ЗАКОН Красноярского края

ЗАКОН
Красноярского края
.2016
Проект
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД КРАСНОЯРСК ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО
РЕЗЕРВИРОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬ, ИЗЪЯТИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ
УЧАСТКОВ И (ИЛИ) РАСПОЛОЖЕННЫХ НА НИХ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
Статья 1. Наделение органа местного самоуправления городского
округа город Красноярск отдельными государственными полномочиями
1. Наделить исполнительно-распорядительный орган местного
самоуправления городского округа город Красноярск (далее – орган местного
самоуправления) государственными полномочиями по резервированию
земель, изъятию земельных участков и (или) расположенных на них объектов
недвижимого имущества для государственных нужд Красноярского края,
в целях строительства транспортной развязки в микрорайоне Тихие Зори
и участка автомобильной дороги в створе улицы Волочаевской от улицы
Дубровинского до улицы Копылова в соответствии с Законом края от 1
декабря 2011 года № 13-6529 «О четвертом автодорожном мостовом
переходе через реку Енисей в городе Красноярске».
2. Государственные полномочия, передаваемые органу местного
самоуправления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включают
в себя:
а) выявление лиц, земельные участки и (или) расположенные на них
объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для
государственных нужд Красноярского края;
б) подготовку и принятие решений о резервировании земель, об изъятии
земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого
имущества для государственных нужд Красноярского края;
2
в) обращение в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение
государственного кадастра недвижимости, по вопросам, связанным с
резервированием земель, изъятием земельных участков и (или)
расположенных на них объектов недвижимого имущества для
государственных нужд Красноярского края;
г) опубликование решений о резервировании земель в официальных
средствах массовой информации, в которых осуществляется официальное
опубликование муниципальных правовых актов;
д) уведомление в установленном порядке лиц, у которых изымаются
земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого
имущества для государственных нужд Красноярского края;
е) подготовку и заключение соглашений об изъятии земельных участков
и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для
государственных нужд Красноярского края;
ж) обращение в суд с иском о принудительном изъятии земельного
участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества
для государственных нужд Красноярского края;
з) предоставление гражданам благоустроенных жилых помещений по
договорам социального найма в связи с изъятием для государственных нужд
Красноярского края земельных участков, на которых расположены
подлежащие изъятию жилые помещения, занимаемые по договорам
социального найма, или расположен многоквартирный дом, в котором
находятся такие жилые помещения;
и) определение размера возмещения в связи с изъятием земельных
участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества
для государственных нужд Красноярского края, предоставление такого
возмещения;
к) обращение в орган, осуществляющий государственную регистрацию
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной
регистрации ограничений (обременений) прав, установленных решением о
резервировании земель, прекращении таких прав, и государственной
регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые для
государственных нужд Красноярского края земельные участки и (или)
расположенные на них объекты недвижимого имущества.
Статья 2. Срок осуществления органом местного самоуправления
государственных полномочий
Орган местного самоуправления наделяется
полномочиями на срок до 31 декабря 2018 года.
государственными
Статья 3. Финансовое обеспечение государственных полномочий
1. На осуществление передаваемых государственных полномочий,
указанных в пункте 2 статьи 1 настоящего Закона, бюджету городского
3
округа город Красноярск предоставляется субвенция из краевого бюджета
(далее – субвенция).
2. Общий объем субвенции определяется в соответствии
с методикой определения общего объема субвенции бюджету городского
округа город Красноярск на осуществление государственных полномочий по
резервированию земель, изъятию земельных участков и (или)
расположенных на них объектов недвижимого имущества для
государственных нужд Красноярского края согласно приложению к
настоящему Закону и утверждается законом края о краевом бюджете.
3. Порядок расходования субвенции устанавливается Правительством
края.
Статья 4. Права и обязанности уполномоченных органов
исполнительной власти края при осуществлении органом местного
самоуправления государственных полномочий
1. Уполномоченные органы исполнительной власти края при
осуществлении органом местного самоуправления государственных
полномочий в пределах своей компетенции вправе:
а) издавать обязательные для исполнения органом местного
самоуправления нормативные правовые акты края по вопросам
осуществления органом местного самоуправления государственных
полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;
б) давать обязательные для исполнения письменные предписания
по устранению нарушений законодательства Российской Федерации
и Красноярского края по вопросам осуществления органом местного
самоуправления государственных полномочий;
в) запрашивать у органа местного самоуправления отчеты, документы
и информацию, связанные с осуществлением государственных полномочий;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельности органа
местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий.
2. Уполномоченные органы исполнительной власти края при
осуществлении органом местного самоуправления государственных
полномочий в пределах своей компетенции обязаны:
а)
утверждать
документы
территориального
планирования
Красноярского края и документацию по планировке территории для
размещения объектов капитального строительства регионального значения,
указанных в пункте 1 статьи 1 настоящего Закона;
б) своевременно предоставлять бюджету городского округа город
Красноярск субвенцию на осуществление государственных полномочий;
в) осуществлять контроль за осуществлением органом местного
самоуправления государственных полномочий, а также за использованием
средств субвенции, предоставленной на осуществление государственных
полномочий;
4
г) устанавливать формы и сроки отчетов органа местного
самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
д) взыскивать в установленном порядке использованные не по целевому
назначению средства субвенции, предоставленной на осуществление
государственных полномочий;
е) принимать отчеты органа местного самоуправления и должностных
лиц местного самоуправления, их письменные объяснения по вопросам
осуществления государственных полномочий;
ж) оказывать консультативную и методическую помощь органу
местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением
государственных полномочий.
