О прогнозе социально-экономического развития Ярославской
advertisement
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29.10.2012 № 1193-п г. Ярославль О прогнозе социально-экономического развития Ярославской области на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов В соответствии с пунктом 3 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Одобрить прогноз социально-экономического развития Ярославской области на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов согласно приложению. 2. Структурным подразделениям аппарата Правительства области, органам исполнительной власти Ярославской области при осуществлении своей деятельности учитывать параметры прогноза социальноэкономического развития Ярославской области на 2013 год и на плановый период 2014 - 2015 годов. 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Краснова А.С. 4. Постановление вступает в силу с момента подписания. Губернатор области С.Н. Ястребов Приложение к постановлению Правительства области от 29.10.2012 № 1193-п ПРОГНОЗ социально-экономического развития Ярославской области на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов I. Уточненный прогноз социально-экономического развития Ярославской области на 2013 год и на плановый период 2014-2015 годов Наимено Едини вание ца показател измер Отчёт за три предыдущих года Оце нка на Прогноз на три последующих года 2013 год 2014 год 2015 год Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 1 из 59 я ения I II I вар вар вар иан иан иан т т т 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1. Валовой региональный продукт Валовой млн. 212 234 269 306 339 342 372 регионал рубле 684, 246, 610 286, 157 703, 382 ьный й 4 3 3 2 продукт в 91,9 103 105, 105, 103, 105 102, сопос 4 6 2 9 тавим ых ценах, % 2. Промышленное производство Индекс % к 83,4 107, 110, 107, 105, 106, 104, промышл преды 9 5 8 1 4 3 енного дуще производ му ства году Объем млн. 494 644, 109 128 138 140 152 отгружен руб. 8 3,3 5,9 6,4 3,8 5,2 ных товаров собствен ного производ ства, выполнен ных работ и услуг собствен ными силами Раздел C: Добыча полезных ископаем ых Индекс % к 71,4 100, 122, 111, 103, 106, 103, производ преды 7 9 7 6 5 2 ствадуще 200 9 год 201 0 год 201 1 год 201 2 год Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области II вар иан т 10 I вар иан т 11 II вар иан т 12 382 312 406 422 709 655, 3 104, 103 104, 8 6 105, 104, 106, 8 5 1 156 5,2 166 5,5 172 3,9 104, 103, 105, 3 8 2 Страница 2 из 59 Раздел C: му Добыча году полезных ископаем ых Объем млн. 128 157 отгружен руб. 666 899, ных 1 2 товаров собствен ного производ ства, выполнен ных работ и услуг собствен ными силами Раздел D: Обрабаты вающие производ ства Индекс % к 80,7 109, производ преды 7 ствадуще Раздел D: му Обрабаты году вающие производ ства Объем млн. 242 272 отгружен руб. 41,2 82,7 ных товаров собствен ного производ ства, выполнен ных работ и услуг 187 215 240 244 270 279 302 317 509, 098, 292 043, 356 214, 656 746, 3 1 3 2 6 111, 109, 105, 107, 105, 106, 105, 106, 4 1 9 2 1 6 4 9 282 308 327 336 351 366 372 397 45,3 73,8 31,5 50,2 08,3 05,5 27,8 41,3 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 3 из 59 собствен ными силами Раздел E: Производ ство и распреде ление электроэн ергии, газа и воды Индекс % к 101, 97,4 104, 104, 100, 104, 100, 103, 100, 103, производ преды 4 7 2 3 1 5 8 7 2 ствадуще Раздел E: му Производ году ство и распреде ление электроэн ергии, газа и воды 3. Сельское хозяйство Продукц млн. 169 185 218 239 264 261 287 284 311 309 ия руб. 07,5 67,7 24,3 80 00 61 97 59 21 29 сельского хозяйства в хозяйства х всех категори й Индекс% к 97,6 118, 105, 106 109 105 108 105 107 104 дефлятор преды 5 0 продукци дуще и му сельского году хозяйства в хозяйства х всех категори Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 4 из 59 й Индекс % к 103, 92,7 112, производ преды 8 2 ства дуще продукци му и году сельского хозяйства в хозяйства х всех категори й в том числе: растениев млн. 618 622 777 одство руб. 0,9 7,1 5,4 индекс % к 102, 71,2 130, производ преды 2 7 ства дуще продукци му и году растениев одства животнов млн. 107 123 140 одство руб. 26,6 40,6 48,9 индекс % к 104, 105, 102, производ преды 9 1 8 ства дуще продукци му и году животнов одства Продукц ия сельского хозяйства по категория м хозяйств: 104, 101, 104, 101, 104, 101, 104, 1 0 1 0 1 0 5 820 0 103 910 0 100 893 1 103 103 965 115 105 97 9 00 29 99 103, 97 103, 2 6 157 80 106 173 00 102 172 30 105 184 188 196 204 00 00 21 00 103 105, 104 105, 2 5 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 5 из 59 продукци млн. 100 111 яв руб. 32,4 89,4 сельскох озяйствен - ных организа циях индекс % к 108, 100, производ преды 4 7 ства дуще продукци му ив году сельскох озяйствен -ных организа циях продукци млн. 324, 294, яв руб. 8 1 крестьянс ких (фермерс ких) хозяйства хиу индивиду альных предприн имателей индекс % к 111, 64,7 производ преды 3 ства дуще продукци му ив году крестьянс ких (фермерс ких) хозяйства хиу индивиду альных предприн имателей 138 160 99,4 30 183 20 176 51 205 77 193 89 227 61 212 89 112, 105, 102, 105, 102, 105, 102, 105, 1 1 0 8 0 8 0 8 415, 550 4 580 610 620 670 660 740 137, 105 8 102 105 102 105 102 105 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 6 из 59 продукци млн. 655 708 750 740 750 яв руб. 0,4 4,3 9,5 0 0 хозяйства х населени я индекс % к 96,4 81,9 111, 101 96 производ преды 4 ства дуще продукци му ив году хозяйства х населени я 4.Транспорт и связь Протяже км 705 698 707 708 708 нность 1,9 4,1 8,1 2,2 2,2 автомоби льных дорог общего пользова ния с твердым покрытие м Протяже км 316, 321, 321, 330 330 нность 5 8 8 автомоби льных дорог федераль ного значения Удельны % 58,9 55,8 54,1 54,1 54,1 й вес автомоби льных дорог с твердым покрытие мв общей протяжен 790 0 760 0 840 0 770 0 890 0 101 96 101 96 101 708 2,2 708 2,2 708 4,2 708 2,2 708 8,4 330 330 330 330 330 54,1 54,1 54,1 54,1 54,1 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 7 из 59 ности автомоби льных дорог общего пользова ния Наличие автомоби лей на конец года всего штук 318 324 329 334 695 395 068 036 % к 101 101, 101, 101, преды 8 4 5 дуще му году Наличие штук 230 234 239 243 легковых 010 005 503 575 автомоби % к 102 101, 102, 101, лей у преды 7 3 7 индивиду дуще альных му владельц году ев на конец года Обеспече штук 179, 184, 188, 191, нность на 7 1 4 7 населени 1000 я челов легковым ек и насел автомоби ения лями на конец года Объем млн. 820 789 821 909 услуг руб. 0,3 3,4 5,1 1,67 связи всего, в ценах соответст вующих лет в % к 105, 91,4 99 105 сопостав преды 5 имых дуще 335 340 338 344 343 353 567 265 475 910 102 069 100, 101, 100, 101, 101, 102, 5 9 9 4 4 4 246 011 101 248 447 102 248 252 252 258 471 174 198 478 101 101, 101, 102, 5 5 5 194, 195, 196, 199, 200, 204, 2 9 7 2 5 8 102 117 134 155 179 210 90,3 54,8 15 90,4 38,4 15,2 4 8 108 109 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области 109 111 110 112 Страница 8 из 59 ценах му году 5. Ввод в действие основных фондов по основным видам экономической деятельности Основны млн. 770 821 898 954 101 102 108 108 114 116 е фонды рубле 917 370 243 791, 836 240 065 994 661 386 в й 4 4 4 5 7 6 5 экономик % к 101, 100, х 106, 106, 107, 106, 106, 106, 106, е области преды 8 8 3 7 1 1 6 1 8 по дуще первонач му альной году стоимост и на конец года Коэффиц % 52,2 53,3 50,5 49,2 51,3 49,6 51,3 48,9 51,2 48,4 иент 9 833 557 060 176 472 276 126 износа 5 8 7 3 основных фондов Ввод в млн. 359 453 101 604 671 718 659 720 697 787 действие рубле 23 49 813 11,4 86,6 96,5 88 28,1 24,6 13,7 основных й фондов % к 99,3 126, х 59,3 111, 119, 98,2 100, 105, 109, преды 2 2 0 2 7 3 дуще му году Ликвидац млн. 414 354 391 386 361 428 369 448 376 479 ия рубле 7 4 0 3 4 4 6,6 4,8 4,3 6,2 основных й фондов по полной учетной стоимост и за год Стоимост млн. 368 383 443 484 495 515 526 556 559 600 ь рубле 821 686 848 238, 376 229, 089 447, 233 407, основных й 2 4 8 1 фондов по остаточн Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 9 из 59 ой стоимост и на конец года 6. Строительство Объём млн. 324 368 398 435 473 487 562 615 687 785 работ, рубле 00,2 23,7 16,9 40,6 18,2 23,7 14 67,3 18,8 35,2 выполнен й ных в 97,8 107, 101, 104 101 104 110 117 115 120 организа сопос 6 1 циями по тавим виду ых деятельн ценах, ости % «строите льство» Ввод в тыс. 376, 291, 411, 460 449 479 519 559 650 700 действие кв. м 4 5 2 жилых обще домов й площ ади в том числе за счет: средств тыс. 36,4 18,7 16,2 16,5 13,3 15,6 9,9 12,4 5,3 6,6 федераль кв. м ного обще бюджета й площ ади средств тыс. 13,8 5,2 10,3 9,4 5 6,2 5,4 6,7 2,9 3,6 бюджето кв. м в обще субъекто й в площ Российск ади ой Федераци ии средств местного бюджета Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 10 из 59 из тыс. 91,8 73,1 159, 139, 134, 143, 155, общего кв. м 9 7 7 7 7 итога обще индивиду й альные площ жилые ади дома, построен ные населени ем за свой счет ис помощью кредитов Средняя кв. 24,1 24,5 24,6 24,8 24,9 25 25 обеспече метро нность в на 1 жильем жител населени я я области % к 101, 101, 100, 100, 100, 100, 100, преды 7 7 4 8 4 8 4 дуще му году 7. Среднее и малое предпринимательство Число едини 229 250 229 187 189 194 192 средних ц предприя тий (на конец года) в том числе по отдельны м видам экономич еской деятельн ости: добыча едини 4 3 4 3 3 3 3 полезных ц ископаем ых Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области 167, 195 7 210 25,2 25,1 25,4 100, 100, 100, 8 4 8 197 197 205 4 4 5 Страница 11 из 59 обрабаты вающие производ ства производ ство и распреде ление электроэн ергии, газа и воды строитель ство оптовая и рознична я торговля, ремонт автотранс портных