политиков того времени, а также видный политический деятель – Гуго Коллонтай.
Конституция 3 мая:
I. гарантировала дворянскому сословию (шляхетству) все необходимые свободы, права в личной и
общественной жизни как нерушимые;
II. провозглашался принцип равенства (он касался в основном землевладельческой шляхты);
III. декларировала свободу вероисповедания, но признавала первенство римско-католической религии;
IV. провозглашала принцип разделения властей (первенствующая роль принадлежала законодательному
дворянскому двухпалатному Сейму);
V. устанавливала принцип наследственности трона, а король провозглашался главой государства и
председателем верховной исполнительной власти в лице Стража законов.
Значение Конституции 3 мая было велико, поскольку она положила начало будущему переустройству
общества, однако просуществовал это документ недолго. В 1792 году реакционная часть магнатов и шляхетства
при поддержке екатерининской России организовала мятеж против государственной власти, в результате была
возобновлена запрещенная К. 3 мая генеральная конфедерация. Перед угрозой полной утраты независимости и
в борьбе с реакцией назревала революционная атмосфера, которая привела к национальному восстанию 1794 г.
и всплеску демократических преобразований. Однако этот период был кратковременным, поскольку в 1795
году состоялся третий раздел Польши между Пруссией, Австрией, Россией. Польское государство перестало
существовать, и конституционное развитие ее было прервано.
Только в начале XX столетия появились возможности для восстановления польской независимой
государственности и развития польского конституционализма. Этому способствовало поражение Германии и
Австро-Венгрии в Первой мировой войне и революции в России. Так, 20 февраля 1919 г. Учредительный Сейм
принял Малую Конституцию, где были установлены основы политического государства на период до
утверждения Конституции и сохранен пост начальника государства за Юзефом Пилсудским.
Конституция возрожденной Польши была принята 17 марта 1921 года и получила название
«Мартовской» и закрепила основные принципы демократического государства: суверенитет народа, разделение
властей, гарантированность прав и свобод граждан, парламентаризм. Можно сказать, что К. положила новому
конституционному развитию II Республики Речи Посполитой. Особенности:
I.
формой правления стала парламентская республика
II.
права, предоставляемые гражданам, делились на политические, гражданские и социальные;
III.
закреплялось положение о двухпалатном парламенте (Национальном Собрании), состоящем из
Сейма и Сената;
IV.
право законодательной инициативы предоставлено Правительству и Сейму;
V.
Национальному Собранию принадлежат полномочия по избранию Президента Речи Посполитой;
VI.
депутаты
и
сенаторы
обладают
парламентским
иммунитетом
и
депутатской
неприкосновенностью;
VII.
предусматривалась ответственность Президента.
В 1926 году Ю. Пилсудским был совершен государственный переворот и новое правительство
выступило с проектом изменений и дополнений Мартовской Конституции, который приняли 2 августа 1926
года. Президенту предоставили большой круг полномочий и новые конституционные нормы, по сути, были
направлены на формирование авторитарного политического режима.
Окончательный авторитарный политический режим сложился после принятия К. 23 апреля 1935 года.
Источником и носителем государственной власти К. признавала Президента, в лице которого была
сосредоточена единая и неделимая государственная власть. Отвергалась концепция прав индивида,
устанавливалось требование подчинения личности интересам «коллектива». Конституция 1935 г. писалась под
Ю. Пилсудского, который умер до вступления ее в законную силу. Начался распад правительственных
структур. Так или иначе, но в 1935-1939 гг. в Польше все же не возникло тоталитарного государства по
итальянскому и немецкому образцу, но в стране был раскол правящих группировок. 1 сентября 1939 г.
Германия напала на Польшу и началась Вторая мировая война, по окончании которой Польша, попав под
советское влияние, пошла по социалистическому пути развития. Правда, в начале этого пути были
предприняты попытки восстановить действие основных положений Мартовской Конституции 1921 г.
Например, в 1947 г. был создан Законодательный Сейм, который принял Конституционный закон о структуре и
компетенции высших органов Польской Республики (Малая Конституция 1947 г.).
В действительности реальный процесс осуществления власти в государстве был по советскому образцу
под руководством Польской Рабочей Партии. Следует отметить, что коммунистический режим в Польше не
был таким жестким, как в СССР. Так, 22 июля 1952 г. Законодательным Сеймом была принята новая
Конституция Польской Народной Республики. Она написана по образцу сталинской Конституции СССР 1936 г.
и носила декларативный характер, но окончательно отошла от принципов Мартовской Конституции 1921 г.:
I.
ликвидировали принцип разделения властей и утвердили единство государственной власти;
II.
ликвидирован институт Президента;
III.
не существовало Конституционного и Государственного Трибуналов (органов конституционного
контроля);
IV.
декларировались основные права, обязанности и свободы граждан, среди которых преобладали
экономические, социальные, культурные.
Были предприняты попытки отойти от сталинских методов управления (например, в 1956 г. была
восстановлена Верховная палата контроля как орган, подчиненный Сейму и подконтрольный
Государственному Совету. Но переломными для развития Польского государства явились 80-е гг. XX столетия.
Польша стала одной из первых стран Восточной Европы, которая начала проводить экономические и
политические преобразования, позволившие ей эволюционным путем перейти к становлению
демократического правового государства, развитию рыночной экономики. Восстановлены были некоторые
демократические институты: Высший Административный Суд, учреждался Уполномоченный по гражданским
делам, в Конституцию внесли положения о референдуме. Но попытки реформировать старую политическую
систему не принесли успеха. Система власти в Польше окончательно разрушилась в 1989 г. с распадом СССР.
Возникла потребность в принятии новой Конституции. Парламент создал специальную
Конституционную комиссию с целью подготовки нового проекта Конституции. Работа над новой
Конституцией весьма затянулась (сроком на 8 лет до 1997 г.). Вместе с тем время требовало конституционных
новелл, и в декабре 1989 г. были приняты изменения к действующей К.:

Польская республика определялась как демократическое правовое государство;

вводились положения о политическом плюрализме, свободе хозяйственной деятельности,
гарантированности и защите собственности;

установлены всеобщие и прямые выборы Президента со сроком полномочий на 5 лет;

появились новые положения об организации местной власти (закреплены основы
территориального самоуправления).
Затягивание работ над новой Конституцией привело к идее принятия временного конституционного
акта, регулирующего вопросы, требующие безотлагательного решения, а именно, взаимоотношения между
парламентом, президентом и правительством. Так, 17 октября 1992 г. приняли Конституционный закон о
взаимных отношениях между законодательной и исполнительной властью, а также о территориальном
самоуправлении, который получил название Малой Конституции.
Малая Конституция явилась документом временным и неполным, поскольку регулировала лишь
вопросы законодательной власти, исполнительной власти и территориального самоуправления.
Период с 1993г. по 1997г. явился наиболее активным в работе над новой Конституцией, которая
проходила в соответствии с Конституционным законом от 23 апреля 1992 г. Закон предусмотрел этапы
принятия новой Конституции:
1.
принятие К. Сеймом и Сенатом, образующими Национальное Собрание;
2.
она подлежит окончательному одобрению народом на конституционном референдуме.
Инициатива представления Национальному Собранию проекта новой Конституции принадлежит
Конституционной комиссии в составе 46 депутатов, избранных Сеймом, и 10 сенаторов, избранных Сенатом;
Президенту Республики Польша; гражданам в порядке народной инициативы, при условии, что их проект
подтвержден 500 тыс. подписей избирателей. 22 сентября 1994 г. состоялось первое парламентское обсуждение
семи проектов Конституции, внесенных разными органами и политическими объединениями. Эти проекты
были направлены в Конституционную комиссию Национального собрания в целях подготовки единого текста.
Наиболее активно обсуждались три блока вопросов. Первый касался позиции и роли Президента в системе
разделения властей. Вторая проблема была связана с Костелом, правовым регулированием его
взаимоотношений с государством, а также свободой совести и вероисповедания. Третий блок касался
концепции развития социальных прав и роли государства в решении этих вопросов.
Новая Конституция была принята Национальным Собранием 2 апреля 1997 г. 25 мая она была
утверждена референдумом, результаты которого 15 июля 1997г. Верховный Суд признал действительными.
Конституция вступила в силу 17 октября 1997 г.
Конституция состоит из преамбулы и 243 статей, объединенных в 13 разделов:
Преамбула:
В зaбoте o существовании и будущeм нaшeй Poдины,
вновь oбрeтя в 1989 гoду вoзмoжнoсть сувeрeннo и дeмoкрaтичeски oпрeдeлять Ee судьбу,
мы, Пoльский Народ - всe грaждaнe Peспублики,
кaк вeрующиe в Бoгa,
являющeгoся истoчникoм истины, спрaвeдливoсти, дoбрa и крaсoты,
тaк и нe рaздeляющиe этой вeры,
a выводящие эти унивeрсaльныe цeннoсти из иных истoчников,
рaвныe в прaвaх и oбязaннoстях по oтнoшeнию к oбщeму блaгу - Пoльше,
блaгoдaрныe нaшим прeдкaм зa их труд, за бoрьбу зa нeзaвисимoсть, стоившую oгрoмных жeртв, зa
культуру, укoрeнившуюся в христиaнскoм нaслeдии Народа и oбщeчeлoвeчeских цeннoстях,
продолжая лучшие трaдиции Пeрвoй и Втoрoй Peспублики,
oбязaнныe пeрeдaть будущим пoкoлeниям всe то цeннoe, что добыто за бoлee чeм тысячу лет,
соeдинeнныe узaми oбщнoсти с нaшими сooтeчeствeнникaми, рассеянными пo свету,
сoзнaющие нeoбхoдимoсть сoтрудничества сo всeми стрaнaми нa блaгo Чeлoвeчeскoй Сeмьи,
помнящие гoркий oпыт врeмeн, кoгдa в нaшeй Poдинe нaрушaлись oснoвныe свoбoды и прaвa чeлoвeкa,
стрeмясь нaвсeгдa гaрaнтирoвaть грaждaнскиe прaвa, a дeятeльнoсти публичных учрeждeний
oбeспeчить дoбрoсoвeстнoсть и чeткoсть,
oщущaя oтвeтствeннoсть пeрeд Бoгoм или перед сoбствeннoй сoвeстью,
вводим Koнституцию Peспублики Пoльшa
кaк oснoвныe законы для гoсудaрствa,
oпирaющиeся нa увaжeниe свoбoды и спрaвeдливoсти, взaимoдeйствиe влaстeй,
oбщeствeнный диaлoг, a тaкжe нa принцип субсидиарности, укрeпляющий прaвa грaждaн и их
сooбщeств.
Всeх, ктo нa блaгo Трeтьeй Peспублики будeт примeнять эту Koнституцию,
призываем дeлaть этo, зaбoтясь oб сохранении прирожденного дoстoинствa чeлoвeкa,
eгo прaвa нa свoбoду и oбязaннoсти изъявлять сoлидaрнoсть с другими,
a уважение этих принципoв считaть нeрушимoй oснoвoй Peспублики Пoльшa.
Разделы:
1. раздел: «Республика»
2. раздел: «Свободы, права и обязанности человека и гражданина, общие принципы»
3. раздел: «Источники польского права»: Конституция, законы, ратифицированные международные
договоры, распоряжения (акты местного права на территории деятельности органов, которые их издали);
4. раздел: «Сейм и Сенат»;
5. раздел: «Президент Республики Польша»;
6. раздел: «Совет министров и Правительственная Администрации»;
7. раздел: «Территориальное самоуправление»;
8. раздел: «Суды и Трибуналы»;
9. раздел: «Органы государственного контроля и правозащитные органы: Верховная Палата Контроля,
Уполномоченный по Гражданским Правам, Всепольский Совет Радиовещания и Телевидения»;
10.
раздел: «Публичные финансы»;
11.
раздел: «Исключительные положения»;
12.
раздел: «Изменение Конституции»;
13.
раздел: «Переходные и заключительные положения».
Особенности:
Структура Конституции при довольно традиционном наборе норм и принципов отличается все же
некоторыми специфическими особенностями. Она открывается преамбулой, в которой, в частности,
отмечается, что III Республика продолжает наилучшие традиции Первой и Второй республик и памятует "о
горьком опыте времен, когда основные свободы и права человека были в нашей Отчизне попраны".
Конституция в преамбуле определяется "как основные законы для государства, опирающиеся на уважение
свободы и справедливости, взаимодействие властей, общественный диалог, а также на принцип
дополнительности, укрепляющий правомочия граждан и их сообществ". Принцип дополнительности
(субсидиарности), выведенный из христианского социального учения, означает, что применительно к
экономическим и социальным проблемам общество имеет приоритет перед государством, которое призвано
оказывать помощь там, где местные сообщества не способны решать проблемы самостоятельно.
В качестве интересной особенности структуры Конституции следует отметить весьма оригинальный,
хотя и небольшой (всего восемь статей), разд. III "Источники права", который, как и предыдущий,
посвященный свободам, правам и обязанностям человека и гражданина, напоминает изложение в форме
конституционных статей учебника конституционного права. Надо признать, однако, что четкое определение в
данном разделе иерархии нормативных актов и процедур введения их в действие должны способствовать
упорядочению нормотворчества различных органов власти и усилению режима законности. Новшеством
является разд. Х "Публичные финансы", состоящий из 12 статей и, среди прочего, регулирующий основы
статуса Польского Национального Банка.
Еще одна особенность структуры Конституции - специальный разд. XI, устанавливающий три вида
чрезвычайного положения - военное положение, исключительное положение и положение стихийного бедствия
(последнее представляет собой конституционную новеллу). Это также можно считать достижением польского
конституционного опыта, поскольку здесь объем возможных ограничений демократических начал публичной
жизни тесно увязан с принципиально различающимися между собой фактическими ситуациями.
Положительную особенность Конституции можно усмотреть и в том, что последний разд. XIII, содержащий
переходные и заключительные предписания, довольно подробен и позволяет обеспечить плавный переход от
предыдущего конституционного регулирования к новому, хотя некоторые сроки и представляются излишне
большими.
Форму правления в Польше по ныне действующей Конституции можно теоретически охарактеризовать
как смешанную, или полупрезидентскую, республику: Правительство ответственно перед Сеймом и нуждается
в его доверии, но Президент избирается гражданами и имеет тем самым независимый от парламента мандат.
Однако объем полномочий Президента сокращен по сравнению с Малой конституцией 1992 г., и практически
законодательная и исполнительная власть функционирует по парламентарному типу подобно тому, как это
имеет место, например, в Австрии или Ирландии.
Основные принципы территориального устройства Республики содержатся в разд. I Конституции (ст.
15, 16), а подробнее оно урегулировано ее разд. VII. Согласно Конституции, территориальное устройство
призвано обеспечить децентрализацию публичной власти. Жители каждой единицы основного
территориального деления - общины (гмины), а также иной установленной законом единицы образуют в силу
права самоуправляющееся сообщество. Конституция гарантирует права единиц территориального
самоуправления. Что же касается высших единиц территориального деления - воеводств, то для них
Конституция самоуправления не предусматривает. Сказано, что представителем Совета Министров в
воеводстве является воевода, порядок назначения и отзыва и сфера деятельности которого определяются
законом.
Раздел I Конституции "Республика" довольно обширен (29 статей) и содержит основные принципы
организации государства и общества и их взаимоотношений. Здесь следует прежде всего отметить
характеристику Республики Польша как общего блага всех граждан, как демократического правового
государства, осуществляющего принципы социальной справедливости, как единого государства. Конституция
определена как верховное право Республики, и конституционные предписания, если в ней не постановлено
иного, подлежат непосредственному применению. Устройство Республики основано на разделении и
равновесии законодательной, исполнительной и судебной властей. Определены задачи Вооруженных Сил, их
политическая нейтральность и гражданская подконтрольность. Установлены официальный язык, символы
государства и его столица.
Провозглашена свобода создания и деятельности институтов гражданского общества - политических
партий, иных добровольных объединений и фондов, средств массовой информации. Допускается
профессиональное и иное самоуправление, которое не может нарушать свободу осуществления профессий и
ограничивать свободу хозяйственного предпринимательства. Республика охраняет брак, семью, материнство и
родительство, причем брак характеризуется в Конституции как союз именно женщины и мужчины. В
Конституции принципиально урегулированы отношения между государством и церквами или иными
вероисповедными союзами на основе равноправия и автономии последних, взаимной независимости и
взаимодействия на благо человека и на общее благо.
В качестве основы экономического устройства Республики Конституция определяет социальное
рыночное хозяйство, опирающееся на свободу хозяйственной деятельности, частную собственность, а также
солидарность, диалог и сотрудничество социальных партнеров. В основе аграрного устройства лежит семейное
хозяйство. Труд охраняется государством.
Еще более обширен разд. II Конституции (57 статей), регулирующий свободы, права и обязанности
человека и гражданина. Он включает шесть подразделов: общие принципы, личные свободы и права,
политические свободы и права, экономические, социальные и культурные свободы и права, средства охраны
свобод и прав, обязанности. Правда, следует отметить, что в ряде статей этого раздела, особенно в подразделе
об экономических, социальных и культурных свободах и правах, подчас фиксируются не субъективные права,
подлежащие судебной защите, а задачи публичных властей в данной сфере, которые обязательны, но не могут
служить основанием для каких-либо конкретных юридических претензий отдельных лиц.
В этом разделе хотелось бы отметить прежде всего положение ч. 2 ст. 31, согласно которому никого нельзя
принуждать делать то, к чему право его не обязывает. Обратить особое внимание стоит и на формулировку ст.
38: "Республика Польша обеспечивает каждому человеку правовую охрану жизни". Католическая церковь в
период разработки Конституции добивалась конституционного запрещения абортов, и, хотя ей это не удалось,
приведенная формулировка при широком истолковании понятия "человек" все же может послужить
основанием для осуществления такого запрета законодательным путем.
Разделы IV-VI, VIII и IX Конституции регулируют систему государственных органов Республики.
Состоящий из 31 статьи раздел об органах законодательной власти именуется "Сейм и Сенат". Конституция,
таким образом, сохранила традицию отказа от общего обозначения парламента, по-прежнему предусматривая,
что обе палаты в установленных случаях действуют как Национальное собрание. Этот раздел включает
следующие подразделы: выборы и срок полномочий, депутаты и сенаторы, организация и деятельность,
референдум. Последний институт, строго говоря, является институтом не представительной, а
непосредственной демократии, однако помещение его в данном разделе уместно, поскольку решение о
проведении референдума принимается либо Сеймом, либо Президентом с согласия Сената. Петиционный
референдум Конституцией не предусмотрен в отличие от народной законодательной инициативы. Сенат - попрежнему
слабая
верхняя
палата,
хотя
и
избирается
прямыми
выборами.
Согласно Конституции (разд. V), Президент Республики Польша - верховный ее представитель и гарант
непрерывности государственной власти, а также верховный главнокомандующий Вооруженными Силами. При
нем действует в качестве совещательного органа Совет Национальной Безопасности, а вспомогательным
органом является Канцелярия, формируемая самим Президентом. По вопросам особой важности Президент
может созвать Совет Кабинета, т.е. Совет Министров.
На Совет Министров Конституция (разд. VI) возлагает проведение внутренней и внешней политики
государства, предусматривая в этих вопросах презумпцию его компетенции. Он руководит правительственной
администрацией, а его Председатель является начальником корпуса гражданской службы.
Суды и трибуналы характеризуются в разд. VIII Конституции как власть, обособленная и независимая
от других властей. Этот раздел состоит из подразделов: суды, Конституционный Трибунал, Государственный
Трибунал. В первом из этих подразделов, наряду с прочим, определены основы статуса таких органов, как
Верховный Суд, Высший Административный Суд (впервые поднят на конституционный уровень), а также
Всепольский Судебный Совет.
Наконец, в разд. IX, озаглавленном "Органы государственного контроля и охраны права",
урегулированы основы статуса Верховной Палаты Контроля, Уполномоченного по Гражданским Правам и
Всепольского Совета Радиовещания и Телевидения, которым посвящены соответствующие подразделы.
Превращение статуса последнего из указанных органов в конституционный институт - примечательная
особенность, которую новая польская Конституция восприняла от предшествующей Конституции.
Будущее покажет, кто и в какой мере оказался прав в споре между сторонниками и критиками
Конституции Республики Польша 1997 г. В любом случае представляется несомненным, что она вносит
позитивный вклад в сокровищницу мирового конституционализма.
3.
Будько Мария ЮД – 07 -1 «Права и свободы человека и гражданина Польши».
1. Общая характеристика конституционных прав и свобод
Конституционное регулирование правового статуса человека и гражданина в Польше нашло
свое закрепление в Конституции 1997 г. Ее положения опираются на естественно-правовую теорию
происхождения прав и свобод человека. Ратификация Польшей основных международно-правовых актов о
правах человека, вступление в Совет Европы, готовность стать полноправным членом Европейского
Сообщества способствовали конституционному реформированию прав и свобод и развитию их гарантий.
Подобно тому как это сделано в большинстве конституций демократических государств,
Конституция Польши 1997 г. в своей структуре выдвигает регулирование основных прав и свобод человека и
гражданина на одно из важнейших мест. Они закрепляются во втором разделе, который называется «Свободы,
права и обязанности человека и гражданина». Этот раздел в свою очередь разделен на подразделы: общие
принципы; личные свободы и права; политические свободы и права; экономические, социальные и культурные
свободы и права; средства охраны свобод и прав; обязанности. Общие принципы сформулированы в ст. 30-37
Конституции и базируются на идеях о достоинстве, свободе и равноправии человека.
Принцип достоинства человека, упомянутый в Преамбуле, призывает к заботе о сохранении
прирожденного достоинства человека. Этот принцип рассматривается как лежащий в основе всего
конституционного порядка.
Принцип свободы означает, что в процессе применения Конституции необходимо заботиться о
сохранении права на свободу и обязанности быть солидарными с другими. В ч.1 ст. 31 Конституции Польши
записано: «Свобода подлежит правовой охране. Каждый обязан уважать свободы и права других. Никого
нельзя принуждать делать то, к чему право его не обязывает». По сравнению с широкой трактовкой принципа
достоинства человека в отношении принципа свободы не признаются свойства прирожденности и
неотъемлемости. Более того, свобода имеет ограниченный характер. Ограничение принципа свободы
реализуются через ограничения отдельных прав и свобод. Конституция формулирует предпосылки и пределы
этих ограничений. Они могут быть ограничены только тогда, когда это необходимо демократическому
государству для его безопасности, здоровья и публичной морали или же свобод и прав других лиц. К тому же
эти ограничения не могут нарушать сущность свободы и прав.
Третий основополагающий принцип, лежащий в основе правового статуса человека и
гражданина в Польше, - это принцип равенства, закрепленный в ст. 32 Конституции. Содержание этого
принципа сводится к следующим положениям: 1) принцип равенства перед законом; 2) принцип равного
обращения со стороны публичных властей; 3) запрет дискриминации в политической, социальной или
экономической жизни по каким-либо причинам. В отдельных статьях Конституция выделяет несколько
дополнительных аспектов этого принципа. Так, в статье 33 утверждаются равные права мужчины и женщины в
семейной, политической, социальной и экономической жизни. В 35 статье Конституция Польши закреплено
положение об обеспечении польским гражданам, принадлежащим к национальным или этническим
меньшинствам, свободу сохранения и развития собственного языка, обычаев и традиций, а также развития
собственной культуры. В Конституции отдельно сформулирован принцип равенства избирательных прав (ст.96,
ст.127), равной для всех охраны собственности, иных имущественных прав, а также права наследования (ст.64).
2. Польское гражданство и режим иностранцев
В самом названии раздела II «Свободы, права и обязанности человека и гражданина»
определен субъект правового регулирования – человек и гражданин. Это следует понимать как разграничение
прав и свобод, которые относятся к каждому, находящемуся под властью Республики Польша, а также прав и
свобод, которые принадлежат исключительно гражданам Польши. Большинство содержащихся в этом разделе
прав и свобод не ограничивается требованием гражданства. Вместе с тем имеются и исключения, относящиеся
к иностранцам.
Польское гражданство приобретается по рождению от родителей, являющихся польскими
гражданами (принцип крови), вследствие усыновления, натурализации (приема в гражданство), путем
признания польского гражданства за иностранным гражданином, восстановления в польском гражданстве либо
репатриации.
Дети приобретают польское гражданство по рождению, когда хотя бы один из родителей
является польским гражданином, либо в случае, когда оба родителя неизвестны или являются лицами без
гражданства, а ребенок родился или был обнаружен на территории Польши.
Натурализация, т.е. приобретение гражданства иностранным гражданином или лицом без
гражданства по его ходатайству осуществляется на основе акта, изданного Президентом Республики Польша.
Причем отказ в приеме в польское гражданство не может быть обжалован в Административный Суд Польши.
Признание гражданства за иностранцем может быть осуществлено воеводой на основе
административного решения, если: 1) это лицо проживет на территории Польши по крайней мере 5 лет на
основе разрешения на постоянное проживание; 2) обладает соответствующим документом на знание польского
языка; 3) не создает угрозы для обороны, безопасности государства или общественного порядка; 4) имеет в
Республике Польша квартиру и средства для проживания.
Интересным является одно из положений по поводу восстановления в польском гражданстве
женщины. Если женщина утратила польское гражданство до 1 января 1999 года в результате вступления в брак
с иностранцем и если после прекращения брака она подала соответствующее ходатайство, то она имеет право
на восстановление в польском гражданстве.
Утратить польское гражданство можно лишь на основании письменного заявления
гражданина, содержащего свободное волеизъявление о выходе из польского гражданства, при согласии на то
Президента Республики Польша, который издает по этому вопросу распоряжение. Следует подчеркнуть, что
польский гражданин не может быть лишен гражданства, как это было до принятия Конституции 1997 г.
3. Классификация прав и свобод по Конституции Польши 1997 г.
В Конституции отдельным правам и свободам человека и гражданина посвящены статьи 38-76.
В рамках этих статей выделяются следующие группы прав: ● личные права и свободы (ст. 38-56); ●
политические права и свободы (ст. 57-63); ● экономические, социальные и культурные права и свободы (ст. 6476).
Личные права и свободы. В Конституции (ст. 38) записано, что Республика Польша
обеспечивает каждому человеку правовую охрану жизни. В последующих статьях указано, что никто не может
быть подвергнут научным экспериментам, в том числе медицинским, без добровольно выраженного согласия.
Никто не может быть подвергнут пыткам либо жестокому, бесчеловечному и унизительному обращению и
наказанию. Запрещается применение телесных наказаний. Следует отметить, что право на жизнь и ее охрану в
Конституции определяется достаточно широко и при этом отсутствует четко выраженный запрет на
применение исключительной меры наказания – смертной казни.
Каждому обеспечивается личная неприкосновенность и личная свобода. Лишение или
ограничение свободы может наступить только в соответствии с принципами и порядком, определенными в
законе (ст. 41). При этом в Конституции закреплено положение о том, что лишение свободы подлежит
судебному контролю.
Устанавливается презумпция невиновности и гарантируется право на защиту на всех стадиях
уголовного процесса (ст. 42).
Предусматривается право на справедливое и открытое судебное рассмотрение дела (ст. 45).
Уголовной ответственности подлежит только тот, кто совершил деяние, запрещенное под угрозой наказания
законом, действующим во время совершения деяния.
В статье 47 закреплено право на охрану частной семейной жизни, чести и доброго имени, а
также право распоряжаться своей личной жизнью. Это право раскрывается и в других конституционных
положениях. В частности, в ч. 7 ст. 53 закреплено, что никто не может быть обязан перед органами публичной
власти раскрывать свое мировоззрение, религиозные убеждения или вероисповедание. Отдельной областью
конституционного регулирования становится автономия семейных отношений, когда родители имеют право
воспитывать детей в соответствии с собственными убеждениями (ст. 48, ст.53).
В группу личных свобод и прав включается свобода передвижения по территории Республики
Польша, а также свобода выбора места жительства и пребывания, свобода покидать территорию Республики
Польша. В Конституции закреплен запрет на высылку польского гражданина за пределы страны и на
воспрепятствование его возвращению в страну. В то же время предусмотрен запрет экстрадиции как польского
гражданина, так и иностранца, подозреваемого в совершении преступления без применения насилия по
политическим мотивам (ст. 55). Лицо, чье польское происхождение подтверждено, согласно закону, может
навсегда поселиться на территории Республики Польша (ст. 52).
Свобода вероисповедания и религии, т.е. свобода совести, закрепленная в статье 53
Конституции, опирается на конституционные положения, регулирующие отношения церкви и вероисповедных
союзов с государством. Свобода проявления религии может быть ограничена только посредством закона и
тогда, когда это необходимо для безопасности государства, публичного порядка, здоровья, морали или свобод и
прав других лиц.
Использование правомочий, связанных со свободой совести, не освобождает от выполнения
существующих публичных обязанностей, закрепленных в праве. Вместе с тем Конституция устанавливает
некоторые исключения. Так, в ст. 85 ч. 3 закреплено право гражданина, которому религиозные убеждения или
исповедуемые моральные принципы не позволяют отбывать военную службу, на ее замещение иной службой
на определенных в законе принципах.
Политические свободы и права. К этой группе прав относятся прежде всего права, связанные с
участием в публичных отношениях: ▪ право участвовать в референдуме и выборах (ст. 62); ▪ право гражданина
Республики Польша избираться в Сейм, Сенат и на пост Президента (ст. 99, ст. 127); ▪ право народной
законодательной инициативы (ст. 118); ▪ право доступа к публичной службе на одинаковых принципах (ст. 60);
▪ право на получение информации о деятельности органов публичной власти, а также лиц, выполняющих
публичные функции (ст. 61); ▪ право на обращение с петициями, предложениями и жалобами, преследуя
публичный, собственный или другого лица интерес, в органы публичной власти, а также в общественные
организации и учреждения (ст. 63).
Свобода собраний предусмотрена в Конституции (ст. 57), где подчеркнута свобода участия в
собраниях и их мирный характер. В ст. 58 закреплено положение о том, что свобода объединения
обеспечивается каждому. Однако запрещаются объединения, цель или деятельность которых противоречит
Конституции или закону. При этом за профсоюзами закрепляется право организовывать забастовки работников
и иные формы протеста в границах, определенных законом.
Запрещается существование политических партий и иных организаций, обращающихся в своих
программах к тоталитарным методам и практике деятельности нацизма, фашизма и коммунизма, а также если
их программы или деятельность предполагают расовую или национальную ненависть, применение насилия с
целью захвата власти или влияния на политику государства.
Экономические, социальные и культурные права и свободы. Эта группа прав явилась
предметом широкой дискуссии перед принятием Конституции 1997 г. Следует отметить, что Конституция
Польши 1952 г. содержала вполне типичные нормы, закрепляющие эти права. Однако большинство из этих
прав носили декларативны характер. До конца 80-х годов они не имели большого значения, поскольку
отсутствовали процедуры, позволяющие отстаивать права, гарантированные Конституцией. Однако создание в
1985 г. Конституционного Трибунала, а затем, в 1987 г., института омбудсмена изменило это положение.
Сказался и продолжавшийся на всем протяжении 80-х годов экономический кризис. Начиная с 90-х годов стали
происходить процессы экономической трансформации, что привело к перестройке системы социального
страхования, а на практике означало серьезное уменьшение социальных гарантий. Нередко эти проблемы
становились поводом для разбирательств в Конституционном Трибунале. За 1990-1997 годы Трибунал
рассмотрел несколько десятков дел, связанных с социальными правами.
Положения Конституции 1997 года о социальных правах вырабатывались, таким образом, под
влиянием решений Конституционного Трибунала за предшествующий период.
Конституционные нормы относительно социальных прав нередко имеют характер принципов
политики государства, а некоторые из них признаются только за гражданами Польши.
В группу этих прав и свобод включается прежде всего право собственности, закрепленное в ст.
21 и 64. С одной стороны, Конституция гарантирует право собственности как одну из основ социального
рыночного хозяйства, и в этом смысле приоритет отдается частной собственности. С другой стороны,
Конституция гарантирует право собственности, закрепляя положение, что собственность, иные имущественные
права, а также право наследования подлежат равно для всех правовой охране.
Среди других прав, относящихся к этой группе, следует назвать право на труд, закрепленное в
ст. 65. Каждому обеспечивается свобода выбора и осуществления профессии, а также выбора места работы.
При этом труд находится под охраной государства, из чего следуют полномочия государства по контролю за
условиями труда, а также запрет постоянной занятости детей до 16 лет. В ст. 66 устанавливается право на
безопасные и гигиенические условия труда, максимальное время труда и ежегодный оплачиваемый отпуск.
Вместе с тем а Конституции закрепляется положение об обязанности труда, которая может
быть возложена только законом (ст. 65).
Право на социальное обеспечение (ст. 67) касается только граждан и относится к ситуации
нетрудоспособности вследствие болезни или инвалидности, а также по достижении пенсионного возраста.
Объем и формы социального обеспечения определяет закон.
Конституция предусматривает также право на охрану здоровья каждого. Отдельные
предписания о помощи со стороны государства относятся к неполным семьям и к матерям до и после рождения
ребенка (ст.72).
Право на образование закрепляется в ст. 70 Конституции – до 18 лет учеба является
конституционной обязанностью. Учеба в публичных школах бесплатная. Родители свободны в выборе школ
для детей. Публичные власти обеспечивают гражданам всеобщий и равный доступ к образованию.
В ст.73 закрепляется свобода художественного творчества, научных исследований, свобода
преподавания, свобода пользования благами культуры.
В ст. 74 закреплено право на информацию о состоянии и охране окружающей среды, что
связано с обязанностью публичных властей обеспечивать охрану окружающей среды.
4.
Гурова Марина ЮД – 07 – 1 «Выборы и референдум в Польше».
Конституционные реформы в Польше в 80-90 годы сопровождались поэтапными изменениями
избирательного права. На развитие законодательства о выборах оказали влияния демократизация политической
системы, становление многопартийности.
Конституцией и законодательством предусматриваются всеобщие, равные, прямые выборы, при
тайном голосовании. Основными источниками избирательного права в Польше является Конституция, а также
законы, традиционно называемые положениями о выборах, - это законы, регулирующие выборы в органы
государственной власти Сейм и Сенат, и законы о выборах Президента Республики Польша.
Ныне действующая Конституция по-разному закрепляет принципы избирательного права в отношении
избрания депутатов Сейма, сенаторов и Президента. В соответствии с ч.2 ст.36 выборы в Сейм являются
всеобщими, равными, прямыми, при тайном голосовании, а также пропорциональными. Выборы в Сенат
характеризуются как всеобщие, прямые, при тайном голосовании (ст.97, ч.2). В случае выборов Президента они
называются всеобщими, равными, прямыми, при тайном голосовании (ст. 127, ч.1).
Свобода выборов как принцип появился в польском избирательном праве в положении о выборах в
Сейм в 1991 г. Интересно, также отметить, что с момента вступления в силу Конституции Польши от 2 апреля
1997 года право выдвижения кандидатов в депутаты и сенаторы утратили все иные объединения, кроме
политических партий. Это было сделано с целью разграничение, прежде всего функций профсоюзов и
политических партий. Одновременно у самих избирателей осталось право выдвижения кандидатов.
Активное избирательное право, имеют граждане Польши, достигшие не позднее дня голосования 18
лет. Следует подчеркнуть, что в настоящее время активное избирательное право принадлежит только к
польским гражданам и не относится к гражданам других государств или лицам без гражданства, хотя бы они и
постоянно проживали на территории Польши. Предыдущее избирательное законодательства предоставляло
право участвовать в парламентских выборах лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории
Польши не менее 5 лет.
Существует ряд ограничений на осуществлении активного избирательного права. Так, в соответствии с
ч.2 ст. 62 право участвовать в референдуме, а также право избирать не принадлежит лицам, которые
правомочным судебным решением признаны недееспособными либо лишены публичных и избирательных
прав. Эти критерии действуют также и в отношении выборов Президента Республики Польша.
Пассивным избирательным правом обладают лица, имеющие активное избирательное право,
достигшие ко дню выборов 21 года при выборах в Сейм (ст. 99, ч.1) и 30 лет при выборах в Сенат (ст. 99, ч.2).
Президентом Польши может быть избран польский гражданин, который не позднее дня выборов достиг 35 лет
и в полной мере пользуется избирательными правами.
Организация выборов
Конституция предусматривает условия проведения выборов и порядок их назначения. Выборы в Сейм
и Сенат проводятся одновременно. Они назначаются Президентом Республики не позднее, чем за 90 дней до
истечения 4 лет от начала срока полномочий Сейма и Сената с установлением даты выборов на нерабочий день,
приходящийся на 30-дневный период до истечения 4 лет от начала срока полномочий Сейма и Сената
начинается в день собрания Сейма на первое заседание и длится до дня, предшествующего дню собрания
Сейма следующего созыва (ст. 98, ч. 1,2).
Выборы Президента Республики назначаются Маршалом Сейма на день, который приходится на
период не ранее 100 дней и не позднее 75 дней до истечения срока полномочий действующего Президента
Республики, а в случае освобождения должности Президента Республики, не позднее четырнадцатого дня после
освобождения должности с установлением даты выборов на нерабочий день, приходящийся на 60-дневный
период со дня назначения выборов (ст. 128, ч.2). при этом срок полномочий Президента Республики начинается
в день вступления его в должность (ст. 128, ч. 1).
Для организации и проведения выборов создаются избирательные комиссии. Постоянно действующим
органом является Государственная избирательная комиссия. В ее состав входят по три судьи от
Конституционного Трибунала, Верховного Суда и Высшего Административного Суда, которые назначаются
Президентом по предоставлению председателей соответствующих судебных органов. К задачам
Государственной избирательной комиссии относятся осуществление контрольных и надзорных полномочий
при организации выборов за соблюдением норм избирательного права, за правильностью составления списков
избирателей и регистрации списков избирателей, создание окружных избирательных комиссий, рассмотрения
жалоб на деятельность этих комиссий, установление образцов избирательных документов, печатей,
регистрация кандидатов на пост Президента и оглашения результатов голосования и выборов Президента.
Для проведения выборов в Сейм и Сенат Государственная избирательная комиссия создает окружные
избирательные комиссии, в задачи которых входят осуществление контроля за деятельностью участковых
избирательных комиссий, регистрация кандидатов в депутаты Сейма, а также в сенаторы, установление
результатов голосования и результатов выборов депутатов Сейма и сенаторов по избирательным округам. В
состав окружных избирательных комиссий входят от 11 до 15 судей, общих судов компетенция который
территориально распространяется на данный избирательный округ. Члены окружных избирательных комиссий
назначаются Государственной избирательной комиссией по представлению министра юстиции.
Участковые избирательные комиссии создаются для проведения голосования на избирательном
участке, публичного оглашения результатов голосования на участке и передачи протоколов голосования в
окружные избирательные комиссии. Состав комиссии (7-11 человек) образуется органами управления гмины
(общины) из числа избирателей (рекомендуются избирательными комитетами).
Для проведения президентских выборов создаются окружные и участковые комиссии. Окружные
комиссии включают до 5 судей. Их задачи подобны аналогичным комиссиям по выборам в Сейм и Сенат.
Участковые избирательные комиссии по выборам Президента насчитывают от 5 до 9 членов, назначаемые
органами управления гмины.
Важной гарантией принципа всеобщего избирательного права является установленный порядок
составления списков избирателей и регистрация избирателей. Регистрация избирателей носит государственный
характер и проводится органами управления гмины на территории Польши на основании документов,
содержащих личные данные. Регистрация избирателей, обладающих активным избирательным правом,
осуществляется по долгу службы, за исключением временно проживающих. В этом случае они могут быть
зарегистрированы как избиратели по собственному заявлению. Подобное установление имеет значение для лиц,
которые не имеют постоянного места жительства или по тем или иным причинам стали бездомными.
Списки избирателей составляются на основании проведенной регистрации и включают, прежде всего,
лиц, постоянно проживающих на территории гмины. Однако они могут быть расширены за счет лиц, временно
пребывающих на территории гмины. Лица, находящиеся за пределами территории постоянного проживания,
могут осуществить голосование, получив удостоверение о праве на голосование в органах управления гмины.
Причем на выборах Президента это удостоверение может быть выдано дважды, если проходит 2-й тур
голосования. Исключением из этого порядка является обеспечение условий для голосования польских граждан,
постоянно проживающих за границей. Включение их в списки избирателей возможно лишь на основании
предъявленного паспорта.
Для выдвижения кандидатов в депутаты Сейма, в Сенат и на должность Президента создаются
избирательные комитеты. На президентских выборах процедура выдвижения кандидатов охватывает три этапа.
Одним из сложных моментом выдвижения кандидатуры на должность Президента является сбор подписей
100 000 избирателей.
Референдум
Общий конституционной основой референдума является ст. 4 п. 2 Конституции 1997 г., которая
устанавливает, что народ осуществляет власть через своих представителей либо непосредственно. Более
подробно референдум регулируется нормами, содержащимися в ст. 125 Конституции. Общепольский
референдум может быть проведен по вопросам, имеющим особое значение для государства. Референдум
назначается или Сеймом – абсолютным большинством голосов в присутствии не менее половины законного
числа депутатов или Президентом Республики с согласия Сената, выраженного абсолютным большинством
голосов в присутствии не менее половины законного числа сенаторов.
Результаты референдума приобретают обязательный характер, если в нем приняло участие более
половины лиц, имеющих право голосовать. Действительность общепольского референдума подтверждается
Верховным Судом.
Помимо общепольского референдума, Конституция предусматривает местный референдум (ст.170).
Субъектами местного референдума являются члены самоуправляемого сообщества, а предметом могут стать
вопросы, касающиеся этого сообщества, в том числе об отзыве органов территориального самоуправления,
избранных путем непосредственных выборов.
В Конституции конкретно определены две стадии, когда возможно проведение общепольского
референдума. Во-первых, в ст. 90 ч.3 установлено, что в форме референдума может быть выражено согласие на
ратификацию международного договора. Во-вторых, референдум может стать частью процедуры изменения
Конституции. В ст. 235, ч.6 закреплено, что если закон об изменении Конституции касается предписаний
разделов I, II, ХII, субъекты, определенные в п.1 ст. 235, могут в срок 45 дней со дня постановления Сената о
законе потребовать проведения утверждающего этот закон референдума. С предложением по этому вопросу
субъекты – инициаторы референдума обращаются к Маршалу Сейма, который незамедлительно назначает
проведение референдума в течение 60 дней со дня внесения предложения. Изменение Конституции считается
принятым, если за это изменение высказалось большинство голосов.
Более подробно правовое регулирования процедуры референдума определяется законом об
общепольском референдуме от 14 марта 2003 года. Этот закон регулирует порядок проведения общепольского
референдума, о котором идет речь в ст. 125 и ст. 90, ч.3, а также в ст. 235, ч.6 Конституции Польши. Право
участвовать в референдуме принадлежит польскому гражданину, достигшему ко дню голосования 18 лет. В
референдуме не имеет право участвовать лица: лишенные публичных прав по вступившему в законную силу
приговору суда; лишенные избирательных прав по решению, вступившему в законную силу, Государственного
Трибунала; признанные недееспособными по вступившему в законную силу приговору суда.
Расходы, связанные с проведением общепольского референдума, покрываются за счет бюджета
государства. Принципы планирования расходов определяются в предписаниях закона о публичных финансах.
Сейм может принять решение о вынесении на референдум определенного вопроса по собственной инициативе,
по предложению Сенатора, Совета Министров либо граждан. Сейм в решении о проведении устанавливается
содержание вопросов либо вариантов разрешения вносимого на референдум вопроса.
Предложение граждан должно быть поддержано не менее чем 500 000 лиц, имеющих право
участвовать в референдуме. Предметом референдума по инициативе граждан не могут быть вопросы о
бюджетных расходах и доходах, в частности налогах, а также иных государственных сборах,
обороноспособности государства и амнистии.
Новым институтом, получившим закрепление в Конституции Польши в ст. 118, ч.2, является народная
законодательная инициатива. Эта инициатива принадлежит группе граждан численностью не менее 100тыс..,
имеющих право избирать в Сейм. Порядок производства по этому делу определяются законом от 24 июня 1999
г. об осуществлении законодательной инициативы гражданам. Однако эта инициатива не столь часто
используется в законодательном процессе.
Румыния.
1.
Быткэ Алина ЮД – 07 -1 «Румыния – государственно-правовая характеристика».
Румыния – государство на юге Европы, в бассейне нижнего Дуная. На востоке омывается Черным
морем. Официальный язык – румынский. Верующие преимущественно православные христиане. Денежная
единица – лей.
В центральной и северной части – горы Восточный и Южный Карпат (высшая точка город Молдовяну)
и Трансильванское плато, на западе – Западные Румынские горы, на юге – Нижнедунайская равнина, на юговостоке – плато Добруджа.
Климат умеренный, континентальный. 27% территории – леса, главным образом в горах; на равнинах –
степная и лесостепная растительность.
Столица Румынии – Бухарест. Город основан в 14 в., под нынешним названием известен в качестве
укрепленного пункта с 1459 г.(грамоту с названием города подписал господарь Валахии Влад Цепеш,
известный как Дракула), с 1659 г. столица Валахии, с 1861 г. – Румынии.
Официально Румыния именуется таковой с 1862 г. – после формального объединения образовавшихся
в 14 в. и попавших в 16 в. под османское иго княжеств Валахии и Молдовы. Находилась в вассальной
зависимости от Османской империи. Независимость Румынии провозглашена в мае 1877 г. В декабре 1947 г. к
власти пришло коммунистическое правительство. Монархия была низложена, провозглашена народная
республика. В 1948-1989 гг. в стране существовал однопартийный тоталитарный режим, проводивший курс на
строительство социализма.
По Конституции, принятой парламентом 21 ноября 1991 г. и одобренной
всенародным референдумом 8 декабря 1991г., Румыния – национальное, унитарное, правовое,
демократическое и социальное государство.
В административном отношении территория разделена на коммуны, города и уезды. На основании
закона некоторые города могут быть объявлены муниципиями.
По форме правления Румыния – смешанная (парламентско-президентская) республика. Политический
режим – демократия.
Система органов власти
Законодательную власть осуществляет парламент, состоящий из Палаты депутатов и Сената,
избираемые сроком на 4 года непосредственно населением.
Число депутатов и сенаторов не является постоянным, а устанавливается избирательным законом в
зависимости от численности населения страны. Особенностью порядка формирования Парламента как
верховного представительного органа и единственной законодательной власти страны является
конституционное установление квоты обязательного представительства национальных меньшинств – одного
депутатского мандата а Палате депутатов для каждого из них в случаях, когда их организации не набирают
необходимое число голосов для проведения своего представителя в Парламент.
Палата депутатов и Сенат не только избираются, но и внутренне организовываются по единым
правилам. Различия существуют в порядке деятельности, определяемом регламентами каждой из Палат, а также
в раздельном их бюджетном финансировании. Компетенция же каждой Палаты одинакова.
Палата депутатов и Сенат проводят свою работу на отдельных и совместных заседаниях.
С законодательной инициативой выступить могут Правительство, депутаты, сенаторы, а также по
меньшей мере 250 тысяч граждан с правом голоса.
Органические законы и постановления о регламенте палат принимаются большинством голосов членов
каждой палаты. Принятый закон передается Президенту Румынии для промульгации, которая осуществляется в
двадцатидневный срок. До утверждения Президент может один раз потребовать пересмотра закона
Парламентом.
Никто не может одновременно быть депутатом и сенатором. Функция депутата или сенатора
несовместима с осуществлением любой другой публично-властной функции, за исключением функции члена
Правительства.
При осуществлении мандата депутаты и сенаторы находятся на службе народа. Любой императивный
мандат недействителен.
Депутат или сенатор не может быть задержан, арестован, подвергнут обыску или передан суду за
преступления или проступки без разрешения Палаты, В состав которой он входит, данного после его
заслушивания. Депутат или сенатор, застигнутый на месте преступления, может быть задержан и подвергнут
обыску. Министр юстиции немедленно сообщает председателю Палаты о задержании и обыске. В случае, если
уведомленная Палата констатирует, что для задержания нет сомнений, она немедленно распорядиться об
отмене этой меры.
Депутатов и сенаторов нельзя привлекать к юридической ответственности за голосование или
политические мнения, выраженные при осуществлении мандата.
Глава государства – Президент, избираемый на четырехлетний срок с правом переизбрания только на
один новый срок. Он представляет румынское государство и является гарантом национальной независимости,
единства и территориальной целостности страны.
Президент назначает кандидата на должность премьер-министра и весь состав Правительства. В случае
изменения состава Правительства или объявления вакантных постов Президент отзывает от должности и
назначает, по предложению премьер-министра, других членов Правительства.
Президент может принимать участие в заседаниях Правительства, на которых обсуждаются вопросы,
касающиеся внешней политики, обороны страны, обеспечения общественного порядка. Президент
председательствует на таких заседаниях.
В области внешней политики Президент заключает от имени Румынии международные договоры. По
предложению Правительства он аккредитует и отзывает дипломатических представителей Румынии, одобряет
создание, упразднение или изменение ранга дипломатических миссий.
Президент Румынии является главнокомандующим Вооруженными силами и занимает должность
председателя Высшего совета обороны страны, имеет право вводить осадное или чрезвычайное положение по
всей стране или в ряде местностей.
Президент присваивает награды, почетные и высшие воинские звания, осуществляет помилование.
Президент издает декреты, целый ряд которых должны быть контрассигнованы премьер-министром.
Высший административный орган в Румынии – Правительство. Оно обеспечивает реализацию
внутренней и внешней политики страны и осуществляет общее управление государственной администрацией.
Правительство организует исполнение законов и издает ордонансы.
Правительство несет политическую ответственность перед Парламентом за свою деятельность.
В Румынии воспринят существующий во многих странах институт инвеституры. Согласно ст. 102
Конституции формирование Правительства начинается с выдвижения Президентом кандидатуры на должность
премьер-министра лишь после консультации с партией, которая имеет абсолютное большинство в Парламенте,
или, если такое большинство отсутствует, с представленными в Парламенте партиями. Кандидат на должность
премьер-министра в 10-дневный срок после выдвижения требует от Парламента вотум доверия для программы
и всего предлагаемого им состава Правительства. В случае, если Парламент не выражает вотум доверия,
необходимый для формирования Правительства в 60-дневный срок после первого предложения кандидатуры,
состава, программы Правительства и только после отклонения не менее двух предложений об инвеституре
премьер-министра, Президент Румынии, после консультаций с председателями обеих палат Парламента и
лидерами парламентских групп, может распустить Парламент. Выраженное Правительству доверие может быть
отозвано Парламентом путем принятия резолюции недоверия большинством голосов депутатов и сенаторов.
Центральную специализированную администрацию образуют 6 министерства и другие органы,
которые могут находиться в подчинении Правительства или министерств либо существовать в качестве
автономной административной власти. Министерства учреждаются, организуются и функционируют согласно
закону, а административные автономные власти могут учреждаться только органическим законом. К такого
рода властям в соответствии со ст. 120 Конституции отнесены местные советы и примари коммун и городов.
Правовая система
Румыния входит в романно-германскую правовую семью.
Источниками права в Румынии являются законодательные и другие нормативные акты,
ратифицированные международные договоры, решения Конституционного суда. Иерархия нормативных актов
включает Конституцию, конституционные, органические или обыкновенные законы, декреты Президента,
ордонансы и решения Правительства, приказы и инструкции министерств, акты местных органов власти и
самоуправления.
Конституционными законами осуществляется пересмотр Конституции. Органические законы
принимаются по вопросам, прямо указанным Конституцией. Ими, в частности, регламентируются:

избирательная система;

организация и порядок работы политических партий;

организация и проведение референдума;

организация правительства;

режим осадного или чрезвычайного положения;

правонарушения, наказания и режим их отбытия;

предоставление амнистии или коллективного помилования;

организация и порядок работы Высшего совета магистратуры, судебных инстанций,
Прокуратуры и Счетной палаты;

административная юстиция;

общий юридический режим собственности и наследственное право;

общие нормы, касающиеся трудовых отношений, профсоюзов и социальной защиты.
В Румынии существует институт делегированного законодательства. Парламент может принять
специальный закон о полномочиях, которым представит Правительству возможность издавать ордонансы в
областях государственной деятельности, не являющихся предметом регулирования органических законов.
Закон о полномочиях может требовать вынесения принятых ордонансов на утверждение Парламента. В
исключительных случаях Правительство принимает ордонансы в срочном порядке. Однако они вступают в
силу только после того, как вносятся на утверждение Парламента.
В соответствии с Конституцией ратифицированные Парламентом договоры относятся к внутреннему
праву.
2.
Филимонова Ирина «Судебная система Румынии».
Основы судебной системы Румынии установлены Конституцией 1991 г. и Законом о судебной системе
1992 г. Последний восстановил четырёхзвенную систему с апелляционными судами, ликвидированными во
время правления коммунистов.
Система обычных судов в Румынии включает: Верховный суд; апелляционные суды; окружные суды и
Суд Муниципалитета Бухареста; суды первой инстанции. Конституция не предусматривает отдельной системы
военной юстиции. Тем не менее, военные судьи и прокуроры продолжают выполнять свои функции, и
специальный закон (1993) легитимирует такое положение. Военные суды имеют компетенцию в делах,
касающихся преступлений, совершенных военнослужащими, преступлений против безопасности государства,
совершенных гражданскими, а также преступлений против мира и человечества и некоторых других.
Специальных судов по делам несовершеннолетних в Румынии не существует.
Верховный суд имеет четыре секции: гражданскую, уголовную; военную и по административным
спорам. Апелляционные суды (суды третьей инстанции) охватывает своей юрисдикцией от двух до пяти
округов. Окружные суды и суд Муниципалитета Бухареста (суды второй инстанции) действуют,
соответственно, по одному в округе и Муниципалитете Бухареста. Суды первой инстанции существуют в
каждом округе и в Муниципалитете Бухареста. В каждом округе имеется от трёх до шести судов первой
инстанции; в Муниципалитете Бухареста их восемь.
По общему правилу, рассмотрение дел по существу происходит в судах первой инстанции. Жалобы
на их решения рассматриваются окружными судами или Судом Муниципалитета Бухареста (как судами второй
инстанции). Верховный суд проверяет все судебные решения судов (первой, второй и третьей инстанций) и
рассматривает чрезвычайные апелляции.
Согласно закону об административных спорах 1990 г. первой инстанцией по таким спорам является
окружной суд или Суд Муниципалитета Бухареста. Апелляции рассматриваются Палатой административных
споров Верховного суда. Закон предусматривает организацию специальных секций административных споров в
окружных судах и Суде Муниципалитета Бухареста. Вышеуказанный закон даёт физическим и юридическим
лицам возможность судебного иска против любого неправомерного действия административных властей.
Перед подачей иска от лица, чьи права нарушены, необходимо предъявить требование к соответствующему
административному органу о добровольном возмещении причинённого ущерба.
Судьи назначаются Президентом Республики по предложению Высшего совета магистратуры.
Назначенные таким образом судьи несменяемы. Председатель и другие судьи Верховного суда назначаются
сроком на 6 лет. Их можно вторично назначать на должность. Выдвижение, перевод и наказание судей входят в
компетенцию только Высшего совета магистратуры.
Согласно ст. 133 Конституции Высший совет магистратуры представляет Президенту Румынии
кандидатуры для назначения на должность судей и прокуроров, за исключением стажирующихся, в рамках
закона; в таких случаях работой руководит Министр юстиции без права решающего голоса. Высший совет
магистратуры выполняет также роль дисциплинарного совета судей; в этих случаях работой руководит
председатель Верховного суда.
Высший совет магистратуры состоит из 15 магистратов, избираемых сроком на 4 года Палатой
депутатов и Сенатом на совместном заседании из числа судей Верховного суда, прокуроров, судей и
обвинителей Апелляционного суда Бухареста.
Конституционный суд (КС) в Румынии не входит в общую систему судов. Как орган
контрольной власти он должен обеспечивать баланс между основными органами власти и проверять их
решения. Основная функция КС состоит в проверке соответствия законодательства Конституции. Он решает
вопрос о конституционности законов до их промульгации, регламентов палат парламента – до их применения,
а также вступивших в силу законов и ордонансов в порядке процедуры возражения (по запросу суда,
рассматривающего конкретное дело). При этом решение КС в первом случае не является окончательным. Закон
или регламент, признанные КС неконституционными, передаются для пересмотра. Если закон принимается в
той же форме большинством, по крайней мере 2/3 членов каждой палаты, то возражение против
неконституционности устраняется и промульгация становится обязательной.
Конституционный Суд также следит за соблюдением процедуры избрания Президента Румынии и
подтверждает результаты выборов; констатирует наличие обстоятельств, оправдывающих временность
исполнения должности Президента Румынии, и доводит до сведения Парламента и Правительства своё мнение;
даёт заключение на предложение отстранить от должности Президента Румынии; следит за соблюдением
процедуры организации и проведения референдума и подтверждает его результаты; проверяет, были ли
выполнены условия для осуществления законодательной инициативы гражданами; принимает решение в связи
с обжалованиями, предметом которых является конституционность какой-либо политической партии.
Конституционный Суд состоит из девяти судей, назначенных на девять лет; этот срок не может
быть продлен или возобновлен. Трёх судей назначает Палата депутатов, трёх – Сенат и трёх – Президент
Румынии. Судьи КС избирают тайным голосованием её председателя сроком на три года. КС обновляет свой
состав – одну треть своих судей – каждый три года в порядке, предусмотренном органическим законом Палаты
Прокуратура Румынии (Ministerul Public) представляет общие интересы общества и защищает
правопорядок, а также права и свободы граждан.
Прокуроры осуществляют свою деятельность соответственно принципам законности,
беспристрастности и иерархического контроля, под административным управлением Министерства юстиции.
Они состоят при определённых судах. В социалистической Румынии прокуратура была (по образцу СССР)
полностью самостоятельной организацией, независимой от Министерства юстиции и судов. Несмотря на
снижение своего статуса в 1990-е гг. румынская прокуратура сохранила широкие прерогативы.
Прокуроры могут выдавать ордер на арест самостоятельно и обязаны обращаться за получением
санкции суда лишь в том случае, когда желают продлить действие ордера за пределы установленного 30дневного срока.
В течение 30 дней предварительного (досудебного) задержания судьи вправе принять постановление
об освобождении арестованного подозреваемого только в том случае, если последний обжаловал законность
задержания. В ходе уголовного расследования прокуроры обладают исключительными полномочиями выдавать
ордера на обыски прослушивание телефонных переговоров, которые не подлежат обжалованию в суд на любой
стадии уголовного производства. В будущем планируется передача определённых полномочий прокуроров
следственным судьям (институт, заимствованный из правовой системы Франции). Действующий закон об
организации судейского дела по-прежнему наделяет прокуроров полномочием осуществлять надзор за
учреждениями предварительного (досудебного) заключения и тюрьмами и обеспечивать соблюдением
требуемых стандартов воспитания и безопасности. Защита по уголовным делам осуществляется адвокатами –
членами Румынской Ассоциации адвокатов, которая функционирует независимо от Министерства юстиции.
Контроль за соблюдением и защиту прав и свобод граждан осуществляет румынский аналог
омбудсмана – Адвокат Народа.
Он назначается Сенатором сроком на 4 года. Закон об Адвокате Народа был принят только в 1997
г., в том же году первый румынский омбудсман был назначен и приступил к работе.
3.
Паничева Любовь ЮД – 07 -1 «Президент и законодательная власть Румынии».
Румыния- это небольшое государство на юго-востоке Европы, соседство которой составляют
Украина, Молдова, Болгария, Сербия и Венгрия.
Страна вызывает к себе не наигранный интерес, так как история ее политического становлении, как
самостоятельного государства – настоящее полотно меняющихся политических режимов, форм правления и
политического облика в целом. Как только она получила свою независимость, что произошло лишь в 1877 году,
она сразу подверглась противостоянию политических макетов господствующих стран.
Румыния была подвержена и коммунистическому правительству, затем была низложена монархия
и провозглашена народная республика. Но и на этом перечень политической неопределенности не исчерпан. В
1991 г. Румыния- национальное, унитарное, правовое демократическое и социальное государство.
Но несмотря на такой насыщенный водоворот политических противостояний, на данный момент
Румыния является смешанной (парламентско-президентской) республикой, что на данном этапе развития
нашего общества является не таким уж частым примером и поэтому подталкивает к более углубленному
изучению этой темы. И не менее важен тот факт, что находящийся в процессе становления политический
режим демократия, набирает активнейшие обороты, можно даже сказать приближается к вершинной точке
своего исторического развития
Система органов власти по конституции Руынии
Законодательную власть осуществляет парламент (Парламент (англ. parliament от фр. parler говорить) - родовое название высшего общенационального представительного органа главная функция
которого заключается в осуществлении законодательной власти), который состоит из палаты депутатов и
Сената, избирается на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права, сроком на 4 года.
Палата депутатов и сенат проводят свою работу как на отдельных, так и на совместных заседаниях.
На совместные заседаия они собираются чтобы:
1.
получить послание президента Румынии;
2.
утвердить государственный бюджет и бюджет государственного социального обеспечения;
3.
объявить общую или частичную мобилизацию;
4.
объявить состояние войны;
5.
отменить или прекратить военные действия;
6.
рассмотреть отчет Высшего совета обороны страны и Счетной палаты;
7.
назначать, по предложению Президента Румынии, директора Румынской службы информации
и осуществлять контроль над этой службой;
8.
выполнять другие обязанности , которые соответственно Конституции или регламенту,
осуществляются на общих заседаниях.
Органические законы и постановления о регламенте палат пригимаются абсолютным
большинством голосов членов каждой палаты. Обыкновенные законы и постановления принимаются голосами
большинства присутствующих членов каждой палаты. Принятые одной палатой законопроекты или
законодательные предложения передаются другой палате Парламента. Если последняя отклоняет законопроект
(законодательную инициативу), он (она) возвращается для повторного обсуждения принявшей его палате. Если
за ним последовало второе отклонение, то оно будет окончательным. Принятый закон передается Президенту
Румынии для промульгации, которая осуществляется в двадцатидневный срок. При этом до утверждения
президент имеет право потребовать один раз пересмотреть закон Парламентом.
Следующим органом государственной власти Румынии, который будет нами
рассматриваться, будет являться Президент.
Президент – глава государства. Он избирается на четырехлетний срок непосредственно гражданами
(при этом обладает правом переизбрания только на один срок).
Президент представляет Румынское государство и выступает в качестве гаранта национальной
независимости, единства и территориальной целостности страны. Он следит за соблюдением Конституции и
надлежащим функционированием государственных органов. В этих целях он наделен правом посредничества
между властями государства, а также между государством и обществом.
Президент назначает кандидата на должность Премьер-министра и весь состав Правительства на
основе вотума доверия Парламента. В случае изменения состава Правительства или объявления вакантных
постов Президент отзывает от должности и назначает, по предложению Премьер-министра, других членов
Правительства.
Президент имеет право принимать участие в заседаниях Правительства, на которых ведутся
обсуждения вопросов, касающихся следующих аспектов:
1.
внешней политики,
2.
обороны страны,
3.
обеспечения общественного порядка,
4.
по просьбе Премьер-министра.
Но предусматриваются и другие случаи. Президент председательствует на таких заседаниях.
После проведения консультации с председателями обеих палат и лидерами парламентских групп
Президент Румынии может распустить Парламент, если он не оказывает вотума доверия сформированному
Правительству в течение шестидесяти дней спустя после первой просьбы о мандате и после отклонения по
меньшей мере двух просьб. В течение одного года Парламент может быть распущен только один раз.
Парламент нельзя распустить в период последних шести месяцев мандата Президента Румынии, а также во
время осадного или чрезвычайного положения.
Президент Румынии после проведения консультации с Парламентом может поставить перед
народом вопрос о необходимости путем референдума выразить свою волю относительно проблем,
представляющих национальный интерес.
В области внешней политики Президент заключает от имени Румынии международные договоры,
по которым Правительство вело переговоры, и выносит их на ратификацию Парламента в течение шестидесяти
дней. По предложению Правительства он может быть наделен полномочиями на аккредитацию и отзыв
дипломатических представителей Румынии; а так же одобряет создание, упразднение или изменение ранга
дипломатических миссий.
Президент Румынии является главнокомандующим вооруженными силами и занимает должность
председателя Высшего совета обороны страны, имеет право вводить, согласно закону, осадное или
чрезвычайное положение по всей стране или в ряде местностей (с последующим одобрением этой меры
Парламентом).
Выполняя свои обязанности, Президент издает декреты. Если они касаются полномочий,
которые осуществляются Президентом по предложению или по согласованию с Правительством, такие декреты
должны быть контрасигнованы (скреплены подписью) Премьер-министром.
В систему органов власти Румынии входит так же правительство, которое напрямую связано с
парламентом, а именно находится в зависимости как перед законодательной властью в лице парламента, так и
перед главой государства – президентом.
Высший административный орган в Румынии - Правительство, ответственное перед Парламентом.
Согласно программе своей деятельности, которая должна быть одобрена Парламентом, в его компетенцию
входит:

реализация внутренней политики страны

внешней политики

осуществление общего управления государственной администрацией.
Правительство состоит из Премьер-министра, министров и других его членов, (перечень лиц,
входящих в состав установлен органическим законом). Премьер-министр руководит Правительством и
координирует деятельность его членов при соблюдении возложенных на них обязанностей. Он представляет
также Палате депутатов или Сенату отчеты и заявления о политике Правительства.
Существует целая система назначения должности Премьер-министра. Президент Румынии
назначает кандидата на должность Премьер-министра после консультации с партией, пользующейся
большинством в Парламенте, а если подобного большинства не существует, - с партиями, представленными в
Парламенте. Кандидату на должность Премьер-министра после его назначения на этот пост Парламент
предоставляет 10-дневный срок для разработки программы деятельности Правительства и формирования
состава кабинета. Программа Правительства и список с именами его членов обсуждаются Палатой депутатов и
Сенатом на совместном заседании. Парламент оказывает доверие Правительству голосами большинства
депутатов и сенаторов.
Правительство организует исполнение законов и издает ордонансы (в силу специального закона) о
полномочиях в пределах и условиях, предусмотренных им, либо в срочном порядке.
Правительство несет политическую ответственность перед Парламентом за свою деятельность.
Каждый его член (солидарно с другими) несет указанную ответственность за деятельность Правительства и его
акты. Правительство и каждый его член обязаны отвечать на вопросы или интерпелляции, сформулированные
депутатами или сенаторами. Палата депутатов и Сенат могут потребовать на совместном заседании отставки
Правительства путем вотума недоверия, принятого большинством голосов депутатов и сенаторов.
Правительство может взять на себя ответственность перед Палатой депутатов и Сенатом (на их
совместном заседании) в связи с программой, заявлением о генеральной политике или определенным
законопроектом. Если в течение трех дней ему не будет вынесен вотум недоверия, представленный
законопроект считается принятым, а его программа или заявление о генеральной политике становятся для
Правительства обязательными.
Не стоит забывать и о том, что в Румынии существует институт делегированного законодательства.
Парламент может принять специальный закон о полномочиях, которым предоставит Правительству
возможность издавать ордонансы в областях государственной деятельности, не являющихся предметом
регулирования органических законов. Закон о полномочиях может требовать вынесения принятых ордонансов
на утверждение Парламента. В исключительных случаях Правительство принимает ордонансы в срочном
порядке. Однако они вступают в силу только после того, как вносятся на утверждение Парламента.
В соответствии с Конституцией ратифицированные Парламентом договоры относятся к
внутреннему праву.
Заключение
На протяжении всего периода существования Румынии, как самостоятельного государства,
большинство ее жителей тешило себя иллюзиями, что жизнь, как по волшебству изменится, другие настроены
были скептически и полагали, что до наступления изменений должно пройти какое то время… И они оказались
правы! Переходный период набирал свои обороты все больше и больше и вот он, перед нами результат
нормализации и интеграции Румынии в демократическую Европу.
Таким образом Румыния является типичной восточно-европейской страной, по всем параметрам
отвечающей политическому укладу современного мира. Примером этого может быть и то, что кроме
приведенных в моей работе, президент выполняет и другие функции и обязанности, которыми, как правило,
наделен глава государства. К ним относятся присваивание наград, почетных и высших воинских званий,
осуществление помилования, вынесение смертных приговоров и т.д. а так же тот факт, демонстрирующий
абсолютно демократический принцип правового регулирования в Румынии, что Законодательная инициатива
принадлежит правительству, депутатам, сенаторам, а так же по меньшей мере двумстам пятидесяти тысячам
граждан с правом голоса.
Сербия.
1.
Мартынов Виталий «Культура, обычаи, традиции Сербии».
Сербы и черногорцы, хотя и являются двумя ветвями одной этнической группы, заметно отличаются
друг от друга по характеру и мироощущению. Трагическая судьба балканской земли, испокон веков
служившей приманкой для всевозможных агрессоров и оккупантов, наложила на характер этих народов
неизгладимый след, легко прослеживаемый и в наши дни.Черногорцы очень горды и независимы, при этом
удивительно миролюбивы и терпимы ко всем проявлениям других культур. Здесь не увидишь
межнациональной вражды, недавние политические кризисы и войны совершенно не коснулись этой
благодатной земли, никто не обманывает в магазине и не обсчитывает на рынке (хотя поторговаться
черногорцы любят и умеют), явно прослеживается уважение к любой вере и убеждениям, и совершенно нет
тяги к "красивой жизни". Два важнейших оплота местной морали - "cojstvo" и "junastvo", то есть "храбрость"
и "мужество". Черногорцы говорят "храбрость защищает тебя от других, мужество же охраняет других от тебя".
Местные жители очень чтят традиции и свою историю, многовековые моральные ценности, обычаи и свое
место на планете как нации. Казалось бы - прямой путь к махровому национализму! АН нет - они очень
общительны и гостеприимны, крайне терпимы, открыты и дружелюбны, но совершенно не лезут в дела
других людей (и народов). И при этом здесь явно видны многовековые традиции общинности, коллективизма
и некоторая даже старомодность в воспитании, что делает черногорцев одним из самых колоритных народов
Европы. В цветущей и современной Черногории очень сильны семейные традиции, понятия о роде и клане, а
также поразительная взаимопомощь даже совершенно незнакомых между собой людей. Сербы, как считается,
несколько более замкнуты и суровы, чем черногорцы. Однако для того, чтобы заметить эти черты, придется,
наверное, ехать сюда с явным предубеждением к сербскому народу, столь усердно поддерживаемым в
последнее время на Западе. Судьба сербов трагична и героична одновременно. Достаточно сказать, что ни одна
война, прокатившаяся по европейскому континенту за последние два тысячелетия, не минула этой маленькой
страны, в несколько раз меньшей, чем, например, уже 600 лет не воюющая ни с кем Швейцария. Поэтому не
стоит удивляться тому, что жители Сербии, действительно, ярые националисты, причем не скрывают этого.
Однако их национализм совершенно не тот, что кое-где привыкли описывать в страшных агитках о
балканских войнах. Это здравое и веками выстраданное ощущение национальной самодостаточности,
гордость за свою историю и деяния своих предков, а также горечь за многовековой геноцид сербов и
ограниченность некоторых политиков, в том числе и своих, сербских.
А в целом это такой же
гостеприимный и открытый народ, как и большинство южнославянских племен.
Сербы также свято чтут свою культуру, как черногорцы, так же веками опираются на главный оплот
своей нации - Сербскую православную церковь, так же любят накрывать стол, принимать
гостей и устраивать всевозможные празднества, едят те же блюда и даже говорят практически на том же
языке, что и остальные народы бывшей Югославии. Даже молодые сербы знают историю своей страны на
уровне
профессионального
историка,
а
экскурсии
по
памятным
местам
проведут
не хуже опытного гида. Здесь устали от войны и с радостью обсудят виды на урожай или спортивные
состязания, посудачат о личной жизни или покритикуют погоду, однако разговаривать
о политике или последней балканской войне здесь не стоит - слишком свежи в памяти местных жителей эти
события. Отношения с
другими народами бывшей Югославии, несмотря
на активный
процесс примирения, до сих пор остаются сложными - практически в каждой семье кто-то погиб на той
войне, более 30% населения потеряли свой кров и вынуждены жить в чужих домах, до сих пор уничтожаются
сербские
святыни,
а
ситуация
в
контролируемом
войсками
ООН
Косово
до
сих
пор крайне напряженна.
В Сербии и Черногории достаточно велико уважение к русским и жителям стран бывшего СССР,
которые являются желанными гостями практически везде. В этом нет ничего показного - по
большей части так относятся ко всем иностранным туристам, однако многовековая связь наших народов здесь
не
выветрилась
из
памяти
людей,
хотя
и
несколько
"размыта"
событиями
последних лет. Способствует этому и практически полное отсутствие языкового барьера - сербскохорватский
хоть и очень отдаленно похож на русский, но, тем не менее, един в своей языковой основе и графике, а обилие
людей, знающих русский "со старых времен" нивелирует и это различие. Впрочем, молодежь, как и везде,
предпочитает изучать западноевропейские языки.
Английский язык хоть и применяется практически повсеместно, особенно в торговле и курортном
бизнесе, однако не очень популярен у населения по политическим причинам, особенно на территории Сербии
здесь
ему
предпочтут
немецкий
или
французский.
Любая
фраза
на
русском
вызовет здесь живейший интерес со стороны местных жителей, а знание нескольких наиболее
употребительных местных слов практически полностью стирает границы между туристами и хозяевами. При
встрече местные жители, независимо от вероисповедания, приветствуют друг друга по-европейски рукопожатием. В некоторых южных районах при встрече хорошо знакомых людей допускаются объятия и
поцелуи, с незнакомыми людьми это недопустимо. При посещении чьего-либо дома общеприняты небольшие
подарки. Очень ценится местными жителями умение говорить и вести беседу. Пространные диалоги за любым
столом, будь то уличное кафе или частный дом, можно увидеть повсеместно.
Отношение к одежде вполне неофициальное, европейское платье принято повсюду, однако
спортивные костюмы вряд ли вызовут понимание в ресторанах и кафе. Люди в "неподобающем" виде просто
не допускаются в большинство ресторанов и тем более - на официальные мероприятия. Вечерняя одежда
достаточно неофициальна, но консервативна, и основывается на местных традициях (сербы и черногорцы с
настоящим пиететом относятся к своему национальному ковпому).
Для иностранца соблюдение местных норм одежды для таких случаев вовсе не обязательно достаточно наличия длинных брюк или платья, а также рубашки или блузки в классическом стиле (в некоторых
случаях - пиджака).
Большинство жителей страны - заядлые курильщики. Даже в общественном транспорте и в
общественных заведениях постоянно можно встретить курящих лиц. Также нередки шумные компании,
усердно занимающиеся возлиянием, однако пьянство среди местных жителей - явление редкое.
ПРИРОДА И СУДЬБА СЕРБСКОГО НАРОДА
Начнем с природы сербского народа и ее характерологии, чтобы затем повести речь о духовной жизни
православных сербов, особенно сербов Святых.
Сербы, славянское ответвление или племя, из большой семьи славянских народов, двинулись, пришли
и заселили это открытое со всех сторон место на Балканах - «между Востоком и Западом» - в те исторические
времена и на том географическом пространстве, которое им Промысл Божий предопределил, но которое и
сами они заняли, освоили, собою заполнили. (Это означает не какую-то «предестинацию», а только Божие
промышление и Божию «судьбу» (славянское обозначение библейских судов Божиих), и в этом смысле
сербский народ верит в судьбу Божию о себе, т.е. в свою драматическую роль в общем замысле Божием, без
которого ничего не происходит, но и этот суд Божий происходит по свободе и заслугам человеческим.
(Влияние мусульманского «к смета» и восточного фатализма у сербов никогда не было определяющим).
Придя на Балканы и живя на них, сербы ощущали и неизбежные влияния со стороны народов, с которыми,
вольно или невольно, вступали в контакт, а также влияние геофизического пространства и поднебесья, равно
как и своего исторического времени, в которых они жили и боролись, страдали и творили. Однако эти
исторические и геоклиматические условия, которые в любом случае оставляют свою печать на каждом народе
(о чем обстоятельно и научно писали сербский ученый Йован Цвиич со своей этнографической и
антропогеографической школой, что мы не оспариваем и не отвергаем полностью), не имели определяющего
влияния на сербский народ. Ибо основной истиной характерологии определенного народа, в данном случае сербского, является все-таки отношение к Богу, в данном случае - ко Христу как Богочеловеку.
Сербы - люди с глубокими чувствительностью и симпатиями, иногда мягкие, жалостливые и
милосердные; как следствие этого - глубоки у них чувства справедливости, правдолюбия и милосердия, а
отсюда готовность к жертвам и самоотверженности. «Перед чужими большими бедами эти люди забывают о
себе и своих собственных бедах» (Цвиич). Для таких людей, сердечных и совестливых, сербский народ имеет
особые именования: душевници, савесници (= душевники, совестники) - это слова, обозначения, которые
датируются еще эпохой династии Неманичей. Такие люди защищают справедливость от несправедливости и
борются за «Божию справедливость», даже если сами терпят и страдают.
В сербском народном эпосе более всего проявился новославянский балканский, динарский, тип серба серба-героя и страдальца «за Крест Честной и свободу золотую», но эпически-патриархальные черты сербам
присущи с давних времен еще, и поныне в народе они сохранились. Многими замечено, что в сербских песнях
- и лирических, и эпических героических -много печали и грусти.
НЕДОСТАТКИ И ПОРОКИ СЕРБОВ
Все, что до сих пор говорилось о свойствах сербского народа, не означает, что все представители рода
сербского были добрыми и миролюбивыми, терпеливыми и правдолюбивыми, что они -благочестивые
христиане. Отнюдь. И у сербского народа есть свои, причем существенные, недостатки, ибо он тоже является
потомком падшего Адама и носителем прародительской природы, ее слабостей и страстей. Потому и многие
сербы могли быть и действительно были злыми и жестокими, наглецами и скандалистами, непорядочными и
аморальными, испорченными и заносчивыми, предателями и богоборцами. У сербов - впрочем, как и у
других народов - со времен средневековья и поныне тоже имеются воры и разбойники; есть у сербов также
грабители и насильники, есть люди несправедливые, есть и нелюди - как когда-то, так и сейчас (в чем
нетрудно удостовериться, читая газеты). Прав владыка Николай, когда говорит: «И сербская история не без
черных нитей злой воли, которая, как аспида, рождала своих мерзких исчадий: несогласие между братьями,
зависть, месть, предательство, оскорбление ближних, пренебрежение к святыням, горделивость,
распущенность и... только ад может знать все имена их, поскольку ад - колыбель им. И на Косове росли не
только божуры, полевые пионы; терновники тоже. Но даже самый совершенный язык имеет неправильные
глаголы. И один из двенадцати апостолов был богопредателем. И среди сербов были страшные злодеи,
грабители, явные и скрытые мошенники и разбойники, предатели и грешники всех родов, а в новейшее время
и богоотступники, вероотступники. Но это не удивительно. Ибо исторический путь сербского народа
проходит по отвесной скале над страшной пропастью. Кто поскользнется и упадет, тот действительно падет в
бездну. Но сколь бы отвратительными ни были примеры этого рода сербов, они представляют трагические
эпизоды на правильном пути такого народа, каким является христианский святосаввский народ сербский».
Бесспорно, у сербов имеются суеверия и известные следы язычества, впрочем, присутствующие также
и у других народов, и вообще в душе старого адамовского, невозрожденного человека (Что, конечно же, не
оправдывает ни суеверий, ни суеверных сербов).
Религиозность сербского народа, если брать не только на примерах его Святых, но на примерах
простого и мало образованного народа в целом, является верой и набожностью трезвой и
рассудительной; не рационалистичной, однако и не забитой, не суеверной. Наибольшие умы
сербского народа, каковыми являются Святой Савва, Негош, Вук, Тесла, Пупин, Цвиич, епископ
Николай, отец Иустин Попович, свидетельству ют о глубокой религиозности, об истинной христианской вере и
у просвещенных, природно умных и ученостью мудрых сербов; так что неверно утверждение, будто серб - по
природе своей «рационалист» и «скептик».
На территории Сербии и Черногории сохранилось множество исторических и культурных памятников,
причем большинство из них, несмотря на многочисленные войны, прокатившиеся через эту землю, находятся
в прекрасном состоянии. Сотни средневековых монастырей и древних городов, десятки бальнеологических
курортов, уникальные природные комплексы южной части Балкан, десятки километров пляжей Черногорской
Ривьеры, добродушный и приветливый народ -вот далеко не полный список достоинств этой страны.
Белград
Столица Сербии (www.belgradetourism.org.yu), Белград (Београд) - город особый. Первые поселения на
месте современного города появились более 3 тысяч лет назад, и с тех пор не было столетия, чтобы на этой
земле не сходились в поединке армии и не л'илась кровь (считается, что город был полностью разрушен 39
раз!). Отсюда и причудливая смесь восточной и западной культур, создающая неповторимое очарование
современного Белграда.
Сердце города - лежащая у слияния Савы и Дуная средневековая крепость Калемегдан из белого
камня - одна из старейших крепостей Европы (XII-XVII вв., сейчас здесь находится Военный музей).
Большинство построек на территории крепости, в том числе средневековые ворота, православные церкви,
мусульманские могилы и турецкие бани, датированы XVII веком. Перед входом в крепость находится
Памятник благодарности Франции (1930 г), а вокруг оборонительных сооружений раскинулся прекрасный
парк, на территории которого представлена практически вся флора европейского материка, а также
сохранились остатки австрийской крепости.
Рядом с крепостью расположен Стари-Град - самая старая часть Белграда. Сейчас среди его извилистых
улочек сосредоточено большинство музеев столицы, здесь расположены самые дорогие рестораны и
тщательно отреставрированные ещё во времена Югославии дворцы. Стоит посетить старый квартал Скадарлие,
парк Ада-Сиганлия, Национальный музей (1844 г) на площади Республики с обширной археологической
коллекцией и собранием живописи, дом князя Милоша (1831 г), Старый дворец (1882 г), Этнографический
музей на площади Студентски-Трг с собранием сербских костюмов и народного искусства, храм Св. Саввы (XIX
в), мечеть Байракли-Джамия (1690 г), Галерею фресок, дворец княгини Любицы (1831 г) в балканском стиле с
большой коллекцией мебели XIX века, Музей современного искусства (1965 г), осмотреть остатки римских,
средневековых сербских и турецких укреплений, мечети XVI-XVII вв. и многочисленные колоритные дома
XVIII-XIX вв.
Новый город рос южнее белградской крепости, его светлые и просторные кварталы построены по
последнему слову архитектуры, со множеством парков, аллей и бульваров, обрамленных современными
зданиями. Здесь интересны здания Народной скупщины (1937 г), комплекс сооружения промышленной
ярмарки (1950-57 гг), православная церковь Св. Марка (1932-1939 гг), Союзное исполнительное Вече (1958
г), Музей революции (один из последних в Восточной Европе), здание Скупщины (Парламент, 1907-1932 гг.),
небольшая русская православная церковь, бывшая резиденция и могила маршала Тито, спортивный центр "25
мая" (1973 г), Центр конгрессов "Сава" (1977 г) и множество домов в псевдосталинском стиле.
Недалеко от Белграда, в Смедерево, находится самая большая равнинная крепость в Европе -крепость
Бранковича (XV в), занимающая территорию в 11 гектар и окруженная целым комплексом сооружений
"Малого" и "Большого" городов. В Крагуеваце расположен прекрасный собор в византийском стиле. Можно
посетить уникальные средневековые монастыри Жича и
Милешева, а Студеница и Сопочаны даже находятся под защитой ЮНЕСКО. Южнее столицы, близ
небольшого городка Приеполье, находится один из самых известных и древних сербских монастырей Милешево (1218-1219 гг.), основанная племянником Св. Саввы Сербского -королевичем Владиславом. Именно
сюда в 1237 году были перенесены из Тырнова мощи Св. Саввы, здесь же находиться всемирно известная
фреска "Белый Ангел на гробе Господнем". В настоящее время в монастыре находится резиденция епископа
Милешевского.
Ниш
Город Ниш исторически является перекрестком между востоком и западом Европы, между
культурами Малой Азии и Европой с одной стороны, и между славянским миром и исламом - с другой.
Поэтому неудивительно, что его древняя история (а первые упоминания о нем относятся ко II в до н. э.)
величественна и трагична одновременно. Через эту землю неоднократно прокатывались волны завоевателей,
здесь родился император Константин Великий, отсюда отправлялись на все стороны света караваны купцов, к
его храмам стекались тысячи паломников, а сами культовые сооружения были широко известны далеко за
пределами страны. В течение XVI столетия, когда вся юго-восточная часть Европы находилась под игом
Османской империи, монастыри Ниша, в первую очередь храм Святого Георгия в Каменице, были оплотом
христианства и местом встреч религиозной и интеллектуальной элиты Сербии, заслужив славу одного из
крупных культовых центров славянского мира. Каждая эпоха добавила трагических памятников облику
города, однако ни один агрессор не смог уничтожить духа Ниша, его самобытности и культурного
своеобразия. "Башня Весла", "Смертельные Ворота", трагический Мемориал Бубандж навсегда в памяти
сербского народа, однако город, бережно охраняющий свои памятники и историю, продолжает жить и
развиваться. Сейчас Ниш является побратимом российского города Курска. Количество исторических
сооружений здесь просто огромно, причем многие из них находятся не в самом Нише, а в прилегающих к нему
городках и селах, что превращает местность вокруг города в обширный историко-культурный заповедник. К
самым древним памятникам города относятся раннехристианский склеп IV столетия на нишской улице
Косовске-Девожке, мавзолей того же периода в Нишка-Баня, руины церкви Св. Архангела Гавриила (дата
основания неизвестна) на склонах горы Облик (ущелье Сичевачка-Клисура), византийская базилика и склеп в
Островице, руины римского дворца, баптистерия, терм и нимфеума (IV, в) в Медиане, а также
раннехристианская базилика (предположительно IV в) в нишском районе Ягодин-Мала.
Главные достопримечательности Ниша - его многочисленные культовые сооружения, которые в
изобилии разбросаны по городу и его окрестностям. Средоточием православия всегда считались нишские
монастыри Св. Богородицы (1644-1883 г, звонница -1880 г), монастырь и церковь Хиландарски метох (XVI в),
а также входящий в монастырский комплекс храм Св. Саввы (1987 г), Св. Параскевы Иверской (Св. Петке
Иверице, XIV-XVI вв., современное здание построено в 1898 г), монастырь Св. Георгия (вторая половина XV в)
в живописной долине у села Каменице, монастырь Божьей Матери (1575-1880 гг.) в ущелье Сичевачка-Клисура,
монастырь Габровац с храмом Святой Троицы (1833 г, восстановлен в 1873 г) и мемориалом памяти погибшим
в освободительных войнах 1912-1918 гг., а также монастырь Св. Иона (предположительно XVI в) у
Кражковаца.
Городские церкви также несут отпечаток прошедших эпох. К наиболее известным из них относятся
соборный храм Сошествия Святого Духа (1856-1872 гг.), церковь Св. Николая (Св. Николе, построена в 1722 г
на месте легенлдарного Свято-Прокопиевского храма XI в, перестроена в 1737 г) и часовня Преображенья (1907
г), скромная церковь Св. Параскевы (Св. Петке, XIV-XVI вв.) у Доньи-Матежевац, церковь Св. Пантелеймона
(1878 г) на фундаменте храмов IV-XI веков, церковь Св. Николая (1838 г) в Манастире, Св. Илии у Нишка-Баня,
Св. Параскевы (1925 г) и византийская базилика в Курлине, руины церкви Св. Илии (предположительно IX в) у
деревни Батусинац, средневековая крепость Зеленик и монастырская церковь Св. Николая (1654 г,
современное здание церкви построено в начале XX столетия), церковь Успения Пресвятой Богородицы (1839 г)
в Мильковаце, церковь Св. Николая (1831 г, восстановлена в 1933 г) в Каменице, церковь Св. Архангелов
Михаила и Гавриила (XIV-XV вв., восстановлена в 1839 г), а также скромная церковь Св. Йована
(предположительно XIV в) в деревне Орляне.
К более поздним памятникам архитектуры относятся здания Бановина (1887 г) и Градска-Купа (19261927 гг.) в стиле позднего неоклассицизма, городская Скупщина (Дом собраний, 1939 г), Пастеров завод
(памятник Л. Пастеру, 1900 г), городская библиотека (XIX в), здание Народного Позориште (1938-1939 гг. по
проекту архитектора В. Татаринова), здание Радиоцентра Ниша (1900 г, в 1914-1915 гг. служила резиденцией
короля Петра I), монументальное здание Главпочтамта (начало XX в), Гимназия (1912-1914 гг.), "Вождова
школа" и здание Општинского суда с часовой башней.
Деревня Горни-Матежевац, лежащая в полутора километрах северо-восточнее Ниша, является еще
одним музеем средневековой архитектуры под открытым небом. Здесь расположены такие культовые места,
как Латинская церковь (XI в), храм Габровац (до 1498 г), монастырь Св. Иона (XV в, современные сооружения
датируются XIX-XX вв.) севернее деревни и церковь Св. Архангела Михаила (1838 г).
Неподалеку от города Чачак, в красивом ущелье реки Моравы, находится "сербский Афон" монастырский комплекс, чаще всего называемый Троицким. Здесь, на небольшой территории, на живописном
склоне горы Овчар, расположены Введенский, Вознесенский, Преображенский, Сретенский и Свято Троицкий монастыри, а на другом берегу Моравы, под горой Каблар -монастыри Благовещенский,
Никольский (Николье) и Иоанно-Предтеченский (Йованя), а также три церкви - Ильинская, Успенская и
Саввинская (все сооружения относятся к периоду XIV-XVI вв.).
2.
Макаренкова Евгения «Сербия: страна, население, государство».
Экскурс в историю.
Сербия (серб. Ср̀биjа ) или официально Республика Сербия ( серб. Репу̀блика Ср̀бија ) это некогда
бывший центр большой и великой Югославии. Территориально Сербия находится в центральной части
Балканского полуострова. Сербия граничит на востоке с Болгарией, Румынией, на юге с Македонией, на севере
с Венгрией, на западном направлении с Хорватией, Албанией, Боснией и Герцеговиной, Черногорией.
Государственное устройство Сербии учреждено по конституции принятой в 1990 году. По конституции
главными законодательными органами являются однопалатный парламент – Скупщина и президент.
Исполнительная власть – совет министров во главе с председателем.
Экономика страны базируется на аграрной и индустриальной отраслях. Среди полезных ископаемых лигнит и бурый уголь, нефть, руды меди, свинца и цинка, урана, бокситов.
Обрабатывающая промышленность Сербии это машиностроение, металлообработка, химическая,
фармацевтическая, деревообрабатывающая, текстильная, кожевенно-обувная, пищевая промышленность.
Основная отрасль сельского хозяйства - растениеводство. В Сербии выращивают зерновые, сахарную свеклу,
подсолнечник, коноплю, табак, картофель, овощи, фрукты и ягоды.
На экспорт идут сырье и полуфабрикаты, потребительские и продовольственные товары, машины и
промышленное оборудование.
Балканы были заселены людьми с древнейших времен. Первыми известными нам жителями этой
территории были иллирийцы, за которыми сюда пришли кельты (около IV в. до н.э.) В III веке до н.э. началось
римское завоевание этой страны, а при императоре Цезаре Августе границы империи достигли города
Сингидунума (нынешнего Белграда). После разделения римской империи территория Сербии стала частью
Византии. В середине VI века, в разгар великого переселения народов, славянские племена сербов, хорватов и
словенцев пересекли Дунай и заняли большую часть Балканского полуострова. В 879 году сербы приняли
православие, а в 969 году Сербия отделилась от Византии и создала независимое государство.
Сербское королевство возникло в 1217 году. Расцвет Сербии приходится на времена правления царя
Стефана Душана (1346-1355). В те времена происходит прирост не только территорий страны (в состав Сербии
входят территория современной Албании и северные земли Греции), но и происходит духовное развитие нации
(строятся монастыри, храмы). Закат процветания Сербии связывают с поражением Сербского войска в
Косовской битве (1389) против турок под руководством султана Мурада. Страна после поражения попадает на
целых 5 веков под власть Оттоманской империи. За эти пять веков страна переживает многочисленные
восстания, вторжение австро - венгров, насаждение чужеродной культуры и веры (часть населения принимает
ислам).
Независимость страны объявляется в 1816 году, но фактически только после поражения турок в Русско
– турецкой войне в 1878 году Сербия становится независимым государством.
В XIX - XX вв. Сербией правили две династии - Обреновичей и Карагеоргевичей.
Как всем хорошо известно именно с Сербии началась первая мировая война. Австро - венгрия
захватила Сербию. Зато после окончания войны образуется новое государство под правлением короля Сербии.
В состав этого государства вошли: Сербия, Македония, Словения, Черногория, Хорватия. В 1929 году страна
официально стала называться Югославия. Во время второй мировой войны Югославию оккупировали
фашистские войска. В стране широко развертывается партизанское движение, в котором участвовали десятки
тысяч человек.
В 1991 году в стране по причине накопившихся неразрешенных социальных и политических проблем
вспыхивает гражданская война и начинается развал страны. Как следствие Югославия распадается на такие
независимые государства, как Сербия и Черногория, Хорватия, Словения, Босния и Герцеговина, Македония.
21 мая 2006 году в Черногории прошел референдум о выходе Черногории из состава союзного государства
Сербия и Черногория. Параллельно скупщина Сербии провозглашает республику наследницей союзного
государства.
Самый большой город и столица Сербии – Белград (серб. Београд ). Белград это один из старейших
городов Европы. Основан в 3 веке до н.э. в месте слияния рек Савы и Дунай, кельтами и первоначально
называлось Сингидунум. Белград расположен в исторической провинции Банат. Географическое положение
города было одной из многочисленных причин завоеваний Белграда. Город завоевывали 40 раз, 38 раз город
был разрушен и выстроен заново. Здесь были армии кельтов, готов, римлян, франков, славян и турок.
Население Белграда с пригородом составляет 1482 тысяч человек (Белград – 936 тысяч человек,
пригорода – 549 тысяч человек).
Современный Белград - это крупный деловой, культурный, банковский центр. Белград – один из
важных речных портов Европы. В городе сконцентрировано наибольшее число учреждений национального
значения из области науки и искусства. Здесь расположены Сербская академия наук и искусств(1886), Сербская
королевская академия, Национальная библиотека Сербии (1832), Национальный музей (1841), Национальный
театр (1869), Белградский университет (1808).
Белград располагается на высоте 116,75 метров над уровнем моря. Точные координаты - 44°49'14"
северной широты и 20°27'44" восточной долготы. Город делится на районы Старый Белград, Новый Белград и
Земун. Территория собственно города составляет 359,96 кв. км.
Средневековая крепость - Калемегдан из белого камня, историческая часть города, располагается на
правом берегу рек Дуная и Савы. Это одна из старейших крепостей Европы, сейчас здесь находится Военный
музей. Большинство построек на территории крепости, в том числе средневековые ворота, православные
церкви, мусульманские могилы и турецкие бани, датированы XVII веком. Перед входом в крепость находится
памятник благодарности Франции ( 1930 г ), а вокруг оборонительных сооружений раскинулся прекрасный
парк, на территории которого представлена практически вся флора европейского материка, а также
сохранились остатки австрийской крепости.
Недалеко с этими местами находится Стари - Град. Это самый старый квартал города, в настоящее
время здесь расположены фешенебельные места Белграда.
В качестве достопримечательностей стоит отметить старый квартал Скадарлие, парк Ада-Сиганлия,
Национальный музей ( 1844 г ) на площади Республики с обширной археологической коллекцией и собранием
живописи, дом князя Милоша ( 1831 г ), Старый дворец ( 1882 г ), Этнографический музей на площади
Студентски-Трг с собранием сербских костюмов и народного искусства, храм Св. Саввы (XIX в), мечеть
Байракли-Джамия ( 1690 г ), Галерею фресок, дворец княгини Любицы ( 1831 г ) в балканском стиле с большой
коллекцией мебели XIX века, Музей современного искусства ( 1965 г ), осмотреть остатки римских,
средневековых сербских и турецких укреплений, мечети XVI-XVII вв. и многочисленные колоритные дома
XVIII-XIX вв.
Новый город рос южнее белградской крепости, его светлые и просторные кварталы построены по
последнему слову архитектуры, со множеством парков, аллей и бульваров, обрамленных современными
зданиями. Здесь интересны здания Народной скупщины ( 1937 г ), комплекс сооружения промышленной
ярмарки (1950-57 гг.), православная церковь Св. Марка (1932-1939 гг.), Союзное исполнительное Вече ( 1958 г
), Музей революции (один из последних в Восточной Европе), здание Скупщины (Парламент, 1907-1932 гг.),
небольшая русская православная церковь, бывшая резиденция и могила маршала Тито, спортивный центр "25
мая" ( 1973 г ), Центр конгрессов "Сава" ( 1977 г ) и множество домов в псевдосталинском стиле.
Недалеко от Белграда, в Смедерево, находится самая большая равнинная крепость в Европе - крепость
Бранковича (XV в), занимающая территорию в 11 гектар и окруженная целым комплексом сооружений
"Малого" и "Большого" городов. В Крагуеваце расположен прекрасный собор в византийском стиле. Можно
посетить уникальные средневековые монастыри Жича и Милешева, а Студеница и Сопочаны даже находятся
под защитой ЮНЕСКО. Южнее столицы, близ небольшого городка Приеполье, находится один из самых
известных и древних сербских монастырей - Милешево (1218-1219 гг.), основанная племянником Св. Саввы
Сербского - королевичем Владиславом. Именно сюда в 1237 году были перенесены из Тырнова мощи Св.
Саввы, здесь же находиться всемирно известная фреска "Белый Ангел на гробе Господнем". В настоящее время
в монастыре находится резиденция епископа Милешевского.
Население Сербии.
Население Сербии насчитывает 9,396,411 человек (по данным 2002 года). Большая часть населения
проживает в Центральной Сербии, а именно почти 5,5 миллиона человек. В Воеводине проживает чуть больше
2 миллионов и в Косове чуть менее 2-х миллионов человек. Сербия многонациональная страна. Наряду с
сербами, которых здесь проживает подавляющее большинство (85%) здесь живут албанцы (Косово),
черногорцы, венгры, боснийцы, цыгане, словаки, румыны, болгары. За последнее время в стране увеличилось
число иммигрантов с Азии (китайцы). Самая колоритная по национальному признаку часть страны –
Воеводина. В Воеводине прижились несколько десятков различных национальностей (здесь даже выделяется
украинская диаспора).
Балканы были заселены людьми с древнейших времен. Первыми известными нам жителями этой
территории были иллирийцы, за которыми сюда пришли кельты (около IV в. до н.э.) В III веке до н.э. началось
римское завоевание этой страны, а при императоре Цезаре Августе границы империи достигли города
Сингидунума (нынешнего Белграда). После разделения римской империи территория Сербии стала частью
Византии. В середине VI века, в разгар великого переселения народов, славянские племена сербов, хорватов и
словенцев пересекли Дунай и заняли большую часть Балканского полуострова. В 879 году сербы приняли
православие, а в 969 году Сербия отделилась от Византии и создала независимое государство.
Падение рождаемости в Сербии – проблема, обусловленная не только соблазнами нашего времени, как
это ошибочно представляется общественности.
Число новорожденных падает в Сербии с конца XIX века, а после Второй мировой войны падение
рождаемости становится угрожающим. Трагические события истории, и, прежде всего, войны, в которых
погибли сотни тысяч мужчин репродуктивного возраста, рассматриваются учеными как главная причина
снижения естественного прироста.
Согласно любому из пяти составленных и тщательно проанализированных прогнозов, количество
населения в Сербии к 2032 году будет меньшим, чем в 2002 году. Самый оптимистичный вариант прогноза,
приводящий минимальное снижение численности населения, обещает сокращение количества сербов на 444
тысячи человек. Процесс депопуляции, вымирания, согласно этой схеме, будет продолжаться непрерывно на
протяжении всего периода прогноза. Наиболее интенсивной депопуляция будет, если предположить, что
осуществится «константный» вариант прогноза. А именно, если в течении всего прогнозируемого периода
показатели смертности оставались бы на уровне 2002 года, и миграционные процессы не выходили бы из
«ожидаемых» рамок, численность населения Сербии к 2032 году сократилась бы на миллион человек. Из всего
этого можно сделать вывод, что в ближайшие три десятилетия Сербия (не принимая во внимание Косово и
Метохию) будет типичной территорией негативного естественного прироста населения.
Прогнозы строятся только на основании данных о половом и возрастном составе населения,
исследования населения с точки зрения национального состава до сих пор не проводились. Теоретически, такие
исследования можно провести, но очень сомнительно, что на них можно будет построить какие-либо прогнозы,
особенно в отношении возможных миграций.
Религия.
Представители традиционных Церквей и религиозных объединений Сербии провели на прошлой
неделе встречу по теме: "Вклад Церкви и религиозных объединений в процесс вступления Сербии в Евросоюз".
Мероприятие состоялось в Нови Саде в рамках трехдневной конференции "Сербия на пути в Евросоюз",
сообщает "Благовест-инфо" со ссылкой на официальный сайт Сербской православной церкви.
Встреча была организована посольством Германии в Белграде при сотрудничестве с фондом ISAC,
Медиа-центром, Независимым объединением журналистов Сербии, Центром по развитию гражданского
общества "Миллениум", Комитетом по развитию гражданской инициативы и фондом Конрада Аденауэра. В
конференции участвовали государственные, религиозные и общественные деятели, ученые. Форум ставил
своей целью положить начало общественной дискуссии по теоретическим и практическим вопросам
европейской будущности Сербии.
В работе секции по теме "Сербия как часть Европы: что объединяет Церкви и религиозные
объединения Сербии с Евросоюзом" приняли активное участие епископ Бачский Ириней (Сербская
православная церковь) и епископ Белградский Станислав (Католическая церковь). Свои мыслями также
поделились Владислав Ивициак, представитель Словацкой евангелической церкви, и Анна Френкель,
представительница еврейского сообщества в Нови Саде. На секции по теме "Сербская идентичность и
европейская идентичность. Препятствия на пути к Евросоюзу с точки зрения Церкви и религиозных
объединений" выступили епископ Егарский Порфирий (СПЦ) и Абдулаха Нумана, представитель мусульман.
3.
Голубева Алина ЮД – 07 – 1 «Конституция Сербии».
На референдуме, проведенном 28 и 29 октября 2006 г., была принята новая и первая после падения
режима С. Милошевича Конституция Сербии. А уже 10 ноября Парламент Сербии (Народная Скупщина)
большинством в 210 из 250 депутатов принял закон о введении в действие Конституции, вступающий в силу
со дня его принятия.
Формальным поводом к разработке новой Конституции послужил выход в июне 2006 г. Черногории из
состава государственного сообщества Сербии и Черногории, провозглашенного 4 февраля 2003г. и ставшего
правопреемником Союзной Республики Югославия (СРЮ). Основная причина спешного принятия Конституции Сербии — желание руководства страны на конституционном уровне закрепить статус автономного
края Косово, который стал яблоком раздора между Сербией и косовскими албанцами, составляющими
большинство населения края и борющимися за независимость Косова от Сербии.
Действующая Конституция Сербии 2006г. представляет собой весьма объемный документ, состоящий
из преамбулы и 206 статей, объединенных в 10 разделов.
Уже в преамбуле Конституции Сербии находит отражение животрепещущий косовский вопрос. В
ней говорится, что граждане Сербии принимают Конституцию Республики Сербия «исходя из
государственной традиции сербского народа и равноправия всех граждан и этнических общин Сербии,
учитывая также то, что край Косово и Метохия является составной частью территории Сербии и имеет права
значительной автономии в рамках суверенного государства Сербия, и из такого статуса края Косово и
Метохия следуют конституционные обязанности всех государственных органов представлять и защищать
государственные интересы Сербии в Косово и Метохии во всех внутренних и внешних политических
отношениях».
Нелегкая ситуация, сложившаяся в связи с межэтнической напряженностью, в первую очередь в
регионе Косово, безусловно, повлияла на содержание первой статьи Конституции.
Существенным в свете положения дел в Косово в связи с категоричным желанием албанского
большинства провозгласить независимость от Сербии является закрепление в главе, посвященной
конституционным принципам, в ст. 8, единства и неделимости территории Сербии и возможности изменения
ее границ только путем принятия поправок к Конституции.
Среди других конституционных принципов, предусмотренных Конституцией Сербии 2006г., —
принцип народного суверенитета (ст. 2), верховенства закона (ст. 3), разделения властей (ст. 4), светского
государства (ст. 11), приоритета международного права и его общепринятых принципов (ст. 16). Особый
интерес вызывает специальное закрепление в ст. 14 Конституции принципа защиты граждан Сербии и сербов
за границей, а также национальных меньшинств «для целей реализации полного равенства и сохранения их
самобытности».
К особенностям Конституции Сербии можно отнести следующие моменты. Именно в главе,
посвященной конституционным принципам, появляется статья (ст. 5), определяющая основы статуса и роль
политических партий в «формировании воли граждан» и осуществлении ими власти как напрямую, так и
посредством контроля за государственными органами. Статья 6 запрещает совмещение какой-либо
государственной или публичной функции с занятиями или интересами, ей противоречащими (т.н. запрет
конфликта интересов).
Самый существенный по объему раздел (63 статьи) — II раздел Конституции «Права и свободы
человека и меньшинств». В качестве основополагающих принципов прав и свобод в данном разделе
установлены: их непосредственное действие, защита и гарантированность Конституцией, возможность
ограничения без посягательства на их сущность и лишь в целях, предусмотренных Конституцией, запрещение
дискриминации по любым основаниям. При этом в Конституции указано, что не признаются
дискриминацией особые положения, принимаемые Республикой Сербия для достижения полного равенства
отдельных лиц или их групп, находящихся в положении, существенно отличающемся от других граждан.
В Конституции Сербии нашли отражения все классические личные, экономические, политические,
социальные права и свободы. Самостоятельная глава (глава 3 раздела II) предусмотрена Конституцией для
регулирования прав и гарантий для лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам.
Непосредственно в самой Конституции проводится разграничение прав национальных меньшинств
на индивидуальные и коллективные и вводится критерий такого разграничения (форма осуществления права
и свободы).
Территориальная организация Республики Сербии закреплена в седьмом разделе Конституции, где
весьма подробно описан механизм формирования автономных краев, единиц местного самоуправления и
порядок деятельности государственных органов и органов местного самоуправления территориальных единиц в составе республики Сербия.
В состав Сербии входит автономный край Воеводина и автономный край Косово и Метохия.
Новые автономные края образуются, а уже учрежденные упраздняются или объединяются в
соответствии с процедурой принятия поправок к Конституции Сербии.
В Конституции Республики Сербия помимо закрепления в ст. 97 полномочий Республики, в ст. 183
определяются также вопросы краевого значения. Сербия как децентрализованное унитарное государство,
сближают ее с федеративным государством.