Статья 5. Права и обязанности органа местного самоуправления при
осуществлении государственных полномочий
1. Орган местного самоуправления при осуществлении государственных
полномочий вправе:
а)
своевременно
получать
субвенцию
на
осуществление
государственных полномочий;
б) издавать муниципальные правовые акты по вопросам осуществления
государственных полномочий;
в) самостоятельно осуществлять все необходимые действия,
предусмотренные гражданским, жилищным и земельным законодательством
Российской Федерации, направленные на реализацию переданных
государственных полномочий;
г) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы
и финансовые средства для осуществления государственных полномочий;
д) обжаловать в судебном порядке письменные предписания
уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению
нарушений законодательства Российской Федерации и Красноярского края
по вопросам осуществления органом местного самоуправления
государственных полномочий;
е)
получать
консультативную
и
методическую
помощь
от уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам
осуществления государственных полномочий;
ж) осуществлять за счет средств субвенции строительство и (или)
приобретение в муниципальную собственность жилых помещений в целях
осуществления государственных полномочий, а также использовать жилые
помещения, находящиеся в муниципальной собственности, с возмещением
их стоимости за счет средств субвенции в порядке, установленном
Правительством края.
2. Орган местного самоуправления при осуществлении государственных
полномочий обязан:
5
а) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом
в соответствии с настоящим Законом, а также законодательством Российской
Федерации и Красноярского края;
б) использовать по целевому назначению средства субвенции,
предоставленной на осуществление государственных полномочий;
в) в случае неиспользования до 31 декабря текущего финансового года
средств субвенции, предоставленной на осуществление государственных
полномочий, а также в случае прекращения осуществления государственных
полномочий вернуть неиспользованные средства субвенции в краевой
бюджет;
г) представлять уполномоченным органам исполнительной власти края
отчеты, документы и информацию, связанные с осуществлением
государственных полномочий, а также об использовании средств субвенции,
предоставленной на осуществление государственных полномочий;
д) исполнять письменные предписания уполномоченных органов
исполнительной власти края по устранению нарушений законодательства
Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления
органом местного самоуправления государственных полномочий;
е) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения
уполномоченными органами исполнительной власти края проверок
по осуществлению государственных полномочий и использованию средств
субвенции,
предоставленной
на
осуществление
государственных
полномочий;
ж) обеспечивать в установленном порядке государственную
регистрацию права государственной собственности Красноярского края на
изъятые для государственных нужд Красноярского края земельные участки и
(или) расположенные на них объекты недвижимого имущества;
з)
передать
по
окончанию
(прекращению)
осуществления
государственных
полномочий
в
государственную
собственность
Красноярского края приобретенные за счет средств субвенции объекты
недвижимого
имущества
(оставшееся
недвижимое
имущество),
неиспользованные для осуществления государственных полномочий, в
порядке, установленном Правительством края.
Статья 6. Порядок отчетности органа местного самоуправления
об осуществлении государственных полномочий
Орган местного самоуправления представляет в министерство
транспорта Красноярского края отчеты, документы и информацию об
осуществлении переданных государственных полномочий, а также отчеты об
использовании средств субвенции, предоставленной из краевого бюджета на
осуществление государственных полномочий, по формам и в сроки,
установленные министерством транспорта Красноярского края.
6
Статья 7. Порядок контроля за осуществлением органом местного
самоуправления государственных полномочий
1. Контроль за осуществлением органом местного самоуправления
государственных полномочий осуществляет министерство транспорта
Красноярского края путем проведения проверок, запросов отчетов,
документов и информации, связанных с осуществлением переданных
государственных полномочий. Периодичность, сроки и формы проведения
проверок устанавливаются министерством транспорта Красноярского края.
2. Контроль за использованием органом местного самоуправления
финансовых средств, предоставленных для осуществления государственных
полномочий, осуществляют служба финансово-экономического контроля и
контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетная палата
Красноярского
края
в
порядке,
установленном
действующим
законодательством.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органом
местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий органом местного
самоуправления прекращается законом края.
2. Условиями прекращения осуществления органом местного
самоуправления государственных полномочий являются:
а) вступление в силу федерального закона, в соответствии с которым
осуществление органом местного самоуправления государственных
полномочий является невозможным;
б)
невозможность
обеспечения
государственных
полномочий
необходимыми финансовыми средствами;
в) неисполнение или ненадлежащее исполнение органом местного
самоуправления государственных полномочий;
г) выявление фактов нарушения органом местного самоуправления
действующего законодательства при осуществлении государственных
полномочий;
д) истечение срока, на который орган местного самоуправления наделен
государственными полномочиями.
Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального
опубликования.
Губернатор
Красноярского края
«___» ____________ 2016 г.
В.А. Толоконский