средств, мотоцикл ов, бытовых изделий и предмето в личного пользова ния транспор т и связь операции с недвижи мым имуществ ом, аренда и предоста вление услуг в том числе: едини ц 51 73 64 55 55 56 56 57 58 60 едини ц 5 4 1 1 1 2 2 3 3 4 едини ц едини ц 33 28 24 13 14 15 15 17 18 20 67 67 61 50 50 55 53 59 55 61 едини ц едини ц 7 9 6 8 8 8 8 9 9 10 17 20 23 20 20 20 20 21 21 22 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 12 из 59 научные исследов ания и разработк и Число малых предприя тий, включая микропре дприятия (на конец года) в том числе по отдельны м видам экономич еской деятельн ости: добыча полезных ископаем ых обрабаты вающие производ ства производ ство и распреде ление электроэн ергии, газа и воды строитель ство едини ц 1 1 1 1 1 1 1 2 2 2 едини ц 236 42 248 42 261 11 266 78 271 78 274 78 281 28 283 28 291 00 292 28 едини ц 39 32 33 33 33 34 34 35 35 36 едини ц 225 7 230 0 252 0 252 0 252 0 252 3 252 3 252 4 252 4 252 5 едини ц 90 95 105 106 106 106 106 107 107 107 едини ц 358 0 358 0 353 9 353 9 353 9 354 2 354 5 354 7 354 7 355 0 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 13 из 59 оптовая и рознична я торговля, ремонт автотранс портных средств, мотоцикл ов, бытовых изделий и предмето в личного пользова ния транспор т и связь операции с недвижи мым имуществ ом, аренда и предоста вление услуг в том числе: научные исследов ания и разработк и Среднесп исочная численно сть работник ов (без внешних совмести телей) средних едини ц 104 93 111 14 112 47 113 10 114 10 115 60 118 00 118 07 120 00 120 50 едини ц едини ц 110 7 378 2 127 5 402 9 132 5 462 6 133 5 467 6 135 0 480 0 139 7 487 7 144 7 500 0 146 7 501 2 148 3 527 8 153 9 529 8 едини ц 123 138 158 160 165 169 173 180 185 192 тыс. 24,0 27,9 25,6 23,0 23,5 23,7 23,7 23,9 24,2 25,1 челов ек Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 14 из 59 предприя тий в том числе по отдельны м видам экономич еской деятельн ости: добыча тыс. полезных челов ископаем ек ых обрабаты тыс. вающие челов производ ек ства производ тыс. ство и челов распреде ек ление электроэн ергии, газа и воды тыс. строитель челов ство ек оптовая и тыс. рознична челов я ек торговля, ремонт автотранс портных средств, мотоцикл ов, бытовых изделий и предмето 0,5 0,4 0,5 0,4 0,4 0,4 0,4 0,5 0,5 6,0 7,0 10,5 9,1 9,3 9,3 9,4 9,4 9,5 9,5 9,7 0,4 0,3 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,4 3,5 3,5 4,0 3,6 3,5 3,6 3,6 3,7 3,7 3,8 3,5 4,2 4,0 3,6 3,9 3,9 4,0 4,1 4,2 4,0 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 15 из 59 в личного пользова ния транспор т и связь тыс. челов ек тыс. челов ек 1,1 1,1 0,9 0,7 0,7 0,7 0,7 0,8 0,8 0,9 операции 2,3 2,4 2,4 2,7 2,7 2,8 2,8 2,9 2,9 3,0 с недвижи мым имуществ ом, аренда и предоста вление услуг в том числе: научные тыс. 0,1 0,1 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,4 исследов челов ания и ек разработк и Среднесп тыс. 103, 98,4 89,9 95,1 95,2 96,4 96,4 97,1 97,2 98,6 исочная челов 3 численно ек сть работник ов (без внешних совмести телей) малых предприя тий включая микропре дприятия в том числе по отдельны Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 16 из 59 м видам экономич еской деятельн ости: добыча тыс. 0,3 0,5 0,2 0,2 0,2 0,3 0,3 0,3 0,3 0,4 полезных челов ископаем ек ых обрабаты тыс. 18,9 17,9 17,6 18,5 18,6 18,7 18,7 18,8 18,8 18,9 вающие челов производ ек ства производ тыс. 0,6 0,5 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 0,7 ство и челов распреде ек ление электроэн ергии, газа и воды тыс. 14,5 13,5 12,0 13,4 13,4 13,4 13,5 13,6 13,6 13,7 строитель челов ство ек оптовая и тыс. 28,9 29,2 23,4 25,2 25,5 25,8 25,8 26,0 26,2 26,3 рознична челов я ек торговля, ремонт автотранс портных средств, мотоцикл ов, бытовых изделий и предмето в личного пользова ния тыс. 4,2 4,0 3,7 3,7 3,7 3,8 3,8 3,9 3,9 4,0 транспор челов т и связь ек Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 17 из 59 операции тыс. 18,4 18,3 16,4 18,2 с челов недвижи ек мым имуществ ом, аренда и предоста вление услуг в том числе: научные тыс. 0,5 0,4 0,5 0,5 исследов челов ания и ек разработк и Оборот млн. 263 418 480 431 средних руб. 29,5 64,1 77,0 94,2 предприя тий в том числе по видам экономич еской деятельн ости: добыча млн. 126, 139, 432, 346, полезных руб. 8 3 6 1 ископаем ых обрабаты млн. 591 134 104 988 вающие руб. 6,0 41,5 48,3 3,6 производ ства производ млн. 220, 153, 18,7 115, ство и руб. 3 1 0 распреде ление электроэн ергии, газа и воды 18,2 18,3 18,3 18,4 18,4 18,5 0,5 0,5 0,5 0,6 0,6 0,7 460 461 489 495 521 528 01,8 74,6 91,9 74,7 76,4 46,6 346, 361, 361, 378, 377, 395, 1 7 7 3 9 7 988 103 103 108 108 113 3,6 28,4 28,4 03,5 03,5 22,1 119, 120, 125, 125, 131, 132, 9 2 3 8 2 1 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 18 из 59 строитель ство оптовая и рознична я торговля, ремонт автотранс портных средств, мотоцикл ов, бытовых изделий и предмето в личного пользова ния транспор т и связь операции с недвижи мым имуществ ом, аренда и предоста вление услуг в том числе: научные исследов ания и разработк и Оборот малых предприя тий, включая микропре дприятия млн. руб. млн. руб. 372 340 487 236 251 251 268 269 285 286 7,3 7,7 1,5 3,8 7,4 9,8 1,0 1,1 2,6 8,7 123 196 242 217 235 236 254 256 276 278 24,4 18,5 18,8 96,9 18,9 13,3 70,9 20,4 35,9 49,4 млн. руб. млн. руб. 695, 791, 653, 720, 255, 256, 272, 274, 289, 292, 8 7 9 0 6 6 2 3 6 4 788, 990, 368 416 443 445 472 474 503 506 8 3 8,9 4,0 4,7 1,3 3,0 9,6 0,0 3,0 млн. руб. 60,9 116, 158, 115, 63,9 64,1 68,1 68,4 72,5 72,9 3 2 5 млн. руб. 143 160 172 186 201 201 218 219 237 238 009, 887, 794, 618, 547, 921, 679, 084, 923, 802, 0 5 8 4 9 1 5 4 3 0 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 19 из 59 в том числе по видам экономич еской деятельн ости: добыча полезных ископаем ых обрабаты вающие производ ства производ ство и распреде ление электроэн ергии, газа и воды строитель ство оптовая и рознична я торговля, ремонт автотранс портных средств, мотоцикл ов, бытовых изделий и предмето в личного пользова ния транспор т и связь млн. руб. 805, 107 333, 353, 376, 377, 400, 402, 425, 430, 5 2,2 1 1 1 5 5 8 7 0 млн. руб. 189 193 199 203 207 207 211 212 216 218 82,1 61,7 07,7 05,9 12,0 52,6 67,7 71,4 96,9 67,0 млн. руб. 691, 966, 117 0 3 0,3 124 132 133 141 142 150 151 6,4 74,2 2,4 37,0 16,7 27,6 55,0 млн. руб. млн. руб. 169 16,8 848 81,6 190 26,6 988 95,4 202 44,3 105 395, 4 215 60,2 114 564, 8 215 60,2 114 564, 8 216 41,2 114 881, 0 230 04,7 124 875, 6 230 91,1 125 564, 9 245 00,0 136 489, 0 246 15,1 137 493, 6 млн. руб. 362 9,2 398 7,0 414 2,5 428 7,5 429 5,8 445 0,4 445 9,0 462 4,0 453 2,9 480 8,9 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 20 из 59 операции млн. 109 123 129 131 134 135 138 138 142 142 с руб. 46,8 34,9 28,1 86,7 90,0 16,4 27,3 81,3 00,6 97,7 недвижи мым имуществ ом, аренда и предоста вление услуг в том числе: научные млн. 831, 682, 451, 481, 513, 514, 546, 548, 582, 585, исследов руб. 90 20 80 20 40 40 80 90 90 10 ания и разработк и 8. Производство подакцизных товаров (не подлежит официальной публикации, данная информация является коммерческой тайной в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2004 года N 98-ФЗ "О коммерческой тайне") Бензин автомоби льный тыс. тонн %к преды дуще му году Дизельно тыс. е топливо тонн %к преды дуще му году Топочны тыс. й мазут тонн %к преды дуще му году Масла тыс. Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 21 из 59 смазочны е тонн %к преды дуще му году Пиво тыс. дал %к преды дуще му году Водка и тыс. ликёродал водочные %к изделия преды дуще му году Табачные млн. изделия штук (папирос %к ыи преды сигареты) дуще му году Оборот рознично й торговли Оборот обществе Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х Х 9. Рынок товаров и услуг 932 105 128 151 173 176 196 202 221 млн. 07,2 411, 070, 894, 410, 171, 130, 232, 204, руб. 2 7 2 0 2 1 3 0 % к 90,4 105, 111, 112, 106, 108, 106, 108, 106, преды 7 5 1 2 7 0 5 3 дуще му году в сопос тавим ых ценах млн. 587 619 658 825 969 969 110 112 126 руб. 3 4,5 3,1 7,5 4,1 3,5 88,3 21,7 23,8 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области 230 631, 3 108, 2 129 30,7 Страница 22 из 59 нного питания Объем платных услуг населени ю Индекс потребит ельских цен в том числе: на продовол ьственны е товары на непродов ольствен ные товары %к преды дуще му году в сопос тавим ых ценах млн. руб. %к преды дуще му году в сопос тавим ых ценах 86,8 99,9 94,6 112, 108, 109, 106, 108, 106, 108, 7 3 2 6 7 4 4 311 322 354 384 422 431 468 483 517 540 83,6 18,6 06,3 98 35,3 19,4 06,6 07,1 78,4 21,2 100, 95,8 99,9 102, 101, 103, 102, 104, 103, 105, 1 0 3 9 9 8 0 3 10. Индексы цен % 109, 110, 106, 107, 108, 107, 108, 107, 109, 107, декаб 50 50 10 90 00 40 80 30 10 40 рь к декаб рю % год 112, 107, 109, 105, 107, 107, 108, 107, 108, 107, 70 60 30 90 70 50 60 90 20 к году 80 % декаб рь к декаб рю % год к году % декаб рь к декаб рю % год к году 105, 115, 101, 106, 107, 106, 107, 106, 107, 106, 80 10 90 70 10 90 50 50 90 50 111, 108, 110, 103, 106, 106, 107, 107, 107, 106, 30 00 50 00 60 30 40 00 50 30 111, 106, 108, 107, 108, 107, 109, 106, 109, 107, 40 50 10 10 20 50 20 80 40 20 113, 106, 107, 107, 107, 107, 108, 107, 109, 106, 80 00 70 10 30 20 50 10 30 90 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 23 из 59 на платные услуги населени ю % 112, 108, 110, 111, 109, 108, 110, 109, декаб 50 40 60 40 30 30 20 80 рь к декаб рю % год 113, 108, 110, 106, 107, 107, 110, 109, 50 90 80 00 20 50 70 к году 90 на % 123, 112, 111, 110, 110, 110, 110, 110, жилищно декаб 30 60 20 70 60 40 50 30 рь к коммунал декаб ьные рю услуги % год 120, 109, 108, 111, 110, 110, 110, 