Автономные края Сербии наделяются статусом юридического лица, пользуются финансовой
автономией, могут принимать законодательные акты, сами вырабатывать свой высший акт — устав (статут),
самостоятельно образуют свои органы, управляют своим имуществом в порядке, установленном в законе.
Одновременно с этим стоит отметить, что регулирование статуса Косова и Метохии отличается от
установленного Конституцией для Воеводины. В ст. 182 Конституции Республики Сербия, как и в
преамбуле, автономия Косово и Метохии провозглашается «зна чительной». Ее особый статус должен быть
предметом регулирования специального закона, принятого в порядке, предусмотренном для принятия
поправок к Конституции государства. Вместе с тем в ст. 185 Конституции отмечается, что Статут (Устав)
автономного края Воеводина принимается Собранием Воеводины после предварительного одобрения
Парламентом страны (Скупщиной), чего не предусмотрено для Косово. В отличие от автономного края
Косово и Метохия, для Воеводины закрепляется фиксированная доля в бюджете страны — 7%, при этом 3/7
бюджета автономного края Воеводина должно использоваться на финансирование капитальных вложений.
Авторы действующей Конституции Сербии попытались найти компромиссное решение и
закрепить сбалансированный статус автономных краев, не превращая унитарную Сербию в фактическую
федерацию, но в то же время одновременно не игнорируя и фактор межэтнических противоречий в
Косово.
Граждане Сербии имеют право участвовать в управлении делами государства как
непосредственно, так и через своих представителей. Граждане также имеют право избирать и быть
избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, участвовать в
референдуме.
Безусловно основными моментами, характеризующими содержание Конституции Сербии 2006г.,
являются те, которые связаны в том или ином аспекте с проблематикой Косово. Однако характеристика
установленной Конституцией новой формы государственности в Сербии требует также упоминания о
системе государственных органов, особенностях формы правления в этой стране.
Согласно ст. 4 Конституции отношения между тремя ветвями власти должны опираться на баланс и
взаимный контроль. Государственную власть в Сербии осуществляют Президент республики, Парламент
республики (Скупщина), Правительство и суды республики. Государственную власть в автономных
образованиях осуществляют образуемые ими органы власти. Разграничение предметов ведения и
полномочий между органами государственной власти различных уровней осуществляется в соответствии с
Конституцией и действующим законодательством. Организации государственной власти в Сербии посвящен
пятый раздел Конституции.
Скупщина (парламент) — высший представительный орган и источник конституционной и
законодательной власти в Республике Сербия. Состоит она из 250 депутатов, избранных путем прямого
голосования на 4 года. Выборы назначаются Президентом республики за 90 дней до даты проведения
голосования. Скупщина обладает рядом полномочий, которые можно условно разделить на следующие
группы:
—
в области нормотворчество
—
в области формирования высших государственных органов / назначения высших должностных
лиц
—
в области экономики и развития
—
в области контроля за деятельностью высших государственных органов /должностных лиц;
—
в области обороны и безопасности.
Президент республики является главой государства и выражает государственное единство
Республики Сербия. Президент является гарантом Конституции Республики Сербия, в соответствии с Конституцией он принимает меры по охране суверенитета республики, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованную работу и взаимодействие органов государственной власти. Президент в соответствии с Конституцией и законами определяет основные направления внутренней и внешней
политики государства. Президент обладает иммунитетом, аналогичным депутатскому. Полномочия Президента Республики Сербии можно подразделить на несколько групп:
—
по образованию высших органов власти и назначению высших должностных лиц;
—
в отношении парламента и осуществления им законодательной власти;
—
по представительству государства;
—
в сфере правового статуса личности;
по распоряжению вооруженными силами
Исполнительную власть осуществляет Правительство Республики Сербии. Правительство республики
состоит из Председателя Правительства республики, одного или более заместителей Председателя Правительства
республики и министров.
Правительство Сербии согласно ст. 123 Конституции определяет и проводит политическую линию,
исполняет законы и другие общие акты Парламента, принимает нормативные правила и другие генеральные акты для
целей правоприменения, предлагает Парламенту проекты законов и других общих актов и дает свое заключение по
проектам законов и общих актов, когда они предложены другим субъектом законодательной инициативы, направляет и
регулирует работу органов государственного управления, осуществляет контроль за их деятельностью, осуществляет иные
виды деятельности, установленные Конституцией и законом.
Форма правления Сербии, представленная в Конституции, может быть определена как смешанная, с
тяготением в сторону парламентской.
Правосудие в Республике Сербия осуществляется только судом. Судебная власть осуществляется судами общей и
специальной юрисдикции. Высшим судом Республики Сербия является Верховный Кассационный суд.
Отдельный раздел Конституции посвящен Конституционному суду Сербии — самостоятельному и
независимому органу, наряду с правами и свободами человека и меньшинств защищающему конституционность и
законность в государстве.
Конституционный суд рассматривает следующие категории дел:
—
о соответствии законов и других общих актов Конституции, общепринятым нормам международного
права и ратифицированным международным договорам; о соответствии ратифицированных международных договоров
Конституции; о соответствии других общих актов законам; о соответствии Устава и общих актов автономных краев, актов
единиц местного самоуправления Конституции и законам; о соответствии общих актов организаций с делегированными
публичными полномочиями, политических партий, профсоюзов, гражданских объединений и коллективных соглашений
Конституции и законам;
—
споры о компетенции между судами и другими государственными органами; споры о компетенции
между органами республики и краев или единиц местного самоуправления, а также между органами краев и органами
местного самоуправления;
—
избирательные споры, для которых законом не определена подсудность;
—
о запрете политической партии, профсоюзной организации или гражданского объединения;
— осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией и законом.
Отдельного упоминания достоин особый орган сербского государства в сфере правосудия — состоящий
из 11 членов Высший Судебный совет, призванный обеспечивать и гарантировать независимость и
самостоятельность судебных органов и судей.
К компетенции Высшего Судебного совета относится назначение и освобождение от должности судей в
соответствии с Конституцией и законом, предложение Парламенту кандидатуры на должность судей при первом
избрании на должность, предложение Парламенту кандидатуры на должность Председателя Верховного Кассационного
суда, а также председателей судов в соответствии с Конституцией и законом, участие в процедурах прекращения срока
полномочий Председателя Верховного Кассационного суда и председателей судов, в порядке, предусмотренном Конституцией и законом, а также осуществление иных полномочия, установленных законом.
Государственным органом обвинения лиц, совершивших преступление и другие наказуемые деяния,
предпринимающим меры защиты конституционности и законности, является Прокуратура. Ее статус вполне
традиционен. Особого внимания, пожалуй, заслуживает упоминание в Конституции специального органа,
обеспечивающего и гарантирующего в соответствии с законом самостоятельность прокуроров и заместителей
прокуроров - Государственного прокурорского совета. Для решения возложенных на него задач Государственный
прокурорский совет предлагает Парламенту кандидатов на должность заместителя прокурора при их первом избрании на
должность, избирает заместителей прокуроров на постоянную должность, избирает заместителей прокуроров,
занимающих постоянную должность в других прокуратурах, принимает решения по процедуре прекращения полномочий
прокурора в порядке, предусмотренном Конституцией и законом, и осуществляет иные полномочия, установленные в
законе. Государственный прокурорский совет в соответствии с законом состоит из Прокурора республики, Министра,
отвечающего за вопросы правосудия, и Председателя уполномоченного комитета Парламента в силу их должностного
положения, а также 8 избираемых Парламентом членов.
Появление таких институтов, как Государственный прокурорский совет и Высший Судебный совет в новой
Конституции Сербии преследует цель обеспечения независимости судебных и прокурорских органов.
По порядку своего изменения Конституция Сербии 2006 г. относится к числу «жестких» конституций:
предложение об изменении Конституции, внесенное одним из возможных субъектов такой инициативы (депутатами в
количестве не менее одной трети от общего числа депутатов Скупщины, Президентом республики, Правительством
или избирателями в количестве не менее 150 000), принимается Скупщиной квалифицированным большинством в
две трети от общего числа депутатов. В случае если необходимое большинство при голосовании не достигнуто,
изменение Конституции по уже выдвигавшимся предложениям может проводиться повторно только по истечении 12
месяцев. Если предложение принято Скупщиной, то составляется проект соответствующего акта о поправках к
Конституции. Данный акт принимается Скупщиной большинством в две трети от общего числа депутатов, или
Скупщина может принять решение о вынесение акта на одобрение граждан на республиканском референдуме.
Однако есть случаи обязательного выдвижения акта на утверждение населением на референдуме: если поправки
Конституции касаются преамбулы Конституции, принципов Конституции, прав и свобод человека и меньшинств,
организации государственной власти, объявления войны или чрезвычайного положения, ограничения прав человека и
меньшинств в условиях чрезвычайного или военного положения, порядка изменения Конституции. Граждане должны
проголосовать на референдуме по предложенному для одобрения акту об изменении Конституции в течение 60
дней со дня принятия акта об изменении Конституции, поправки считаются принятыми, если за них проголосовало
большинство участвующих в референдуме.
Акт о поправках в Конституцию, как одобренный на республиканском референдуме, так и тот, что принимала
сама Скупщина, вступает в силу после его обнародования Скупщиной.
Словения.
1.
Макарова Марина ЮД – 07 – 1 «Государственно – правовое устройство Словении».
В последние десятилетия в мире происходят различные события и всевозможные изменения. Одним из
таких событий был распад Югославии и появление в следствия этого других совершенно новых государств. В
числе эти государств находится Словения. На мой взгляд, очень интересно узнать, как же устроено это
относительно молодое государство по политическим меркам.
Государственное устройство
Словения - унитарное государство. Административно-территориальное деление - 62 района (193
района на 2005 г.).
Форма правления в Словении по Конституции 1991 г. парламентарная республика. Политический
режим - демократический.
Законодательная власть принадлежит однопалатному парламенту Государственному собранию,
которое состоит из 90 депутатов, избираемых гражданами на 4 года. За итальянским и венгерским
меньшинствами закреплено право быть представленными как минимум одним депутатом в парламенте.
Право законодательной инициативы принадлежит правительству, индивидуально депутатам
Государственного собрания и не менее чем 5 тыс. избирателей. Законы могут приниматься как парламентом,
так и непосредственно гражданами на референдуме. По общему правилу для принятия закона парламентом
требуется простое большинство присутствующих на заседании депутатов. Закон должен быть обнародован
Президентом Республики не позднее чем через 8 дней после его принятия.
Помимо парламента в Словении имеется также Государственный совет - совещательный орган,
представляющий социальные, экономические, деловые, профессиональные и местные интересы. В
соответствии с Законом "О Государственном совете", принятым в 1992 г., 22 кандидата избираются
муниципалитетами для представительства местных интересов. Остальные 18 общественными организациями
для представительства, в соответствии со ст.96 Конституции, интересов работодателей (4 советника), наемных
рабочих (4 советника), крестьян, ремесленников и лиц свободных профессий (4 советника), работников
непроизводственной сферы (6 советников). Члены Государственного совета избираются сроком на 5 лет.
Государственный совет обладает правом отлагательного вето: он может требовать, чтобы
Государственное собрание пересмотрело любой закон в течение 7 дней после его принятия и до обнародования.
При повторном рассмотрении закон считается окончательно принятым, если за него проголосовало абсолютное
большинство всех избранных депутатов (исключая случаи, когда Конституция требует квалифицированного
большинства). Государственный совет также вправе вносить законопроекты на рассмотрение Государственного
собрания, давать заключения по всем вопросам, входящим в компетенцию Государственного собрания,
требовать назначения референдума по вопросам общественного значения, проведения расследования (по тем
же вопросам).
Глава государства - Президент Республики, избираемый непосредственно населением на 5-летний
срок. Никто не может занимать этот пост более 2 сроков подряд.
Президент является главнокомандующим Сил обороны Словении, он назначает выборы
Государственного собрания, обнародует законы, назначает и отзывает послов и консулов, принимает
верительные грамоты от иностранных дипломатических представителей, осуществляет право помилования,
присваивает государственные награды и почетные звания, выполняет другие обязанности, предусмотренные
Конституцией. В случае войны или чрезвычайной ситуации, если Государственное собрание не может
немедленно собраться, Президент по требованию Правительства издает декреты, имеющие силу закона. Такие
декреты должны быть представлены на утверждение парламенту, как только он соберется на свое заседание.
Исполнительная власть принадлежит Правительству, состоящему из Премьер-министра и министров
государства. Правительство и его отдельные министры независимы в рамках своей компетенции. Последние
подотчетны Государственному собранию.
Кандидатура Премьер-министра предлагается Государственному собранию Президентом после
консультаций с лидерами различных политических групп в парламенте. Премьер-министр избирается
большинством голосов всех депутатов тайным голосованием. Если предложенный кандидат не получает
необходимого большинства голосов, Президент может продолжить консультации в течение еще 14 дней и
предложить Государственному собранию того же или нового кандидата. Помимо этого кандидаты могут быть
предложены политическими группами Государственного собрания или группой из не менее чем 10 депутатов.
При этом кандидатура, предложенная Президентом, голосуется первой. Если Премьер-министр вновь не
избран, парламент может решить продолжить избрание, но уже большинством голосов от числа
присутствующих депутатов. Если в 2 последующих голосованиях никакой кандидат не получит необходимого
числа голосов, Президент должен распустить Государственное собрание и назначать новые выборы.
Министры назначаются и освобождаются Государственным собранием по предложению Премьерминистра. Они несут коллективную ответственность за работу Правительства и персональную ответственность
за свою собственную деятельность.
Государственное собрание может (большинством голосов всех депутатов) избрать нового Премьерминистра. Такое голосование считается вотумом недоверия Правительству ("конструктивный вотум") и влечет
его отставку. Вотум недоверия может быть вынесен большинством и от числа присутствующих депутатов, если
данный Премьер-министр был избран таким большинством.
Премьер-министр может требовать голосования Государственным собранием о доверии
Правительству. Если такой вотум не получит большинства голосов всех избранных депутатов, Государственное
собрание должно в 30-дневный срок или выбрать нового Премьер-министра, либо выразить доверие
действующему Премьер-министру в новом голосовании. Если этого не случится, Президент Республики
должен распустить Государственное собрание и назначить новые выборы. Премьер-министр может объединить
голосование о вотуме доверия Правительству с голосованием по определенному закону или другому вопросу.
Государственное собрание по требованию не менее чем 10 депутатов может подать интерпелляцию
(запрос) относительно работы Правительства или отдельного министра. Если по итогам такой интерпелляции
большинство всех избранных депутатов вынесет вотум недоверия Правительству или соответствующему
министру, то Правительство или такой министр считаются уволенными Государственным собранием.
Правовая система
Общая характеристика
Правовая система Республики Словении входит в романо-германскую правовую семью и имеет общие
черты с правовыми системами других бывших союзных республик Югославии.
До Второй мировой войны Словения, как и другие части Югославии, имела свою собственную,
обособленную правовую систему, которая сложилась в результате длительного австрийского владычества. В
частности, основу гражданского права Словении составлял австрийский ГК с новеллами периода Первой
мировой войны; уголовное право также основывалось на австрийском законодательстве (до 1929 г.). В 1946 г.
новое, коммунистическое правительство Югославии решило покончить с правовым партикуляризмом страны,
отменив все старое законодательство (за исключением некоторой его части, не противоречившей принципам
нового строя). До принятия новой Югославской конституции 1974 г., расширившей компетенцию союзных
республик, основные отрасли права находились в ведении федерации. Со второй половины 1970-х гг. в
Словении, как и других югославских республиках, стало приниматься собственное гражданское и уголовное
законодательство в рамках основ законодательства, установленных федерацией. Это законодательство (в
определенной мере) и по сей день составляет основу правовой системы Словении.
После смены общественного строя в 1990 г. и провозглашения независимости в 1991 г. правовая
система Словении, как и других бывших социалистических стран, переживает период бурных преобразований,
направленных на создание правовой базы для демократического государства со свободной рыночной
экономикой.
В настоящее время основным источником права в Словении являются законы и другие нормативные
акты. Высший нормативный акт - Конституция; за ней следуют законы, принятые парламентом; декреты,
изданные правительством во исполнение законов, подзаконные акты, изданные министерствами во исполнение
законов и декретов правительства, и подзаконные акты, издаваемые органами местного самоуправления для
решения вопросов, входящих в их компетенцию.
Законы и другие подзаконные акты также должны соответствовать общепризнанным принципам
международного права и нормам международных соглашений, участником которых является Словения.
Ратифицированные и опубликованные международные соглашения применяются в Республике Словении
непосредственно.
Основным центром в области изучения права, а также подготовки юридических кадров в Словении
является юридический факультет университета в Любляне.
Судебная система. Органы контроля.
В соответствии с Конституцией в Республике Словении имеются только обычные суды. Введение
чрезвычайных и военных судов в мирное время запрещено.
Судьи избираются Государственным собранием по рекомендации Судебного совета. В состав самого
Совета входят 5 членов, избранных Государственным собранием по предложению Президента Республики, и 6
членов, избранных из своих рядов судьями. Конституция закрепляет принцип несменяемости судей.
Согласно Закону о судах, вступившему в силу 28 апреля 1993 г., судебная система Словении включает:
Верховный суд, который является высшим судом в стране; 4 вышестоящих суда, которые рассматривают дела
во второй инстанции; 11 окружных судов и 44 районных суда, действующих как суды первой инстанции.
В стране существует система трудовых и социальных судов. Первые решают трудовые споры,
юрисдикция вторых охватывает пенсии и страхование по нетрудоспособности, страхование здоровья,
страхование по безработице и споры по вопросам семьи и социальных пособий.
Нарушения расследуются полицией и следственными судьями. Обвинение в суде поддерживает
прокуратура.
Конституционный суд (КС) был создан в Словении еще в 1963 г. Новая Конституция значительно
усилила его роль. Статус и юрисдикция КС определены в самой Конституции и Законе о Конституционном
суде (1994 г.).
КС состоит из 9 судей, избранных из числа специалистов в области права, по предложению
Президента, на срок 9 лет. Они не могут быть переизбраны.
КС рассматривает дела о соответствии законов Конституции; законов и подзаконных актов ратифицированным международным соглашениям и общим принципам международного права; подзаконных
актов - Конституции и законам. Суд наделен полномочием аннулировать неконституционные законы и иные
незаконные акты.
КС также рассматривает споры о компетенции между парламентом, Президентом и правительством,
равно как и споры между государственными органами и органами местного самоуправления. Кроме того, КС
рассматривает конституционные жалобы на нарушения прав и основных свобод человека.
Высший финансово-экономический контроль в стране осуществляет независимая служба генерального
аудитора, чиновники которой назначаются Государственным собранием.
Конституция предусматривает также должность Омбудсмана, уполномоченного следить за
соблюдением основных прав и свобод человека. В Законе об Омбудсмане по правам человека Республики
Словении 1993 г. предусмотрено, что Омбудсман ответственен перед парламентом, который избирает его по
предложению Президента 2/3 голосов, однако при разрешении конкретных дел он независим даже в отношении
органов парламента.
Информация, которая изложена в этой статье дает нам общую, но очень важную картину. Можно без
особого труда сделать выводы о Словении из которых следует что, данная страна не отличается от большинства
европейских стран по своему государственному устройству.
Украина.
1.
Козырева Ольга «Обычаи и традиции Украины».
Украинский костюм
Украинский женский костюм
Женский традиционный костюм украинцев имеет множество локальных вариантов.
Этнографические особенности историко-культурных районов Украины в одежде проявились в силуэте, крое,
отдельных частях одежды, способах ее ношения, цветовом декоре, украшениях. Архаичные элементы одежды
более всего сохранялись в Полесье; классической украинской считается одежда Среднего Приднепровья; в
южных регионах Украины наблюдалось взаимовлияние традиционной одежды различных народов; в костюме
населения Подолья заметно этнокультурное взаимодействие украинцев с молдаванами, а в северо-западных - с
поляками; своими особенностями характеризовалась и одежда украинских горцев.
Вместе с тем, традиционная одежда украинцев обладает своей этничностью, сложившейся на
общеславянской основе в XVI-XVIII вв. Наиболее типичный комплекс традиционного украинского костюма
бытовал в Среднем Поднепровье, частично захватывая районы Полесья, Слобожанщины и Подолья. Верхняя
одежда мужчин и женщин была сходна по покрою. Автор этнографических описаний останавливается на их
характеристике: "верхним платьем как для мужчин, так и для женщин служили узкие, совершенно прямые,
уродливо обтягивавшие тело, кожухи и свиты, с очень узкими стоячими воротниками, не закрывавшими даже
шеи. Свита делалась из самого толстого, самодельного сукна: у женщин - всегда белого, у мужчин - серого,
черного цвета, а кожухи - из недубленых овчин. Кожухи и свиты, смотря по надобности, делались разной
длины, и самые длинные из них были несколько ниже колен. К дорожным свитам, надевавшимся на кожухи,
назади пришивались мешки, служившие во время холода или непогоды вместо башлыков".
Основу украинского женского костюма составляет рубашка - кошуля, сорочка. Она длиннее мужской
и состоит их двух частей - нижняя часть (пiдтичка) шьется из более грубой материи. Рубахи украинских горцевбойков и лемков кроились из двух частей и надевались отдельно. Встречаются у украинцев и цельные рубахи
(додiльнi) - именно они считаются у женщин нарядными и праздничными.
В зависимости от кроя украинские рубахи подразделяются на три типа: туникообразные, поликовые (з
уставками), на кокетке.
Рубахи шились с воротниками и без них. Последний тип рубахи - наиболее древний - ворот такой
рубахи обычно собирался в мелкие сборки и иногда обшивался сверху. Рубаха с воротником называется
польской.
На Украине можно провести границу (условно - по Днепру) между обоими типами рубахи: в восточных
регионах носили рубахи без воротника, в западных - с воротником, чаще - отложным.
Отличительная особенность украинской женской рубахи - обычай украшения подола, каймы
(подподольницы) рубашки вышивкой, т.к. он был виден из-под верхней одежды. Так же украшались и рукава
рубахи, особенно в местах соединения рукава с плечом, где полик (уставка) представлял собой чаще вышитый
кусок материи четырехугольной формы. Широкие рукава рубашки заканчивались манжетом (чохла) у запястья.
По издавна заведенному обычаю восточнославянские девушки до пятнадцатилетнего возраста и даже до самой
свадьбы носили только подпоясанную рубашку; надевание поясной одежды (поневы) связывалось с
замужеством и переходом в разряд женщин. Понева - общеславянский элемент традиционной одежды,
прикрывающая тело женщины сзади и закрепляющаяся на талии. У украинцев существовало три разновидности
этого типа одежды: повседневные без рисунка запаска, дерга и праздничных наряд в крупную клетку - плахта.
Дерга состояла из трех сшитых длинными сторонами полотнищ, образующих собою полосу ткани в 3 м
шириной и 60-70 см длиной, охватывающую корпус женщины сзади и подвязанную поясом. Поскольку дерга повседневная одежда, ее шили из черной или неокрашенной ткани, ничем не украшая.
Украинская запаска отличалась от дерги тем, что к ее верхним углам часто пришивались тесемки,
которые завязывались на талии. Обычно носили две запаски, часто - разного цвета: одна (позадниця, задниця)
прикрывала туловище сзади, другая (попередниця) - уже первой, надевалась спереди - ее чаще заменяли
передником. Запаску изготовляли из качественной и тонкой шерстяной и однотонной ткани синего, зеленого,
красного цвета. Плахта как праздничная одежда изготовлялась из ткани клетчатого орнамента; ее вручную
вышивали шерстяными или шелковыми нитками. В ранний период известны плахты, шитые из шелковой
материи или из золотой и серебряной парчи.
Дальнейший эволюцией поневы считается юбка (спiдниця). В Полесье были широко распространены
шерстяные юбки - андараки, чаще полосатого орнамента.
Ярким дополнением к женскому костюму были нагрудные украшения из драгоценных камней, стекла,
бусы или подвески с монетами - "монисто", "дукачи".
Женские головные уборы разнообразны по конструкции, но их объединяет одно отличие от девичьих
- они должны полностью укрывать голову, не оставляя открытыми волосы. Это также находит объяснение в
мифологическом сознании славян; традиция закрывать голову женщины сохранилась и в XX веке. Появиться в
обществе, и особенно в церкви, считалось большим позором для славянской женщины. Одним из самых
распространенных головных уборов замужних женщин был и остается четырехугольный платок. Генетически
он восходит к головному покрывалу (намiтка, перемiтка, серпанок) - длинному полотенцу, который завязывали
сзади, опуская концы вдоль спины. Подобный головной убор сохранился в качестве национального в западных
районах Украины.
Головной убор кибалка, хомевка, хомля в своей простейшей форме имеет вид обруча или дуги,
обращенной назад. На него украинки накручивали свои волосы. Кибалка служила в качестве каркаса для
верхнего головного убора.
Упрощенный вариант головного убора украинских женщин - мягкая легкая шапочка (очипок, чепец,
чепчик), которая завязывалась шнурком, продернутым сквозь подшивку. Шили чепец из куска тонкой ткани
разных цветов, с поперечным подрезом на лбу. Подрез делали так, что надо лбом образовывались мелкие
сборки, ткань на лбу оставалась гладкой. На затылке закладывали рубец, через который продергивали шнурок.
Нарядные чепцы шили из золотой или серебряной парчи. Восточноукраинский седловидный чепец с двумя
стоячими гребнями поперек головы испытал влияние южнорусского кокошника с двумя гребнями.
Мировой известностью пользовались украинские венки из искусственных и живых цветов с лентами
как девичий головной убор. Наряду с ними были известны и другие: металлическая проволока с подвесками,
лента, платок, кусок серебряной или золотой парчи, картонный круг и т.д. Все они - круглой или полукруглой
формы. Девичьи головные уборы не закрывали голову и косу - последняя являлась основной прической
украинской девушки. Черкасские жены носят на голове небольшие шапочки из пестрой материи, и повязывают
сверх оных повязку, у которой назади от узла висят вышитые лопости. Девки плетут свои волосы не так, как
российские в одну, но в две косы, обвивают около головы и повязывают пестрою повязкою, которая вынизана
бисером. На голову женщины надевали сперва "очипок" (повойник), стягивавшийся на затылок, затем обвивали
голову хлопчатобумажным платком, завязывая концы его на лбу, а девицы - под подбородком и очипка не
носили, по праздникам же вместо платка на голову надевали убор из разноцветных лент и ими же убирали всю
косу.
Украинский мужской костюм
Традиционный мужской костюм украинцев имеет большое сходство с другими восточнославянскими
- русским и белорусским. Основу мужской одежды составляют рубаха, шитая из конопляного или льняного
полотна и шерстяные или суконные штаны. Рубаха, надеваемая на тело, часто служит и верхней одеждой.
Отличительной особенностью мужской украинской рубахи является разрез спереди (пазушка), украшенный
вышивкой. По конструкции ворота рубахи различаются - со стоячим, отложным воротником или без воротника.
Вариант рубахи в этом случае собирают в сборку, ее обшивают тесьмой или узкой полоской материи, таким
образом получается низкий стоячий воротник, который украинцы пришивают к вороту рубахи не сверху, а
снизу. Известен украинцам и широкий отложной воротник. Рубаху застегивают или завязывают у ворота с
помощью пуговиц или тесемок. Украинские мужчины носят рубаху, заправляя подол ее в штаны; в этом также
просматривается отличие от способа ношения рубахи поверх штанов у русских и белорусов, что объясняется
заимствованиями украинцев от восточных кочевых народов. В покрое рубахи у всех восточнославянских
народов были известны вставки под мышками из трех- четырехугольных кусков ткани. Однако донские казаки
считали отсутствие ластовиц признаком отличия от “мужиков”, т.е. от крестьян, которым казаки всегда
противопоставляли себя. На плечах украинские рубахи имели нашивки, напоминающие погоны или вышитые
вставки - “уставки”.
Штаны (штани, гачi, споднi, шаровари, холошi, ногавки, портки, убрання, портяницi) украинцы
закрепляли на теле с помощью шнурка или ремня (очкур, гачник), - его украинцы носили с пряжкой.
Украинские штаны, особенно штаны казаков, отличались очень большой шириной. Между штанинками
(холоша, ногавиця) вшивалась матня. Она изготовлялась из прямоугольных кусков материи с подшитым внизу
параллелограммом, таким образом образовывалось подобие мешка. Штаны шились из холста или сукна,
украинские гуцулы украшали с изнанки вышивкой нижний край красных суконных штанов; вышивали светложелтыми и зелеными шерстяными нитками, вышитые концы штанин всегда отгибали наверх.
Этнические контакты с инонациональным населением не могли не сказаться на традиционной
одежде украинцев. Взаимодействие с рядом живущими русскими, немцами, со степными народами нашло
отражение в заимствованиях друг у друга культурных явлений и выработке общих свойств. Это
подтверждается описанием одежды украинцев Покровской слободы: "Верхняя одежда малороссиян мужчин
состоит в плисовом и суконном казакине или нанковом халате, шароварах и сапогах, на голове носят картуз или
поярковую шляпу. Будничная или вседневная одежда, осенью - суконная свитка (чапан), зимою кожух
(овчинный тулуп), нагольный или крытый сукном, смотря по состоянию. Женщины имеют некоторую верхнюю
одежду такую же, как и мужчины: халат, тулуп и сапоги. Но собственно женская одежда: немецкое платье,
сарафан и юпка с кофтою. Голову покрывают платками, немногие носят очипки (волосники), обвязанные
платками. Многие из мужчин бреют бороды, оставляя усы и все вообще стригутся по-казацки".
Верхняя одежда украинцев разнообразна как по покрою, так и по названиям. В науке выделяется 4
типа верхней одежды:
1. С прямой спиной - вид плаща, рубахи или халата. Среди них особый тип широкого халата с рукавами
и капюшоном украинцам известен под названием опонча. Роль плаща играла чуга, чугай, чуганя, который был
распространен у западных украинцев. Чугу лишь набрасывали на плечи, не надевая в рукава, поэтому рукава
иногда зашивали внизу и пользовались ими как карманами или сумкой.
Форму плаща имела манта или гугля украинских гуцулов, похожая на большой мешок, открытый с
одной из длинных сторон. Роль капюшона выполняло дно мешка, закреплявшееся на плечах специальными
шнурками. В начале XX в. манта служила исключительно обрядовой одеждой невесты во время венчания.
Фасон рубашки имела рабочая верхняя одежда для обоих полов, изготовляемая из холста - шушпан. На
Дону шушпан носили с поясом.
Халатообразная одежда украинцев - кобеняк, кирея, сiряк, свита з кобеняком, стовбовата свита
надевалась поверх шубы, шилась из сукна преимущественно серого цвета. Пришитый к нему капюшон вiдлога,
кобка, каптур, бородиця, шанька, богородиця имел форму мешка с закругленным дном и отверстиями для глаз.
То же назначение и такой же фасон у восточноукраинского халата без капюшона, но с широким суконным
воротником.
2. Широко распространенным покроем верхней одежды у украинцев был клинообразный: клинья (уси)
вшивались сзади по бокам ниже талии, острый конец клина доходил до пояса, а основание оказывалось на
уровне подола. По этому образцу шились свита, сiрак, куцинка, гуня.
3. Верхняя одежда, отрезная по талии; нижняя часть при этом собиралась в крупные складки (ряси) или
в мелкую сборку, пришивалась к верхней части. Так шилась юпка, свита, кожушина (шуба), кiрсетка - женский
жакет без рукавов.
4. В последнем типе покроя сборки делались не только на спине, но и спереди, т.е. кругом по талии.
Такой одеждой являлась чемера, чемерка, чамарка.
Обязательной частью любой одежды у украинцев был пояс. В мифологическом сознании восточных
славян он играл роль оберега, защиты человеческого тела. Нарядные пояса были длиной до 3-4 метров, ими
обматывали талию в несколько раз, а концы, завершавшиеся кистями, свешивались до колен или ниже. Прежде
у украинцев были в моде шелковые персидские пояса, невесту подпоясывали вышитым полотенцем рушником; донские казачки подпоясывали кубелек (род сарафана) поясом из кованого серебра.
Мужские головные уборы украинцев весьма
разнообразны по форме, материалу и названиям. По форме это конусы, цилиндры и полукруглые шапки. Изготовлялись
головные уборы из меха (овчины), шерсти, сукна.
В числе последних - высокая барашковая шапка
(кучма), зимняя шапка с удлиненными наушниками (треух,
малахай), шляпа из войлока и соломы (бриль). В конце XIX в.
украинцы стали носить на голове широко распространенные
среди других этнических групп картуз и кепки.
Обрядовая символика костюма - признак, который
отражает широкий спектр духовных традиций народа, его
мировоззрения и обрядовых норм. Большей частью
обрядовыми символами являлись отдельные компоненты
костюма: платок или полотенце при сватовстве, крестильные
пеленки (крыжмо) при родах, белый (или черный) платок при
похоронах. Они должны были защитить человека от злых сил, принести благополучие, здоровье, любовь.
Особой магической силой, как считалось, обладали вещи, изготовленные специально к тому или иному обряду
собственными руками. Так, девушка непременно должна была сшить своему жениху рубашку. Символическое
значение имели и обязательные подарки - сапоги, которые зять дарил теще; намитка - подарок свекрови от
невестки. Обрядовая функция одежды проявлялась и в специфических способах ее использования. Так, при
исполнении большинства ритуальных действий носили одежду навыворот, тогда как в повседневной жизни это
считалось плохой приметой. Участники некоторых обрядов нередко переодевались в костюмы
противоположного пола, а также независимо от времени года носили меховую одежду. Роль обрядового
символа часто исполняла цветовая гамма одежды. В свадебном костюме издавна доминировал красный цвет.
Однако иногда семантика цвета существенно изменялась. Стабильность способов обеспечения обрядовых
функций одежды способствовала превращению некоторых из них в этнические символы.
Украинский народный костюм
Традиционный мужской костюм украинцев имеет большое сходство с другими восточнославянскими русским и белорусским. Основу мужской одежды составляют рубаха, шитая из конопляного или льняного
полотна и шерстяные или суконные штаны. Рубаха, надеваемая на тело, часто служит и верхней одеждой.
Отличительной особенностью мужской украинской рубахи является разрез спереди (пазушка), украшенный
вышивкой. По конструкции ворота рубахи различаются - со стоячим, отложным воротником или без воротника.
Вариант рубахи в этом случае собирают в сборку, ее обшивают тесьмой или узкой полоской материи, таким
образом получается низкий стоячий воротник, который украинцы пришивают к вороту рубахи не сверху, а
снизу. Известен украинцам и широкий отложной воротник.
Рубаху застегивают или завязывают у ворота с помощью пуговиц или тесемок. Украинские мужчины
носят рубаху, заправляя подол ее в штаны; в этом также просматривается отличие от способа ношения рубахи
поверх штанов у русских и белоруссов, что объясняется заимствованиями украинцев от восточных кочевых
народов. В покрое рубахи у всех восточнославянских народов были известны вставки под мышками из трехчетырехугольных кусков ткани. Однако донские казаки считали отсутствие ластовиц признаком отличия от
“мужиков”, т.е. от крестьян, которым казаки всегда противопоставляли себя. На плечах
украинские рубахи имели нашивки, напоминающие погоны или вышитые вставки “уставки”.
Штаны (штани, гачi, споднi, шаровари, холошi, ногавки, портки, убрання,
портяницi) украинцы закрепляли на теле с помощью шнурка или ремня (очкур, гачник),
- его украинцы носили с пряжкой. Украинские штаны, особенно штаны казаков,
отличались очень большой шириной. Между штанинками (холоша, ногавиця)
вшивалась матня. Она изготовлялась из прямоугольных кусков материи с подшитым
внизу параллелограммом, таким образом образовывалось подобие мешка. Штаны
шились из холста или сукна, украинские гуцулы украшали с изнанки вышивкой
нижний край красных суконных штанов; вышивали светло-желтыми и зелеными
шерстяными нитками, вышитые концы штанин всегда отгибали наверх.
Женский традиционный костюм украинцев имеет множество локальных
вариантов. Этнографические особенности историко-культурных районов Украины в
одежде проявились в силуэте, крое, отдельных частях одежды, способах ее ношения,
цветовом декоре, украшениях.
Архаичные элементы одежды более всего сохранялись в Полесье;
классической украинской считается одежда Среднего Приднепровья; в южных
регионах Украины наблюдалось взаимовлияние традиционной одежды различных
народов; в костюме населения Подолья заметно этнокультурное взаимодействие
украинцев с молдаванами, а в северо-западных - с поляками; своими особенностями
характеризовалась и одежда украинских горцев.
Вместе с тем, традиционная одежда украинцев обладает своей этничностью,
сложившейся на общеславянской основе в XVI-XVIII вв. Наиболее типичный комплекс
традиционного украинского костюма бытовал в Среднем Поднепровье, частично захватывая
районы Полесья, Слобожанщины и Подолья. Верхняя одежда мужчин и женщин была сходна
по покрою.
Автор этнографических описаний останавливается на их характеристике: "верхним
платьем как для мужчин, так и для женщин служили узкие, совершенно прямые, уродливо
обтягивавшие тело, кожухи и свиты, с очень узкими стоячими воротниками, не закрывавшими
даже шеи. Свита делалась из самого толстого, самодельного сукна: у женщин - всегда белого, у
мужчин - серого, черного цвета, а кожухи - из недубленых овчин. Кожухи и свиты, смотря по
надобности, делались разной длины, и самые длинные из них были несколько ниже колен. К
дорожным свитам, надевавшимся на кожухи, назади пришивались мешки, служившие во время
холода или непогоды вместо башлыков".
Основу украинского женского костюма составляет рубашка - кошуля, сорочка. Она длиннее мужской
и состоит их двух частей - нижняя часть (пiдтичка) шьется из более грубой материи. Рубахи украинских
горцев-бойков и лемков кроились из двух частей и надевались отдельно. Встречаются у украинцев и цельные
рубахи (додiльнi) - именно они считаются у женщин нарядными и праздничными.
В зависимости от кроя украинские рубахи подразделяются на три типа: туникообразные, поликовые (з
уставками), на кокетке.
Рубахи шились с воротниками и без них. Последний тип рубахи - наиболее древний - ворот такой
рубахи обычно собирался в мелкие сборки и иногда обшивался сверху. Рубаха с воротником называется
польской.
На Украине можно провести границу (условно - по Днепру) между обоими типами рубахи: в восточных
регионах носили рубахи без воротника, в западных - с воротником, чаще - отложным.
Отличительная особенность украинской женской рубахи - обычай украшения подола, каймы
(подподольницы) рубашки вышивкой, т.к. он был виден из-под верхней одежды. Так же украшались и рукава
рубахи, особенно в местах соединения рукава с плечом, где полик (уставка) представлял собой чаще вышитый
кусок материи четырехугольной формы. Широкие рукава рубашки заканчивались манжетом (чохла) у запястья.
По издавна заведенному обычаю восточнославянские девушки до пятнадцатилетнего возраста и даже
до самой свадьбы носили только подпоясанную рубашку; надевание поясной одежды (поневы) связывалось с
замужеством и переходом в разряд женщин. Понева - общеславянский элемент традиционной одежды,
прикрывающая тело женщины сзади и закрепляющаяся на талии.
У украинцев существовало три разновидности этого типа одежды: повседневные без рисунка запаска,
дерга и праздничных наряд в крупную клетку - плахта. Дерга состояла из трех сшитых длинными сторонами
полотнищ, образующих собою полосу ткани в 3 м шириной и 60-70 см длиной, охватывающую корпус
женщины сзади и подвязанную поясом. Поскольку дерга - повседневная одежда, ее шили из черной или
неокрашенной ткани, ничем не украшая.
Украинская запаска отличалась от дерги тем, что к ее верхним углам часто пришивались тесемки,
которые завязывались на талии. Обычно носили две запаски, часто - разного цвета: одна (позадниця, задниця)
прикрывала туловище сзади, другая (попередниця) - уже первой, надевалась спереди - ее чаще заменяли
передником. Запаску изготовляли из качественной и тонкой шерстяной и однотонной ткани синего, зеленого,
красного цвета. Плахта как праздничная одежда изготовлялась из ткани клетчатого орнамента; ее вручную
вышивали шерстяными или шелковыми нитками. В ранний период известны плахты, шитые из шелковой
материи или из золотой и серебряной парчи.
Дальнейший эволюцией поневы считается юбка (спiдниця). В Полесье были широко распространены
шерстяные юбки - андараки, чаще полосатого орнамента.
Ярким дополнением к женскому костюму были нагрудные украшения из драгоценных камней, стекла,
бусы или подвески с монетами - "монисто", "дукачи".
Этнические контакты с инонациональным населением не могли не сказаться на традиционной одежде
украинцев. Взаимодействие с рядом живущими русскими, немцами, со степными народами нашло отражение в
