(с учетом мощности) для конечного потребителя в 2015 году

Дата публикации прогноза: 29 января 2015 года
Прогноз цены покупки электрической энергии (с учетом мощности)
для конечного потребителя в 2015 году
С целью повышения эффективности работы оптового рынка электрической
энергии и мощности и оценки влияния цен на электрическую энергию и мощность на
оптовом рынке на цену покупки электрической энергии (с учетом мощности) для
конечного потребителя, Коммерческий оператор рассчитывает прогноз цен покупки
электрической энергии (с учетом мощности) для конечного потребителя на следующий
календарный год в разрезе субъектов Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом от 21 февраля 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (с
изменениями, внесенными Федеральным законом от 06 декабря 2011 года № 394-ФЗ,
раздел 33, пункт 3), а также в соответствии с пунктом 7.1.5. Договора о присоединении
к торговой системе оптового рынка.
Параметры роста цен (тарифов) для субъектов естественных монополий
определены на 2015 год Министерством экономического развития Российской
Федерации в Прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на
2015 год и на плановый период 2016-2017 годов, одобренном Правительством
Российской Федерации и опубликованном 26 сентября 2014 года (далее - Прогноз
МЭР).
На 2015 год предусмотрена индексация регулируемых тарифов на товары
(услуги) инфраструктурных компаний в среднем по Российской Федерации по уровню
прогнозируемого роста потребительских цен (индекс потребительских цен) на
предшествующий год (за годовой период из расчета декабрь к декабрю предыдущего
года).
В 2014 году показатель инфляции (значение индекса потребительских цен из
расчета декабрь к декабрю предыдущего года) согласно Прогнозу МЭР составляет
7,5%.
Индексация тарифов на электроэнергию для населения в 2015 году будет
проводится по уровню прогнозируемой инфляции предшествующего года плюс 1
процент, то есть индексация с 1 июля 2015 года составит 8,5%.
В целом на 2015 год прирост цен на топливо и электроэнергию согласно
Прогнозу МЭР составляет:
- газ природный (оптовые цены)
для потребителей, исключая население
3,5%
индексация с июля – 7,5%
- электроэнергия (цены на розничном рынке)
для всех категорий потребителей
8,2-8,4%
- электроэнергия (цены на розничном рынке)
для всех категорий потребителей, исключая население
8,7-8,9%
- регулируемые тарифы сетевых организаций
3,8%
индексация с июля – 7,5%
- тарифы для населения
6,4%
индексация с июля – 8,5%
- уголь энергетический
с учетом доставки ж/д транспортом
6,1%
В 2015 году субъекты оптового рынка электрической энергии и мощности
будут покупать электроэнергию в пределах объемов, необходимых для обеспечения
электроснабжения населения, по регулируемым ценам. Остальные объемы
электроэнергии потребители будут покупать по свободным (нерегулируемым) ценам,
сформированным в результате конкурентного отбора (кроме частей ценовых зон, в
которых установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков).
Цена на электрическую энергию (с учетом мощности) для конечного
потребителя состоит из цены покупки электроэнергии на оптовом рынке (в среднем
51% по данным 2011, 2012 и 2013 года) и платы за иные услуги (в среднем 49%), к
которым относятся услуги сетевых организаций по передаче электрической энергии
(ОАО «ФСК», ОАО «Холдинг МРСК» и прочие ТСО), инфраструктурные услуги
рынка, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки
электрической энергии потребителям, а также сбытовые надбавки.
Для настоящего прогноза цен покупки электрической энергии (с учетом
мощности) для конечного потребителя на 2015 год использовались выполненные
Департаментом прогнозирования:
- прогноз свободных (нерегулируемых) цен на электрическую энергию
(мощность) на 2015 год по субъектам Российской Федерации, опубликованный 29
января 2015 года;
- оценки приростов стоимости сбытовых надбавок и стоимости
инфраструктурных услуг рынка;
- прогноз стоимости сетевых услуг на розничных рынках.
При расчете прогнозных цен на электрическую энергию (с учетом мощности)
для населения сбытовые надбавки индексировались с июля 2015 года на 8,5%, исходя
из заложенной в Прогнозе МЭР индексации тарифов на электроэнергию для населения,
определенной по уровню прошлогоднего роста потребительских цен (из расчета
декабрь к декабрю предыдущего года) плюс 1%.
При расчете прогнозных цен на электрическую энергию (с учетом мощности)
для населения цены на услуги по передаче рассчитывались, исходя из
опубликованных тарифов на услуги по передаче электрической энергии,
утвержденных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в
области государственного регулирования тарифов, а при отсутствии опубликованной
информации на 2015 год использовались предельные максимальные уровни тарифов
на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и
приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации
на 2015 год, утвержденные приказом ФСТ России от 05.12.2014 г. № 289-э/3 «Об
утверждении предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической
энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей,
по субъектам Российской Федерации на 2015 год».