110, к году 00 10 10 00 60 40 50 30 Индекс 102, 105, 106, 107, 109, 108, 110, 110, цен 50 50 70 90 09 90 30 00 строитель % год ной к году продукци и 11. Индексы тарифов естественных монополий Средние рубле 195 236 256 274 307 311 339 350 тарифы й за 6,1 0,2 6 5,6 5 6,2 7,9 5,8 на МВтэлектроэн час ергию, 125, 120, 108, 107 112 113, 110, 112, отпущенн 9 7 7 5 5 5 ую %к различны преды м дуще категория му м году потребит елей в том числе по группам потребит елей: бюджетн рубле 274 331 380 409 458 452 506 508 ые й за 6,6 8,2 6,7 2,2 3,3 1,9 4,5 7,2 потребит МВтели час % к 126, 120, 114, 107, 112 113, 110, 112, Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области 110, 109, 40 10 110, 109, 60 30 111, 110, 00 80 111, 110, 00 80 111, 111, 50 10 377 1,7 396 1,5 111 113 562 1,6 574 8,5 111 113 Страница 24 из 59 преды 1 8 7 дуще му году прочие рубле 209 252 274 потребит й за 2,3 5,5 9 ели МВтчас % к 133, 120, 108, преды 1 7 9 дуще му году Средние рубле 680, 772, 882, тарифы й за 8 2 9 на Гкал тепловую 115, 113, 114, энергию, 6 4 3 отпущенн %к ую преды различны дуще м му категория году м потребит елей Рознична я цена на газ природн ый для населени я: для рубле 307 361 420 бытовых й за 0 8 2,5 нужд 1000 куб. метро в % к 119, 117, 116, преды 9 9 2 дуще му году 5 295 5,1 330 9,8 5 5 5 326 5,4 365 7,3 367 3,6 405 9,6 415 1,2 107, 112 113, 110, 112, 111 5 5 5 5 113 994, 109 115 120 127 132 140 4 3,3 8,32 2,6 4,15 8,9 7,94 112, 109, 116, 110 110, 110, 110, 6 97 5 0 5 5 463 9,6 533 5,5 533 5,5 613 5,8 613 5,8 705 6,2 705 6,2 110, 115 4 115 115 115 115 115 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 25 из 59 для рубле 204 240 280 309 355 355 409 409 коммунал й за 0 9 3,8 5,4 9,7 9,7 3,7 3,7 ьных 1000 нужд куб. метро в % к 123, 118, 116, 110, 115 115 115 115 преды 6 1 4 4 дуще му году Средний рубле 8,9 9,51 10,6 11,2 12,2 13,6 13,4 15,0 тариф по й за 9 3 7 5 4 области куб. на услуги метр водоснаб % к 121, 106, 112, 104, 109, 122, 110 110 жения преды 4 9 4 8 17 03 дуще му году Средний рубле 7,51 8,09 9,23 9,71 10,6 11,7 11,7 12,8 тариф по й за 4 2 9 области куб. на услуги метр водоотве % к 122, 107, 114, 105, 109, 120, 110 110 дения и преды 1 7 1 2 6 7 очистки дуще сточных му вод году Утилизац рубле 65,1 64,0 70,9 74,3 84,0 84,0 92,4 92,4 ия й за 3 5 2 3 3 3 3 3 твёрдых куб. бытовых метр отходов % к 113, 98,3 110, 104, 113, 113, 110 110 преды 6 7 8 05 05 дуще му году 12. Финансовые результаты деятельности организаций Cальдиро млн. 820 611 734 895 103 113 132 ванный рубле 874, 9,6 0,9 2,52 2,8 39,1 81,3 37,9 финансов й 2 ый %к х х 79,1 120, 121, 140, 127, 128, результат преды 2 9 8 1 0 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области 470 7,7 470 7,7 115 115 14,8 16,6 6 2 110, 110, 5 5 12,9 14,2 3 4 110, 110, 5 5 102, 102, 14 14 110, 110, 5 5 117 155 79,7 92,1 103, 117, 5 8 Страница 26 из 59 (прибыль дуще минус му убыток) году крупных и средних организа ций Сумма млн. 114 убытка рубле 05,3 организа й ций % к 89,3 преды дуще му году Доля % 36,5 убыточн ых организа ций в общем числе организа ций Прибыль млн. 105 прибыльн рубле 31,1 ых й организа ций Амортиза млн. 117 ционные рубле 23,1 отчислен й ия Объем инвестиц ий (в основной капитал) за счет всех источник ов финансир млн. руб. 995 101 110 100 975 8,4 30,9 57 15,6 8,0 939 4,2 891 1,2 977 0,0 886 6,6 90,2 107, 109, 103 101, 104, 100, 104 99,5 1 1 2 2 6 36,3 34 34 33,1 31,8 32,6 31,2 32 31 181 162 183 189 200 207 221 215 244 68 41,8 99,5 68,4 97,2 75,5 49,1 49,7 58,7 2 126 137 160 165 180 180 201 196 224 53,1 59,2 50 86,4 99,9 44,9 47 30,5 50,3 9 13. Инвестиции 573 722 698 704 697 742 734 795 764 855 77,1 90,5 94,4 03,5 55,4 15,4 05,4 63,2 43 07,8 5 7 5 5 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 27 из 59 ования Индекс физическ ого объема Объем инвестиц ий в основной капитал, направля емый на реализац ию федераль ных целевых программ , за счет всех источник ов финансир ования в том числе: за счет федераль ного бюджета - всего за счет бюджета субъекта Российск ой Федераци % к 101, 119, 90,6 95,2 94,1 100, 100, 102, 99,4 102, преды 5 4 2 2 1 6 дуще му году в сопос тавим ых ценах млн. 729 955 570 645 466 468 501 503 523 523 руб. 7,6 3 1 0 4,3 7,3 5,6 7,5 4,5 4,5 млн. руб. 590 3 525 5 698 839 млн. руб. 139 4,6 429 8 500 3 561 1,0 22,9 9 466 4,3 466 4,3 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области 21,8 9 501 5,6 501 5,6 523 4,5 523 4,5 Страница 28 из 59 и - всего Иностран ные инвестиц ии тыс. 132 633 572 212 208 315 160 долл. 835, 99,4 15,9 649 943 134 745 США 4 8 % к 63,2 47,7 90,2 371, 98,2 148, 76,9 преды 627 278 466 66 6 19 3 дуще 5 4 му году 14. Денежные доходы и расходы населения Фонд млн. 818 887 957 106 114 116 124 начислен рубле 88,7 98,7 98,3 521, 970 506, 649 ной й 2 7 заработно 97,9 108, 107, 111, 107, 109, 108, й платы 4 9 2 9 4 4 всех %к работник преды ов по дуще полному му кругу году организа ций Среднеме рубле 144 160 181 202 220 222 241 сячная й 17,6 75,8 11 48,1 29,9 32,4 00,7 начислен 104, 111, 112, 111, 108, 109, 109, ная 5 5 7 8 8 800 4 номиналь 1 ная %к заработна преды я плата дуще работник му ов по году полному кругу организа ций Реальные 93,1 99,9 96,5 110, 101, 103, 102, располага % к 5 2 7 9 емые преды денежны дуще е доходы му населени году я Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области 311 579 134 282 447 664, 5 98,8 83,6 90,7 7 4 2 128 135 141 091, 413 500, 3 4 109, 108, 110, 9 6 5 245 263 272 66,8 90,2 20 110, 109, 110, 500 5 800 2 1 104, 103 8 105 Страница 29 из 59 Денежны 134 145 156 177 194 201 е доходы 24,6 29,6 05,9 99,1 93,5 13,1 в расчете рубле на душу й населени я в месяц Реальный % к 123, 111 104, 102, 102, 103, размер преды 5 8 1 7 2 назначен дуще ных му пенсий году Величина 516 507 567 608 673 669 прожиточ 4 5 9 7 9,83 5,94 ного 3 минимум ав руб. среднем на душу населени я в месяц Численно 16 12,8 13,6 12,4 13 12,8 сть населени яс денежны ми доходами ниже % прожиточ ного минимум а в % ко всему населени ю 15. Труд и занятость Численно тыс. 848, 837, 797 775, 756, 761, сть челов 3 6 5 4 2 трудовых ек ресурсов Численно тыс. 656, 643, 638 637, 636, 638, сть челов 2 9 2 3 3 занятых в ек экономик Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области 218 226 246 255 43,7 98,1 38,4 71,5 100, 102, 100, 101, 8 2 3 8 719 709 763 744 8,14 7,7 7,23 5,48 7 12,6 12,5 12,4 12,2 739, 745, 721, 729, 3 7 1 6 637, 642, 636, 641, 5 8 8 9 Страница 30 из 59 е (среднего довая) Уровень % 8 7,6 5,2 3,9 4 3,7 3,8 3,2 3,6 3,2 безработ ицы (по методоло гии МОТ) Уровень % 3,4 3,3 2,3 1,7 1,75 1,7 1,8 1,6 1,7 1,6 зарегистр ированно й безработ ицы Численно тыс. 57,5 53,2 36,6 26,1 26,3 24,3 25,5 21,5 24 21,3 сть челов безработ ек ных, рассчита нная по методоло гии МОТ Численно тыс. 24,3 23,1 15,9 11,2 11,5 11,3 11,7 11 11,6 10,8 сть челов безработ ек ных, зарегистр ированны хв службах занятости Среднесп тыс. 473, 460, 440, 438, 434, 436, 431 434, 427, 433, исочная челов 3 3 8 2 9 7 5 6 2 численно ек сть работник ов организа ций всего 16. Демографические показатели тыс. 128 127 127 127 126 126 126 126 125 126 Численно челов 3,1 5,5 1 0,7 6,9 8,2 3,1 5,7 8 1,9 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 31 из 59 сть постоянн ого населени я (среднего довая) Численно сть постоянн ого городског о населени я (среднего довая) Численно сть постоянн ого сельского населени я (среднего довая) Ожидаем ая продолж ительнос ть жизни при рождении Общий коэффиц иент рождаемо сти Общий коэффиц иент ек % к 99,5 99,4 99,6 99,9 99,7 99,8 99,7 99,8 99,6 99,7 8 преды дуще му году тыс. 105 104 104 104 103 104 103 103 103 103 челов 2,6 7,4 2,8 2,7 9,8 0,6 6,7 8,7 2,6 5,6 ек 99,6 99,5 99,6 99,9 99,7 99,8 99,7 99,8 99,6 99,7 %к 9 преды дуще му году тыс. 230, 228, 228, 228 227, 227, 226, 227 225, 226, челов 5 1 2 1 6 4 4 3 ек 99 99 100, 99,9 99,6 99,8 99,7 99,7 99,6 99,7 %к 04 преды дуще му году 68,6 69,3 70 70,5 70,6 70,8 70,7 71,2 71 71,7 лет число 11,2 11,2 11,1 11,7 11,1 11,2 10,9 11 10,7 10,8 родив шихся на 1000 челов ек насел ения число 16,9 17,2 15,8 15,9 15,6 15,2 15,3 14,9 15 14,7 умер ших Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 32 из 59 смертнос ти Коэффиц иент естествен ного прироста населени я Коэффиц иент миграцио нного прироста на 1000 челов ек насел ения на 1000 челов ек насел ения -5,7 -6 -4,7 -4,2 -4,5 -4 -4,4 -3,9 -4,3 -3,9 на 10 24,9 13,2 47 37 15 24,3 14,3 19,3 14,1 16,8 000 челов ек насел ения 17. Развитие социальной сферы 17.1. Образование тыс. 54,8 56,3 58,6 59,3 60,6 60,7 60,9 61 61,4 61,5 челов ек Численно сть детей в дошкольн ых образоват ельных учрежден иях Численно сть учащихся в учрежден иях: общеобра челов зовательн ек ых начально челов го ек професси ональног о 111 299 111 337 113 220 114 030 114 020 115 130 114 020 115 130 114 020 115 130 111 25 110 01 102 79 102 15 901 5 901 5 800 0 800 0 800 0 800 0 Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 33 из 59 образова ния среднего професси ональног о образова ния высшего професси ональног о образова ния Выпуск специали стов: со средним професси ональны м образова нием с высшим професси ональны м образова нием Обеспече нность дошкольн ыми образоват ельными учрежден иями челов ек 205 29 209 00 152 62 152 62 164 62 164 62 166 50 166 50 161 50 161 50 челов ек 529 35 519 97 482 87 456 50 420 00 427 30 398 00 404 00 388 00 393 00 613 7 630 0 457 8 435 0 450 0 450 0 484 5 484 5 484 5 484 5 957 8 102 76 997 8 134 50 125 00 130 00 117 00 120 70 111 00 115 00 699 715 716 720 720 721 721 722 722 723 челов ек челов ек мест на 1000 детей в возра сте 1-6 лет 17.2. Здравоохранение Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 34 из 59 Число заболеван ий, зарегистр