заимствованиях друг у друга культурных явлений и выработке общих свойств. Это подтверждается описанием
одежды украинцев Покровской слободы: "Верхняя одежда малороссиян мужчин состоит в плисовом и
суконном казакине или нанковом халате, шароварах и сапогах, на голове носят картуз или поярковую шляпу.
Будничная или вседневная одежда, осенью - суконная свитка (чапан), зимою кожух (овчинный тулуп),
нагольный или крытый сукном, смотря по состоянию. Женщины имеют некоторую верхнюю одежду такую же,
как и мужчины: халат, тулуп и сапоги. Но собственно женская одежда: немецкое платье, сарафан и юпка с
кофтою. Голову покрывают платками, немногие носят очипки (волосники), обвязанные платками. Многие из
мужчин бреют бороды, оставляя усы и все вообще стригутся по-казацки".
Верхняя одежда украинцев разнообразна как по покрою, так
и по названиям.
В науке выделяется 4 типа верхней одежды:
1. С прямой спиной - вид плаща, рубахи или халата. Среди
них особый тип широкого халата с рукавами и капюшоном
украинцам известен под названием опонча. Роль плаща играла чуга, чугай, чуганя, который был распространен
у западных украинцев. Чугу лишь набрасывали на плечи, не надевая в рукава, поэтому рукава иногда зашивали
внизу и пользовались ими как карманами или сумкой.
Форму плаща имела манта или гугля украинских гуцулов, похожая на большой мешок, открытый с
одной из длинных сторон. Роль капюшона выполняло дно мешка, закреплявшееся на плечах специальными
шнурками. В начале XX в. манта служила исключительно обрядовой одеждой невесты во время венчания.
Фасон рубашки имела рабочая верхняя одежда для обоих полов, изготовляемая из холста - шушпан. На
Дону шушпан носили с поясом.
Халатообразная одежда украинцев - кобеняк, кирея, сiряк, свита з кобеняком, стовбовата свита
надевалась поверх шубы, шилась из сукна преимущественно серого цвета. Пришитый к нему капюшон вiдлога,
кобка, каптур, бородиця, шанька, богородиця имел форму мешка с закругленным дном и отверстиями для глаз.
То же назначение и такой же фасон у восточноукраинского халата без капюшона, но с широким
суконным воротником.
2. Широко распространенным покроем верхней одежды у украинцев был
клинообразный: клинья (уси) вшивались сзади по бокам ниже талии, острый конец клина
доходил до пояса, а основание оказывалось на уровне подола. По этому образцу шились свита,
сiрак, куцинка, гуня.
3. Верхняя одежда, отрезная по талии; нижняя часть при этом собиралась в крупные
складки (ряси) или в мелкую сборку, пришивалась к верхней части. Так шилась юпка, свита,
кожушина (шуба), кiрсетка - женский жакет без рукавов.
4. В последнем типе покроя сборки делались не только на спине, но и спереди, т.е.
кругом по талии. Такой одеждой являлась чемера, чемерка, чамарка.
Обязательной частью любой одежды у украинцев был пояс. В мифологическом
сознании восточных славян он играл роль оберега, защиты человеческого тела. Нарядные пояса
были длиной до 3-4 метров, ими обматывали талию в несколько раз, а концы, завершавшиеся
кистями, свешивались до колен или ниже. Прежде у украинцев были в моде шелковые
персидские пояса, невесту подпоясывали вышитым полотенцем - рушником; донские казачки
подпоясывали кубелек (род сарафана) поясом из кованого серебра.
Мужские головные уборы украинцев весьма разнообразны по форме, материалу и названиям. По форме
- это конусы, цилиндры и полукруглые шапки. Изготовлялись головные уборы из меха (овчины), шерсти, сукна.
В числе последних - высокая барашковая шапка (кучма), зимняя шапка с удлиненными наушниками
(треух, малахай), шляпа из войлока и соломы (бриль). В конце XIX в. украинцы стали носить на голове широко
распространенные среди других этнических групп картуз и кепки.
Женские головные уборы разнообразны по конструкции, но их объединяет одно отличие от девичьих они должны полностью укрывать голову, не оставляя открытыми волосы. Это также находит объяснение в
мифологическом сознании славян; традиция закрывать голову женщины сохранилась и в XX веке.
Появиться в обществе, и особенно в церкви, считалось большим позором для славянской женщины.
Одним из самых распространенных головных уборов замужних женщин был и остается четырехугольный
платок. Генетически он восходит к головному покрывалу (намiтка, перемiтка, серпанок) - длинному
полотенцу, который завязывали сзади, опуская концы вдоль спины. Подобный головной убор сохранился в
качестве национального в западных районах Украины.
Головной убор кибалка, хомевка, хомля в своей простейшей форме имеет вид обруча или дуги,
обращенной назад. На него украинки накручивали свои волосы. Кибалка служила в качестве каркаса для
верхнего головного убора.
Упрощенный вариант головного убора украинских женщин - мягкая легкая шапочка (очипок, чепец,
чепчик), которая завязывалась шнурком, продернутым сквозь подшивку. Шили чепец из куска тонкой ткани
разных цветов, с поперечным подрезом на лбу. Подрез делали так, что надо лбом образовывались мелкие
сборки, ткань на лбу оставалась гладкой. На затылке закладывали рубец, через который продергивали шнурок.
Нарядные чепцы шили из золотой или серебряной парчи. Восточноукраинский седловидный чепец с двумя
стоячими гребнями поперек головы испытал влияние южнорусского кокошника с двумя гребнями.
Мировой известностью пользовались украинские венки из искусственных и живых цветов с лентами
как девичий головной убор. Наряду с ними были известны и другие: металлическая проволока с подвесками,
лента, платок, кусок серебряной или золотой парчи, картонный круг и т.д. Все они - круглой или полукруглой
формы.
Девичьи головные уборы не закрывали голову и косу - последняя являлась основной прической
украинской девушки. Черкасские жены носят на голове небольшие шапочки из пестрой материи, и повязывают
сверх оных повязку, у которой назади от узла висят вышитые лопости. Девки плетут свои волосы не так, как
российские в одну, но в две косы, обвивают около головы и повязывают пестрою повязкою, которая вынизана
бисером. На голову женщины надевали сперва "очипок" (повойник), стягивавшийся на затылок, затем
обвивали голову хлопчатобумажным платком, завязывая концы его на лбу, а девицы - под подбородком и
очипка не носили, по праздникам же вместо платка на голову надевали убор из разноцветных лент и ими же
убирали всю косу
Обувь украинцев - как мужская, так
и женская, изготовлялась из кожи, которую
изначально не шили, а закладывали
складками, морщили, привязывая к ногам
длинной веревкой. Отсюда и название морщуни, морщенцi, постоли, ходаки.
Кожаная
обувь
с
высокими
голенищами (чоботи) шилась без каблуков.
Иногда
каблук
заменяла
небольшая
железная подковка на пятке.
Еще в середине XIX в. преобладал
особый вид сапог, так называемые
выворотные, подметка пришивалась к
сапогу изнутри (пiд завидь), после чего весь
сапог смачивали водой и выворачивали.
В ранний период украинцам были
известны и лапти, отличавшиеся от русских
и белорусских прямоугольным плетением,
низкими
боками
и
очень
слабо
оформленный носком. Носок и бока такого
лаптя состояли их петель, сквозь которые
продергивалась
веревка,
связывающая
лапоть и закрепляющая его на ноге.
Обрядовая символика костюма - признак, который отражает широкий спектр духовных традиций
народа, его мировоззрения и обрядовых норм. Большей частью обрядовыми символами являлись отдельные
компоненты костюма: платок или полотенце при сватовстве, крестильные пеленки (крыжмо) при родах, белый
(или черный) платок при похоронах. Они должны были защитить человека от злых сил, принести
благополучие, здоровье, любовь.
Особой магической силой, как считалось, обладали вещи, изготовленные специально к тому или иному
обряду собственными руками. Так, девушка непременно должна была сшить своему жениху рубашку.
Символическое значение имели и обязательные подарки - сапоги, которые зять дарил теще; намитка - подарок
свекрови от невестки. Обрядовая функция одежды проявлялась и в специфических способах ее использования.
Так, при исполнении большинства ритуальных действий носили одежду навыворот, тогда как в повседневной
жизни это считалось плохой приметой. Участники некоторых обрядов нередко переодевались в костюмы
противоположного пола, а также независимо от времени года носили меховую одежду.
Роль обрядового символа часто исполняла цветовая гамма одежды. В свадебном костюме издавна
доминировал красный цвет. Однако иногда семантика цвета существенно изменялась. В похоронной одежде
черный цвет стал символом печали на рубеже XIX - XX вв., вытеснив белый, а кое-где синий. Стабильность
способов обеспечения обрядовых функций одежды способствовала превращению некоторых из них в
этнические символы.
Традиционное народное искусство украинцев являлось составной частью их жизни - оно сопровождало
человека от рождения до смерти. Любой предмет материальной культуры украинцы тщательно украшали,
проявляя свою фантазию и мастерство; секреты мастеров передавались по наследству, тем самым
вырабатывалась традиция, характерная для различных групп этноса. Предметом народного искусства следует
считать украинскую вышивку. Она широко использовалась в народном костюме и в быту.
Вышивка украинского костюма богата и разнообразна. Ею украшали женские и мужские рубахи,
верхнюю одежду, головные уборы. Мотивы орнаментов, композиции, цвета передавались из поколения в
поколение, становясь традиционными. Орнаментальные мотивы были геометрическими (ромбы, розетки,
звезды), растительными.
Способов вышивания и их разновидностей имелось много. Древнейшими видами народной вышивки
были заволiкання, занизування и настилування. Вариантом последней техники является широко
распространенная на Украине вышивка гладью. Известная техника вирiзування обычно применялась с
другими видами вышивки. Кроме эстетического значения, вышивка на одежде нередко маркировала возраст
людей, их семейное и социальное положение. По цветовой гамме вышивки украинские сорочки делятся на
одноцветные, двухцветные и полихромные. Первые характерны для Польши, Черниговщины и Полтавщины,
двухцветные - преимущественно для Киевщины и большей части Подолья, полихромные - для Западного
Подолья и Карпат.
Для вышивок северной части Украины (северные районы Черниговщины и
Волыни) характерен красный цвет. Вышивка этих районов аналогична русской и
булорусской. В средней полосе Украины (юг Черниговщины, Полтавщина, Харьковщина,
Киевщина, северные регионы Днепропетровщины и Херсонщины) красные цвет
встречается наряду с синим, реже - с черным. В южных районах к этим цветам
присоединяется желтый. В Подолье черный цвет встречается в соединении с красным. В
районах, граничащих с Бессарабией и Буковиной, встречается вышивка, обогащенная
бисером и металлическими украшениями, что сближает ее с молдавской и
южнославянской. 15 Закарпатские тканые изделия примыкают к белорусско-русским.
На Гуцульщине получил многостороннее развитие типичный для всех восточных
славян прием орнаментации тканей в виде чередующихся гладких и орнаментированных
полос и бордюров. В Украинском художественном ткачестве получила широкое развитие
растительная орнаментика, излюбленным мотивом при этом стал ветвистый цветок или
дерево. Этот мотив характерен как для рушников, так и для ковроткачества,
распространенного на Украине повсеместно, но особенно в центральной и восточной ее
областях.
Для крашения одежды и шерстяной пряжи украинцы использовали растительность
- траву, кору деревьев, цветы. В описаниях Кинель-Черкасской слободы П.С.Палласом
представлен уникальный способ изготовления краски из природного червеца: "С половины
июня до половины июля месяца бабы и дети обыкновенно упражняются перед жатвою в
собирании червеца. Они ищут сего насекомого на сухих и тощих местах, по большей части
около корня земляницы, которая у них клубайка называется, также при редко растущей
траве, мохна называемой. Они вырезывают сию траву ножиком и собирают в сосуде
находящиеся на верхней части корня синие пузырьки, коих числом до 10 и до 12 бывает на одном растении, и в
котором находится красильное насекомое. Сии пузырьки, смотря по погоде, приходят в совершенство в июне
месяце, а в июле начинает уже сие насекомое вылупаться, что и черкасским бабам довольно известно.
Они охотнее собирают вылупившуюся камаху, нежели пузырьки, потому что из оной краска выходит
чище и лучше. Они же рассказывают басенку, что вышедшая камаха на некоторый день собирается из всей
страны к одному кусту, и тогда тем людям, которые в день праздника Казанской Богородицы, то есть 8 числа
июля, ходят на разсвете в поле оной камахи искать, оставляется на щастiе найти такое сокровище.
Собранный червец катают в сите для очищения от земли, потом сушат на сковороде в печи или на
угольях, небольшой жар испускающих. По причине трудного собирания продают червец нарочито дорого, и
собирают его не больше, как сколько им надобно для домашнего употребления, ибо они красят червецом поясы
и шерстяную пряжу, которою вышивают узоры на своей одежде.
Если хотят они пряжу красить, то кладут в чрезмерно кислой квас, прибавляют еще квасцов и ставят
сосуд в печь на целые сутки. Потом вынув пряжу, выжимают и сушат, а червец в горшке трут и варят в воде.
Когда все красильные частицы из оного выйдут, то опускают пряжу в горшок и еще варят. Горстью червеца
красят они столько пряжи, сколько потребно на 2 пояса или тесьмы, что составляет близ фунта шерсти. Краска
из червеца цветом не много лучше краски из травы душицы, только что она не скоро линяет".
В конце XIX - начале XX вв. украинцы перешли на городской костюм, и многие черты национальной
традиционной одежды были утрачены.
Украинская свадьба.
Украинские свадьбы очень похожи на русские, но некоторые различия все
же есть.
Перед свадьбой украинцы проводят вивiдувания (выведывание), сватания,
оглядини
(смотрины)
и
заручини
(помолвку).
Чтобы во время одного из таких посещений произвести на будущих
родственников благоприятное впечатление, хозяева одалживали у
родственников и соседей то корову, то мешки с мукой или зерном, а также
одежду и обувь.
Обручение во многих районах Украины называют еще и малой свадьбой.
Заручни имели уже характер юридический, и после них отменить свадьбу было уже нельзя, поскольку в этом
случае пришлось бы выплачивать своего рода «неустойку» за расходы и за «безчестя".
Приглашения на свадьбу проходили довольно традиционно, а вот основная подготовка к свадьбе, совершение
всех ритуалов и предсвадебных обрядов происходила в доме невесты. К таким подготовительным обрядам
относится приготовление обрядового хлеба и обрядовых венков, расплетение косы невесты, прощание с
девичеством. Надо сказать, что и все ритуалы после венчания проводились также в доме родителей невесты:
усаживание молодых на посад (место за свадебных столом, где сидят жених с невестой), раздел каравая, замена
девичьего венка женским головным убором.
И только после этого невеста с приданым переезжала в дом мужа. Интересно и то, что, первый раз войдя в дом
жениха, невеста сразу же стремилась там обосноваться: она застилала столы своими скатертями, развешивала
там свои рушники, бросала под печь курицу, окропляла водой хозяйство,
что символизировало ее приобщение к семье мужа. Перед тем, как
перешагнуть порог мужниного дома, невеста читала специальное
заклинание,
что
уберечь
себя
от
порчи.
На украинских свадьбах до сей поры проводят барвинковый и каравайный
обряды. Барвинковый обряд представляет собой торжественный сбор
листьев и цветов барвинка, из которого готовились свадебные венки для
новобрачных. Каравайный обряд предполагал выпечку свадебного каравая.
Как и в России, печь свадебный каравай приглашали только женщин,
состоящих в первом браке и живущих с мужьями в мире и согласии.
Созвучен с российским и обычай рядиться на второй день свадьбы в цыган
или разбойников и ходить по селу с песнями и выпивкой. Так наряжались и
гости, и хозяева, вся эта развеселая раскрашенная в пух и прах толпа могла запросто свернуть в чей-то двор,
украсть курицу или петуха, и отнести в дом к невесте с женихом.
Спустя неделю проводилась малая свадьба, на которую собирали близких родственников. Это застолье
считалось своеобразной точкой, окончанием свадебных торжеств, от которых все к тому времени порядком
уставали.
Надо сказать, что украинские свадьбы очень сильно отличаются от
остальных тем, что на них до сих пор исполняется масса обрядовых
песенок, ритуальных заговоров. Существовал особый женский свадебный
коллектив, который следил за правильным ходом свадьбы, за тем, чтобы ни
одна примета не была упущена из виду. Услуги таких помощников потом
хорошо оплачиваются.
Украинцы верят в то, что если ребенок был зачат именно в первую брачную
ночь, то он родится здоровым, а вырастет счастливым.
Свадебные традиции в Украине
Раньше невеста обходила гостей с подносом, гость клал на него деньги, брал чарку, выпивал и говорил:
"Горько!", - подтверждая, что выпил именно водку, а не воду. После этого он целовал невесту. Те, кто денег не
давали, просто выпивали, со словами: "Горько!" и довольствовались тем, что наблюдали за поцелуями других.
Постепенно этот обычай заменился шутливым требованием все новых поцелуев от самих молодожёнов.
Зачем что-то старое, новое, взятое взаймы, голубое?
Существует старинная английская примета, что на свадьбе должно быть что-то старое, новое, взятое взаймы и
голубое ("something old and something new, something borrowed and something blue").
Эта примета началась в Викторианские времена и с тех пор многие невесты стараются одеваться в соответствии
с традицией. Что-то старое символизирует связь с семьёй невесты и её прошлым. Многие невесты одевают
какую-нибудь старинную семейную драгоценность или свадебное платье своей мамы или бабушки. Что-то
новое символизирует удачу и успех в новой жизни невесты. Свадебное платье обычно бывает чем-то новым.
Что-то взятое взаймы напоминает невесте о том, что её друзья и члены семьи всегда будут рядом если их
помощь понадобится. Что-то типа кружевного носового платочка может быть использовано здесь. Что-то
голубое или синее это символ лояльности и верности. Обычно это подвязка. Серебряная монетка
подкладывается
в
туфельку
невесты
чтобы
пожелать
невесте
богатства.
Что такое рушник?
Рушник - украшенное вышивкой полотенце - непременный атрибут всех народных праздников и обрядов; он в
прямом смысле сопровождал человека от колыбели до могилы. Рождество, масленица, Троица - ко всем этим
праздникам шились и вышивались рушники. Особенно много их готовили к свадьбе, ведь по старинному
народному обычаю невеста должна была одарить каждого гостя рушником, вышитым собственноручно. Кроме
того, существует красивый обычай, когда родители встречают молодоженов "весільним караваем", преподнося
им его на рушнике.
Зачем нужен каравай?
По страринной традиции родители встречают молодоженов караваем на рушнике. Жених и невеста должны
откусить от каравая по кусочку, не касаясь его руками. Считается, что, кто откусит больший кусок, тот и будет
главой семьи.
Зачем на свадьбах крадут туфельку невесты?
Бывает крадут не только туфельку, но и саму невесту. Конечно не для того, чтобы отбить стоимость своего
подарка или напоить вусмерть кого-нибудь из этой же туфельки! Просто это прекрасный повод проявить свои
таланты,
поиграть
в
разные
конкурсы
и
поднять
настроение
всем
гостям.
Что такое "ЧОБОТЫ"?
А помните песенку про "чоботы з бугая, не бояться холоду, ни чего"? Смысл этого древнего украинского
свадебного обряда заключается в проявлении уважения зятем к тёще. Последовательность действий такова:
зять снимает старую обувь с тёщи, "моет" (брызгает водкой) ей ноги, дарит и надевает теще новую обувь,
танцует с ней быстрый танец (например "тёща моя ласковая, озорная, молодая, поворотливая") чтобы
проверить подошла ли обнова по размеру.
Как правило в ходе обряда сначала пугают тёщу, её могут измазать чем-нибудь, принести топор "чтобы
ногти постричь" или подарить например старые грязные кирзовые сапоги 56 размера, и лишь потом всё
делаеться как надо. Гости на свадьбах очень любят поучаствовать или хотябы понаблюдать этот свадебный
розыгрыш.
Зачем невеста должна бросать букет?
Эта традиция пришла к нам с Запада и достаточно новая для нашей страны. Невеста должна бросить свадебный
букет незамужним подругам, и та, которая его поймает, по примете, выйдет замуж быстрее остальных подруг.
Обычно невеста бросает букет через голову, стоя спиной к своим подругам. Совет: бросайте букет не прямо за
спину, а вверх и назад - так подругам будет легче проследить траекторию его полета и поймать, тогда букет не
упадет на землю.
Что представляет собой обряд, когда жених снимает подвязку с ноги невесты?
Подобно тому, как невеста бросает свой букет незамужним подругам, жених бросает снятую с ножки невесты
подвязку своим холостым друзьям. Аналогично, по примете женится первый тот, кто ее поймает.
Снимать подвязку можно разными способами - незаметно под столом или навиду у гостей - руками или зубами.
Если для вас этот обряд - чрезмерно откровенный, можете снять подвязку и наедине, во время первой брачной
ночи в интимной обстановке.
Зачем снимают фату с невесты?
Один из самых древних и красивых украинских свадебных обрядов. Только раньше снимали не фату, а
свадебный веночек с лентами и расплетали девичьи косы (отсюда название обряда - "расплетание невесты"). На
большей части Украины фату с невесты снимает свекровь, хотя в некоторых регионах это может делать и
жених. После того как фата снята, невесте повязывают голову "хусткою" (платком) и невеста прощается со
своими незамужними подружками в ритуальном танце, прикрывая подружкам голову свадебной фатой. Обряд
символизирует переход из девичества во взрослую жизнь и смысл заключается в том, что "нарічена"
признаёться
мамой
жениха
полнокровной
хозяйкой
в
доме
новобрачных.
Когда и кто разрезает каравай?
Каравай разрезают в конце свадьбы, когда наступает время для "солодкого українського столу". Как правило
молодожёны вырезают себе сердцевину, а остальную часть "перевязаные сваты" делят между всеми гостями
поровну. В некоторых районах Украины принято раздавать не каравай, так называемые "шишки" (булочки).
Украинская кухня
Украинская кухня - это такое же наследство украинского народа как язык, литература, музыка, им
можно всерьез гордиться и не нужно забывать.
Украинская кухня - это такое же наследство украинского народа как язык, литература, музыка, им
можно всерьез гордиться и не нужно забывать. Среди славянских кухонь украинская по праву имеет статус
наиболее разнообразной и богатой, она давно получила распространение за пределами Украины.
Украинская кухня складывалась на протяжении многих веков, что обусловило её разнообразность,
блюда украинской кухни отличаются высокими вкусовыми и питательными качествами, различными
комбинированными методами обработки продуктов и сложной рецептурой.
Несмотря на разброс территорий от Крыма до Десны или от Закарпатья до Донецка кухня эта осталась
достаточно цельной как по применяемому набору продуктов, так и по способам их переработки.
Несмотря на монголо-татарское нашествие на Киев и более позднюю агрессию литовских, польских,
русских, венгерских и разных прочих феодалов, пытавшихся ассимилировать народ, формирование украинской
нации началось более полутора тысяч лет назад. Примерно в то же время начала формироваться и самобытная
украинская кухня, которая с течением времени впитывала в себя все лучшее от кухонь окружающих украинцев
народов, в то же время отдавая все лучшее из того, что приобрела сама.
На каждую народную кухню прежде всего влияет конструкция места, где готовят еду, т.е. домашнего
очага. В Украине таким местом была "вариста піч", кострище закрытого типа. Поэтому украинская кухня в
основном использует приемы варения, тушения и печения. Даже козаки, подстрелив дичь, старались сварить из
нее юшку (бульон), а не поджарить на вертеле, что более свойственно немцам, например.
Пищевое сырье для украинской кухни отбиралось с давних давен на контрасте с восточными кухнями,
например, употребления свинины в пику татарам, любящим и почитающим баранину, и русским,
предпочитающими говядину.
Испокон веков работая на земле украинцы использовали волов как тяговый рабочий скот, поэтому
употребление говядины в пищу не приветствовалось, и мясо считалось не очень чистым, не говоря уже о том,
что оно было жестче мягкой свининки.
Вообще же в рацион питания украинского народа входили как зерновые и продукты их переработки,
овощи в разных видах (капуста, репа, лук, чеснок), мясо домашних (свиней, коров, коз, овец) и диких (вепрь,
заяц) животных так и мясо птицы (кур, гусей, уток, голубей, тетеревов, рябчиков) и рыба (осетр, угорь, карп,
лещ, линь, щука, пескарь, окунь).
Среди растительной пищи первое место испокон веков занимал хлеб, причем как на закваске, так и
пресный в виде галушек, пресного хлеба с маком и медом. Из пшеницы также делали не только муку, но и
разные крупы, из которых варили кутью. В XI-XII столетии из Азии в Украину завезли гречку, из которой
начали делать муку и крупу. В украинской кухне появились гречаники, гречневые пампушки с чесноком,
гречневые галушки с салом и другие блюда. Использовали также пшено, рис (с XIV века) и бобовые культуры,
такие как горох, фасоль, чечевица, бобы и др.
Излюбленным видом теста у украинцев является пресное, которого существует несколько различных
видов, а для кондитерских изделий - песочное.
На втором месте были огородные и дикие овощи и фрукты. Морковь, свекла, редька, огурцы, тыква,
хрен, укроп, тмин, анис, мята, калган, яблоки, вишни, сливы, клюква, брусника, малина - вот далеко не полный
перечень растительности, потребляемой очень широко. Пчелиный мед играл заметную роль в питании,
поскольку сахар на то время отсутствовал. Не будет излишним напомнить, что для приготовления также
использовали различные виды животных жиров и растительных масел, уксус и орехи.
Основной горячей пищей были рыбные и мясные отвары с добавлением овощей под общим названием
"юха", что в русском языке позднее трансформировалось в слово "уха". Своеобразие украинской кухни
выражалось в преимущественном использовании таких продуктов как свекла, свиное сало, пшеничная мука, а
также в так называемой комбинированной тепловой обработке большого количества продуктов (украинский
борщ - типичный тому пример), когда к свекле добавляют еще двадцать компонентов, которые оттеняют и
развивают ее вкус. Само же слово борщ пошло от древнеукраинского названия свеклы - "бърщь"
Основными напитками были те, которые были получены способом естественного брожения, как то
различного вида мёды, пиво, квасы и виноградные вина. Со временем из Средней Азии в Украину завезли
тутовое дерево и арбузы, из Америки - кукурузу и стручковый перец, которые начали широко выращивать на
юге Украины и широко употреблять в пищу.
Любимым и наиболее употребляемым продуктом в украинской кухне служит свиное сало во всех
видах. Использование его является чрезвычайно разнообразным. В пищу сало употребляется сырым, соленым,
копченым, жареным, вареным, тушеным и является жировой основой большинства блюд. Им шпигуют, как
правило, всякое несвиное мясо для придания ему сочности, а также используют в сладких блюдах, сочетая с
сахаром или патокой. Уникальным является, например, то, что сало нельзя пересолить. Сколько бы соли вы не
положили на кусок сала для засолки, сало возьмет ровно столько, сколько нужно, не больше и не меньше.
Таковы его особенности.
Благодаря географическим (и, соответственно, кулинарным) открытиям XVI-XVIII столетий в Украине
появляется значительное количество разных культурных растений, которые обогащают, расширяют и
разнообразят блюда украинской кухни. Например, в XVIII веке в Украине очень широко распространяется
картофель, который используется для приготовления первых блюд, вторых блюд и гарниров к рыбным и
мясным блюдам. Хотя этот овощ и не стал в Украине, в отличие от Белоруссии, "вторым хлебом", однако
нашел широкое применение, и с этого времени практически все первые блюда начинают готовиться с
картофелем.
Появиление в Украине подсолнечника и горчицы сыграло важную роль в развитии украинской кухни.
Масло подсолнечника начинают широко использовать вместо привозного греческого оливкового масла, а из
горчицы делают также масло и приправы к мясным холодным и горячим блюдам.
И все-таки окончательно сформировавшейся в том виде, в каком мы знаем украинскую кухню сегодня,
ее можно назвать только к XIX веку, когда появились помидоры. Кроме них украинская кухня примерно в это
же время восприняла другие овощи - синие баклажаны, считавшиеся ранее "бусурманскими" и в пищу не
употреблявшиеся, а также сахарную свеклу, из которой начали производить сахар, что значительно обогатило
народную кухню. Сахар стал доступен большинству населения за счет его дешевизны, что значительно
расширило ассортимент, в меню появились сладкие бабки, пудинги, каши. Также расширился ассортимент
напитков за счет сладких наливок, варенух и тому подобных вещей.
Многие из блюд украинской кухни нашли мировое признание. Многие блюда национальной кухни
стали постоянной частью питания других народов, особенно славянских, как восточных, так и западных.
2.
Алилекова Анастасия « Государственно-правовая характеристика Республики Украина».
Конституционные полномочия Президента Украины
Статус Президента Украины определен в разделе V Конституции Украины, где сформулированы права
и обязанности президента как главы государства, порядок его избрания, а также возможность смещения или
прекращения его полномочий. Статус Президента — гаранта Конституции — закреплен ст.102 конституции и
возлагает на него обязанность пресекать любые действия законодательной, исполнительной и судебной власти,
которые прямо или косвенно нарушают основной закон Украины. Для исполнения этой обязанности президент
наделен соответствующими полномочиями. Он имеет право останавливать решения органов власти, применять
право вето к принятым Верховной радой законам.
Президент Украины является гарантом государственного суверенитета и территориальной целостности
Украины. Его полномочия в этой сфере определены ст.102 Конституции Украины и возлагают на президента
обязанность принимать решения и выполнять действия, направленные на защиту и укрепление
государственного суверенитета, сохранение целостности и неприкосновенности территории Украины в рамках
существующих границ. Являясь, согласно ст.102 конституции, гарантом прав и свобод граждан, президент
наделен полномочиями выполнять необходимые действия по отношению к ветвям и структурам власти, к
решениям, которые ими принимаются, с целью защиты прав и свобод граждан.
Полномочия президента по проведению внутренней политики закреплены статьей 106 конституции
Украины, согласно которой президент Украины на основе конституции и законов страны издает указы и
распоряжения, которые являются обязательными к выполнению на территории Украины. Взаимодействуя со
всеми ветвями власти, президент назначает и отстраняет от должности членов правительства и руководителей
органов исполнительной власти, может участвовать в заседаниях правительства, а также иметь своих
представителей в Конституционном суде, Верховной раде.
Во внешней политике полномочия президента определены статьей 102 и 106 п.3,4,5 конституции
Украины. Президент, являясь главой государства, выступает от его имени, представляет Украину в
международных отношениях, ведет переговоры и заключает международные договора Украины, а также
руководит всей внешнеполитической деятельностью государства.
Президент является Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил Украины, согласно статье 106
конституции Украины. В случае вооруженной агрессии против Украины Президент принимает решение по
использованию Вооруженных Сил Украины с целью обороны государства от агрессора. Президент возглавляет
Совет национальной безопасности и обороны Украины.
Президент Украины имеет свои отличительные символы.
1.
Чехия.
Суворова Анастасия ЮД – 07 – 1 «Обычаи и традиции Чехии».
Чехия, официальное название Чешская Республика, государство в Центральной Европе,
образованное 1 января 1993 после распада Чешской и Словацкой Федеративной Республики (ЧСФР). Название
страны происходит от этнонима племени — чехи. С 1918 по 1992 включительно – составная часть
Чехословакии. В ее состав входят чешские земли: Чехия, Моравия и небольшая часть Силезии. Площадь
страны – 78 864 кв. км, численность населения – 10,3 млн. человек (1995). Республика граничит на западе и
северо-западе с ФРГ, на севере – с Польшей, на востоке – со Словакией и на юге – с Австрией. Столица – город
Прага.
Климат, умеренный с теплым летом и холодной, пасмурной и влажной зимой, определяется
смешением морского и континентального влияния. Летом средняя температура воздуха +20 °C, зимой −5 °C.
Основу населения Чехии (95 %) составляют этнические чехи и говорящие на чешском языке,
принадлежащем к группе западнославянских языков. Иностранцы составляют около 4 % населения страны.
Среди иммигрантов самую многочисленную диаспору в Чехии составляют украинцы, которых в конце 2007
года проживало в стране 126 500. На втором месте находятся словаки (67 880), многие из которых после
разделения в 1993 году остались в Чехии и составляют приблизительно 2 % населения. На третьем — граждане
Вьетнама (51 000). Следом за ними идут граждане России (23 300) и Польши (20 600). Другие этнические
группы включают немцев, цыган, венгров и евреев. Граница между Чехией и Словакией открыта для граждан
бывшей Чехословакии.
Согласно Конституции, Чехия является парламентской демократией. Это унитарное
государство. Глава государства (президент) косвенно избирается каждые пять лет парламентом. Президенту
предоставлены особые полномочия: предлагать судей Конституционного Суда, распускать парламент при
определённых условиях, накладывать вето на законы. Он также назначает премьер-министра, который
устанавливает направление внутренней и внешней политики, а также других членов правительственного
кабинета по представлению премьер-министра.
Чешский парламент двухпалатный, состоит из палаты депутатов и сената. 200 делегатов
палаты избираются на 4-летний срок, на базе пропорционального представительства. 81 член сената служит в
течение 6-летнего срока, с переизбранием трети состава каждые два года на основе мажоритарных выборов,
которые проводятся в два тура.
Палата депутатов — главный законодательный орган государства, она может поставить вопрос
о доверии правительству (по требованию не менее 50 парламентариев). Проект закона, принятый палатой
депутатов, может не одобрить сенат (верхняя палата парламента). В отличие от сената, палата депутатов может
быть распущена президентом ещё до истечения избирательного срока и могут быть объявлены досрочные
выборы.
Высший апелляционный орган — Верховный суд. Конституционный суд, которому
подотчётны конституционные вопросы, назначается президентом, и его члены служат в течение 10 лет.
Менталитет жителей.
При первом впечатлении, чешские люди могут показаться грубыми. Обслуживание в
магазинах или ресторанах бывает довольно резким, люди редко улыбаются незнакомцам и общественные места
типа метро часто устрашающе тихи. Но тем не менее, это не так.
Отличительная черта чехов - спокойствие. В Чехии вы не увидите агрессивности и спешки. Все
делается в размеренном темпе, без спешки и траты нервных клеток. Чехи - отходчивые люди,
доброжелательные, гостеприимные и приветливые. Также им свойственна практичность. Чехи очень вежливые
и кроткие люди, со здоровым чувством юмора, не чувствующие склонности к спорам или борьбе. Они
сдержаны, справедливы. В большинстве своем это интеллектуальные, творческие, хорошо образованные люди,
которые,
однако,
могут
быть
весьма
консервативными.
Чехи также как и немцы, очень любят чистоту и порядок во всем, особенно это касается окружающей среды,
поэтому за загрязнение ее налагается очень большой штраф.
Встречаясь и расставаясь, знакомые мужчины пожимают друг другу руки, а по отношению к
женщинам лучше занять выжидательную позицию, подождать, пока женщина сама подаст руку для
рукопожатия.
На деловые переговоры лучше посылать в Чехию мужчину старше 40 лет.
Если Вас пригласили в дом, то Вы найдете их довольно дружественными и очень гостеприимными
(принесите цветы для хозяйки дома и не забудьте снять обувь при входе в дом).
Чехи очень любят рассказывать старинные легенды, связанные с историей Праги. И
складывается ощущение, что они сами верят этим преданиям. С серьезным выражением жители Праги могут
поинтересоваться, видели ли Вы на Карловом мосту женщину-привидение. И предупредят Вас о том, что ни
при каких обстоятельствах с ней нельзя танцевать, иначе Вы не сможете остановиться, и она "затанцует Вас до
смерти". Это лишь одна из многих легенд, которыми чехи любят "веселить" гостей.
Питье и питание.
Когда пара входит в паб или ресторан, общепринято, что сначала войдет мужчина. В более
традиционных чешских пабах и ресторанах, приемлемо разделить стол с другими людьми, так же как другие
люди могут присоединиться к вам, если место свободно. Чешский национальный напиток, несомненно, пиво,
некоторые сорта которого известны далеко за пределами страны.
Если Вы закончили, есть, и хотите, чтобы официант убрал вашу тарелку, сложите вместе нож и
вилку.
Оставьте
их
пересеченными,
если
Вы
еще
продолжаете
трапезу.
Вода на столе обычно не присутствует, но может быть подана по желанию. При заказе напитков в баре,
полезно помнить, что чехи используют свои большие пальцы при показе количества. Чтобы заказывать два
напитка, показывают большой палец и указательный. Для трех напитков показывают большой палец,
указательный и средний.
Язык.
Многие жители, особенно старшего возраста, хорошо знают русский язык. Но первое, что бросается в
глаза в Чехии - это ее молодежь. Веселая, активная, какая-то очень спортивная. В отличие от старшего
поколения, молодые чехи практически не говорят по-русски. Общаться с ними лучше на английском или
немецком. Они контактны и дружелюбны. К туристам - хорошее отношение, так как многие понимают, что
туризм - это одно из важных средств пополнения доходов. Хотя в Чехии у иностранцев берут официально более
высокую плату за гостиницу, неофициально могут завысить счет в ресторане, в такси. В туристических
агентствах иностранцам продают более дорогие театральные билеты.
Многие путеводители говорят, что посетители Чешской республики получат более теплый
прием, если они, хоть немного будут говорить на чешском, но в Праге, где английский язык более обычен, это
не обязательно.
Медобслуживание в Чехии
Скорая помощь и круглосуточные больницы свободны для всех посетителей Чешской
республики. Вы должны заплатить за любую услугу, предоставленную больницей. Страховой полис, который
предполагает лечение за границей - очень хорошая идея.
Больницы и Клиники
Для вызова скорой помощи набирают 155, иначе договариваются о встрече с врачом в больнице или
клинике.
Круглосуточные аптеки
В каждом чешском городе и даже почти на каждой улице в Праге есть аптеки. Персонал
хорошо образован (главным образом фармацевты) и всегда готовы Вам помочь.
Праздники.
Чехи любят музыку и по-прежнему отмечают некоторые традиционные праздники. До сих пор
сохранили бережное отношение к свадебным театральным представлениям с обрядовыми танцами.
Деревенская свадьба справляется в деревенском трактире с приглашением большого числа гостей.
Чехи празднуют не только свой день рождения, но также и свои именины. Это - традиция, что родители
выбирают имя своего ребенка из списка, состоящего из 400 имен. Поэтому каждый день в году отмечают день
одного
или
двух
имен.
Но самым большим праздником в Чехии остается Рождество. А вот самый веселый праздник, наверное,
масленица. В сельской местности она отмечается всеми жителями деревни вместе. Устраиваются карнавальные
шествия. Праздник окончания уборки урожая называется Дожинок. На юге Моравии отмечают начало осеннего
лова рыбы в многочисленных прудах, многим из которых уже более 400 лет.
Народные праздники
Кроме
официальных
праздников,
чехи
чтят
и
народные
традиции.
4 декабря отмечается как день св. Варвары, одной из четырнадцати святых, помогающих людям в их земных
делах. Именно в этот день с черешневых деревьев срезают озябшие веточки - барборки - и ставят в воду, чтобы
они расцвели к Рождеству. Существует примета: успели барборки зазеленеть - значит все задуманное
обязательно осуществится. По барборкам судят, какой месяц в наступающем году будет самым удачным.
Например, если веточки распустились на пятый день, удача придет в мае.
6 декабря, в день св. Николая, или, по-чешски, Микулаша, покровителя моряков и
защитника детей, устраивают первый детский утренник. Среди ангелов появляется "паркел" (черт) вместе с
Микулашем, похожим на русского Деда Мороза. Обычно его роль играет школьный учитель в епископском
облачении, с огромной седой бородой и длинным жезлом. Ангелы подходят к родителям, интересуясь, как вели
себя ребята в течение года. Только после этого дети получают сладости и игрушки.
Ровно за неделю до Сочельника на улицах устанавливаются большие кадки с водой, в которой
плавают откормленные карпы. Никто не помнит, когда это повелось, но по чешскому обычаю на
рождественском столе не должно быть ни кусочка мяса. Традиционное местное блюдо - жареный карп с
картофельным салатом. Весь год карпы набирают вес в специальных прудах. В середине декабря вода из
прудов спускается и многотонные цистерны с живой рыбой разъезжаются по всей стране. Продавцы карпов с
обмороженными пальцами - типичная картина этих дней. К каждой бочке выстраиваются длинные очереди:
отобрать подходящий экземпляр для рождественского стола - наука непростая. Тут оценивается и
серебристость чешуи, и размер плавников, и плотность брюха.
25-26 декабря - Рождество.Самый большой праздник в Чехии - Рождество. Главное
рождественское блюдо - жареный карп. Целым ритуалом становится выпекание рождественского печенья. В
процессе участвует вся семья. В преддверии большого праздника педантичные чехи заранее закупают живых
карпов для рождественского ужина.
А 24 декабря, перед тем как сесть за стол, пражане с детьми традиционно приходят на берег Влтавы,
где их уже поджидают продавцы. Они тоже торгуют живыми карпами, но не для Того, чтобы рыбу съели. Здесь
полагается проявить милосердие и выпустить покупку в реку. Детям эта затея безумно нравится. Может быть,
поэтому
рождественский
Сочельник
и
называется
у
чехов
Щедрым
днем.
26 декабря наступает день св. Штепана, день разгула колядующих и осмотра бетлемов1.
27
декабря,
в
день
Яна
Евангелиста,
проходит
обряд
очищения
вина.
31 декабря Новый год совпадает с днем св. Сильвестра. Чехи навещают дальних родственников и дарят им
подарки.
Елки и бетлемы остаются обычно до праздника "Трех королей" - до 6 января. Три короля - Кашпар с
посохом, Мелихар с барабаном и Балтазар с мешком окропляют святой водой дома, расписывают стены и
двери, оставляя символы даров, принесенных волхвами: золото, смирну и ладан в виде фольги, сухих цветов и
воска. К празднику Крещения Христос успевает подрасти и перебраться из яслей на колени св. Девы.
Отмечается хорошо знакомая нам масленица.
Чешский праздник конца сбора урожая - Дожинок.
Среди удивительных праздников, сохранившихся со времен средневековья до наших дней,
один из самых ярких и красочных – праздник Пятилепестковой Розы, который проходит в июле в городе
Чески Крумлов (Южная Чехия). В этом году он начнется 18 июня. В завораживающей атмосфере средневековья
и романтики, присущей Чески Крумлову, в центре города на площади Сворности каждый год летом
проводитться праздник Пятилепестковой Розы. Он посвящен правлению последних владельцов замка и носит
название в честь розы, которая является частью герба Розембергов. Гости и участники праздника переносится в
другую эпоху. Горожане и приезжие, переодеваются в роскошные костюмы - рыцари в доспехах и во
всеоружии, торговцы, монахи… Они идут по своим делам, гуляют, торгуют, делают покупки. После
торжественного открытия праздника на центральной площади начинается красочное шествие по городу с
флагами, фанфарами, барабанами и факелами. На средневековой ярмарке продается все – от хлеба, испеченного
по старинным рецептам, до полного комплекта вооружения для рыцаря любого возраста. Можете увидеть