При расчете прогнозных цен на электрическую энергию (с учетом мощности)
для всех категорий потребителей, исключая население, цены на услуги по передаче
рассчитывались на базе опубликованных тарифов на услуги по передаче электрической
энергии на 2015 год, установленных органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, при
отсутствии опубликованной информации о тарифах, исходя из предельных
максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии,
оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему
категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2015 год,
утвержденных приказом ФСТ России от 09.12.2014 № 296-э/2 «Об утверждении
предельных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии,
оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему
категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2015 год».
В связи с отсутствием данных относительно объемов полезного отпуска
электроэнергии потребителей на уровне напряжения ВН1 и объемов заявленной
мощности потребителей на уровне напряжения ВН1 в расчетах не учитывались
предельные максимальные уровни тарифов на услуги по передаче электрической
энергии для уровня напряжения ВН1 по субъектам Российской Федерации, на
территории которых вводится уровень напряжения ВН1, на 2015 год. В случае
получения недостающих данных прогноз цен покупки электрической энергии (с
учетом мощности) для конечного потребителя на 2015 год будет актуализирован.
При расчете прогнозных цен на электрическую энергию (с учетом мощности)
для всех категорий потребителей, исключая население, сбытовые надбавки
индексировались с июля 2015 года на 7,5%, исходя из заложенного в Прогнозе МЭР
показателя инфляции на предшествующий год (значение индекса потребительских цен
из расчета декабрь к декабрю предыдущего года).
При расчете прогнозных цен на электрическую энергию (с учетом мощности)
для всех категорий потребителей:
- применялись тарифы на услуги коммерческого оператора, оказываемые
ОАО «АТС» субъектам оптового рынка электрической энергии (мощности),
утвержденные приказом ФСТ России от 26.11.2014 № 264-э/1 «Об утверждении тарифа
на услуги коммерческого оператора, оказываемые ОАО «АТС» на 2015 год»;
- применялись тарифы на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в
электроэнергетике, утвержденные приказом ФСТ России от 09.12.2014 № 295-э/1 «Об
утверждении тарифов на услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в
электроэнергетике в части управления технологическими режимами работы объектов
электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической
энергии, обеспечения функционирования технологической инфраструктуры оптового
и розничных рынков и предельного максимального уровня цен (тарифов) на услуги по
оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике в части организации
отбора исполнителей и оплаты услуг по обеспечению системной надежности, услуг по
обеспечению вывода Единой энергетической системы России из аварийных ситуаций,
услуг по формированию технологического резерва мощностей, оказываемые ОАО
«Системный оператор Единой энергетической системы»;
- тарифы на услуги организации коммерческой инфраструктуры оптового рынка
по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемые
ОАО «ЦФР» субъектам оптового рынка электрической энергии (мощности),
индексировались с июля 2015 года на показатель инфляции 2014 года в размере 7,5%
(значение индекса потребительских цен из расчета декабрь к декабрю предыдущего
года).
В соответствии с выполненным прогнозом розничных цен на электрическую
энергию (с учетом мощности) для всех категорий потребителей значение цены в
среднем за 2015 год составит 3,21 руб./кВтч. В соответствии с выполненным прогнозом
розничных цен на электрическую энергию (с учетом мощности) для всех категорий
потребителей, исключая население, значение цены в среднем за 2015 год составит
3,30 руб./кВтч. Более подробный прогноз цен покупки электрической энергии (с
учетом мощности) для конечного потребителя на 2015 год в разрезе субъектов
Российской Федерации содержится в приложенной Таблице.
Дата публикации прогноза: 29 января 2015 года
Прогноз цены покупки электрической энергии (с учетом мощности)
для конечного потребителя на 2015 год
РФ
Ценовые зоны
1ЦЗ
2ЦЗ
Центральный федеральный округ
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Костромская область
Курская область
Липецкая область
Московская область и г. Москва
Орловская область
Рязанская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
Северо-западный федеральный округ
Республика Карелия
Вологодская область
Ленинградская область и г. СанктПетербург
Мурманская область
Новгородская область
Псковская область
Южный федеральный округ
Республика Калмыкия
Краснодарский край
Астраханская область
Волгоградская область
Ростовская область
Прогнозная цена для конечного потребителя
(для всех категорий потребителей)
I полугодие 2015 г. II полугодие 2015 г.
2015 г.
руб./кВтч
руб./кВтч
руб./кВтч
3.10
3.31
3.21
Прогнозная цена для конечного потребителя
(для всех категорий потребителей, исключая население)
I полугодие 2015 г.
II полугодие 2015 г.
2015 г.