ированны ху больных с впервые установл енным диагнозо м Обеспече нность больничн ыми койками -всего в том числе: в стациона рных учрежден иях социальн ого обслужив ания для престарел ых и инвалидо в (взрослы х и детей) стациона ров дневного пребыван ия Обеспече нность амбулато рно- 102 885 896 916 943 584, 24,4 80,1 80,1 13 2 940 92 946 54 943 40 950 02 945 79 94 93 93 92 91 90 - - - - - - едини ц на 100 тыс. насел ения коек 103, 100, 96,2 95,4 на 3 8 10 тыс. насел ения - - - - мест на 10 тыс. насел ения мест 15,4 16,5 16,9 17,1 17,1 17,2 17,1 17,2 17,1 17,2 на 10 тыс. насел ения посещ 237, 237, 243, 243, 245, 245, 245, 247 247 250, ений 8 3 9 9 1 7 7 4 в смену Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 35 из 59 поликлин ическими учрежден иями Обеспече нность врачами всего в том числе: врачами общей практики (семейны ми врачами) средним медицинс ким персонал ом на 10 тыс. насел ения чел. 53,3 54,1 57,6 57,8 58,1 57,9 58,2 на 10 тыс. насел ения чел. 0,63 0,83 0,99 1 1 на 10 тыс. насел ения чел. на 10 92,1 91 91,9 92,1 95,5 тыс. насел ения 17.3. Культура 58 58,3 58,1 1,3 1,2 1,1 1,2 1,3 96 95,9 96,4 96,5 96,4 Обеспече нность: общедост учреж 24,6 24,8 24,7 24,7 24,8 24,8 24,9 24,8 25 24,9 упными дений библиоте на 100 ками тыс. насел ения учрежден учреж 33,7 25,6 25,6 25,6 25,7 25,6 25,7 25,7 25,8 25,8 иями дений 0 0 культурн на 100 отыс. досуговог насел о типа ения 17.4. Жилищно-коммунальное хозяйство Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 36 из 59 Стоимост ь предоста вляемых населени ю жилищно коммунал ьных услуг, рассчита нная по экономич ески обоснова нным тарифам Фактичес кий уровень платежей населени я за жилое помещен ие и коммунал ьные услуги 130 943 15 142 843 05 154 321 52 170 210 00 188 250 00 187 910 00 208 020 00 207 260 00 230 900 00 229 640 00 93,9 94,7 95,6 95 96 97,5 98 100 100 100 230 220 102 100 тыс. руб. % 18. Охрана окружающей среды Сброс млн.к 183, 240, 218, 220 224 220 225 220 загрязнен уб.м 9 71 56 ных % к 90,1 130, 90,8 100, 101, 100 100, 100 сточных преды 9 7 8 4 вод в дуще поверхно му стные году водные объекты (данные Росводре сурсов) Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 37 из 59 Выбросы тыс.т 77,5 80,8 78,3 80 78 80 79 80 79 80 в онн атмосфер % к 95,6 104, 96 102, 97,5 100 101, 100 100 100 ный преды 2 1 3 воздух дуще загрязня му ющих году веществ, отходящи х от стациона рных источник ов Объем млн.к 295, 277, 253, 260 260 261 261 263 263 265 водопотр уб.м 3 8 94 ебления % к 90,8 94,1 91,4 102, 100 100, 100, 100, 100, 100, (данные преды 4 4 4 8 8 8 Росводре дуще сурсов) му году Объем млн.к 518, 259, 256, 260 260 264 260 267 260 270 оборотно уб.м 5 9 49 го и % к 84,6 50,1 98,7 101, 100 101, 100 101, 100 101, повторно преды 4 5 1 1 дуще последов му ательного году использо вания воды (данные Росводре сурсов) 19. Основные социально значимые государственные услуги, предоставляемые населению (по данным органов исполнительной власти, курирующих предоставление указанных услуг) 19.1. Здравоохранение Амбулато колич рно 114 114 110 122 111 119 115 121 115 121 ество поликлин 212 396 694 365 942 956 371 829 371 829 посещ ическая 70 16 66 26 90 44 26 83 26 83 ений помощь Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 38 из 59 Скорая медицинс кая помощь Стациона рная медицинс кая помощь колич ество вызов ов колич ество проле ченны х больн ых Стациона пацие ронто замещаю дней щая медицинс кая помощь Санаторн челов оек курортна я помощь 475 857 462 364 454 877 403 808 447 600 413 321 447 600 413 321 447 600 413 321 291 850 276 696 274 225 255 063 249 912 246 325 245 724 242 857 240 688 232 505 687 830 770 060 789 219 833 405 834 850 842 651 846 140 856 141 912 676 923 567 - 132 7 121 7 260 4 327 8 354 4 327 8 354 4 327 8 354 4 Полное койко государст - дней венное обеспече ние (содержа ние, уход, воспитан ие, оздоровл ение, лечение) детей в специали зированн ых домах ребенка 0 526 67 504 25 539 00 490 00 539 00 490 00 539 00 490 00 539 00 19.2. Образование Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 39 из 59 Реализац тыс. 111, 111, 113, 114, 114, 115, 114, 115, 114, 115, ия челов 299 337 22 03 02 13 02 13 02 13 основных ек общеобра зовательн ых программ начально го, основног о, среднего (полного) общего образова ния, в том числе для детей с ограниче нными возможно стями здоровья Реализац тыс. 1,58 1,53 1,56 1,56 1,56 1,57 1,56 1,57 1,56 1,57 ия челов 6 1 3 общеобра ек зовательн ых программ специаль ных (коррекц ионных) учрежден ий (классов) 8-го вида Услуги тыс. 1,96 1,89 1,89 1,89 1,89 1,88 1,88 1,87 1,87 1,86 по челов 6 9 1 содержан ек ию и воспитан ию в образоват Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 40 из 59 ельных учрежден иях Реализац тыс. 11,8 11,6 11,6 11,7 11,7 11,7 11,5 11,5 11,5 11,5 ия челов 67 94 36 68 основных ек професси ональных образоват ельных программ , программ начально го професси ональног о образова ния и программ професси ональной подготов ки Реализац тыс. 19,5 20,1 14,5 13,9 13,9 13,9 14,1 14,1 14,1 14,1 ия челов 12 77 51 01 основных ек професси ональных образоват ельных программ ; программ среднего професси ональног о образова ния базовой и углублён ной Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 41 из 59 подготов ки Реализац тыс. 86,6 83,6 86,1 86,1 86,1 86,3 86,1 86,3 86,1 86,3 ия челов 53 12 14 дополнит ек ельных образоват ельных программ Оказание тыс. 5,25 5,25 5,25 5,25 5,2 5,25 5,2 5,25 5,2 5,25 психолог челов оек педагоги ческой и медикосоциальн ой помощи детям Реализац тыс. 10,5 10,5 10,5 10,5 10,6 10,7 10,6 10,7 10,6 10,7 ия челов дополнит ек ельных професси ональных образоват ельных программ (програм м повышен ия квалифик ации) 19.3. Социальная защита Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 42 из 59 Социальн челов ое ек обслужив ание несоверш еннолетн их и семей с детьми, находящи хся в трудной жизненно й ситуации Социальн челов ое ек обслужив ание женщин, находящи хся в трудной жизненно й ситуации Предоста челов вление ек граждана м пожилого возраста и инвалида м стациона рного обслужив ания 331 35 336 74 245 77 250 00 250 00 255 00 250 00 255 00 250 00 255 00 947 632 628 700 600 700 624 724 624 724 498 5 510 0 484 7 490 0 490 0 510 0 490 0 510 0 490 0 510 0 II. Пояснительная записка к прогнозу социально-экономического развития Ярославской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 43 из 59 Введение Прогноз социально-экономического развития Ярославской области на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов (далее – прогноз) разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в соответствии с постановлениями Правительства области от 09.06.2010 № 410-п «О Порядке разработки прогноза социальноэкономического развития Ярославской области на очередной финансовый год и плановый период и признании утратившим силу постановления Правительства области от 21.01.2009 № 23-п» и от 25.05.2012 года № 496 – п «Об утверждении Плана-графика разработки проекта областного бюджета и образовании Бюджетной комиссии». При подготовке прогноза были использованы данные государственной и ведомственной статистики, структурных подразделений аппарата Правительства области и органов исполнительной власти Ярославской области. В прогнозных расчетах учтены оперативные данные и предварительные итоги финансовой и хозяйственной деятельности предприятий и организаций различных секторов экономики региона, а также социально-демографических процессов, тенденции их развития, условия и особенности функционирования экономики и социальной сферы в Ярославской области. Также была учтена сложившаяся на текущий момент социальноэкономическая ситуация в России (без учета эффекта от возможных кризисных шоков в мировой экономике и российской экономике) и приняты во внимание следующие факторы: - стабильность политической ситуации; - высокие цены на основную номенклатуру экспортной продукции; - сохранение текущей ситуации в сфере ценообразования на топливноэнергетическую продукцию и услуги; - стабильный рост доходов населения (особенно в рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»). Валовой региональный продукт В 2010 году параллельно выходу экономики Российской Федерации из кризиса 2008 - 2009 годов валовой региональный продукт (далее ВРП) Ярославской области показал умеренные темпы прироста. Основными факторами возобновления роста ВРП Ярославской области послужили осуществление больших объемов строительных работ в рамках подготовки празднования 1000-летия города Ярославля, процесс восстановительного роста промышленного производства, а также привлечение инвестиций. Вместе с тем в сельском хозяйстве области наблюдался спад, вызванный сильнейшей засухой лета 2010 года. Под влиянием предшествующих Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 44 из 59 кризисных явлений сократилась предоставление платных услуг населению. Совокупное влияние этих разнонаправленных позитивных и негативных факторов обусловило по итогам 2010 года умеренный темп прироста ВРП в 3 процента. В 2011 году продолжалось интенсивное восстановление экономики области как за счет повышения эффективности малого и среднего бизнеса, так и за счет увеличения банковского кредитования предприятий области, стимулирования экономического роста путем развития кредитования населения, модернизации ряда производств. Однако наиболее важным фактором, повлиявшим на рост ВРП, послужило восстановление объемов промышленного производства, существенно понизившихся в 2008 – 2009 годах. Заметное влияние оказали реализация ряда крупных инвестиционных проектов и последующий ввод в действие нескольких новых производств в промышленности и сельском хозяйстве области. В совокупности воздействие