живые шахматы, сидя во вращающемся зрительном зале, сооруженном под открытым небом 200 лет назад.
Рыцарский турнир, показательные стрельбы мушкетеров, возможность научиться обращаться со старинным
оружием – все это лишь часть того, что ожидает Вас.
Пиво в Чехии.
В Чехии к пиву отношение особое. Тут не встретишь человека, потягивающего его на ходу. Этот
напиток не терпит спешки, суеты. Он требует долгого застолья и задушевной компании. Если чехи и пьют пиво
на улице, то в специально отведенных местах, в так называемых «пивных садах», за столами, на скамейках,
культурно. Тут редко встретишь пьяного. А ведь пива в пересчете на душу населения Чехия потребляет больше
всех в мире, опережая даже такую пивную державу, как Германия. Здесь на каждого из 10 млн. граждан в год
приходится 162 литра. Мест, где можно все эти литры употребить, в Чехии более чем достаточно. В
относительно небольшой Праге сотни пивных баров и ресторанов. Пиво в Чехии пьют не обязательно из
стеклянных, широко используются и керамические кружки. Подается оно обязательно охлажденным до 6-10
градусов. При этой температуре раскрываются все его качества. Правильно наполнить кружку — целое
«Бетлемы» - это механические сценки, на которых для маленьких детей наглядно рассказывается и
показывается история рождения Христа.
1
искусство. Не всякий бармен им владеет. Пены в ней должно оказаться не больше и не меньше, чем велит
традиция. Зачем стране, где пиво любят все поголовно, иметь еще отдельно Общество любителей пива, не
очень понятно, но оно в Чехии есть.
Вне зависимости от цвета пива один из главных его компонентов — хмель. Плантаций хмеля в Чехии
много. Есть у него что-то общее, с виноградной лозой. Он и принадлежит, как виноград, к роду многолетних
лиан. Хмель тянется вверх по вертикально натянутому шпагату. За полгода растение вырастает на 10 метров.
Бродишь по таким зеленым галереям и диву даешься: до чего же мощное растение. На зиму его стебель
отмирает, а весной вырастает новый. Урожай собирают в июле — августе, когда хмель цветет. В пиво идут
женские соцветия. На их чешуйках расположены такие железки, в которых содержатся ароматические
дубильные вещества. Они-то и придают вкус пиву. Благодаря им пиво становится пивом. Здешний хмель столь
высокого качества, что его покупают даже пивовары Германии. Это растение и придает пиву характерную
приятную горечь.
Солод — продукт, без которого невозможно сварить пиво. По сути, это пророщенный ячмень.
Проращивают его на специальных солодовнях. На завод же солод поступает уже в готовом виде, без зеленых
росточков. Из обычного солода варят светлое пиво. Из обжаренного — темное.
Настоящие ценители не мешают пиво разных сортов, тем более не запивают им водку или
другие крепкие напитки. Так что «пиво без водки — деньги на ветер», это точно не про чехов. На местных
пивоварнях совсем не варят пива с ягодным вкусом. Чехи в этом смысле консерваторы. Да и до темного пива
они не большие охотники — предпочитают классическое, светлое. Вяленая рыба, чипсы, орешки в местных
пивных тоже не пользуются популярностью. В России скажут: «Без закуски — это пьянство». А здесь не
обязательно. Можно просидеть весь вечер и пить только пиво. Но уж если хотят закусить, то, как правило,
заказывают какую-нибудь сосиску. Сосиску с горчицей.
Делать темное пиво в Хумпольце стали делать совсем недавно, в основном его изготавливают на
экспорт.
Чехи говорят: «Лишь пиво делает жажду прекрасной». Первую кружку они выпивают быстро. А все
последующие — с чувством, с толком, с расстановкой. Вкус напитка по-настоящему раскрывается лишь со
второй, третьей кружки.
Но в Чехии редко кто останавливается на этом рубеже — уж больно хорошее здесь пиво. Кстати,
качество напитка можно проверить, даже его не пробуя. Осторожно положите на пену легкую монетку. Если
она, прежде чем пойти ко дну, какое-то время будет оставаться на поверхности, значит, пиво, как говорят в
рекламе, «правильное».
Впрочем, в Чехии такие опыты можно не ставить. Ни один местный пивовар не позволит себе
схалтурить. Ведь пиво здесь — национальный символ.
Охота.
Несколько слов хотелось бы сказать об охотничьих традициях и правилах в Чехии, которые на
сегодняшний день без преувлечения являются эталонными в Европе. Они все соблюдаются из поколения в
поколение, как и охотничьи законы, правила и старинные обычаи. Основа этих традиций - это дисциплина и
уважительное отношение как к своим товарищам на охоте, так и к дичи. Охотник не должен поддаваться
азарту и помнить о правах своих товарищей на охоте.
Охотничьи звуковые сигналы подаются из рожков, а при организации крупной охоты в лесу большими лесными валторнами. Для передачи информации используются обломки хвойных веточек. Чаще
они используются как символ охотничьей удачи. После удачного взятия дичи охотник прикрепляет такую ветку
к ленточке своей шляпы, а более крупную кладет на добытую дичь, выражая ей уважение. Если с охотником
находится сопровождающий, то ритуал выполняет он. Намочив веточку в крови добытой дичи - кладет ее на
шляпу охотника, которую тот в это время держит в левой руке. Обломками веток охотники информируют друг
друга о подстреленной дичи, направления ее движения и.т.д. Вся добытая дичь выкладывается в определенном
месте, в определенном порядке. Так ее легче подсчитать и сделать опись дичи. При этом создается
определенная торжественная обстановка и воздается почесть добытой дичи. На этом торжестве должны
присутствовать все участники охоты без исключения. Руководитель охоты сообщает о ее результатах.
После охоты все участники собираются вместе и отмечают это событие, рассказывая
анекдоты, вспоминая интересные случаи и распевая песни.
2.
Запорощенко Ирина - «Основы конституционного строя Чехии».
§ 1 Конституция Чехии
В Чехии действует Конституция, основная часть которой была принята 16 декабря 1992 г. и вступила в
силу 1 января 1993 г. В ней отсутствуют главы, посвященные правовому статусу личности, гражданина, за
исключением некоторых общих норм. Соответствующие положения содержатся в Хартии основных прав и
свобод, которая считается составной частью Конституции Чешской Республики. Этот документ был принят в
форме конституционного закона 9 января 1991 г. Федеральным собранием ЧСФР и переопубликован чешским
Национальным советом в 1993 г.
В соответствии со ст.112 Конституции Чехии Конституционную систему Чешской Республики
составляют: Конституция, Хартия основных прав и свобод, конституционные законы, принятые в соответствии
с настоящей Конституцией, конституционные законы Национального собрания Чехословацкой Республики,
Федерального собрания Чехословацкой Социалистической Республики и Чешского национального совета о
государственной границе Чешской Республики и конституционные законы Чешского национального совета,
принятые после 6 июня 1992. Отсюда видно что Конституция Чехии не является консолидированным
документом, в то время как сама конституция включает разделы посвященные территориальному устройству и
органам власти, в хартии перечислены права и свободы граждан Чехии.
Во многом такое положение дел обусловлено происходящими в то время в Чехии процессами. Так как
Чешская Республика как самостоятельное государство образовалась 1 января 1993 г. в результате распада
Чешской и Словацкой Федеративной Республики (ЧСФР), то при образовании нового государства
потребовалось принятие новой конституции. Но в то же время совсем недавно была принята хартия основных
прав и свобод. И чтобы не отменять недавно принятый документ законодательная власть пошла на такой шаг.
По форме правления в соответствии с действующей конституцией Чехия является парламентской
республикой. Политический режим - демократия.
Конституция Чехии Состоит из преамбулы и 8 глав (113 статей). Провозглашает Чехию "домом
свободных и равных граждан" и "членом семьи демократических наций Европы и мира". Подчеркивает роль
партий в жизни страны, декларируя, что политическая система страны основана на их "свободном и
добровольном создании и свободном соперничестве". Требует от партий уважать основные демократические
принципы и не прибегать к насилию для отстаивания своих интересов. Хартия вольностей включает в себя 6
глав и 44 статьи, в которой перечислены личные, политические, экономические, культурные права и свободы
граждан, права национальных и этнических меньшинств, а также право граждан на судебную защиту.
Дополнение и изменение Конституции может осуществляться только конституционными законами,
которые принимаются по усложненной системе, в отличии от остальных законов. Изменения основных
атрибутов демократического правового государства в соответствии с Конституцией не допускаются, в то же
время в конституции не перечисляются эти самые атрибуты, толкование этой нормы возложено на
Конституционный суд.
Орган конституционного контроля -- Конституционный суд. Поправки вносятся конституционными
актами, принимаемыми 3/5 голосов депутатов каждой из палат парламента. Всего принималось пять таких
актов.
§ 2 Конституционно-правовой статус личности
В Чехии гарантируются следующие права и свободы граждан:
- право на жизнь;
- неприкосновенность личной жизни;
- личная свобода;
- право на уважение своего человеческого достоинства, личной чести,
доброй репутации и на охрану имени;
-право собственности;
- неприкосновенность жилища;
- свобода передвижения и переживания;
- свобода мысли, совести, вероисповедания.
Отдельно в Хартии основных прав и свобод выделяются политические права:
- свобода слова;
- право петиций;
- право на собрания;
- право на участие в публичных делах;
Помимо этого в Хартии выделяются права:
1) национальных и этнических меньшинств, под этим правом подразумевается, что принадлежность к
какому-либо национальному или этническому меньшинству не должна никому причинять ущерб.
Представители всех наций равны и имеют одинаковый объем прав и свобод.
2) экономические социальные и культурные права, в них включают следующие права:
- свобода выбора профессии;
- право объединяться с другими лицами для защиты своих экономических и социальных прав и свобод;
- право на справедливое вознаграждение за труд;
- право на материальную помощь (для незащищенных слоев населения);
- право на охрану здоровья;
- материнство, отцовство и семья находятся под особой защитой;
- право на образование;
- право на благоприятную окружающую среду;
- права на интеллектуальную собственность охраняются законом.
3) право на судебную защиту. В этом разделе устанавливается право граждан обратиться в суд для
восстановления своих нарушенных прав и свобод, при этом гарантируется равенство участников процесса.
Также подчеркивается, что только суд может вынести решение о виновности лица и назначении ему наказания.
Исходя из исследования основных прав и свобод можно однозначно сказать о том, что конституция
Чехии отвечает современным требованиям, предъявляемым к современным конституциям. В Хартии
гарантируется широкий перечень гарантированных прав и свобод, особенно важно среди них право на
судебную защиту всех этих прав в случае их нарушения.
Обязанности в Конституции прямо не прописаны, но о них можно судить по одной из статей, в которой
написано, что осуществлять свои права и свободы гражданин может в той степени, в какой это не противоречит
закону или правам и свободам других граждан.
В соответствии с действующим законодательством о гражданстве ходатайствовать о получении
гражданства Чехии могут иностранцы, проживающие в этой стране на основании разрешения на постоянное
пребывание не менее пяти лет.
Пятилетний срок проживания не является обязательным, если:
1) заявитель родился на территории Чехии;
2) заявитель на законных основаниях непрерывно провел на территории Чехии не менее десяти лет ;
3) в прошлом заявитель являлся гражданином Чехии или Чехословакии;
4) заявитель был усыновлен гражданином Чехии;
5) супруг или супруга заявителя является гражданином Чехии;
6) хотя бы один из родителей заявителя является гражданином Чехии;
7) заявитель переселился на территорию Чехии до 31 декабря 1994 года по приглашению правительства
Чехии;
8) заявитель является лицом без определенного места жительства или официально получил статус
беженца в Чехии. Заявитель обязан предоставить документы о выходе из предыдущего гражданства и о
несовершении за последние пять лет противоправных действий на территории Чехии.
Подтверждение о выходе из предыдущего гражданства предоставлять необязательно, если:
1) заявитель прожил в Чехии на законных основаниях не менее пяти лет и не в состоянии получить
подтверждение о выходе из прежнего гражданства (законы его страны не позволяют получить такой документ)
либо выход из гражданства может привести к преследованиям на политической , национальной почве заявителя
или членов его семьи.
2) заявитель на законных основаниях прожил на территории Чехии не менее 20 лет.
Одним из условий получения гражданства Чехии является сдача экзамена по чешскому языку. От
экзамена могут освободить по уважительным причинам: преклонный возраст, серьезные проблемы со
здоровьем и т.д.
§ 3 Органы государственной власти
Законодательная власть в Чехии принадлежит Парламенту, который состоит из двух палат: нижней Палаты депутатов и верхней - Сената. В нижнюю палату входят 200 депутатов, в верхнюю - 81 сенатор. Палата
депутатов избирается на 4 года, Сенат - на 6 лет, причем каждые 2 года переизбирается 1/3 сенаторов. Выборы
в обе палаты проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права. При этом Палата
депутатов формируется в соответствии с принципами пропорциональной системы представительства, а Сенат по мажоритарной системе (ст.18 Конституции).
Конституция предусматривает возможность досрочного роспуска нижней палаты Президентом
Республики и указывает, по каким основаниям он вправе это осуществить (невыражение доверия вновь
назначенному правительству при условиях, установленных Конституцией; непринятие палатой постановления
по правительственному законопроекту, если с его обсуждением правительство связывает вопрос о доверии, и
др.).
Палаты вправе принимать решения, если присутствует по крайней мере 1/3 их членов. Законопроекты
вносятся в нижнюю палату, право законодательной инициативы принадлежит депутату, группе депутатов,
Сенату, правительству, а также представительству территориальной самоуправляемой единицы более высокого
уровня. Законопроект о государственном бюджете и проект закона о его исполнении может внести только
правительство.
Проект закона, принятый Палатой депутатов, незамедлительно передается в Сенат, который вправе
утвердить или отклонить его либо возвратить в палату депутатов со своими поправками, причем Конституцией
установлен для этого срок в 30 дней. Сенат также вправе принять постановление не обсуждать законопроект; в
этом случае он считается принятым.
Принятый Парламентом закон передается Президенту Республики, который вправе вернуть его (за
исключением конституционного закона) в срок 15дней с момента поступления; в таком случае Палата
депутатов проводит новое голосование (причем внесение поправок в текст не допускается), и если простое
большинство голосов всех депутатов будет подано за принятие, закон должен быть обнародован.
Глава государства - Президент Республики, избираемый на совместном заседании палат Парламента
сроком на 5 лет. Выдвигать кандидата на должность президента республики имеют право не менее десяти
депутатов
или не менее десяти сенаторов.
Президентом республики считается избранным кандидат, за которого проголосовало более половины
от общего числа депутатов и более половины от общего числа сенаторов.
В соответствии с конституцией он может совершать следующие действия:
назначает и отзывает председателя и других членов правительства и принимает их отставку, отзывает
правительство и принимает его отставку;
созывает сессию Палаты депутатов;
распускает Палату депутатов;
уполномочивает правительство, отставку которого он принял или которое отозвал, временно
осуществлять свои функции до назначения нового правительства;
назначает судей Конституционного суда, его председателя и заместителей председателя;
назначает председателя и заместителей председателя Верховного суда из числа его судей;
осуществляет помилование, смягчает наказание, назначенное судом; дает указание не начинать
производство по уголовному делу, или приостановить начатое производство по уголовному делу; снимает
судимость;
имеет право возвратить Парламенту принятый закон, за исключением
конституционного закона;
подписывает законы;
назначает президента и вице-президента Верховного контрольного управления;
назначает членов Банковского совета Чешского национального банка;
представляет государство во внешних отношениях;
заключает и ратифицирует международные договоры; заключение международных договоров он может
поручить правительству или, с его
согласия, отдельным членам правительства;
- является верховным главнокомандующим вооруженными
силами;
- принимает глав дипломатических миссии
- назначает и отзывает глав дипломатических миссий;
- назначает выборы в Палату депутатов и Сенат;
- присваивает генеральские звания;
- принимает решение о награждении и вручает государственные награды, если не уполномочит на это
иной орган;
- назначает судей;
- имеет право объявлять амнистию.
Согласно Конституции никто не может быть избран Президентом более 2 раз подряд. Ответственности
за выполнение своих полномочий Президент не несет, его нельзя задержать, подвергнуть уголовному
преследованию или преследовать за проступок либо административное нарушение. Президент может быть
подвергнут преследованию только за государственную измену по обвинению Сената в Конституционном суде.
Высший орган исполнительной власти - правительство, которое состоит из председателя
правительства, заместителей председателя правительства и министров. Председателя правительства назначает
Президент Республики; по предложению председателя он назначает остальных членов правительства и
уполномочивает их руководить министерствами либо ведомствами. В 30-дневный срок после назначения
правительство должно предстать перед Палатой депутатов и попросить ее о выражении доверия.
Правительство принимает свои постановления коллегиально. Председатель правительства организует
его работу, руководит заседаниями правительства, выступает от его имени и т.д.
В соответствии с Конституцией (ст.68) правительство ответственно перед Палатой депутатов, оно
вправе просить Палату о выражении доверия (ст.71). Палата депутатов может выразить недоверие
правительству. Предложение об этом должно быть подано в письменной форме не менее чем 50 депутатами;
для принятия решения о недоверии требуется согласие более половины всех депутатов.
Судебную власть в Чехии, согласно Конституции, осуществляют независимые суды (ст.81). Систему
судов составляют Верховный суд, высшие, областные и районные суды, Верховный административный суд. В
соответствии с законом о судах и судьях в эту систему входят также высшие воинские суды, окружные
воинские суды, и в период военного положения возможно создание полевых судов. В не системы судов общей
юрисдикции находятся областные торговые суды.
Верховный суд является высшим судебным органом в делах, относящихся к компетенции судов, за
исключением вопросов, решения по которым выносит Конституционный суд или Верховный
административный суд.
Судьи назначаются Президентом Республики. Конституция устанавливает, что судьей может быть
только безупречный гражданин, имеющий высшее юридическое образование; срок деятельности судей не
ограничен (ст.93).
Решения принимают судьи как коллегиально (в составе сената), так и единолично; предусмотрена
возможность участия граждан в отправлении правосудия (ст.94). Суд присяжных в Чехословакии существовал
в 1867-1923 гг.
Конституционный контроль осуществляется Конституционным судом (КС), который состоит из 15
судей, назначаемых Президентом Республики с согласия Сената на срок 10 лет. Процедура деятельности КС
определена Законом о Конституционном суде 1993 г.
КС полномочен принимать решения: об отмене законов, противоречащих Конституции и (в ряде
случаев) международным договорам; об отмене иных правовых предписаний или их отдельных положений,
если они противоречат Конституции, закону или международному договору; по конституционным жалобам
органов территориального самоуправления на незаконное вмешательство государства; по конституционным
жалобам на неправомочное решение и иное вмешательство органов публичной власти в конституционно
гарантированные основные права и свободы; по жалобам на правильность избрания депутата или сенатора, о
соответствии Конституции и законам решения о роспуске политической партии; по конституционному
обвинению Сената против Президента Республики; о мерах, необходимых для исполнения решения
международного суда, имеющего обязательный характер для Чешской Республики, если это нельзя
осуществить иным способом, и т.д.
Решения КС носят общеобязательный характер.
В соответствии с Конституцией прежняя прокуратура была заменена (с 1 января 1994 г.) новой
структурой, которая осуществляет уголовно-процессуальные действия от имени государства. Слово "прокурор"
заменено словами "государственный заступник", генеральная прокуратура называется теперь "верховное
государственное заступничество", а генеральный прокурор - "верховный государственный заступник".
Верховное контрольное управление является независимым органом. Оно осуществляет контроль за
хозяйственным использованием государственного имущества и исполнением государственного бюджета.
Президента и вице-президента Верховного контрольного управления назначает на 9-летний срок Президент
Республики по предложению Палаты депутатов. 15 членов Управления назначаются Палатой депутатов по
предложению президента управления. В структуру Управления (помимо президента и вице-президента) входят
совет, сенаты и дисциплинарная палата.
В 1999 г. Парламент принял закон о создании в Чехии института омбудсмана (публичного защитника
прав), избираемого Палатой депутатов. Первый омбудсман был избран в декабре 2000 г. Это был важный шаг в
становлении демократического государства, так как во многих европейских странах институт омбудсмана уже
давно существовал и занимал в в них почетное место, находясь на защите прав и свобод граждан.
§ 4 Территориальное устройство и местное самоуправление
Чехия - унитарное государство. Территория страны делится на области, районы и города. В
соответствии с ст.8 Конституции Чехии гарантируется самоуправление территориальных самоуправляющихся
единиц. Органами территориальных самоуправляемых единиц являются представительства - представительные
органы; совет, управление или магистрат (в городе), приматор (в городах), староста (в селах) исполнительные
органы.
Территориальному устройству Чехии посвящена глава 7 Конституции, в ней говориться, что Чешская
Республика делится на общины, которые являются основными территориальными самоуправляющимися
единицами. Территориальными самоуправляющимися единицами более высокого уровня являются земли или
области.
Территориальные самоуправляющиеся единицы являются территориальными объединениями граждан,
которые имеют право на самоуправление. Община всегда является составной частью территориальной
самоуправляющейся
единицы
более
высокого
уровня.
Создание или ликвидация территориальной самоуправляющейся единицы более высокого уровня
осуществляется только конституционным законом.
Община
самостоятельно
управляется
своим
представительством.
Территориальная самоуправляющаяся единица более высокого уровня самостоятельно управляется своим
представительством.
Территориальные самоуправляющиеся единицы являются публично-правовыми корпорациями, которые могут
иметь
собственное
имущество
и
хозяйствовать
на
основе
собственного
бюджета.
Государство может вмешиваться в деятельность территориальных самоуправляющихся единиц, только если это
необходимо
в
целях
охраны
закона,
и
только
в
порядке,
установленном
законом.
Члены представительств избираются тайным голосованием на основе всеобщего, равного и прямого
избирательного
права.
Срок полномочий представительства составляет четыре года.
Представительства в пределах своей компетенции могут принимать
общеобязательные постановления.
Национальные обычаи и традиции
Население Чехии составляет приблизительно 10 миллионов человек (1,3 млн. - в Праге). Большинство из
них - чехи, и они говорят на чешском языке. Отличительная черта чехов - спокойствие. В Чехии вы не увидите
агрессивности и спешки. Все делается в размеренном темпе, без спешки и траты нервных клеток. Чехи отходчивые люди, доброжелательные, гостеприимные и приветливые. Очень любят рассказывать старинные
легенды, связанные с историей Праги. Также им свойственна практичность. Чехи очень вежливые и кроткие
люди, со здоровым чувством юмора, не чувствующие склонности к спорам или борьбе. Они сдержаны,
справедливы. В большинстве своем это интеллектуальные, творческие, хорошо образованные люди, которые,
однако,
могут
быть
весьма
консервативными.
Чехи также как и немцы очень любят чистоту и порядок во всем, особенно это касается окружающей среды,
поэтому
за
загрязнение
ее
налагается
очень
большой
штраф.
Встречаясь и расставаясь, знакомые мужчины пожимают друг другу руки, а по
отношению к женщинам лучше занять выжидательную позицию, подождать, пока
женщина
сама
подаст
руку
для
рукопожатия.
На деловые переговоры лучше посылать в Чехию мужчину старше 40 лет.
Если Вас пригласили в дом, то Вы найдете их довольно дружественными и очень
гостеприимными (принесите цветы для хозяйки дома и не забудьте снять обувь при
входе
в
дом).
Когда пара входит в паб или ресторан, общепринято, что сначала войдет мужчина. В
более традиционных чешских пабах и ресторанах, приемлемо разделить стол с
другими людьми, так же как другие люди могут присоединиться к вам, если место
свободно. Чешский национальный напиток, несомненно, пиво, некоторые сорта
которого
известны
далеко
за
пределами
страны.
Чехи очень любят рассказывать старинные легенды, связанные с историей Праги. И
складывается ощущение, что они сами верят этим преданиям. С серьезным
выражением
жители
Праги
могут
поинтересоваться, видели ли Вы на Карловом мосту женщинупривидение. И предупредят Вас о том, что ни при каких обстоятельствах
с ней нельзя танцевать, иначе Вы не сможете остановиться, и она
"затанцует Вас до смерти". Это лишь одна из многих легенд, которыми
чехи
любят
"веселить"
гостей.
Многие жители, особенно старшего возраста, хорошо знают русский
язык. Но первое, что бросается в глаза в Чехии - это ее молодежь.
Веселая, активная, какая-то очень спортивная. В отличие от старшего
поколения, молодые чехи практически не говорят по- русски. Общаться с
ними лучше на английском или немецком. Они контактны и дружелюбны. К туристам - хорошее отношение, так
как многие понимают, что туризм - это одно из важных средств пополнения доходов. Хотя в Чехии у
иностранцев берут официально более высокую плату за гостиницу, неофициально могут завысить счет в
ресторане, в такси. В туристических агентствах иностранцам продают более дорогие театральные билеты.
Традиции и обычаи.
Чехи любят музыку и по-прежнему отмечают некоторые традиционные праздники.
До сих пор сохранили бережное отношение к свадебным театральным представлениям с обрядовыми танцами.
Деревенская свадьба справляется в деревенском трактире с приглашением большого числа гостей.
Чехи празднуют не только свой день рождения, но также и свои именины. Это - традиция, что родители
выбирают имя своего ребенка из списка, состоящего из 400 имен. Поэтому каждый день в году отмечают день
одного
или
двух
имен.
Но самым большим праздником в Чехии остается Рождество. А вот самый веселый праздник, наверное,
масленица. В сельской местности она отмечается всеми жителями деревни вместе. Устраиваются карнавальные
шествия. Праздник окончания уборки урожая называется Дожинок. На юге Моравии отмечают начало осеннего
лова рыбы в многочисленных прудах, многим из которых уже более 400 лет.
Официальные праздники Чехии
1
января
Новый
год,
Пасхальный
понедельник,
1
мая
Праздник
труда,
8
мая
День
освобождения
от
фашизма,
- 5 июля - День славянских апостолов Кирилла и Мефодия,
6
июля
чествование
Яна
Гуса,
- 28 октября - День провозглашения независимой Чехословакии,
24
декабря
Сочельник,
- 25-26 декабря - Рождество, чехи чтят и народные традиции.
Народные праздники
Кроме
официальных
праздников,
чехи
чтят
и
народные
традиции.
4 декабря отмечается как день св. Варвары, одной из четырнадцати святых, помогающих людям в их земных
делах. Именно в этот день с черешневых деревьев срезают озябшие веточки - барборки - и ставят в воду, чтобы
они расцвели к Рождеству. Существует примета: успели барборки зазеленеть - значит все задуманное
обязательно осуществится. По барборкам судят, какой месяц в наступающем году будет самым удачным.
Например, если веточки распустились на пятый день, удача придет в мае.
6 декабря, в день св. Николая, или, почешски, Микулаша, покровителя моряков и защитника детей,
устраивают первый детский утренник. Среди ангелов появляется "паркел" (черт) вместе с Микулашем, похожим
на русского Деда Мороза. Обычно его роль играет школьный учитель в епископском облачении, с огромной
седой бородой и длинным жезлом. Ангелы подходят к родителям, интересуясь, как вели себя ребята в течение
года. Только после этого дети получают сладости и игрушки.
Ровно за неделю до Сочельника на улицах устанавливаются большие кадки с водой, в которой плавают
откормленные карпы. Никто не помнит, когда это повелось, но по чешскому обычаю на рождественском столе
не должно быть ни кусочка мяса. Традиционное местное блюдо - жареный карп с картофельным салатом. Весь
год карпы набирают вес в специальных прудах. В середине декабря вода из прудов спускается и многотонные
цистерны с живой рыбой разъезжаются по всей стране. Продавцы карпов с обмороженными пальцами типичная картина этих дней. К каждой бочке выстраиваются длинные очереди: отобрать подходящий экземпляр
для рождественского стола - наука непростая. Тут оценивается и серебристость чешуи, и размер плавников, и
плотность брюха.
25-26 декабря - Рождество.Самый большой праздник в Чехии - Рождество. Главное рождественское
блюдо - жареный карп. Целым ритуалом становится выпекание рождественского печенья. В процессе участвует
вся семья. В преддверии большого праздника педантичные чехи заранее закупают живых карпов для
рождественского
ужина.
А 24 декабря, перед тем как сесть за стол, пражане с детьми традиционно приходят на берег Влтавы, где их уже
поджидают продавцы. Они тоже торгуют живыми карпами, но не для Того, чтобы рыбу съели. Здесь полагается
проявить милосердие и выпустить покупку в реку. Детям эта затея безумно нравится. Может быть, поэтому
рождественский
Сочельник
и
называется
у
чехов
Щедрым
днем.
26 декабря наступает день св. Штепана, день разгула колядующих и осмотра бетлемов.
27
декабря,
в
день
Яна
Евангелиста,
проходит
обряд
очищения
вина.
31 декабря Новый год совпадает с днем св. Сильвестра. Чехи навещают дальних родственников и дарят им
подарки.
Елки и бетлемы остаются обычно до праздника "Трех королей" - до 6 января. Три короля - Кашпар с посохом,
Мелихар с барабаном и Балтазар с мешком окропляют святой водой дома, расписывают стены и двери, оставляя
символы даров, принесенных волхвами: золото, смирну и ладан в виде фольги, сухих цветов и воска. К
празднику Крещения Христос успевает подрасти и перебраться из яслей на колени св. Девы.
Отмечается
хорошо
знакомая
нам
масленица.
Чешский праздник конца сбора урожая - Дожинок.
Среди удивительных праздников, сохранившихся со времен средневековья до наших дней, один из
самых ярких и красочных – праздник Пятилепестковой Розы, который проходит в июле в городе Чески
Крумлов (Южная Чехия). В этом году он начнется 18 июня. В завораживающей атмосфере средневековья и
романтики, присущей Чески Крумлову, в центре города на площади Сворности каждый год летом проводитться
праздник Пятилепестковой Розы. Он посвящен правлению последних владельцов замка и носит название в честь
розы, которая является частью герба Розембергов. Гости и участники праздника переносится в другую эпоху.
Горожане и приезжие, переодеваются в роскошные костюмы - рыцари в доспехах и во всеоружии, торговцы,
монахи… Они идут по своим делам, гуляют, торгуют, делают покупки. После торжественного открытия
праздника на центральной площади начинается красочное шествие по городу с флагами, фанфарами, барабанами
и факелами. На средневековой ярмарке продается все – от хлеба, испеченного по старинным рецептам, до
полного комплекта вооружения для рыцаря любого возраста. Можете увидеть живые шахматы, сидя во
вращающемся зрительном зале, сооруженном под открытым небом 200 лет назад. Рыцарский турнир,
показательные стрельбы мушкетеров, возможность научиться обращаться со старинным оружием – все это лишь
часть того, что ожидает Вас.
3.
Пименова Анастасия - «Институт Президент Чехии».
Пименова А.Е.
КФ РПА Минюста РФ
Между Россией и Чехией выстроились дружеские добрососедские отношения, основанные на
взаимовыгодном сотрудничестве. Чехия сегодня - одно из любимейших мест посещения российскими
туристами. Становится актуальным изучение системы государственной власти Чехии. Поэтому становится
интересным рассмотрение института президентства в Чехии.
1 января 1993 г. на карте Европы появились два новых государства - Чешская Республика и Словацкая
Республика. В этот день закончилась 74-летняя история существования возникшего в 1918 г. совместного
государства двух славянских народов - чехов и словаков.
В этот же день (1 января 1993 г.) начала действовать Конституция Чешской Республики, которая была
разработана и принята еще в период вхождения Чехии в состав Чехословацкой Федеративной Республики.
Датой одобрения первой в истории чешской Конституции верховным представительным органом является 16
декабря 1992 г.
Чехия является парламентарной республикой. В таких республиках президенту отводится довольно
скромное место в системе государственных органов.
Глава государства - Президент Республики, избираемый на совместном заседании палат Парламента
сроком на 5 лет. Выдвигать кандидата на должность президента республики имеют право не менее десяти
депутатов или не менее десяти сенаторов.
Президентом республики считается кандидат, за которого проголосовало более половины от общего
числа депутатов и более половины от общего числа сенаторов.
Положение Президента в Чешской Республике в соответствии с Конституцией исходит из модели
парламентской формы правления. Поэтому в Конституции однозначно закреплено, что Президент страны в
связи с исполнением своей должности не несет ответственности, за исключением государственной измены.
Неответственности президента соответствует закрепленное в Конституции совместное подписание его
некоторых решений с премьер-министром
правительства или иными уполномоченными членами
правительства; контрасигнация является условием действия этих решений главы государства и средством
переноса ответственности на правительство за несодержание и действие. В данном случае Конституция ЧР не
требует контрасигнации всех президентских актов, т.е., во-первых, выделяет некоторые, перечисленные в ней
полномочия, для которых контрасигнация не требуется, во-вторых, по остальным полномочиям Президента она
необходимо только тогда, когда выполняется Президентом путем издания решения. Ограничение отдельной
«домены» полномочий Президента, содержащихся в ст. 62 Конституции, которые осуществляет он сам, без
необходимого взаимодействия с премьер-министром правительства, делает из Президента, фактически, второй
центр исполнительной власти.
Хотя положение высшего органа исполнительной власти по Конституции прямо «передано» правительству, закрепление этих полномочий за Президентом модифицирует чешскую конституционную систему по
направлению к исключению влияния правительство или же влияния парламентского большинства на некоторые
важные с точки зрения права и экономики политические решения. Только у некоторых из этих решений
отсутствие взаимодействия с правительством заменено президентским взаимодействием с другим
конституционным органом, как, например, в случае назначения на должности судей Конституционного Суда,
для которого Президент обязан получить согласие Сената, либо назначение президента и вице-президента
Высшего контрольного комитета, для которого необходимо получить предложение из Палаты депутатов. К
основным решениям, которые принимает Президент исключительно по своему усмотрению, например,
относятся право наложения вето на законы, принятые Парламентом, назначение членов Банковского совета
Чешского центрального банка или осуществление помилований.
Таким образом, в чешской конституционной системе Президент не является лишь формальным «первым служащим» государства. Его традиционная роль, опирающаяся на ореол основателей государства и
заключающаяся в своеобразном вневременном направлении, выходящем за рамки споров ежедневной
политики, в действующей Конституции дополнена важными собственными полномочиями, которые могут реально влиять на ход государства.
С другой стороны, даже эта сфера независимости Президента не является для правительства настоящей
конкуренцией при формировании главных направлений исполнительной политики государства.
Являясь официальным главой государства, Президент Чехии имеет особые государственные символы,
к таким символам можно отнести флаг Президента. Президент Чешской Республики имеет собственный флаг,
который несколько отличается от общегосударственного. Флаг Президента республики белый с каймой из
чередующихся белых, красных и синих огоньков. В центре белого поля находится большой государственный
герб. Под ним – белая (с геральдической точки зрения, серебряная) надпись «ПРАВДА ПОБЕДИТ» на красной
ленте, которая положена на желтые (золотые) липовые ветви. В прежние времена изречение на флаге было
написано по-латински «VERITAS VINCIT» и опиралось на традицию, по которой гуситы в 15 веке
использовали лозунг «Правда Господня победит».
В настоящее время президентский флаг интересен изображением липовых ветвей - липа была и до сих
пор считается деревом Славян, и как государственный символ она укрепилась уже после распада АвстроВенгрии. Липа стала противопоставлением немецкого национального дерева – дуба. В 1939-1945 годы, то есть
во время Второй мировой войны и оккупации, естественно, государственные символы корректировались,
символ липовых ветвей не использовался. После войны липа вернулась в качестве государственного символа.
Флаг президента развевается над его резиденцией, то есть Пражским градом, когда президент
находится в Чешской Республике. Также он присутствует на транспортных средствах, которые использует
президент.
За все время существования Чешской Республики сменилось два Президента.
Первым Президентом Чехии (1993—2003) был Ва́цлав Га́вел (чешск. Václav Havel, р. 5 октября 1936,
Прага) — чешский писатель, драматург, диссидент, правозащитник и государственный деятель, последний
президент Чехословакии (1989—1992).
Вацлав Гавел родился 5 октября 1936 года в богатой семье, связанной со строительством и
кинобизнесом.
29 декабря 1989 года на совместном заседании обеих палат Федерального Собрания ЧССР Гавел был
единогласно избран президентом. С его правлением связывают демократизацию общественно-политической
жизни, первые экономические реформы и сближение Чехословакии со странами Западной Европы и с США. В
то же время, Гавел выступал за сохранение единой Чехословакии.
20 июля 1992 года после того как Гавел не смог переизбраться на второй срок, он на некоторое время
ушёл из политики.
2 февраля 1993 года Вацлав Гавел стал первым президентом независимой Чехии.
В настоящее время (с 2003 года) Президентом Чешской Республики является Вацлав Клаус
(чешск.Václav Klaus) (родился 19 июня 1941 в Праге) — бывший премьер-министр Чехии, один из наиболее
влиятельных чешских политиков.
Вацлав Клаус неоднократно избирался депутатом Парламента, а в 1998—2002 был спикером палаты
депутатов (нижней палаты парламента).
С декабря 1989 по июль 1992 года являлся министром финансов Чешской и Словацкой Федеративной
Республики, был представителем во Всемирном банке и Европейском банке реконструкции и развития. В
декабре 1991 становится заместителем Председателя Правительства. В 1992 году, после распада страны на
Чехию и Словакию, возглавил Правительство Чешской Республики и оставался на этом посту до ноября 1997
года.
28 февраля 2003 года Вацлав Клаус был избран президентом Чешской Республики. 16 февраля 2008
года в третьем туре голосования переизбран на второй 5-летний срок (победив американского экономиста
чешского происхождения Яна Свейнара).
Вацлав Клаус выступал решительно против легализации однополых браков и практики президентских
помилований, активно практиковавшихся Вацлавом Гавелом. Он также не поддерживает усилия Евросоюза по
борьбе с глобальным потеплением, в которое не верит. Клаус считается евроскептиком и опасается растворения
культурной самобытности Чехии в составе Евросоюза. Он выступает за более взвешенную внешнюю политику
Чехии.
Итак, Президент Чехии является официальным главой государства. Президент не несет
ответственности за выполнение своих полномочий, его нельзя задержать, подвергнуть уголовному
преследованию или преследовать за административное нарушение. Президент может быть подвергнуть
преследованию только за государственную измену по обвинению Сената в Конституционном суде. Также
Президент обладает таким государственным символом, как собственный флаг, который развивается над его
резиденцией, Пражским Градом, когда Президент находится в Республике.
4.
Конюхова Светлана - «Судебная система Чехии».
Государство в Центральной Европе.
Территория - 78,864 тыс. кв.км. Столица - г. Прага.
Население - 10,3 млн. чел. (1995 г.); 94,4% - чехи.
Официальный язык - чешский.
Религия - большинство верующих - католики, распространен также протестантизм.
Чешская Республика как самостоятельное государство образовалась 1 января 1993 г. в результате
распада Чешской и Словацкой Федеративной Республики (ЧСФР). С XVI в. чешские земли входили в
австрийскую империю. В 1918 г. после распада Австро-Венгрии было создано самостоятельное Чехословацкое
государство. В 1969 г. чешские земли получили статус республики в составе федеративной Чехословацкой
Социалистической Республики (ЧССР). С 1948 по 1989 г. власть в Чехословакии принадлежала коммунистам, в
результате "бархатной революции" ноября 1989 г. социалистический строй в стране был ликвидирован,
восстановлен многопартийный демократический режим.
Государственное устройство
Чехия - унитарное государство. Территория страны делится на области, районы и города. Органами
территориальных самоуправляемых единиц являются представительства - представительные органы; совет,
управление или магистрат (в городе), приматор (в городах), староста (в селах) исполнительные органы.
Действует Конституция, основная часть которой была принята 16 декабря 1992 г. и вступила в силу 1
января 1993 г. В ней отсутствуют главы, посвященные правовому статусу личности, гражданина, за
исключением некоторых общих норм. Соответствующие положения содержатся в Хартии основных прав и
свобод, которая считается составной частью Конституции Чешской Республики. Этот документ был принят в
форме конституционного закона 9 января 1991 г. Федеральным собранием ЧСФР и переопубликован чешским
Национальным советом в 1993 г.
По форме правления Чехия является парламентской республикой. Политический режим - демократия.
Законодательная власть в Чехии принадлежит Парламенту, который состоит из двух палат: нижней Палаты депутатов и верхней - Сената. В нижнюю палату входят 200 депутатов, в верхнюю - 81 сенатор. Палата
депутатов избирается на 4 года, Сенат - на 6 лет, причем каждые 2 года переизбирается 1/3 сенаторов. Выборы
в обе палаты проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права. При этом Палата
депутатов формируется в соответствии с принципами пропорциональной системы представительства, а Сенат по мажоритарной системе (ст.18 Конституции).
Конституция предусматривает возможность досрочного роспуска нижней палаты Президентом