руб./кВтч
руб./кВтч
руб./кВтч
3.20
3.39
3.30
3.23
2.61
3.52
3.11
3.89
3.48
3.66
3.32
3.67
3.79
3.32
3.52
3.49
4.05
3.04
3.96
3.81
4.34
3.64
3.53
2.98
2.97
3.09
3.47
2.73
3.77
3.30
4.07
3.65
3.90
3.41
3.88
4.02
3.54
3.69
3.79
4.27
3.22
4.15
4.08
4.51
3.86
3.73
3.22
3.10
3.30
3.35
2.67
3.65
3.21
3.98
3.57
3.78
3.36
3.78
3.91
3.43
3.60
3.64
4.16
3.13
4.06
3.94
4.42
3.75
3.63
3.10
3.04
3.19
3.34
2.73
3.68
3.15
4.39
3.45
4.01
3.44
3.78
4.01
3.43
3.67
3.63
4.31
3.05
4.32
4.22
4.73
3.78
3.74
3.03
3.08
3.12
3.55
2.82
3.88
3.33
4.56
3.58
4.25
3.48
3.98
4.23
3.64
3.83
3.87
4.52
3.22
4.50
4.49
4.85
4.00
3.91
3.26
3.18
3.32
3.45
2.78
3.78
3.24
4.48
3.52
4.13
3.46
3.88
4.12
3.54
3.75
3.76
4.41
3.13
4.41
4.35
4.79
3.89
3.82
3.14
3.13
3.22
3.21
3.52
3.37
3.28
3.61
3.45
1.96
3.03
4.13
3.88
4.38
4.25
3.63
3.12
4.05
2.00
3.18
4.28
4.24
4.62
4.71
3.79
3.34
4.38
1.98
3.11
4.21
4.06
4.50
4.49
3.71
3.23
4.22
2.01
3.13
4.71
4.04
5.13
4.60
3.76
3.18
4.12
2.05
3.19
4.80
4.39
5.29
5.10
3.89
3.37
4.40
2.03
3.16
4.76
4.22
5.21
4.86
3.82
3.27
4.26
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская Республика
Карачаево-Черкесская Республика
Республика Северная Осетия — Алания
Чеченская Республика
Ставропольский край
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан
Удмуртская Республика
Чувашская Республика
Пермский край
Кировская область
Нижегородская область
Оренбургская область
Пензенская область
Самарская область
Саратовская область
Ульяновская область
Уральский федеральный округ
Курганская область
Свердловская область
Тюменская область
Челябинская область
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай
Республика Бурятия
Республика Тыва
Республика Хакасия
Алтайский край
Забайкальский край
Красноярский край
Иркутская область
Кемеровская область
Новосибирская область
Омская область
Томская область
Прогнозная цена для конечного потребителя
(для всех категорий потребителей)
I полугодие 2015 г. II полугодие 2015 г.
2015 г.
руб./кВтч
руб./кВтч
руб./кВтч
3.00
3.16
3.08
2.09
2.26
2.18
3.28
3.63
3.46
3.02
3.28
3.15
2.97
2.89
2.93
2.85
3.11
2.98
2.59
2.77
2.69
3.78
3.91
3.84
3.19
3.42
3.30
2.92
3.10
3.01
4.10
4.34
4.22
3.55
3.77
3.66
2.95
3.18
3.07
2.67
2.73
2.70
3.05
3.16
3.10
2.89
3.06
2.97
3.01
3.23
3.12
3.97
4.21
4.09
3.30
3.49
3.39
3.54
3.72
3.63
3.06
3.49
3.27
3.53
3.88
3.70
3.76
3.97
3.86
2.82
2.98
2.90
4.01
3.92
3.97
3.10
3.28
3.19
2.64
2.79
2.72
2.79
2.98
2.88
2.61
2.73
2.67
4.01
4.36
4.18
3.83
4.09
3.96
2.91
3.28
3.08
2.56
2.59
2.57
3.01
3.32
3.16
3.83
3.99
3.91
2.51
2.67
2.59
2.12
2.18
2.15
2.90
3.07
2.98
2.40
2.50
2.45
2.51
2.72
2.61
3.55
3.65
3.60
Прогнозная цена для конечного потребителя
(для всех категорий потребителей, исключая население)
I полугодие 2015 г.
II полугодие 2015 г.
2015 г.
руб./кВтч
руб./кВтч
руб./кВтч
3.23
3.41
3.32
2.29
2.51
2.40
3.55
4.00
3.78
3.19
3.50
3.34
3.20
3.07
3.14
2.82
3.09
2.96
2.93
3.26
3.10
4.01
4.09
4.05
3.31
3.54
3.43
3.10
3.29
3.19
4.61
4.84
4.72
3.97
4.25
4.12
3.01
3.24
3.13
2.70
2.72
2.71
3.23
3.32
3.27
3.00
3.18
3.09
3.21
3.41
3.31
3.88
4.09
3.98
3.54
3.73
3.64
3.88
4.05
3.96
3.13
3.60
3.37
3.90
4.25
4.08
4.10
4.29
4.19
2.88
3.04
2.96
4.23
4.08
4.15
3.19
3.36
3.27
2.69
2.84
2.76
2.91
3.07
2.99
2.73
2.82
2.78
4.27
4.72
4.48
3.93
4.15
4.03
3.18
3.56
3.36
2.63
2.64
2.63
3.04
3.38
3.21
3.92
4.06
3.99
2.49
2.64
2.56
2.38
2.37
2.38
2.99
3.15
3.07
2.66
2.74
2.70
2.50
2.70
2.60
4.06
4.13
4.09