этих факторов обеспечивает прирост ВРП по итогам 2011 года на 5,4 процента. Основным вариантом прогноза социально-экономического развития Ярославской области на период с 2012 до 2015 года является благоприятный, при реализации которого начиная с 2012 года ожидаются стабильные темпы прироста экономики области на уровне 5 процентов в среднем за год (прогноз разработан без учета эффекта от возможных кризисных шоков в мировой экономике и российской экономике), при этом в 2012 году ВРП области вырастет на 5,6 процента. Постепенно к 2015 году возрастет роль инвестиционного спроса в обеспечении прироста ВРП. Данные темпы прироста ВРП области достигаются за счет сохранения тенденции повышения эффективности бизнеса при одновременном вводе ряда новых крупных производств в фармацевтике, электроэнергетике, машиностроении, интенсификации сельского хозяйства. Важную роль сыграет также увеличение банковского кредитования населения и внедрения новых прогрессивных форм расчетов, стимулирования экономического роста и модернизации, в том числе путем развития человеческого капитала. В случае реализации второго - неблагоприятного варианта прогноза ВРП Ярославской области также будет стабильно возрастать на протяжении всего периода за счет более умеренных темпов роста в сфере промышленного производства области и сельскохозяйственном секторе, а также обеспечения положительной динамики в сфере услуг, достигаемой за счет кредитования со стороны коммерческих банков. В неблагоприятном варианте прогноза рост ВРП достигнет 5,6 процента в 2012 году, а в среднем за весь период составит 3,7 процента. Как и в первом, благоприятном, варианте прогноза, постепенно будет возрастать значение инвестиционного спроса в обеспечении прироста ВРП. Промышленное производство В 2010 году возобновился рост промышленного производства после Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 45 из 59 кризиса 2008 - 2009 годов, который имел восстановительный характер. По итогам этого года показатель прироста индекса промышленного производства составил 7,9 процента. В 2011 году рост промышленного производства стимулировался восстановлением экономической активности в стране и на территории области, обеспечивался ростом конечного внутреннего спроса на продукцию реального сектора экономики. Кроме того, улучшавшаяся во второй половине 2009 года и 2010 году внешнеэкономическая конъюнктура также способствовала сохранению высоких темпов роста в промышленности области. По уточненным статистическим данным, за 2011 год показатель роста индекса промышленного производства составил 110,5 процента. В текущем году в области также сохраняются высокие темпы прироста промышленного производства. Исключением является вид деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды», индекс производства в котором снижается, что обусловлено конкретными причинами, действие которых ограничено во времени. В частности на предприятиях открытого акционерного общества «ТГК2» ведется производство в соответствии с установленными на год планами. В то же время филиал открытого акционерного общества РусГидроКаскад Верхневолжских ГЭС проводит в текущем году замену гидроагрегата в рамках плановой реконструкции. Кроме того, в бассейне Верхневолжских ГЭС сложилась маловодная гидрологическая обстановка, что также привело к снижению производства электроэнергии. Согласно прогнозу до 2015 года промышленный рост, стимулируемый в текущем десятилетии вводом новых предприятий (закрытого акционерного общества «Р - Фарм», новой теплоэлектроцентрали, производства средних дизельных двигателей ЯМЗ-530 и др.), а также дальнейшим развитием на территории региона производств с высокой добавленной стоимостью продукции и высокой производительностью труда, будет продолжаться в течение всего периода 2012 - 2015 годов. По благоприятному варианту прогноза средние темпы прироста будут достигать 6,5 процента, в том числе в 2012 году - 7,8 процента, в 2013 году - 6,4 процента, 2014 году – 5,8 процента и в 2015 году - 6,1 процента. На протяжении всего прогнозного периода уверенный промышленный рост в регионе ожидается благодаря сохранению относительно благоприятных внешнеэкономических условий развития экономики страны. Важнейшим стимулом прироста объемов производства в промышленности области послужит растущий конечный потребительский спрос (в частности на продукцию таких новых производств, как фармацевтические предприятия). Реализация программ энергосбережения, внедрение новых прогрессивных технологий производства позволят заметно повысить экономическую эффективность действующих промышленных предприятий области. Например, уже в текущем 2012 году открытое акционерное общество «Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез» планирует полностью прекратить производство моторных топлив, не соответствующих Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 46 из 59 экологическим стандартам Евро-4 и Евро-5. Существенный вклад в промышленный рост региона послужит ввод в эксплуатацию новых производств в машиностроении и электроэнергетике, например, крупной ТЭЦ – ПГУ - 450 в районе Тенино и др. Благодаря этим факторам темпы прироста индекса промышленного производства, расчитанные по неблагоприятному варианту прогноза, также останутся в зоне стабильного роста: в 2013 году - 5,1 процента, в 2014 году 4,3 процента, а в 2015 году - 4,5 процента. В случае сохранения текущих экономических условий и тенденций развития в мировой экономке и экономике страны, реализации программ энергосбережения, которые позволят заметно повысить экономическую эффективность промышленных предприятий области, в прогнозном периоде 2012-2015 годов средние темпы роста индекса промышленного производства по неблагоприятному варианту будут превышать 5,4 процента в год. Сельское хозяйство В результате действия объективных природных причин в 2010 году индекс физического объёма производства продукции сельского хозяйства Ярославской области во всех категориях хозяйств снизился до 92,7 процента к уровню 2009 года. На спад выпуска сельскохозяйственной продукции повлиял большой недобор основных видов продукции растениеводства в связи с аномальной засухой лета 2010 года. По объёму производства продукции сельского хозяйства агропромышленный комплекс области в 2011 году в основном преодолел последствия засухи 2010 года и заметно превысил уровень 2009 года, достигнув прироста в 12,2 процента к уровню предыдущего года. В 2012 году основной (благоприятный) вариант прогноза построен исходя из возможности сохранения позитивных тенденций развития внешних и внутренних условий. Этот вариант ориентирован на дальнейшее улучшение экономической ситуации в стране и области при отсутствии значимых форсмажорных обстоятельств. При этом рост индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий составит в 2012-2015 годах в среднем 4,2 процента (в 2015 году прирост достигнет уровня в 4,5 процента). На период 2013 - 2015 годов также прогнозируется стабильный рост производства продукции сельского хозяйства в области. В этот период более высокие показатели роста производства ожидаются в сельскохозяйственных организациях, более низкие - в хозяйствах населения. Это связано с тем, что происходит старение сельских жителей (увеличивается средний возраст сельских жителей), которые постепенно сокращают масштабы личного подсобного хозяйства. Рост производства продукции сельского хозяйства предусматривается в основном за счёт увеличения продуктивности сельскохозяйственных животных и птицы, повышения урожайности сельскохозяйственных культур. Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 47 из 59 Для этого запланированы мероприятия по улучшению племенных качеств всех видов животных и птицы, созданию прочной кормовой базы, внедрению прогрессивных технологий производства. Прогноз построен исходя из основных мероприятий областной целевой программы на 2010-2014 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 05.04.2010 года № 187 -п «Об утверждении областной целевой программы "развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий ярославской области" на 2010 - 2014 годы и признании утратившими силу отдельных постановлений правительства области » По неблагоприятному варианту прогноза на период 2013 -2015 годов также прогнозируется рост производства продукции сельского хозяйства в области. В этот период более высокий показатель роста производства предусматривается в сельскохозяйственных организациях, более низкий - в хозяйствах населения. Этот фактор связан с тем, что происходит снижение численности и увеличение среднего возраста сельских жителей. Неблагоприятный прогноз на три последующих года (2013-2015 годы) предусматривает ежегодный прирост производства продукции сельского хозяйства в целом по области в среднем на 1 процент. Транспорт и связь Оценка протяженности автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на 2012 год и в прогнозный период 2013 - 2015 годов осуществлялась на основе данных, предоставленных департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области, и данных Ярославльстата. Данные Ярославльстата являются базовыми для прогноза. Расхождение между данными по протяженности дорог общего пользования обусловлено тем, что Ярославльстат не учитывает в своих расчетах протяженность улично-дорожной сети населенных пунктов области. Оценка автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием на 2012 год произведена с учетом планируемого ввода в эксплуатацию вновь построенных объектов: - 3,453 км автомобильной дороги Селифонтово - Прохоровское в рамках реализации подпрограммы «Автомобильные дороги» федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)»; - 0,6 км улицы Суркова в г. Рыбинске за счет субсидий, выделяемых на финансирование дорожного хозяйства. На увеличение протяженности автомобильных дорог федерального значения повлияла процедура передачи части дорог регионального значения из областной собственности в федеральную собственность – 8,2 км «Обход города Переславля-Залесского». Первый вариант прогноза на 2013 - 2015 годов обусловлен отсутствием финансирования строительства новых дорог и реконструкции имеющихся. Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 48 из 59 Второй вариант прогноза разработан в соответствии с Областной целевой программой развития сети автомобильных дорог Ярославской области на 2010 – 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 24.12.2008 № 708-п «Об утверждении Областной целевой программы развития сети автомобильных дорог Ярославской области на 2010 - 2015 годы». Прирост дорог с твердым покрытием в соответствии с указанной программой составит в 2013 году 0 км, 2014 году – 2,0 км, 2015 году – 4,22 км, в том числе строительство автомобильной дороги «Обход г. Углича» в Угличском муниципальном районе – 5,0 км, реконструкция автомобильной дороги 195 км «Москва – Архангельск» Поречье – Лазарцево» в Ростовском муниципальном образовании – 1,22 км. В 2009-2011 годах темпы роста автомобилизации жителей области и организаций, находящихся на территории области, сильно замедлились по сравнению с докризисными годами, что возможно обусловлено следующими причинами: удовлетворение потребностей платежеспособной части населения и организаций в автотранспорте; низкие темпы роста денежных доходов населения в рассматриваемый период; ухудшающееся состояние дорог области, приводящее к удорожанию содержания автомобиля. Также в 2012 году и прогнозный период ожидаются невысокие темпы прироста автопарка - в среднем на 1,7 процента по благоприятному варианту прогноза и на 1процент по неблагоприятному варианту прогноза. Ввод в действие основных фондов В марте 2012 года Росстатом была утверждена новая методика расчёта ввода основных фондов, в которой произошли существенные изменения: если ранее вклад малых предприятий оценивался по выборочному обследованию, то с 2011 года учитываются данные сплошного обследования малого и среднего бизнеса. Соответственно, значения показателей за 2009 - 2010 годы не сопоставимы со значениями 2011 года. Также в 2011 году на показатели ввода основных фондов заметное влияние оказала реконструкция, проводимая открытым акционерным обществом « ГАЗПРОМ» и открытым акционерным обществом «Славнефть» на территории Ярославской области. Прогноз ввода в действие основных фондов взаимоувязан с капитальными вложениями в области. По первому варианту прогноза инвестиций прогнозируется снижение инвестиционной активности, поэтому в прогнозе не учтён ряд проектов с низкой вероятностью реализации по таким видам экономической деятельности, как оптовая и розничная торговля, операции с недвижимостью, аренда и предоставление услуг, транспорт и связь предоставление прочих коммунальных и персональных услуг. Однако данные Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 49 из 59 эффекты скажутся на динамике ввода в действие основных фондов не сразу, так как в предстоящем году будет сохраняться инерционность процесса ввода в действие основных фондов в результате капитальных вложений, осуществленных за ряд предыдущих лет. На период 2013-2015 годов по первому варианту прогноза прогнозируется умеренный рост объёмов вводимых основных фондов в силу стабилизации объёмов инвестиций в пределах 70-76 млрд. рублей в год. По второму варианту - прогнозируется увеличение ввода в действие основных фондов. Нарастание в прогнозном периоде ввода в действие основных фондов обусловлено увеличением по второму варианту прогноза объёмов инвестиций в основной капитал. Строительство В 2010 году наблюдался активный рост производства в строительной отрасли – объем выполненных работ по виду деятельности «строительство» составил 107,6 процента к предыдущему году в сопоставимых ценах. Это было обусловлено как общим посткризисным восстановлением экономики региона, так и вводом в действие различных объектов, связанных с празднованием тысячелетия города Ярославля. В 2011 году темпы роста отрасли замедлились до 101,1 процента в связи с эффектом базы и отсутствием новых источников значительного роста. В обоих вариантах прогноза заложено увеличение темпов роста выполненных работ в сопоставимых ценах. Такие темпы будут достигнуты как за счет активизации жилищного строительства, так и за счет строительства новых промышленных и сельскохозяйственных предприятий на территории региона. Максимальный ввод жилья в области за период с 1994 года был достигнут в 2007 году – 420,3 тыс. кв. метров. Далее началось снижение объемов ввода: в 2008 году было введено 396,9 тыс. кв. метров, в 2009 – 376,4 тыс. кв. метров, в 2010 произошло резкое падение до 291,5 тыс. кв. метров. Необходимо учитывать, что строительство – это отрасль с длительным циклом производства, в среднем на строительство жилого дома уходит около 2 лет, поэтому падение объемов ввода жилья в 2010 году связано с недостаточными объемами закладки новых домов в кризисных 2008 и 2009 годах. В 2011 году объемы ввода жилья (411,2 тыс. кв. метров) почти приблизились к докризисному уровню, в том числе за счет активного ввода индивидуальных жилых домов построенных населением (159,9 тыс. кв. метров). Прогнозируется, что ввод жилья в 2012 году составит 460 тыс. кв. метров. В 2013 -2015 годах по всем вариантам прогноза прогнозируется последовательное увеличение объемов ввода жилья. Таким образом, в 2015 году в области будет введено 700 тыс. кв. метров жилья по благоприятному варианту прогноза. Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 50 из 59 Отчетные данные по вводу жилья за счет средств федерального бюджета и государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, а также средств областного и местных бюджетов приведены по данным департамента строительства Ярославской области с учетом количества приобретенного жилья для следующих категорий граждан: - ветераны Великой Отечественной войны; - граждане, нуждающиеся в специальной социальной защите; - граждане, переселяемые из жилищного фонда, признанного ветхим и аварийным. Прогноз предполагает, что работа Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства будет продлена до 2015 года. Рынок товаров и услуг По итогам 2011 года прирост оборота розничной торговли составил в сопоставимых ценах 9,7 процента к уровню 2010 года. Рост объема оборота розничной торговли базировался прежде всего на повышении потребительских расходов за счет уменьшения сбережений и увеличения кредитования населения. В структуре оборота розничной торговли возобновляется докризисная тенденция роста доли продажи непродовольственных товаров. Основными предпосылками позитивных перемен в розничной торговле станут снижение инфляционного давления, рост денежных доходов населения области, увеличение выпуска российскими предприятиями конкурентоспособной продукции, расширение потребительского кредитования банками, дальнейшее развитие эффективной товаропроводящей инфраструктуры. В прогнозный период сохранится тенденция увеличения доли организованной розничной торговли в структуре оборота розничной торговли. Вместе с тем в настоящее время в среднем по области суммарная обеспеченность торговыми площадями составляет 968 кв.м торговой площади в расчете на 1 тысячу жителей, что в 2 раза выше нормативного стандарта, утвержденного постановлением Правительства области от 31.01.2011 № 39-п «Об установлении нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов». Практически во всех городских округах и муниципальных районах области суммарная фактическая обеспеченность торговыми площадями превышает нормативный стандарт. Снижение темпов роста розничного товарооборота в основном будет обусловлено постепенным удовлетворением потребностей жителей области в товарах как первой необходимости, так и товаров длительного пользования. Изменения в предпочтениях населения по использованию денежных доходов повлияли на сохранение стабильности рынка платных услуг населению области. Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 51 из 59 Несмотря на различные тенденции развития отдельных видов платных услуг, не произошло существенного изменения их структуры: по-прежнему более половины от общего объема расходов населения на услуги приходится на услуги обязательного характера, неэластичные к доходам населения жилищно-коммунальные услуги, отдельные виды услуг пассажирского транспорта и услуг связи. В прогнозном периоде спрос на бытовые услуги будет обусловлен, главным образом, стремлением населения к улучшению качества жизни и экономии времени на осуществление повседневных дел, в условиях стабильного роста реальных денежных доходов. Прогнозируется ежегодное увеличение объема бытовых услуг в реальном выражении, превышающее темп роста розничного товарооборота. Индексы цен Разработка прогноза индекса потребительских цен производилась с учётом неизменности факторов: - смещение структуры расходов населения области в сторону увеличения расходов на непродовольственные товары; - стабильность уровня цен на топливо; - применение поэтапного роста тарифов на услуги жилищнокоммунального хозяйства. Кроме того, в расчете была использована прогнозная социальнодемографическая структура населения области (для оценки структуры расходов населения). Согласно благоприятному варианту прогноза индекс потребительских цен (год к году в процентах) в регионе сложится в размере: 2012 год – 105,3 процента, 2013 год - 107,7 процента, 2015 год – 107,2 процента. Вместе с тем в период с 2012 года по 2015 год