Республики и указывает, по каким основаниям он вправе это осуществить (невыражение доверия вновь
назначенному правительству при условиях, установленных Конституцией; непринятие палатой постановления
по правительственному законопроекту, если с его обсуждением правительство связывает вопрос о доверии, и
др.).
Палаты вправе принимать решения, если присутствует по крайней мере 1/3 их членов. Законопроекты
вносятся в нижнюю палату, право законодательной инициативы принадлежит депутату, группе депутатов,
Сенату, правительству, а также представительству территориальной самоуправляемой единицы более высокого
уровня. Законопроект о государственном бюджете и проект закона о его исполнении может внести только
правительство.
Проект закона, принятый Палатой депутатов, незамедлительно передается в Сенат, который вправе
утвердить или отклонить его либо возвратить в палату депутатов со своими поправками, причем Конституцией
установлен для этого срок в 30 дней. Сенат также вправе принять постановление не обсуждать законопроект; в
этом случае он считается принятым.
Принятый Парламентом закон передается Президенту Республики, который вправе вернуть его (за
исключением конституционного закона) в срок 15дней с момента поступления; в таком случае Палата
депутатов проводит новое голосование (причем внесение поправок в текст не допускается), и если простое
большинство голосов всех депутатов будет подано за принятие, закон должен быть обнародован.
Глава государства - Президент Республики, избираемый на совместном заседании палат Парламента
сроком на 5 лет. Он представляет государство вовне, заключает и ратифицирует международные договоры,
является верховным главнокомандующим вооруженными силами, назначает и отзывает председателя и иных
членов правительства, назначает судей Конституционного суда, его председателя и заместителей председателя
и т.д. Решения Президента для вступления их в силу должны быть подписаны председателем правительства
(или уполномоченным на то членом правительства), причем ответственность за такие решения Президента
несет правительство.
Согласно Конституции никто не может быть избран Президентом более 2 раз подряд. Ответственности
за выполнение своих полномочий Президент не несет, его нельзя задержать, подвергнуть уголовному
преследованию или преследовать за проступок либо административное нарушение. Президент может быть
подвергнут преследованию только за государственную измену по обвинению Сената в Конституционном суде.
Высший орган исполнительной власти - правительство, которое состоит из председателя
правительства, заместителей председателя правительства и министров. Председателя правительства назначает
Президент Республики; по предложению председателя он назначает остальных членов правительства и
уполномочивает их руководить министерствами либо ведомствами. В 30-дневный срок после назначения
правительство должно предстать перед Палатой депутатов и попросить ее о выражении доверия.
Правительство принимает свои постановления коллегиально. Председатель правительства организует
его работу, руководит заседаниями правительства, выступает от его имени и т.д.
В соответствии с Конституцией (ст.68) правительство ответственно перед Палатой депутатов, оно
вправе просить Палату о выражении доверия (ст.71). Палата депутатов может выразить недоверие
правительству. Предложение об этом должно быть подано в письменной форме не менее чем 50 депутатами;
для принятия решения о недоверии требуется согласие более половины всех депутатов.
Правовая система
Общая характеристика
Чехия входит в романо-германскую правовую семью. Рецепция римского права в высокоразвитых
городах средневековой Чехии началась уже в XIII в. Самостоятельное национальное чешское законодательство,
исторически сложившееся как право чешского государства, состояло из огромной массы предписаний и
обычаев. С XVI в. чешские земли оказались под властью австрийской династии Габсбургов. С этого момента
начался процесс постепенного вытеснения чешского права немецким, завершившийся в основном в ходе
буржуазной революции 1848 г. Таким образом, современная чешская правовая система сформировалась под
решающим влиянием немецкого права (в его австрийском варианте). На территории Чехии вплоть до 1950 г.
действовали все важнейшие кодексы периода Габсбургской монархии, включая австрийские Общее
гражданское уложение 1811 г. и Уголовное уложение 1852 г., общенемецкое Торговое уложение 1863 г.
После прихода к власти коммунистов в феврале 1948 г. страна взяла курс на замену старых законов.
Конституция, принятая 9 мая 1948 г., отменила все ранее действовавшие конституционные и иные законы,
противоречившие Конституции и принципам народно-демократического строя. Это означало отмену старого
гражданского законодательства, регулировавшего имущественные и семейные отношения и порядок
рассмотрения гражданских споров в дореволюционной буржуазной Чехословакии.
Для систематической разработки законодательных актов была объявлена "юридическая двухлетка", в
ходе которой были приняты новый Гражданский кодекс, Гражданско-процессуальный кодекс, закон о семье и
ряд других законодательных актов.
В 1960-е гг. в Чехословакии осуществлялись крупные законодательные реформы и эксперименты. Был
принят новый ГК (1964), ГПК (1963), специальный Хозяйственный кодекс.
После ликвидации социалистического строя в 1989 г. чешская правовая система подверглась коренной
перестройке, смысл которой заключался в отказе от наследия социалистической системы и реинтеграции в
романо-германскую правовую семью (в ее германской версии). Прежде всего, была изменена сама отраслевая
система. Место хозяйственного права рядом с гражданским вновь заняло торговое право. Восстановлена
прежняя система институтов гражданского права и их концептуальное содержание.
С момента вступления в силу Конституции Чешской Республики проделана значительная работа по
созданию правовой системы нового государства. Принято несколько сотен новых законов, в том числе о
государственных символах Чешской Республики, о чешском Национальном банке, об армии Чешской
Республики, о приобретении и утрате гражданства Чешской Республики, о Верховном контрольном
управлении, закон о регламенте Палаты депутатов, о государственной статистической службе, о выборах в
общинные представительства, закон о защите озонового слоя Земли, о государственном представительстве, о
полиции Чешской Республики. В результате уже за первую половину 1990-х гг. было почти полностью
заменено законодательство в целом ряде отраслей права, а в основные кодексы (ГК, ГПК, УК, УПК, Трудовой
кодекс) внесены значительные изменения и дополнения.
Ведущими источниками права в Чехии являются законы и другие нормативные акты. Их иерархия
включает Конституцию, Хартию основных прав и свобод, конституционные законы, обычные законы, решения
Президента Республики, распоряжения правительства, правовые предписания министерств, иных
административных ведомств и органов территориального самоуправления. Согласно Конституции
ратифицированные и обнародованные международные договоры о правах и основных свободах человека,
которые обязывают и Чешскую Республику, действуют непосредственно и имеют преимущество перед
законом.
Судебная система. Органы контроля
Судебную власть в Чехии, согласно Конституции, осуществляют независимые суды (ст.81). Систему
судов составляют Верховный суд, высшие, областные и районные суды, Верховный административный суд. В
соответствии с законом о судах и судьях в эту систему входят также высшие воинские суды, окружные
воинские суды, и в период военного положения возможно создание полевых судов. В не системы судов общей
юрисдикции находятся областные торговые суды.
Верховный суд является высшим судебным органом в делах, относящихся к компетенции судов, за
исключением вопросов, решения по которым выносит Конституционный суд или Верховный
административный суд.
Судьи назначаются Президентом Республики. Конституция устанавливает, что судьей может быть
только безупречный гражданин, имеющий высшее юридическое образование; срок деятельности судей не
ограничен (ст.93).
Решения принимают судьи как коллегиально (в составе сената), так и единолично; предусмотрена
возможность участия граждан в отправлении правосудия (ст.94). Суд присяжных в Чехословакии существовал
в 1867-1923 гг.
Конституционный контроль осуществляется Конституционным судом (КС), который состоит из 15
судей, назначаемых Президентом Республики с согласия Сената на срок 10 лет. Процедура деятельности КС
определена Законом о Конституционном суде 1993 г.
КС полномочен принимать решения: об отмене законов, противоречащих Конституции и (в ряде
случаев) международным договорам; об отмене иных правовых предписаний или их отдельных положений,
если они противоречат Конституции, закону или международному договору; по конституционным жалобам
органов территориального самоуправления на незаконное вмешательство государства; по конституционным
жалобам на неправомочное решение и иное вмешательство органов публичной власти в конституционно
гарантированные основные права и свободы; по жалобам на правильность избрания депутата или сенатора, о
соответствии Конституции и законам решения о роспуске политической партии; по конституционному
обвинению Сената против Президента Республики; о мерах, необходимых для исполнения решения
международного суда, имеющего обязательный характер для Чешской Республики, если это нельзя
осуществить иным способом, и т.д.
Решения КС носят общеобязательный характер.
В соответствии с Конституцией прежняя прокуратура была заменена (с 1 января 1994 г.) новой
структурой, которая осуществляет уголовно-процессуальные действия от имени государства. Слово "прокурор"
заменено словами "государственный заступник", генеральная прокуратура называется теперь "верховное
государственное заступничество", а генеральный прокурор - "верховный государственный заступник".
Верховное контрольное управление является независимым органом. Оно осуществляет контроль за
хозяйственным использованием государственного имущества и исполнением государственного бюджета.
Президента и вице-президента Верховного контрольного управления назначает на 9-летний срок Президент
Республики по предложению Палаты депутатов. 15 членов Управления назначаются Палатой депутатов по
предложению президента управления. В структуру Управления (помимо президента и вице-президента) входят
совет, сенаты и дисциплинарная палата.
Подробности правового статуса Высшего контрольного управления определены Законом от 20 мая
1993 г.
В 1999 г. Парламент принял закон о создании в Чехии института омбудсмана (публичного защитника
прав), избираемого Палатой депутатов. Первый омбудсман был избран в декабре 2000 г.
Хорватия.
1.
Кузнецов Владимир «Обычаи, традиции, история Хорватии».
Хорватия, страна с тысячелетней историей, только в начале 1992 г. была нанесена на политическую
карту современной Европы. И действительно, немного найдется стран в Европе, да и во всем мире, которым
посчастливилось бы занимать пространство, сочетающее в себе столь различные природные, культурные и
климатические особенности.
В Хорватию только первый раз можно попасть случайно. Каждый последующий раз эта страна
будет манить вас своей красотой, многоликостью и гостеприимством. Хорватия, находясь между средиземным
морем, Альпами и Панонией, вместила в себя неповторимую гармонию редкой и удивительной красоты,
присущей этому региону. Это страна редких по красоте лесов, озер, славонских полей и рек, богатых рыбой,
живописных холмов Загорья. Являясь одной из самых небольших стран Европы, Хорватия на такой маленькой
территории
умещает
все,
чем
другие
страны
владеют
только
отчасти.
В Хорватии красоту природы изучают не по книгам. Эта страна является настоящим рекордсменом по
количеству национальных парков. Их здесь семь, три из которых находятся в горном регионе, а четыре — на
морском
побережье.
Три
последние
расположены
на
островах.
Хорватия — одна из европейских стран, которая может похвастаться своей чистой окружающей средой и
богатым растительным и животным миром. На ее материковой части произрастает около 4300 видов растений,
а в Адриатическом море водится почти 400 видов съедобной рыбы, головоногих моллюсков, раков и раковин.
Памятники европейской культуры и исторического наследия обеспечили Хорватии важное место в
мировой культуре. Вот поэтому меня заинтересовала эта небольшая страна: ее традиции, культура, обычаи,
права и свободы человека.
Географическое положение Хорватии
Площадь страны - 56538 квадратных километров. Республика Хорватия
расположена в Центральной Европе, граничит на севере - со Словенией,
на востоке - с Венгрией и Сербией, на юго-востоке - с Боснией и
Герцеговиной, на юге - с Черногорией. С запада страну омывает
Адриатическое море.
Количество
островов
1185,
из
них
66
заселены.
Наивысшая точка - гора Динара (1831 метра) расположена вблизи
города Книна.
Столица Хорватии - город Загреб.
Рельеф
Большая часть территории Хорватии расположена на высоте более 500 метров над уровнем моря, но гор выше
2100 метров нет. Адриатическое побережье отделено от внутренних районов горными хребтами (Горский
Котар, Велебит, Велика и Мала - Капела, Плешевица, Динара). Самые высокие вершины - Цинцар (2085 м.),
Велика-вершина (1890 м.), Динара (1830 м.), Св. Юре (1762 м.), Вагански (1757 м.), Плешевица (1648 м.),
Рисняк
(1528
м.),
Кула
(1534
м.),
Учка
(1396
м.).
Хорватское Адриатическое побережье - одно из наиболее изрезанных в мире. Оно насчитывает 1185 островов и
островков с общей протяженностью береговой линии 4058 километров. Длина побережья материковой части по
условной прямой - 600 километров, а учитывая его изрезанность - 1778 километров.
Реки
Дунай (188 километров) и его притоки Сава (562 километра) и Драва (505 километров) протекают в глубине
страны и впадают в Черное море. Немногочисленные реки, несущие свои воды к Адриатическому морю по
узким ущельям имеют сильные перепады высот на всем своем протяжении, образуя большое количество
водопадов.
Озера
Самое большое озеро Хорватии - Вранско (30, 7 квадратных километров) находится около Биограда. Наиболее
привлекательны Плитвицкие озера (цепочка из 16 озер с рекой Корана); Красное и Синее озера около Имотски,
пресноводное озеро на острове Црес и озеро Визовачско и Проклянско. Хорошо известны искусственные озера
- Локве и Байер в Горском Котаре, Тракошчан в Хорватском Загорье и перуца на реке Цетина а Далмации.
Озеро Копачево и заболоченные места вокруг него - среда обитания птиц в крупнейшем орнитологическом
заповеднике Европы - Копачки - Рит.
Адриатическое море
Море омывает Балканский и Апеннинский полуострова, его средняя глубина - 252 метра, северо-западная часть
мелкая (максимум 23 метра в заливе Триеста), в то время как на юге его глубина достинает 1200 метров. Воды
Адриатики у Хорватского побережья чисты и прозрачны, так как горные реки не несут в него ил и песок. В
августе вода прогревается до 25 - 27 градусов по Цельсию. К тому же по своей характеристике она
соответствует всем строжайшим стандартам Всемирной Организации Здравоохранения. Содержание солей
составляет 34 миллиграмма на литр. Это означает, что Адриатическое море в два раза солонее, чем Черное.
ОБЩАЯ и ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ
Год образования (основания)
Декларация о выходе из состава Югославии была выпущена в июне 1991 г.
Формально независимость провозглашена 8 октября 1991 г. Территория 56,6 тыс.
кв. км Население, национальный состав и религия 4,68 млн. человек (июль 1999 г.).
78,1% - хорваты, 12,2% - сербы, 0,9% - мусульмане, 0,5% - венгры, 0,5% словенцы.
Основная религия - католицизм (76,5%), исповедуется также православие (сербская православная
церковь, 11,1%), ислам (1,2%) и протестантство (0,4%).
Государственный строй Парламентарная республика.
Конституция республики была провозглашена 22 декабря 1990 г.
Глава государства - президент, избирается прямым голосованием на 5 лет.
Орган законодательной власти - двухпалатный парламент (Cабор- Sabor), состоящий из палаты
представителей (Zastupnicki Dom, 80 мест) и палаты жупаний (общин) (Zupanski Dom, 68 мест), срок
полномочий парламента - 4 года.
Исполнительная власть осуществляется правительством, состоящим из председателя правительства и
министров. Глава правительства - председатель.
Правительство сформировано 27 января 2000 г. Последние изменения правительства произведены 5
февраля 2000 г.
В состав правительственной коалиции входят: СДП-ПДХР, ХСЛП, "Истарский демократический сабор
(ИДС), Хорватская народная партия (ХНП), Хорватская крестьянская партия (ХКП), Либеральная партия (ЛП)..
Президент - Стипе МЕСИЧ (Stipe Mesic, с 18 февраля 2000 г., ХНД).
КУЛЬТУРА и ДОСТОПРИМЕЧАТЕЛЬНОСТИ
Своеобразие хорватской культуры в славянском мире во многом связано с тем, что Хорватия была
единственной страной Западного (Римского) патриархата, в которой Римско-католическая церковь разрешила
проводить литургии не на латинском языке. Славянская литургия в Хорватии была написана глаголицей на
церковнославянском языке, родственном хорватскому языку, но отличавшемся от разговорного языка.
Со временем стала развиваться светская литература, написанная глаголическим письмом на смеси
церковнославянского и хорватского языков. Золотая эпоха хорватской глаголической литературы (1075–1475)
представляла собой уникальное явление. В период раннего Средневековья в остальной Западной и Центральной
Европе европейские языки (в их литературной форме) находились еще в процессе становления, соперничая с
латинским языком. В Хорватии же появилось множество литературных произведений на местном языке,
представлявших все светские литературные жанры.
Кроме того, ряд литургических произведений – лекционарии и псалтири – из далматинской
приморской зоны Хорватии свидетельствовали о расцвете хорватской литературы в городах Адриатики (Раб,
Задар, Шибеник, Трогир, Сплит, Хвар, Корчула, Дубровник и Котор стали центрами хорватского
Возрождения). Известными поэтами и драматургами этой эпохи являлись Марко Марулич из Дубровника
(1450–1524), автор многочисленных религиозных, исторических и поэтических произведений; а также Марин
Држич (1510–1567), выдающийся комедиограф. Оба они, с одной стороны, испытывали сильное итальянское
влияние, а с другой – сохраняли традицию использования глаголицы. Марулич отдавал должное своим
анонимным предшественникам – зачинавцам (т.е. инициаторам), стилю которых он следовал при написании
эпической поэмы на библейский сюжет Юдифь (1501), которая традиционно считается классическим
произведением хорватской литературы.
Если другие славянские страны находились в культурной изоляции или ориентировались в литературе
и искусстве на восток, то в Хорватии художники обращали свой взор на запад, заимствуя и развивая каждый
новый вид европейского стиля, от эпохи Средневековья до наших дней. Иллирийское движение (иллиризм)
1830-х и 1840-х годов, формируя современную хорватскую культуру, отдавало предпочтение достижениям
Ренессанса и периода барокко. Но в 20 в. произведения социально-политической направленности, например
Мирослава Крлежи (1893–1981), отражают традицию скорее бунта против западноевропейской культуры, чем
слепого следования ей.
Современные хорватские искусство и скульптура развивались в двух главных направлениях. К первому
можно отнести работы Ивана Мештровича (1883–1962) в области модернистской монументальной скульптуры;
Мештрович стремился создать в пластическом искусстве национальный стиль, основанный на европейской
традиции. Второе направление представлено школой художников примитивистского направления (среди них
Иван Генералич, р. 1914), искавших национальный стиль в образах деревенской жизни в сельской Хорватии. В
музыке поиск национального стиля был также заметен, особенно в произведениях Ивана Зайца (1831–1914) и
Якова Готоваца (1895–1982). В 1842 была основана национальная литературно-просветительская организация
«Матица Хорватская», сыгравшая ключевую роль в культурной и литературной жизни Хорватии.
Кинематография в Хорватии достигла международного признания благодаря мультфильмам, создававшимся
режиссерами т.н. Загребской школы.
Хорватская народная музыка сочетает в себе много разных стилей. Коло – живой славянский
танец танцуют под аккомпанемент цыганских скрипок или тамбуры, хорватской мандолины. Звуки нежной
далмацкой гитары и аккордеона напоминают итальянскую музыку.
Хорваты предпочитают, чтобы в пище было немного масла. Основными блюдами являются: бурек
(пирог с мясом или сыром) и пироска (сырный пончик). На Адриатическом побережье распространены блюда
из морепродуктов, включающие: прстаки (моллюски), далмацкий бродет (разные виды рыбы жареные с рисом).
Во внутренних областях страны любимым блюдом является манистра од бобика (бобовый или кукурузный суп)
или струки (печеные сырные клецки).
Практически в каждом регионе страны производят собственный сорт вина.
Обычаи и традиции Хорватии
В Хорватии, несмотря на довольно небольшую ее территорию, проводится огромное количество
фестивалей и праздников, переросших в традиции страны и ставших ее визитной карточкой.
По праву, городом фестивалей можно считать именно Загреб, ведь там проводятся фестивали на любой
вкус: в апреле - «Музыкальное Бьеннале», в июне - фестиваль мультфильмов и фестиваль Святого Марка, в
июле - международный фестиваль нового театра «Евроказ» и международный фольклорный фестиваль.
Знаменитыми и за пределами Хорватии считаются и международный фестиваль театров кукол (август-
сентябрь), а также летний фестиваль города Загреба (июль-август), выставка цветов «Флора-арт» (июнь),
международная
ярмарка
города
Загреба,
международные
Дни
Джаза
(октябрь).
Также проводятся фестивали и праздники и в других городах Хорватии: в Дубровнике - Карнавал имени
Святого Блаже, международный летний фестиваль; в Поречьи – Фольклорный фестиваль (июнь), Музыкальный
летний фестиваль (май-сентябрь), Международный Фольклорный праздник (август), Летняя выставка искусств.
Рядом с городом Кули – Фестиваль оперной музыки, Кинофестивали; в Водице – международный
Музыкальный фестиваль; в Сплите – Праздник Святому Духу – и все это только традиционные летние события
праздной жизни Хорватии. Богата на традиционные праздники и осенняя пора с конца августа и до сентября в
Задаре проводится – ежегодный фестиваль пиратов, городская ярмарка и Песенный фестиваль Далмации.
Интересен своими традициями и город Ровинь. В начале мая с ровиньских берегов берет свое начало
парусная регата «Ровинь-Песаро», в августе проводится Ровиньская ярмарка, в сентябре – яхтенные гонки, а во
второй половине сентября Ровинь превращается в место паломничества в честь Святой Еуфимии.
Еще с 1364 года на острове Рабынь весной (9 мая) или летом (27 июля) организуются соревнования
арбалетчиков. Чуть позднее, с конца 15-го века, на острове Корчула начинают проводиться рыцарские игры
«Морешка» и «Кумпания». Эта традиция сохранилась в Хорватии и по сей день, с наступлением лета, каждый
четверг островитяне Корчулы и туристы-зеваки устремляются на специальную площадку, где с удовольствием
наблюдают
за
рыцарскими
боями,
а
иногда
и
участвуют
в
них
сами!
Есть в Хорватии такой район - Далмация. Там один раз год в селе Радошич проводится «Далматинская
коррида», на которой быки дерутся друг с другом. Очень сложно попасть на этот праздник, так как для этого
нужно знать дату его проведения (а она всегда различна) и маршрут следования. Этот праздник является
уникальной местной традицией и проводится исключительно как национальный, избегая элементов шоу. В этот
день проходят и соревнования мужчин по различным видам народного спорта – здесь есть место и
соревнованиям с канатом, прыжкам с места, бросанию камня, борьбе на колодцах. Особенно смешно и
интересно наблюдать за гонками на ослах. Главная задача сесть на спину осла и удержаться. А сделать это
достаточно сложно, так как осел явно не желает держать на спине кого-либо и постоянно норовит сбросить
наездника, вскакивая и брыкаясь. Кстати, в данных гонках не используются никакие элементы упряжи (седла,
уздечки,
сбруи).
Население Хорватии состоит преимущественно из хорватов и сербов. При этом сербы являются
православными верующими, а хорваты – католиками. Присутствуют также и другие религии, но их
приверженцев не так много. Так как хорватов все-таки большинство, то в стране преобладает католицизм,
который с момента падения социализма в стране, усиленно закрепляет свои позиции. Хорваты возвращаются к
своим
исконным
корням,
переполняя
католические
церкви
в
воскресные
дни.
Остались в стране и некоторые ритуальные обычаи. Так по хорватскому обычаю после проведения
брачного обряда, с невесты замужними родственницами снимается фата, взамен которой одевается косынка и
передник. Они символизируют замужнее положение. Далее все собравшиеся три раза обходят вокруг колодца
(что
означает
Святую
Троицу)
и
бросают
в
него
яблоки
(символ
богатства).
Хорватия имеет большое количество сел, которые представлены 1-2х-этажными деревянными зданиями,
обработанными натуральным природным камнем. Бетонные здания появились в Хорватских городах только
после Второй мировой войны.
В Хорватии, женщины находятся в более равных правах с мужчинами, что сильно отличает страну от
других бывших югославских республик.
ГОРОДА ХОРВАТИИ
Крупнейшие города Хорватии — Загреб, Сплит, Риека. Их архитектура очень разнообразна. Застройка
торговых городов Далмации (Сплита, Задара) складывалась под влиянием романского стиля, многие города
северной Хорватии сохранили готический облик. Строительство многочисленных хорватских замков и
крепостей (Вараждин, Карловац) относятся к XV–XVIII векам. На побережье и островах Хорватии
сосредоточены всемирно известные курорты. Крупнейшие из них — Дубровник и Опатия. Несколько причин,
почему необходимо отдыхать в Хорватии.
Столица Хорватии – Загреб (население 867 865 человек в 1991). Другими крупными городами являются
(численность населения по переписи 1991) Сплит (200 459), Риека (167 964), Осиек (129 792), Задар (80 355) и
Дубровник (49 728).
ИСТОРИЯ ХОРВАТИИ
Древняя история
Римляне завоевали территорию современной Хорватии в 3–1 вв. до н.э. Для большей части территории,
простиравшейся от среднего течения Дуная до Адриатического побережья на юг вплоть до северной части
нынешней Албании, они использовали название Иллирик, территорию между Савой и Дунаем называли
Паннонией, а территорию между Адриатическим морем и Савой – Далмацией.
Римская колонизация привела к частичной романизации древних жителей Иллирика – кельтов, которые
поселились в Паннонии в 4 в. до н.э., греческих морских колонистов и иллирийцев Динарских гор, которые
жили на этой территории в течение двух тысячелетий до римского завоевания. Римляне стали добывать
полезные ископаемые в Далмации, засыпать болота в Паннонии, разводить виноград на Дунае, улучшать
методы ведения сельского хозяйства, построили дороги и мосты, основали города.
В 3–6 вв. волны варварских племен (гунны, остготы, вестготы, лангобарды, славяне, авары),
привлекаемых богатствами римских провинций, вторглись на территорию нынешней Хорватии.
Первое хорватское государство
В 6–7 вв. славяне и авары разрушили многие города на западе Балканского п-ова. Затем, во время
царствования византийского императора Ираклия (правил в 610–641), две славянские группы хорватов и сербов
заселили соответственно западные и центральные районы Балкан. Им удалось создать новые племенные союзы,
навязать свои названия племен поселенцам-славянам, которые осели здесь раньше, и вместе со своими
предшественниками приступить к славянизации значительной части Паннонии и Далмации. Однако, когда в
800 франки завоевали Хорватию, Карл Великий признал хорватских «кнезей» (князей) своими вассалами и
назначил одного из них кнезем Прибрежной области (Далматинской Хорватии), а другого – области Сава
(Посавской Хорватии).
В 819 князь Людевит Посавский поднял восстание, (оно было разгромлено в 823), стремясь положить
конец политике феодализации и христианизации, которую осуществляли франки. Выступившему на стороне
франков Борне, князю Далматинской Хорватии, удалось, в конце концов, расширить свои владения до р.Сава,
т.е. овладеть Паннонской Хорватией. Таким образом, после упадка империи Каролингов на Западе в 9 в.
возникло первое объединенное хорватское государство.
Князь Томислав (правил в 910–928), назначенный проконсулом Византии в городах и на островах
Далмации, провозгласил себя «королем Хорватии» (925), и папа Римский признал его право на этот титул.
Новое королевство процветало до 1000, когда Далмация попала под власть Венеции; вскоре после этого вся
Хорватия оказалась под властью Византии.
Хорватия вновь добилась полной независимости при Петре Крешимире IV (правил в 1058–1074), ее
выдающемся средневековом князе, который присоединил к Хорватии византийскую Далмацию, а также
Славонию. В религиозной борьбе он отдавал предпочтение реформаторской партии, ослабляя влияние местных
некатолических традиций. Его преемник, Дмитар Звонимир (правил в 1074–1089), продолжил эту политику, но
потерял поддержку со стороны многих хорватов из-за своей зависимости от папства. После его смерти свою
власть в Хорватии стремились установить более сильные державы – Византия, Венгрия, Венеция, папство и
норманны из Южной Италии.
Венгерская эпоха
Династическая борьба между главными хорватскими родами ослабляла Хорватию, и, в конце концов,
король Кальман (Книжник) из венгерской династии Арпадов отнял Далмацию у Венеции и установил свою
власть в Хорватии. Пытаясь предотвратить восстание против его власти, племенные вожди (жупаны) Малой
Хорватии (территории между Далмацией и Славонией) в 1102 заключили соглашение с Кальманом, который
санкционировал образование личной унии между королевствами Венгрия и Хорватия под властью короля
Венгрии, освободил хорватскую аристократию от уплаты налогов и гарантировал неприкосновенность их
собственности.
Венгерско-хорватская уния (Pacta Conventa) нанесла смертельный удар по хорватской племенной
системе. В Хорватии начали развиваться лесное хозяйство и добыча полезных ископаемых, в ряде районов
была введена трехпольная система земледелия, монеты как средство обмена стали вытеснять меха и шкуры,
были созданы благоприятные возможности для развития внешней торговли.
В это же время свою власть укрепили крупные феодалы-землевладельцы, приобретавшие большие
поместья в Хорватии и особенно в Славонии. Более мелкое дворянство, свободные крестьяне и горожане
восстали против них и в 1222 вынудили венгерского короля Андрея (Эндре) II (правил в 1205–1235) издать
«золотую буллу», ограничившую королевские полномочия и признававшую права мелкопоместного дворянства
и свободных людей. В 1241 и 1242 произошло монгольское нашествие и разорение Паннонии и Далмации.
Экономическое возрождение было связано с именем короля Белы IV (правил в 1235–1270), который приглашал
иностранных ремесленников и купцов и расширил привилегии для многих городских общин. В этот период в
северной части Хорватии возникли многие города с магдебургским правом. Крупнейшим из них был Градец
(1242), который в 19 в. слился с Каптолом (основан в 1094), образовав современный Загреб. Когда умер
последний король из династии Арпадов (1301), развернулась династическая борьба, завершившаяся победой
Анжуйского дома, правившего в Хорватии в 1301–1382. После 1301 монархия формально была выборной, и на
трон восходили не только представители Анжуйского дома, но и династии Люксембургов, отечественных
королей и польско-литовской династии Ягеллонов.
В течение этого периода хорватские князья фактически не считались с королевской властью. Король не
учреждал административных органов, не собирал налогов и не дарил поместий в Хорватии. Эти полномочия
были закреплены за баном (наместником короля) и хорватским дворянским собранием – сабором
(парламентом). Некоторые магнаты, например князья Брибир в 13–14 вв., сделали титул бана наследственным.
В 15 в. Венеция и турки-османы захватили значительные части хорватской территории. В 1493
хорватские дворяне потерпели поражение на плато Крбава, в западной части Хорватии. Попытки хорватов
получить поддержку со стороны европейских держав не имели успеха.
29 августа 1526 турки разгромили венгерско-хорватские войска при Мохаче и оккупировали
значительную часть Венгрии и Хорватии. В надежде на то, что Габсбурги окажут помощь в борьбе против
турок, Фердинанд I Габсбург был избран королем Чехии, Хорватии и Венгрии. На большей части Венгрии и
Славонии, оккупированных турками, дворянство предпочитало Яноша Запольяи, венгерского дворянина
хорватского происхождения, который заключил компромиссное соглашение с турками и получил их
поддержку. К венгерско-хорватскому поражению добавилась гражданская война.
Заключение
Рассматривая историю развития Хорватии и становления ее как независимого государства , можно
только удивляться как за такой короткий промежуток времени страна, разрываемая войнами,
межнациональными конфликтами сумела превратиться в процветающую и популярную страну.
История древней Иллирики (Хорватии) началась с колонизации ее Римской империей в 3-1 вв. до
н.э; в 6-7 вв. возникло первое Хорватское государство; дальше с 8 – 9 вв. началась Венгерская эпоха и
продолжалась до конца 14 века; в начале 15 века регулярные набеги на территорию Хорватии совершали туркиосманы, которые в 1526 году оккупировали территорию и страна попала в вассальную зависимость от
Османской империи. Положение хорватов под властью Венеции, Османской империи и Габсбургов было
тяжелым.
Новая история Хорватии началась в 1878 году Австро-Венгрия оккупировала османскую
провинцию Боснию и Герцеговину и установила там совместное австро-венгерское управление. В 1881 году
пограничная с Турцией область Австрийской империи – Военная граница, где проживало много хорватов, была
упразднена и присоединена к Хорватии.
В годы Второй мировой войны Германия оккупировала Югославию и превратила Хорватию (
вместе с Боснией и Герцеговиной) в сателлита Италии и Германии.
Постоянно действующим фактором политической жизни в Югославии оставался национальный вопрос.
В сознании хорватов сформировался комплекс представлений о дискриминации Хорватии в экономической и
политической сферах со стороны просербской правящей верхушки и 25 июня 1991 года Сабор (хорватский
парламент) провозгласил суверенную Республику Хорватия. В «Конституционном решении» провозглашение
хорватского государства объяснялась грубыми нарушениями в Социалистической Федеративной Республике
Югославии (СФРЮ) прав человека, национальностей и федеральных единиц, а также тем, что югославские
республики не пришли к единому видению будущего федерации. Разрыв 8 октября 1991 г. всех государственноправовых связей с СФРЮ был поворотным пунктом в изменении Хорватией своего статуса и в общем
геополитической ситуации на Балканах. В начале 1992 г. практически все страны ЕС признали Хорватию, а 22
мая этого же года она стала членом ООН. В ноябре 2000 г. республика Хорватия стала членом ВТО. Тогда же
начались переговоры с Евросоюзом о выработке Соглашения об ассоциации и стабилизации. 29 октября 2001г.
представители Загреба и Брюсселя подписали данное Соглашение.
В настоящее время представители международных организаций уже не рассматривают Хорватию, как
страну с проблемами в области свободы и прав человека. Эта страна где гражданам гарантируется равноправие
независимо от национальности. Уважая волю хорватского народа и всех граждан, Республика Хорватия
формируется и развивается как суверенное и демократическое государство, в котором гарантируется и
обеспечивается равноправие, свобода, права человека и гражданина, а также осуществляется их экономический
и культурный прогресс и социальное благосостояние.
2.
Кудряшова Виктория ЮД – 07 – 1 «Государственно – правовая характеристика Хорватии».
Важной особенностью современного восточноевропейского государственно-правового пространства
является то, что из 29 стран 23 представляют собой новообразованные государства, которые возникли в
результате краха Социалистической Югославии и Советского Союза, а также «бархатного развода»
Чехословакии. В большинстве из них очень тяжело идет процесс формирования политических наций, что
предопределяется как наличием значительных групп национальных меньшинств, так и весьма сложным
историческим прошлым.
Обратимся к истории современного хорватского конституционализма в контексте развития его
избирательной системы. Значительное влияние на развитие ситуации имели внешние по отношению к правовой
системе факторы. И политический фактор являлся на протяжении многих лет основным фактором в логике
развития электорально-правовой ситуации. В 1989 году Хорватия вступила в совершенно новую для нее
политическую ситуацию. Усиливающееся национально-демократическое движение начало обретать свою
политико-правовую репрезентацию в виде целого ряда новообразованных политических формаций. Уже в мае
1990 года в Хорватии проходят первые после ІІ мировой войны свободные многопартийные выборы,
большинство голосов на которых получил Хорватский Демократический Союз во главе с доктором философии
Франьо Туджманом.
Принятая 22 декабря 1990 года Конституция Хорватии закрепила за страной статус независимого
государства в составе СФРЮ и тем самым отменила существующую до этого федеративную форму. Вслед за
этим, хорватский парламент 21 февраля 1991 года начал процесс выхода Хорватии из состава СФРЮ. По
результатам майского референдума 1991 года в Хорватии 94% избирателей высказались за независимое
Хорватское государство, которое может создать союз суверенных государств с другими югославскими
республиками. 25 июня 1991 года Сабор (хорватский парламент) принял Декларацию, в которой провозгласил
суверенную Республику Хорватия. В этом «Конституционном решении» провозглашение хорватского
государства объяснялась грубыми нарушениями в СФРЮ прав человека, национальностей и федеральных
единиц, а также тем, что югославские республики не пришли к единому видению будущего федерации.
Подчеркивалось, что Хорватия начинает «разъединение» с СФРЮ мирным, демократическим путем, уважая
интересы всех республик и автономны краев, которые входили в состав Югославии. Было прекращено действие
конституции СФРЮ на территории Хорватии, прекращены сроки действия мандатов представителей
республики в Скупщине СФРЮ. Согласно этому документу, сербам, представителям других национальностей,
которые проживали в республике, гарантировалось право на самобытной развитие, пропорциональное
представительство в законодательных и исполнительных органах власти на всех уровнях. Разрыв 8 октября
1991 года всех государственно-правовых связей с СФРЮ был поворотным пунктом в изменении Хорватией
своего государственно-правового статуса и общей геополитической ситуации на Балканах. В начале 1992 года
практически все страны ЕС признали Хорватию, а 22 мая этого же года она стала членом ООН.
Однако Конституция Хорватии 1990 года не зафиксировала политической автономии для сербов на
землях, где они образовывали большинство. Это вопиющее антидемократическое решение хорватского Сабора
как раз и стало одним из катализаторов сербского восстания. Всю первую половину 90-х годов в Хорватии
велись боевые действия. Лишь в 1995 году хорватское военное командование взяло под контроль восставшие
территории. Подконтрольной сербам осталась только Восточная Славония. 12 ноября 1995 года хорватское
правительство и местное сербское руководство подписали договор о двухгодичном переходном периоде для
реинтеграции региона. Окончательно Восточная Славония вошла в правовое поле Хорватии только весной 1998
года.
Однако, при этом собственно избирательная система страны в эти годы довольно бурно развивалась,
часто радикально трансформируясь под влиянием разнообразных факторов. Прежде всего, следует отметить,
что в соответствии с Законом о выборах и отзывах членов комитетов и депутатов от 15.02.1990 года все
депутаты в трех советах (палатах) хорватского Парламента (тогда официально - Хорватского Государственного
Сабора) выбирались по мажоритарной системе абсолютного большинства. Территория Хорватии была
разделена на 356 избирательных округов (Совет обществ – 116 округов, Общественно-политический совет – 80,
Совет коллективного труда – 160). Выборы состоялись 22–23 апреля 1990 года (первый круг) и 6–7 мая 1990
года (второй круг). В тех избирательных округах, где ни один из кандидатов не получал абсолютного
большинства голосов в первом круге выборов, был организован второй круг выборов, в котором принимали
участие первые два кандидата, получившие наибольшее количество голосов в первом круге.
Но уже при организации следующих парламентских выборов в Хорватии мажоритарная система
абсолютного большинства голосов уже не применялась. В 1992 году был принят новый закон о выборах, в
соответствии с которым в Хорватии была принята смешанная мажоритарно-пропорциональная избирательная
система в двухпалатный парламент. В рамках этой системы, половина нижней палаты Хорватского
Государственного Сабора - Палаты депутатов - выбиралась по мажоритарной системе относительного
большинства, а вторая половина – по системе пропорционального представительства. Таким образом, на
парламентских выборах 2 августа 1992 года, 64 депутата избирались в 64-х избирательных округах
относительным большинством голосов (также, как и отдельно выделенные 4 депутата от национальных
меньшинств), а 64 депутата - по спискам кандидатов, выдвинутых от политических партий и избирателей.
Проходной барьер по пропорциональной системе определялся в 3%.
Смешанная избирательная система применялась и на выборах в Палату депутатов Парламента
Республики Хорватии, которые состоялись 28 октября 1995 года, с учетом внесенных к тому времени
изменений в Закон о выборах. Вместо применяемого ранее соотношения 50 на 50, было введено новое правило,
в соответствии с которым четвертая часть депутатов - 28 выбиралась в таком же количестве избирательных
округов по мажоритарной системе относительного большинства голосов. Другие три четверти депутатов - 80
избирались по спискам избирателей по системе пропорционального представительства. 12 депутатов в
соответствии с положением п. 2. Статьи 45 Конституции Хорватии выбирались хорватскими гражданами,
которые пребывали за границей. Положения этой конституционной нормы на 1995 год звучали так - «При
выборах в Палату представителей Сабора и Президента страны Республика Хорватия обеспечивает
осуществление избирательного права и своим гражданам, которые во время проведения выборов находятся за
ее пределами. Эти граждане могут голосовать в государствах, в которых они пребывают, или иным способом,
предусмотренным законом». Голосование упомянутых граждан осуществлялось в специальном избирательном
округе по системе пропорционального представительства. С целью стабилизации состава Палаты
представителей (депутатов) при увеличении части пропорционального представительства был также увеличен и
избирательный барьер (запретительная клаузула) до 5% голосов на списки кандидатов от одной партии. В
случае коалиции двух партий применялся избирательный барьер в размере 8%, в случае коалиции трех и
больше партий – 11%. Данные изменения избирательного барьера обосновывались законодателем
необходимостью более ответственного влияния парламента на стабильность исполнительной власти.
Однако уже в 1999 году избирательная система Хорватии была радикально трансформирована в
сторону решительного отказа от рудиментов мажоритарной системы. Также в 1999 году в Закон о выборах
были внесены важные поправки, согласно которым число мест от хорватской диаспоры зависит от числа
принимающих участие в голосовании хорватов, проживающих за рубежом. Выборы в Сабор Хорватии,
состоялись 3 января 2000 года уже в соответствии с положениями нового Закона о выборах со 100%-ной
пропорциональной избирательной системой. С внесением незначительных конституционных изменений
согласно этому же измененному закону проводились и парламентские выборы 23 ноября 2003 года, а также и
последние на данный момент выборы 24 ноября 2007 года.
Итак, в Хорватии с марта 2001 года применяется чистая пропорциональная система с голосованием за
закрытые списки на выборах в уже однопалатный парламент – Сабор. Распределение мест между списками
осуществляется пропорционально полученным голосам на основе упоминавшегося ранее метода д`Ондта. К
участию в распределении мандатов не допускаются субъекты выдвижения списков, которые получили в
поддержку выдвинутых ими кандидатов менее 5% действительных голосов. Территория страны разделяется на
10 избирательных округов, в каждом из которых выбирается 14 депутатов. К этим избирательным округам
необходимо прибавить 11-ый совокупный избирательный округ, в котором проводиться голосование
хорватских граждан, которые проживают за границей (около 400 000 избирателей, зачастую решающих исход
парламентских выборов в стране). А также прибавляется 12-ый совокупный избирательный округ для
голосования национальных меньшинств по фиксированным квотам их национального представительства.
Описывая современную избирательную систему Хорватии, сразу же следует подчеркнуть, что в
отличии, например, от Венгрии законодатель очень серьезное внимание уделил конституционной фиксации ее
основных принципов. Практически все важнейшие базовые позиции, регулирующие парламентский
электоральный процесс, нашли свое отражение в Конституции Хорватии. В частности, в Статье 71
Конституции Хорватии четко указывается, что Хорватский Сабор состоит не менее чем из ста и не более чем из
ста шестидесяти депутатов, избираемых на основе всеобщего и равного избирательного права путем прямых
выборов тайным голосованием. Статья 72 указывает на то, что Депутаты Хорватского Сабора избираются на
четыре года. Выборы депутатов Хорватского Сабора проводятся не позднее чем через шестьдесят дней после
истечения мандата предыдущего состава парламента или его роспуска. Первое заседание Хорватского Сабора
проводится не позднее чем через двадцать дней после проведения выборов. Срок полномочий депутатов
Хорватского Сабора может быть продлен законом только в случае войны. Хорватский Сабор может
самораспуститься для проведения досрочных выборов, если за такое решение проголосовало большинство от
общего числа депутатов. В соответствии с Конституцией Президент Хорватской Республики может распустить
Хорватский Сабор.
Как уже указывалось выше, с учетом того, что значительное количество хорватских граждан постоянно
или временно проживает за границей, Конституцией Республики Хорватии, также как и конституциями
некоторых других государств со значительной эмиграцией, предусматривается возможность голосования на
выборах в Парламент хорватских граждан, которые в момент выборов находятся за границей.
Активное и пассивное избирательное право, согласно Конституции Хорватии и Закона о выборах в
депутаты Парламента Республики Хорватии (далее - Закон о выборах), приравниваются и наступают с момента
достижении 18-летнего возраста, то есть для обретения пассивного избирательного права, не требуются
никакие дополнительные условия. Эта позиция хорватского законодателя, безусловно, является новацией на
европейском конституционно-правовом пространстве, при чем новацией подлинно демократической.
Интересно отметить, что в Законе о выборах специально оговаривается также возможность обладания полной
конституционной правосубъектностью и гражданам Хорватии, достигшим лишь 16-летнего возраста, но при
этом имеющим официальную легальную работу.
Согласно избирательному закону, избиратели, которые имеют резиденцию (место жительство) в
Республике Хорватия, должны голосовать по месту их жительства. Избиратели, имеющие резиденцию в
Республике Хорватия, но в день выборов обслуживающие вооруженные силы и флот Республики Хорватии,
либо избиратели, которые являются членами морских и речных хорватских корабельных команд, но в день
выборов находятся за пределами Хорватии, а также избиратели, лишенные свободы по приговору суда, должны
голосовать в специально отведенных для голосования местах. Избиратели, имеющие резиденцию (постоянное
место жительства) в Республике Хорватия, но в день выборов находящиеся за пределами Хорватии, должны
голосовать в консульских учреждениях Хорватии за рубежом в соответствии с их резиденцией в Республике
Хорватии. Серьезное сомнение в контексте демократичности парламентских выборов в Хорватии, по нашему
мнению, вызывает запрет голосования избирателей в больницах и домах престарелых ввиду того, что по этим
точкам временного пребывания людей списки избирателей не формируются.
При этом, на наш взгляд, подлинно демократической и новаторской является законодательная
фиксация (Статья 15 Закона о выборах) гарантированного права национальных меньшинств на свое
национальное представительство в Хорватском Саборе. Согласно Статье 16 анализируемого закона, Республика
Хорватия гарантирует право национальным меньшинствам выбирать в Парламент 8 представителей.
Представители Сербского национального меньшинства в соответствии с Конституционным Актом о Правах
Национальных меньшинств должны избирать 3-х своих представителей в Парламент. Представители
Венгерского национального меньшинства должны выбирать одного представителя в Парламент. Представители
итальянского национального меньшинства также избирают одного представителя. Чешское и словацкое
национальные меньшинства вместе выбирают одного представителя. Австрийское, болгарское, немецкое,
польское, цыганское, румынское, русинское, русское, турецкое, украинское, валашское и еврейское
национальные меньшинства выбирают вместе 1 представителя в Парламент. Представители албанского,
боснийского, черногорского, македонского и словенского национальных меньшинств выбирают вместе одного
представителя.
Тут следует указать, что вышеуказанные изменения в парламентском избирательном законе были
обусловлены предыдущей существенной трансформацией законодательства Хорватии о правах национальных
меньшинств. Так, например, Конституционным Законом «О правах национальных меньшинств» от 13 декабря
2002 года был нормирован вопрос обеспечения прав национальных меньшинств Республики Хорватия, в том
числе и касательно обеспечения их избирательных прав. В частности, Статьей 19 этого закона было
определено, что национальные меньшинства имеют право фиксированного представительства в Парламенте
Хорватии. Представители национальных меньшинств могут избирать от 5 до 8 членов Хорватского Сабора
(Парламента) в отдельных избирательных округах.
Депутаты Хорватского Сабора не имеют обязательного или императивного мандата. Их полномочия и
статус определяются т.н. представительским или свободным мандатом, согласно Статье 74 Конституции
Хорватии и п.2. Статьи 2 Закона о выборах. Отсюда, депутаты парламента Хорватии не несут ответственности
перед своими избирателями, не подлежат отзыву и не обязаны защищать принципы или указания своих
избирателей.
Право на составление списков кандидатов в депутаты Хорватского Сабора имеют все политические
партии, зарегистрированные в Республике Хорватия на день оглашения решения об объявлении выборов в
центральном органе «Народне новине», а также отдельные избиратели или группы избирателей. Также
возможно формирование списков кандидатов от коалиций, созданных двумя или большим числом партий.
Уникальной особенностью хорватской избирательной системы является то, что политические партии
выдвигают не только кандидатов в депутаты, но также и их заместителей на случай замораживания
депутатского мандата. Тут прослеживается некая аналогия с французской системой заместителей депутатов
Национального собрания Франции. В течение своего 4-х летнего депутатского срока депутат Хорватского
Сабора может в любой момент времени заморозить свой мандат, то есть временно снять с себя обязанности
депутата. На этот срок функции депутата парламента будет выполнять его заместитель, который был избран в
паре с депутатом.
Также важно подчеркнуть, что в случае выдвижения одной или несколькими партиями кандидатов или
списков кандидатов в депутаты хорватского парламента, поддержки кандидатур подписями определенного
количества граждан не нужно. А в случае выдвижения списков кандидатов со стороны отдельных избирателей
или групп избирателей необходимо, чтобы в поддержку каждого кандидата было собранно минимум 500
подписей избирателей. В случае выдвижения со стороны избирателей кандидатов в депутаты и их заместителей
от национальных меньшинств, правомочность кандидатуры подтверждается подписями 100 избирателей.
В предложении по спискам выдвинутых кандидатов в депутаты Парламента Республики Хорватии
указывается название списка кандидатов. Кандидатуры, отмеченные в списке, должны быть пронумерованы
порядковыми номерами от 1 до 14.
Выборы в депутаты Хорватского Сабора (парламента) объявляются Президентом Республики. Выборы
проводятся минимально через 30 дней со дня их объявления. Согласно Статье 5 Закона о выборах дата выборов
устанавливается специальным Постановлением об объявлении выборов. Несмотря на то, что данным Законом
не устанавливается, в какие максимальные сроки должны быть проведены выборы, а устанавливается только
минимальный срок - 30 дней, эти сроки косвенно отмечаются в положении Статьи 73 Конституции Хорватии. В
соответствии с ним, выборы в депутаты должны проводиться не позже, чем через 60 дней со дня окончания
мандата или роспуска Парламента Республики Хорватии. Это положение Конституции обязывает Президента
Хорватии оглашать выборы. В период времени между объявлением выборов и до их проведения Национальная
избирательная комиссия и другие государственные органы обязаны полностью обеспечивать всю необходимую
техническую поддержку избирательной компании. В частности:
- принимать решения относительно жалоб, которые поступают на те или иные действия разнообразных
субъектов избирательного процесса;
- осуществлять окончательное утверждение списков кандидатов, принимающих участие в выборах;
- организовывать распространение избирательных бюллетеней и других избирательных материалов
(протоколы, ящики для голосования и др.).
В соответствии с положениями избирательного законодательства Хорватии, органами, принимающими
участие в проведении выборов, являются: Национальная избирательная комиссия, окружные избирательные
комиссии, избирательные комиссии общин и городов, а также местные избирательные комитеты. Кроме этих
вышеперечисленных органов косвенным путем в проведении выборов принимают участие также и другие
органы. Например, Конституционный суд Республики Хорватии, который рассматривают жалобы на
постановления Национальной избирательной комиссии. А также т.н. Этическая Комиссия, возглавляемая
Президентом Академии наук и искусств Хорватии, которая осуществляет общее наблюдение за избирательной
компанией.
Тут следует отметить также, что в электоральном законодательстве Хорватии существуют
определенные функциональные расхождения в регламентации органов, участвующих в разнообразных
процедурах на различных уровнях избирательной системы. На уровне парламентских выборов Закон о выборах
депутатов в Парламент Республики Хорватии самым детальным образом регламентирует систему и
компетенцию органов, которые принимают участие именно в парламентской избирательной процедуре. И,
безусловно, ключевым органом хорватской парламентской электоральной системы является Национальная
избирательная комиссия.
Национальная избирательная комиссия, в соответствии со Статьей 45 Закона о выборах, работает в
постоянном и расширенном составе. В Национальную избирательную комиссию постоянного состава входят:
Председатель, четыре члена комиссии и их заместители. Председатель Верховного суда Республики Хорватии
является по своему статусу Председателем Национальной избирательной комиссии. Члены комиссии,
заместитель председателя и заместители членов постоянного состава Национальной избирательной комиссии
назначаются Конституционным судом Республики Хорватии из числа судей Верховного суда Республики
Хорватии и других известных хорватских юристов, которые при этом не должны быть членами ни одной из
политических партий.
Необходимо также обратить внимание на то, что Закон о выборах в президенты Республики Хорватии,
фактически, не изменялся с момента его принятия в 1992 году. И данный закон не содержит положений о
расширенном составе избирательных комиссий. Прозрачность их работы обеспечивается лишь посредством
института наблюдателей. Разумеется, было бы необходимым de lege ferenda уравнять законодательные
положения всех электоральных законов в отношении состава избирательных комиссий. То есть, на наш взгляд,
совершенно необходимо ввести расширенный партийный состав и для избирательных комиссий по выборам
президента Республики Хорватия.
Не позже чем за 10 дней до парламентских выборов Национальная избирательная комиссия для
избирательных участков за границей и Избирательные комиссии избирательных округов для избирательных
участков на территории Республики Хорватия должны объявить, какие избирательные участки определены, и
какие избиратели должны голосовать на каком участке. Тут следует отметить, что в Хорватии для
внутригосударственного голосования в электоральном законодательстве установлена довольно жесткая
привязка избирательного права и возможности его осуществления именно через присутствие гражданина в
постоянном списке избирателей. Министр обороны должен определять избирательные участки для
избирателей, которые служат в Вооруженных силах Хорватии. Министр морских дел, транспорта и
коммуникации должен определить избирательные участки для голосования корабельных команд на морях и
реках под хорватским флагом, кто в день выборов будет за пределами республики.
Число избирателей голосующих на одном избирательном участке должно быть определено так, чтобы
голосование могло проходить без каких-либо помех в обозначенном для голосования периоде времени. На
каждом избирательном участке выделяется отдельная комната для голосования, что само по себе уже
гарантирует тайный характер голосования. Каждая избирательный участок имеет свой порядковый номер. Не
позже, чем за 8 дней до парламентских выборов избиратели получают приглашения на выборы.
Голосование избирателей на парламентских выборах в Хорватии должно осуществляться
самостоятельно. Избирательные бюллетени должны быть заранее напечатаны и каждый бюллетень должен
иметь свой порядковый номер, название списка, а также имя и фамилию владельца списка. В избирательном
бюллетене политические партии должны быть занесены в список в том порядке, в котором они были записаны
в коллективном списке специальных списков. Порядковый номер должен находиться перед названием списка.
Следует указать, что на выборах в хорватский парламент имеют право присутствовать на
избирательных участках неправительственные организации, наблюдающие за проведением выборов и
контролирующие работу избирательных комиссий и комитетов избирателей на всех уровнях. Национальная
избирательная комиссия должна разрешить присутствовать и дать пропуск на избирательные участки всем
зарегистрированным общественным организациям с единственной целью – для осуществления независимого
контроля за проведением выборов.
Голосование в Хорватский парламент должно продолжаться беспрерывно с семи утра до девятнадцати
часов вечера. В дипломатических и консульских миссиях голосование должно продолжаться на протяжении
двух дней и закончиться в тот же день что и выборы на территории Республики Хорватия. Как минимум три
члена Избирательного комитета и их заместители должны постоянно присутствовать на избирательном
участке. Президент Избирательного Комитета или уполномоченные им члены в праве проверять каждого
избирателя, приближающегося к избирательному участку. Если же этот избиратель не будет зарегистрирован в
списке избирателей, Президент Избирательного Комитета не позволит ему голосовать, пока избиратель не
предъявит сертификат уполномоченного органа государственного управления, которым докажет свое
избирательно право.
Когда выборы закончатся, участковый Избирательный Комитет должен, прежде всего, пересчитать
неиспользованные бюллетени и положить их в конверт и затем запечатать.
Когда Национальная избирательная комиссия провозглашает результаты выборов, туда должно
обязательно входить число зарегистрированных избирателей в избирательных списках, число избирателей
проголосовавших в каждом округе, сколько голосов набрал каждый список кандидатов каждом округе, число
мест представителей в Парламенте для каждого списка кандидатов, а также их имена и фамилии.
Избирательная кампания финансируется государственным бюджетом, и Национальная избирательная
комиссия распоряжается им. Она следит за расходами этих средств и определяет путь их дальнейшего
использования. Национальная Избирательная Комиссия должна на протяжении 30 дней после выборов
публиковать в СМИ количество расходов выборов со дня официального провозглашения результатов.
Конституционность и законность выборов должен контролировать Конституционный Суд Республики
Хорватия.
Против решения Национальной избирательной Комиссии, в соответствии со Статьей 87
избирательного закона, можно предъявлять жалобу в Конституционный Суд Республики Хорватии. Такого рода
жалоба подается в Конституционный суд с помощью Национальной избирательной комиссии в течение 48
часов с момента окончания дня получения отклоненной Национальной избирательной комиссией жалобы, то
есть до 00:00 часов следующего дня. Конституционный суд Республики Хорватии должен принять
постановление по поводу этой жалобы в течение 48 часов со дня ее принятия к рассмотрению, то есть до 00:00
часов следующего дня. Субъектами данной жалобы в соответствии с избирательным законодательством
Хорватии могут выступать политические партии, кандидаты в депутаты, минимально 100 избирателей или
минимально 5% избирателей избирательного округа, где проводятся выборы.
Неправительственные организации, согласно хорватскому избирательному закону, имеют право
следить за избирательной процедурой, а особенно за деятельностью Избирательных Комиссий и
Избирательных Комитетов на всех уровнях. Заинтересованные организации должны на протяжении 8 дней со
дня провозглашения выборов, попросить разрешение у Национальной Избирательной Комиссии
контролировать Избирательные Комиссии и Комитеты Избирателей. А вот представители партий в отношении
института наблюдения оказываются серьезно дискриминированными, что является существенной проблемой
недемократичности хорватского избирательного законодательства.
В заключение необходимо подчеркнуть назревшую необходимость полного приравнивания в будущем
родственных положений трех основных законов Хорватии о выборах. Также укажем на необходимость
внесения четких положений о финансировании предвыборной кампании не только в случае президентских
выборов, что уже частично сделано, но и по отношению к парламентским выборам. Совершенно необходимо
ограничить средства, которые могут быть потрачены политическими партиями и кандидатами на
предвыборную кампанию непосредственно до и после предвыборной агитации, суммой, которая должна быть
приемлема с функциональной, экономической и этической точек зрения, а также с учетом состояния т.н.
«транзиции» (перехода к рыночной экономике), в котором находится хорватское общество и его экономика.
Также нам следует указать, что в Республике Хорватия до сих пор не существует единого и высшего
центрального органа, принимающего участие в избирательной процедуре и действующего перманентно, а не
активирующегося только в момент будущих выборов. Начаты определенные шаги по превращению
Национальной (государственной) избирательной комиссии в такой орган, и в ближайшее время ожидается
принятие Хорватским Сабором (парламентом) Республики Хорватия закона, регламентирующего этот вопрос.
Все это должно быть безотлагательно решено уже в самом ближайшем будущем.
3.
Соколова Юлия «Конституция Хорватии».
На основании статьи 141 Конституции Республики Хорватии Сабор Республики Хорватии на заседании
Веча объединенного труда, Веча общин и Общественно-политического веча 22 декабря 1990 года принимает
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о провозглашении Конституционного закона
о введении в действие
Конституции Республики Хорватии
Провозглашается и вступает в силу Конституционный закон о введении в действие Конституции
Республики Хорватии, принятой Сабором Республики Хорватии на заседании Веча объединенного труда, Веча
общин и общественно-политического веча 21 декабря 1990 года.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН
О введении в действие
Конституции Республики Хорватии2
Статья 1
Конституция Республики Хорватии (далее по тексту: Конституция) применяется со дня ее
провозглашения Вечем объединенного труда, Вечем общин и Общественно-политическим вечем Сабора
Республики Хорватии, если в отношении введения в действие и перехода к применению отдельных ее
положений иное не предусмотрено настоящим законом.
Статья 2
Narodne novine, broj 56. 22 prosinca 1990. Закон приводится в редакции Конституционного закона "О
дополнении Конституционного закона "О введении в действие Конституции Республики Хорватии" от 21
февраля 1991 г. (Narodne novine, broj 8. 21 veljace 1990).
Перевод с хорватского Петровой Е.К., канд. истор. наук Романенко С.А. под ред. Сагалович Е.В.
2
Положения Конституции, для применения которых в соответствии с Конституцией не требуется
принятия конституционного закона или закона, применяются непосредственно со дня провозглашения
Конституции.
Статья 3
Законы, обеспечивающие применение положений Конституции, которые не могут действовать
непосредственно, должны быть приняты не позднее чем через год со дня провозглашения Конституции.
Конституционный закон о Конституционном суде Республики Хорватии должен быть принят не
позднее чем через три месяца после провозглашения Конституции.
Статья 4
Законы, иные нормативные акты и акты общего характера должны быть приведены в соответствие с
Конституцией в течение года со дня провозглашения Конституции.
Статья 5
Положения статей 7, 99, 100, 132, 133 и 134 Конституции применяются в соответствии с
положениями статьи 140 Конституции.
Статья 6
В день вступления в силу настоящего закона Сабор Республики Хорватии продолжает свою
деятельность как Хорватский сабор.
До конституирования вновь избранного Хорватского сабора веча Сабора в действующем составе
принимают законы и иные акты по вопросам своей компетенции в порядке, установленном положениями
Конституции Республики Хорватии 1974 года или Регламентом Сабора.
Статья 7
До выборов президента Республики в соответствии с Конституцией действующий президент
Республики обладает всеми полномочиями, предусмотренными Конституцией.
Статья 8
Закон о Правительстве Республики Хорватии ("Narodne novine", br. 41/90) сохраняет силу до
принятия закона об организации, порядке деятельности и порядке принятия решений Правительства
Республики Хорватии.
Статья 9
Учреждение, компетенция, состав и организация судов, а также осуществление судопроизводства
должны быть урегулированы законом в соответствии с Конституцией не позднее чем через год со дня
провозглашения Конституции.
Статья 9а
В Республике Хорватии не применяются статьи Конституции СФРЮ, которые противоречат
Конституции Республики Хорватии.
В Республике Хорватии не применяются статьи союзных законов, других нормативных актов и иных
актов союзных органов, которые противоречат законам Республики Хорватии.
В Республике Хорватии не применяются статьи союзных законов, других нормативных актов и иных
актов союзных органов, которые были опубликованы в секретном официальном печатном органе и иных
секретных печатных изданиях и актах, а также акты, не действительные с точки зрения конституционноправового порядка Республики Хорватии.
Статья 9в
В Республике Хорватии союзные органы не могут без предварительного согласия Сабора Республики
Хорватии или президента Республики Хорватии констатировать наличие чрезвычайной ситуации, вводить
чрезвычайное положение, принимать чрезвычайные меры или отдавать приказ об использовании вооруженных
сил в мирное время
Статья 9с
Правительство Республики Хорватии уполномочено определить перечень союзных законов, других
нормативных актов и иных актов, не подлежащих исполнению в Республике Хорватии, поскольку они
нарушают территориальную целостность Республики Хорватии и ставят Республику Хорватию в
неравноправное положение в федерации либо угрожают ее суверенитету или ее интересам.
Полномочия Правительства Республики Хорватии распространяются и на действия союзных органов.
Акт, предусмотренный абзацем 1 настоящей статьи, касающийся союзных законов, Правительство
Республики Хорватии представляет на утверждение Сабора Республики Хорватии.
Статья 10
Настоящий закон вступает в силу в момент его провозглашения одновременно с провозглашением
Конституции Республики Хорватии Вечем объединенного труда, Вечем общин и Общественно-политическим
вечем Сабора Республики Хорватии.
Таким образом, Конституция Республики Хорватия состоит из восьми частей (139 статей).
По Конституции Республики Хорватия от 22 декабря 1990 г. страна являлась президентскопарламентской республикой с распределением функций исполнительной власти между Президентом и
Правительством. Однако согласно ст. 53 Изменения Конституции Республики Хорватия Правительство стало
подотчетно Палате представителей Хорватского сабора, что означает переход к парламентской форме
правления.
В Конституции провозглашается следующая характеристика политического строя государства:
"Республика Хорватия - единое и неделимое демократическое и социальное государство.
В Республике Хорватия власть исходит от народа и принадлежит народу как содружеству
свободных и равноправных граждан.
Народ осуществляет власть через выборы своих представителей и непосредственным принятием
решений" (ст. 1).
В качестве конституционного принципа устройства государственной власти установлен принцип
разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную.
С точки зрения территориально-государственного устройства Республика Хорватия - унитарное
государство с местным самоуправлением, которое гарантирует культурную автономию всем национальным
меньшинствам.
Часть I ("Исторические основы") посвящена краткому изложению развития государственности
хорватского народа и обоснованию его исторического права на полный государственный суверенитет.
В новой редакции преамбулы подчеркивается, что проведением первых демократических выборов в
1990 г., принятием Конституции Республики Хорватия и победой в Отечественной войне 1991-1995 гг.
хорватский народ выразил свою решимость и готовность восстановить Республику Хорватия как
самостоятельное и независимое, суверенное и демократическое государство.
Республика Хорватия создается как национальное государство хорватского народа и как государство
представителей коренных национальных меньшинств, которым гарантируется равноправие с гражданами
хорватской национальности и осуществление их прав в соответствии с демократическими нормами ООН и
стран свободного мира.
Часть II ("Основные положения") содержит основополагающие характеристики государства и
общества.
Высшими ценностями конституционного строя Республики были провозглашены свобода,
равенство, национальное равноправие, миротворчество, социальная справедливость, уважение прав человека,
неприкосновенность собственности, охрана природы и окружающей среды, верховенство права и
демократическая многопартийная система.
В основу организации государственной власти был положен принцип разделения власти на
законодательную, исполнительную и судебную.
Особая роль в процессе обеспечения волеизъявления граждан отводится политическим партиям,
которые учреждаются свободно и организуют свою деятельность по территориальному принципу. В то же
время запрещается деятельность политических партий, программа или действия которых создают угрозу
демократическому конституционному строю, независимости, единству или территориальной целостности
Республики Хорватия.
Часть III ("Основные свободы и права человека и гражданина") содержит подробную
регламентацию прав и свобод личности: предоставление всем гражданам равных прав и свобод, право на
неприкосновенность личности, жилища, частной жизни и тайну переписки, свободу передвижения, свободу
мышления и выражения мысли, свободу совести и вероисповедания, право на мирные собрания и публичный
протест, право на свободное объединение для защиты своих интересов или выражения социальных,
экономических, политических, национальных, культурных и иных убеждений, право на равных условиях
участвовать в публичной деятельности и быть принятым на публичную службу.
Конституция провозглашает равноправие всех народов и национальных меньшинств, которым
гарантируется свобода выражения своей национальной принадлежности, свобода использования своего языка и
письменности, а также культурная автономия.
В соответствии с Конституцией ограничения свобод и прав граждан могут устанавливаться только
законом в целях защиты прав и свобод других граждан, а также обеспечения правопорядка, общественной
нравственности и охраны здоровья.
Закрепляя широкий круг экономических прав и свобод граждан, основной закон Республики
Хорватия к основным экономическим правам и свободам относит право собственности и свободу
предпринимательства. Свобода предпринимательской деятельности и свободный рынок провозглашены
важнейшими факторами экономического строя Республики, на которую возложена обязанность обеспечивать
всем предпринимателям равное правовое положение на рынке.
Указанные экономические права и свободы, согласно конституционным положениям, в порядке
исключения могут быть ограничены законом исключительно в целях защиты интересов и безопасности
государства, охраны природы, окружающей среды и здоровья людей.
Также в Конституции содержится положение о гарантиях защиты личных неимущественных и
имущественных прав, возникающих в связи с научным, культурным, художественным, интеллектуальным и
иным творчеством.
Кроме того, в ней предусмотрены специальные гарантии прав, приобретенных в результате
вложения капитала, которые не могут быть ограничены законом или иным нормативным актом.
Провозглашая право на труд и на свободный выбор труда, Конституция закрепляет право каждого
гражданина на труд и свободный выбор профессии и работы и, на равных условиях, получение доступа к
любому рабочему месту и должности. И вместе с тем содержит нормы о запрещении принудительного и
обязательного труда.
Для защиты своих экономических и социальных прав лицам наемного труда и работодателям
предоставляется право создавать профессиональные союзы, свободно вступать в них и выходить из них. В то
же время в Вооруженных Силах и органах охраны правопорядка создание профсоюзов может быть ограничено
законом.
В целях реализации определенных социальных прав граждан на государство возлагаются такие
обязанности, как обеспечение помощи, необходимой для удовлетворения жизненно важных потребностей
нетрудоспособных и безработных; защита инвалидов и их вовлечение в общественную жизнь; защита семьи,
материнства, детства и молодежи; создание социальных, культурных, материальных и иных условий,
способствующих осуществлению права на достойную жизнь; особая забота о несовершеннолетних детях,
оставшихся без родителей или лишенных родительского попечения.
Кроме того, Конституцией предусмотрены обязанность и бесплатность начального образования,
равный доступ каждого гражданина в соответствии с его способностями к среднему и высшему образованию,
предоставление специальных гарантий автономии университетов, свобода научного, культурного и
художественного творчества, защита личных неимущественных и имущественных прав, возникающих в связи с
научным, культурным, художественным, интеллектуальным и иным творчеством.
К числу социально-экономических прав Конституция относит и право на здоровый образ жизни и на
здоровую окружающую среду.
Часть IV ("Организация государственной власти") закрепляет основы организации
государственной власти в Республике Хорватия.
Представительным органом граждан и носителем законодательной власти провозглашается
Хорватский государственный сабор, состоящий из Палаты представителей и Палаты жупаний.
Палата представителей формируется не менее чем из 100 и не более чем из 160 депутатов,
избираемых на четыре года прямым, всеобщим и тайным голосованием на основе пропорционального
представительства.
Палата жупаний состоит не более чем из 65 депутатов, которые в соответствии с законом
избираются тайным голосованием непосредственно в жупаниях и городах со статусом жупании (ст. 17
Изменения Конституции от 9 ноября 2000 г.).
Президент Республики может назначить в Палату жупаний до пяти депутатов из числа особо
заслуженных граждан Хорватии.
В Конституционном законе "О правах и свободах человека и правах этнических и национальных
сообществ в Республике Хорватия" от 8 мая 1992 г. предусмотрено пропорциональное участие этнических и
национальных сообществ или меньшинств в представительных органах власти.
Этнические и национальные сообщества или меньшинства имеют право иметь своих депутатов
пропорционально своей численности в Палате представителей, если их доля в общей численности населения
превышает 8%. Если же их доля в общей численности населения составляет менее 8%, то они имеют право
избрать пять депутатов.
Хорватский государственный сабор работает в сессионном порядке. Палаты проводят две очередные
сессии в год. Инициатива созыва на внеочередную сессию принадлежит Президенту, Правительству или
большинству депутатов палаты.
В Конституции довольно детально регламентируется компетенция Палаты представителей и Палаты
жупаний. Так, Палата представителей принимает Конституцию и вносит в нее изменения, принимает законы,
утверждает государственный бюджет, решает вопросы войны и мира, принимает решения об изменении границ
Республики, назначает референдум, осуществляет контроль за работой Правительства Республики Хорватия,
объявляет амнистию.
Палата жупаний вносит в Палату представителей законопроекты и предложения о проведении
референдума, рассматривает вопросы, отнесенные к компетенции Палаты представителей, и может
высказывать по ним свое мнение. Так, Палата жупаний может в течение 15 дней с момента принятия закона
Палатой представителей вернуть его в Палату представителей для повторного рассмотрения со своим
мотивированным заключением.
Палата представителей и Палата жупаний принимают решения большинством голосов, если на
заседании присутствует большинство депутатов. В то же время законы, регулирующие национальные права,
Палата представителей принимает квалифицированным большинством в 2/3 голосов от общего числа
депутатов.
Палата представителей может делегировать законодательные полномочия Правительству,
предоставив ему право издавать нормы, имеющие силу закона. Такие нормы Правительство может издавать по
отдельным вопросам, относящимся к его компетенции. В то же время запрещается делегировать Правительству
законодательные полномочия по вопросам прав и свобод человека и гражданина, национальных прав,
избирательной системы, организации, компетенции и порядка деятельности органов государственного и
местного самоуправления.
Конституция Республики Хорватия наделяет Президента широким кругом полномочий. Он
представляет Республику внутри страны и за рубежом, обеспечивает соблюдение Конституции, существование
и единство государства, является Верховным Главнокомандующим, объявляет войну и заключает мир на
основании постановления Хорватского государственного сабора, принимает решение об учреждении
дипломатических и иных представительств Республики за рубежом.
Президент имеет право издавать указы, имеющие силу закона. Такие указы он правомочен издавать
в случае войны или непосредственной угрозы независимости и единству Республики, а также в других
чрезвычайных обстоятельствах.
Указы, имеющие силу закона, подлежат дальнейшему утверждению Палатой представителей.
К компетенции Президента относится назначение и смещение с должности председателя
Правительства, а по его представлению - назначение и освобождение от занимаемой должности заместителей
председателя и других членов Правительства.
Конституция подробно регламентирует полномочия Президента в отношении деятельности
парламента. Президент назначает выборы в палаты Хорватского государственного сабора и созывает их на
первое заседание. Он должен направлять послания Сабору и ежегодно представлять ему доклад о положении в
стране.
Президент уполномочен распустить Палату представителей по предложению Правительства при
наличии контрасигнатуры его председателя, если Палата выразила недоверие Правительству или не утвердила
государственный бюджет в течение одного месяца со дня его представления.
Президент не может повторно распустить Палату представителей в течение одного года со дня ее
роспуска.
Конституция предусматривает ответственность Президента только за нарушение Конституции,
допущенное им при осуществлении своих полномочий. Процедура привлечения Президента к ответственности
должна быть инициирована не менее чем 2/3 голосов от общего числа депутатов.
В случае смерти или отставки Президента, его длительной неспособности осуществлять свои
полномочия по предложению Правительства функции Президента временно исполняет председатель
Хорватского государственного сабора.
Правительство Республики Хорватия осуществляет исполнительную власть в соответствии с
Конституцией и законом.
Правительство подотчетно Президенту и Палате представителей.
Председатель Правительства не позднее чем через 15 дней после его назначения представляет
Правительство Палате представителей и просит о выражении доверия Правительству.
Назначение председателя и членов Правительства считается одобренным в случае выражения
доверия Правительству большинством голосов от общего числа депутатов.
Вопрос о доверии председателю Правительства, отдельному министру или Правительству в целом
может быть поставлен на голосование по предложению не менее 1/10 депутатов Палаты представителей.
Часть V. (« Конституционный суд Республики Хорватия»)
Правосудие в Республике Хорватия осуществляется судами. Судьи назначаются пожизненно
Государственным судебным вечем, которое принимает решение об их дисциплинарной ответственности.
Государственное судебное вече состоит из председателя и 14 членов, которые избираются Палатой
представителей по представлению Палаты жупаний сроком на восемь лет из числа наиболее авторитетных
судей, прокуроров и профессоров юридических факультетов университетов.
Судьи обладают иммунитетом и обязаны руководствоваться при исполнении своих функций только
Конституцией и законом.
Судебное разбирательство осуществляется публично.
Верховный суд Республики Хорватия является высшим судебным органом, обеспечивает
единообразное применение закона и равноправие граждан.
Учреждение, компетенция, состав и организация судов регулируются законом.
Особым звеном судебной системы является Конституционный суд Республики Хорватия. В его
состав входят 11 судей, которые избираются Палатой представителей по предложению Палаты жупаний сроком
на восемь лет из числа наиболее авторитетных судей, прокуроров, адвокатов и профессоров юридических
факультетов университетов.
В компетенцию Конституционного суда входит рассмотрение следующих вопросов:
оценка конституционности законов и иных нормативных актов;
защита конституционных свобод и прав граждан;
осуществление контроля за конституционностью программ и деятельности политических партий;
принятие решения об ответственности Президента;
осуществление надзора за конституционностью и законностью проведения выборов и
республиканского референдума.
Территориальное устройство определено в части VI ("Организация местного самоуправления и
управления").
Конституция устанавливает, что территория страны в административном отношении разделена на
общины, города и жупании.
Основной административно-территориальной единицей, в которой осуществляется самоуправление,
является община и котар (округ) или город. Их территория определяется после учета мнения населения,
проживающего на данной территории.
Жупания является административно-территориальной единицей высшего уровня, в состав которой
входят общины и города. В соответствии с законом крупные города могут быть объявлены жупаниями.
Например, столица Республики Хорватия - г. Загреб получил правовой статус жупании.
Столица делится на городские котары. В других городах также могут учреждаться котары.
Территория жупаний определяется законом с учетом исторических, транспортных, экономических
факторов и возможности жупаний функционировать в качестве естественных самоуправляющихся единиц.
Права и обязанности органов местного самоуправления регулируются законом.
Органом представительной власти в общине, городе и жупании является скупщина, которая
избирается населением на четыре года. Органом исполнительной власти в общине является общинный
начальник, в городе - градоначальник, в жупании - жупан, которые избираются скупщиной.
В соответствии с законом избрание жупана подлежит утверждению Президентом по предложению
Правительства Республики Хорватия. Если Президент не утвердит избрание жупана, то скупщина должна в
течение 14 дней со дня получения решения Президента избрать другого жупана.
Конституция наделяет широкими правами единицы местного самоуправления, которые могут
принимать решения по следующим вопросам: планирование застройки территорий, благоустройство местности
и населенных пунктов, осуществление заботы о детях, коммунальное хозяйство, социальная защита населения,
охрана и улучшение окружающей среды, развитие учреждений культуры, физической культуры и спорта.
Часть VII ("Международные отношения") посвящена порядку заключения международных
договоров Республики Хорватия с другими странами, а также процедуре вступления и выхода из
международных союзов.
Международные договоры от имени Республики заключает Президент, а в ряде случаев, в
соответствии с законом, и Правительство.
Хорватский государственный сабор ратифицирует международные договоры, реализация которых
предполагает принятие или изменения действующего законодательства Республики. Ратификации подлежат
также международные договоры военного и политического характера и договоры, налагающие на страну
определенные финансовые обязательства.
Международные договоры, которые были заключены и ратифицированы в соответствии с
Конституцией Республики Хорватия и которые были опубликованы, являются составной частью правовых
норм Республики и обладают большей юридической силой по сравнению с законом. Их положения могут
изменяться или отменяться только на условиях и способом, предусмотренными в самих международных
договорах или согласно общим нормам международного права.
Конституция наделяет правом возбуждения процедуры вступления Республики в союз с другими
странами не менее 1/3 депутатов Хорватского государственного сабора, Президента и Правительство.
Запрещается возбуждать процедуру вступления Республики Хорватия в союзы с другими
государствами, объединение с которыми привело бы или могло бы привести к возрождению югославского
государственного образования или к установлению неких балканских связей в какой-либо форме.
Предварительное решение о вступлении Хорватии в союзы с другими странами принимает Палата
представителей большинством в 2/3 голосов от общего числа депутатов.
Окончательное решение о вступлении в союзы с другими странами принимается на референдуме
большинством голосов от общего числа избирателей. Аналогичная процедура предусмотрена при выходе
Хорватии из союза с другими странами.
Часть VIII ("Изменение Конституции") регламентирует порядок изменения Конституции
Республики Хорватия. Право выступить с инициативой изменения Конституции принадлежит не менее 1/5
депутатов Палаты представителей, Президенту и Правительству.
Решение о возбуждении процедуры изменения Конституции принимает Палата представителей
большинством голосов от общего числа депутатов после получения предварительного согласия Палаты
жупаний. Окончательное внесение изменений в Конституцию осуществляется большинством в 2/3 голосов от
общего числа депутатов Палаты представителей при наличии согласия Палаты жупаний.
Все изменения Конституции провозглашаются Палатой представителей Хорватского
государственного сабора.
ФОТОГРАФИИ.