инфляция в регионе будет более высокой, чем по России, что в большей степени обусловлено структурой расходов жителей области, более высоким уровнем цен и ожидаемым некоторым ослаблением обменного курса рубля в среднесрочной перспективе. Индексы тарифов естественных монополий Согласно прогнозу темпы роста тарифов и цен на товары и услуги инфраструктурных секторов (электроэнергия) в 2012 - 2015 годах превысят темпы инфляции и рост цен производителей. Это превышение связано с необходимостью финансирования масштабных инвестиционных программ в инфраструктурных секторах, уменьшения накопившихся дисбалансов между разными видами энергии и инфраструктурных услуг и стимулирования Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 52 из 59 энергосбережения в области. В то же время в течение прогнозного периода предполагается принятие комплекса мер по настройке регулирования как монопольных, так и либерализованных конкурентных видов деятельности таким образом, чтобы ограничить рост издержек потребителей. При реализации данных мер предполагается также сблизить в среднесрочной перспективе динамику цен в инфраструктурных и в конечных секторах экономики. Прогноз роста тарифов предусмотрен в пределах, установленных Российской Федерацией. Инвестиции в основной капитал По предварительным данным статистики, объём инвестиций в основной капитал по итогам 2011 года по полному кругу предприятий достиг 69,9 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах составило 90,6 процента к уровню 2010 года. Основной объём инвестиций (81,3 процента) осуществлён крупными и средними организациями. В структуре источников финансирования инвестиций крупных и средних организаций в 2011 году незначительно преобладали привлечённые средства (51,3 процента от общего объёма). Собственные средства (удельный вес которых составил 48,7 процента от общего объёма инвестиций) на 61,7 процента были сформированы за счёт амортизационных отчислений и на 37 процента за счёт прибыли. В 2011 - 2012 годах реализовывались такие крупные проекты, как создание и организация производства нового семейства двигателей ЯМЗ-530 (открытое акционерное общество «Автодизель»), организация производства карьерных грузовиков на базе завода по производству строительной техники (общество с ограниченной ответственностью «Комацу Мэнуфэкчуринг Рус»), строительство и эксплуатация второй очереди завода по производству кабельно-проводниковой продукции (общество с ограниченной ответственностью «Нексанс Рус»), строительство завода по производству лекарственных средств (корпорация «Никомед»), организация производства готовых лекарственных форм (закрытое акционерное общество «Р-Фарм»), строительство завода по производству нановакцин и нанолекарств (общество с ограниченной ответственностью «НТ-Фарма»), строительство гостиничных комплексов (общество с ограниченной ответственностью «Стройинвест», общество с ограниченной ответственностью «Ярославль Отель Инвест»), создание курорта международного уровня «Золотое кольцо» (закрытое акционерное общество «Курорт Девелопмент»), создание рекреационной санаторно-курортной зоны на берегу Рыбинского водохранилища «Ярославское взморье» (группа компаний «Агранта»), строительство малоэтажного жилого комплекса «Зеленый бор», создание Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 53 из 59 высокоэффективного агропромышленного предприятия в Борисоглебском муниципальном районе на базе открытого акционерного общества сельскохозяйственного кооператива «Вощажниково», строительство теплоэлектростанции «Хуадянь-Тенинская ПГУ-ТЭЦ». На 2012 год объём инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций оценивается в 70,4 млрд. рублей, что в сопоставимой оценке на 4,8 процента ниже уровня 2011 года. Сокращение объёмов инвестиций обуславливается ожидаемым завершением крупных проектов в сфере транспорта (завершение строительства магистральных газопроводов на территории Ярославской области), здравоохранения, ряда обрабатывающих производств (производство нефтепродуктов, резиновых и пластмассовых изделий, транспортных средств). В среднесрочной перспективе 2013 - 2015 годов по второму варианту прогнозируется стабилизация объемов инвестиций на достигнутом уровне в 2013 году и несущественный рост в последующие годы (около 2 процентов за год). Согласно оптимистическому сценарию инвестиционная активность в области будет нарастать и особый вклад в прирост инвестиций будут вносить предприятия обрабатывающих производства, транспорта и связи, также на достаточно высоком уровне будут сохраняться капитальные вложения в сельское хозяйство, операции с недвижимостью, производство и распределение электроэнергии, газа и воды. В эти годы продолжится реализация инвестиционных проектов в сфере производства фармацевтической продукции и лекарственных форм, в сфере производства электрооборудования и кабельной продукции, изделий из металла, транспортных средств и оборудования, в сфере развития транспортной системы области, телекоммуникаций и передачи данных. Начнется реализация проекта создания технопарка по совершенствованию процесса переработки углеводородного сырья, а также проекта по созданию комплекса детских оздоровительных лагерей. Внесут вклад в увеличение объёмов инвестиций проекты по созданию туристских рекреационных комплексов, строительству гостиниц, объектов социальной и коммунальной инфраструктуры, жилищного строительства, а также реализация инвестиционных проектов в рамках комплексных инвестиционных планов модернизации г.Ростова, г.Тутаева, г.Гаврилов-Яма. Общий объём иностранных инвестиций, поступивших в Ярославскую область в 2011 году, составил 57,2 млн. долларов США, снизившись по отношению к 2010 году на 9,8 процента. В структуре иностранных инвестиций наибольший удельный вес приходился на прочие инвестиции 63,6 процента (торговые кредиты, кредиты правительств иностранных государств под гарантии Правительства Российской Федерации и другие), на прямые инвестиции приходилось 26,5 процента удельного веса (взносы в капитал, кредиты, полученные от зарубежных совладельцев организаций), 9,9 процента - на портфельные инвестиции (акции и паи). На 2012 год объём иностранных инвестиций оценивается в размере 212,6 млн. долларов США (увеличение в 3,7 раза). Основной вклад в рост Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 54 из 59 иностранных инвестиций внесут прямые и портфельные инвестиции за счёт реализации проектов по строительству в г.Ярославле торговоразвлекательного комплекса «Золотое Кольцо» (Турция, Германия), строительству теплоэлектростанции «Хуадянь-Тенинская ПГУ-ТЭЦ» мощностью 440 - 490 МВт (Китай), а также начало реализации проекта израильской фармацевтической компании «Teva» по строительству завода по производству твердых лекарственных форм и проекта корпорации General Electric по организации сборочно-испытательного производства высокоэффективных индустриальных газовых установок. В среднесрочной перспективе по оптимистическому варианту прогнозируется рост иностранных инвестиций, преимущественно обеспечиваемый проектами, реализация которых начинается в 2012 году. Кроме того, в среднесрочной перспективе намечается реализация таких проектов, как «Строительство завода по производству литейных изделий на основе современных технологий с участием компании ″ИЛМ АГ″ (Германия)», «Строительство многофункционального гостиничнорекреационного комплекса ″Парк-отель ″Петровский″ (корпорация ″ALT Development″)», «Проектирование и строительство моста ″Южный″ через реку Волгу в г. Ярославле (China Road and Bridge Corporation)». В результате реализации этих и ряда других проектов объём иностранных инвестиций в период 2013 - 2015 годов может составить около 300 млн. долларов США в год. Денежные доходы и расходы населения По предварительным данным в 2011 году темп роста номинальных денежных доходов населения Ярославской области составил 107 процентов, однако из-за высоких темпов среднегодового индекса потребительских цен (109,6 процента) реальные располагаемые денежные доходы понизились и составили 96,5 процента по отношению к 2010 году. Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц составили 15605,9 рубля. В 2012 году наблюдается значительный рост номинальных денежных доходов. Так, в январе - июле объем денежных доходов населения увеличился на 15,8 процента. Население израсходовало на покупку товаров и услуг на 15,2 процента больше, чем в январе - июле 2011 года. Обязательные платежи и разнообразные сборы увеличились на 6,8 процента. Сбережения населения, представленные во вкладах, расходах на приобретение недвижимости, валюты и т.д., выросли на 9,8 процента. С учетом снизившихся темпов роста индекса потребительских цен реальные располагаемые доходы в январе - июле 2012 года увеличились на 12,6 процента. К концу года в связи с эффектом высокой базы ожидается замедление темпов роста денежных доходов населения до 114 процентов в целом за год при ускорении темпов роста потребительских цен, поэтому реальные Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 55 из 59 располагаемые доходы в 2012 году составят 110,5 процента. Таким образом, темп роста реальных располагаемых денежных доходов впервые с 2009 года превысит стопроцентный рубеж. Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата работников по полному кругу организаций в 2011 году составила 18111 руб. и увеличилась на 12,7 процента в номинальном выражении и на 4,2 процента в реальном. В 2012 году ожидается рост среднемесячной заработной платы до 20248,1 тыс. руб., что составит 111,8 процента к уровню 2011 года. В прогнозный период наиболее сильное влияние на рост зарплаты в регионе будет иметь увеличение заработной платы работников бюджетной сферы, а также начало работы новых производств с более высоким уровнем зарплаты. В то же время сохранится тенденция к уменьшению численности занятых в организациях области, следовательно, темпы роста фонда начисленной заработной платы будут ниже темпов роста среднемесячной начисленной заработной платы. В 2013 году ожидается рост величины прожиточного минимума населения области. Это связано с намерениями Правительства Российской Федерации перейти с 2013 года на новый метод расчета потребительской корзины, что приведет к увеличению величины прожиточного минимума ориентировочно на 4 процента.Таким образом, темпы роста величины прожиточного минимума в 2013 году значительно превысят темпы роста инфляции. В последующие годы темпы роста величины прожиточного минимума будут близки к темпам роста инфляции. Прогнозируется дальнейшее снижение доли населения, имеющего среднедушевые денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, и доведение ее до 12,2 процента в 2015 году (по базовому варианту прогноза). Труд и занятость При разработке прогноза учитывались тенденции, наблюдаемые специалистами департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области. В прогнозном периоде 2012 - 2015 годов будет продолжаться структурная перестройка всего спектра предприятий и организаций, вызванная уменьшением предложения трудовых ресурсов, что обусловит постепенное снижение численности лиц, занятых в реальном секторе экономики области (промышленная деятельность, строительство, сельское хозяйство). Однако данная общая тенденция будет сдерживаться вводом ряда новых промышленных и аграрных производств. В целом прирост ВРП будет обеспечен за счет роста производительности труда при снижении численности лиц, занятых в экономике области. Одновременно в ходе прогнозного периода будет возрастать занятость в секторе услуг. Растущий спрос на работников в сфере услуг (особенно в крупных городах области), несмотря на снижение доступных трудовых ресурсов, Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 56 из 59 будет поддерживаться за счет притока работников из-за пределов региона и снижения уровня безработицы. В итоге это позволит ограничить общее снижение численности лиц, занятых в экономике области, минимальными значениями. Так, согласно благоприятному варианту прогноза сочетание интенсивных и экстенсивных факторов развития экономики области (с преобладанием интенсивных факторов роста экономики) позволит компенсировать снижение трудовых ресурсов за счет существенного роста производительности труда и расширения занятости лиц, исключенных из трудовой деятельности, а также трудовых мигрантов. На протяжении всего прогнозного периода до 2015 года будет иметь место активная структурная перестройка на крупных предприятиях в обрабатывающих производствах, а также появление новых современных производств с малым числом работающих, замещающих старые производства, требующие большого числа работающих. В то же время много новых рабочих мест будет создано в сфере услуг, в частности, в туризме. Благодаря совокупному влиянию этих факторов за 2012 - 2015 годы по благоприятному варианту прогноза численность занятых в экономике поднимется до 642 тыс. человек. По неблагоприятному варианту будет иметь место небольшое снижение общей численности занятых - до 637 тыс. человек. При этом занятость по полному кругу организаций снизится до 433 тыс. человек. По неблагоприятному варианту прогноза численность занятых по полному кругу организаций - до 428 тыс. человек. При нарастании дефицита трудовых ресурсов ожидается сокращение безработицы, как рассчитываемой по методике МОТ, так и официально регистрируемой безработицы. Как и в настоящее время оставшаяся безработица в основном будет обусловлена несовпадением спроса и предложения рабочей силы, при этом ее уровень будет выше в периферийных районах области. По благоприятному варианту уровень официальной безработицы снизится с 1,7 процента в 2012 году до 1,6 процента в 2015 году от общей численности экономически активного населения области. Согласно неблагоприятному варианту прогноза уровень официальной безработицы останется на уровне 1,7 процента от общей численности экономически активного населения области. Демография Статистические данные о народонаселении за последние годы свидетельствуют об улучшении демографической ситуации на территории области. Эти позитивные сдвиги выражаются в продолжении тенденции снижения смертности при стабилизации уровня рождаемости, который в дальнейшем несколько понизится в связи со вступлением в репродуктивный возраст малочисленных женских поколений рождения 90-х годов прошлого века. На протяжении всего прогнозного периода до 2015 года будет расти средняя продолжительность жизни населения области. Эти относительно благоприятные факторы в совокупности обусловят Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 57 из 59 постепенное снижение естественной убыли населения, которое с учетом наблюдаемого заметного прироста положительного сальдо миграции приведет к существенному понижению естественной убыли населения. Дальнейшее развитие данных положительных тенденций обусловит по благоприятному варианту прогноза минимальные средние темпы снижения численности населения области - 0,2 процента за прогнозный период 2012 2015 годов и 0,3 процента за прогнозный период 2013 - 2015 годов по неблагоприятному варианту прогноза. Благоприятный вариант прогноза предусматривает, что более интенсивное преодоление влияния экономического кризиса на экономику области приведёт к последовательному повышению миграционного прироста. При этом в 2015 году численность населения области составит около 1262 тыс. человек по благоприятному варианту и 1258 тыс. человек по неблагоприятному варианту прогноза. Позитивное развитие социально-экономической ситуации и активная государственная демографическая политика снизят естественную убыль населения. Эти причины (с учетом роста миграции) приведут к понижению убыли населения до минимальных значений за последние 20 лет. Охрана окружающей среды Фактическое значение показателя «Объем водопотребления» за 2011 год представлено, по данным отдела водных ресурсов ВерхнеВолжского бассейнового водного управления по Ярославской области, в соответствии с данными отчета по статистической форме «2 ТП (водхоз)». В связи с увеличением индекса промышленного производства (данные Ярославльстата) значение показателя «объем водопотребления» в прогнозе на 2012 - 2015 годы будет увеличиваться к уровню 2011 года. Выбросы вредных веществ в атмосферный воздух от стационарных источников за последние годы стабилизировались. Появление новых производств на территории Ярославской области с дополнительным объемом вредных выбросов в нормативных параметрах компенсируется снижением выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в соответствии с мероприятиями, проводимыми на действующих предприятиях с целью снижения антропогенной нагрузки на атмосферный воздух. Фактическое значение показателя «выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, отходящих от стационарных источников» за 2011 год уменьшилось по сравнению с 2010 годом, в то время как значение показателя увеличилось в 2010 году по сравнению с 2009 годом. В прогнозе до 2015 года оценка на 2012 год дана с незначительным увеличением показателя, на последующие годы прогнозируется незначительное снижение показателя к уровню 2012 года по неблагоприятному варианту развития экономики, а по базовому варианту - сохранение показателя на уровне 2012 года. Фактическое значение показателя «объем оборотного и повторнопоследовательного использования воды» за 2011 год, по данным отдела Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 58 из 59 водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Ярославской области, остался практически на уровне 2010 года. В прогнозе на 2012 - 2015 годы значение показателя «объем оборотного и повторнопоследовательного использования воды» будет увеличиваться к уровню 2011 года в связи с тем, что в целях рационального использования воды предприятиями и организациями области принимаются меры: - по обеспечению приборного учета водопотребления (в том числе и населением); - по сокращению фактического водопотребления за счет увеличения повторного и оборотного водоснабжения, ликвидации потерь воды при транспортировке. С внедрением в 2010 году отделом водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Ярославской области информационноаналитической программы для учета показателей водопользования в объемы сброса загрязненных сточных вод включены дополнительно объемы сброса ливневых сточных вод, поэтому фактическое значение показателя «сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты» за 2010 год выше этого показателя за 2009 год на 30,9 процента. В целом значение показателя имеет тенденцию к стабилизации. В прогнозе на 2012 - 2015 годы значение показателя «сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты» останется примерно на уровне 2011 года в связи с тем, что предприятиями и организациями области принимаются меры: - по обеспечению приборного учета водоотведения (в том числе населением); - по сокращению фактического водоотведения за счет увеличения повторного и оборотного водоснабжения, перехода на водосберегающие технологии. Учет показателей «объем оборотного и повторно-последовательного использования воды», «объем водопотребления», «сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты» ведется в информационноаналитической системе отделом водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления по Ярославской области. Государственная эталонная база данных правовых актов Ярославской области Страница 59 из 59
