История Конституции – основа демократии России

Всероссийский конкурс школьных проектов, посвященный 20-летию
Конституции Российской Федерации
История Конституции – основа демократии России
сочинение
Автор: Мосейчук Наташа,
учащаяся 8 класса
МАОУ «Русаковская СОШ»,
Тюменская область,
Аромашевский район,
село Русаково
Учитель: Спиридонова Н.М.,
учитель истории и
обществознания
Русаково, 2013г.
8 сентября в Росси прошел единый день голосования, что является
наглядным примером демократии в России. В современном мире
преобладают государства с демократическим режимом, Россия не является
исключением. Но путь к демократии был далеко не легким. Впервые с
Конституцией как основным законом страны мы столкнулись при
изучении новой истории. Нам рассказывали, что первая современная
Конституция появилась при создании Соединенных Штатов Америки.
Удивляло, что это произошло в 18 веке, и она существует до сих пор
практически без изменений. Возникало любопытство: а как это
происходило в России? Оказалось, что путь к той Конституции, что
знакома нам с детства, был долгим. А почему? Попытка ответить на этот
вопрос позволила нарисовать интересную картину утверждения
демократии в нашей стране.
Появление любого закона опирается на перемены в самом обществе,
готовятся его экономическим и социально - политическим развитием.
Первой конституцией в истории России стала Конституция РСФСР 1918
года. Однако и до этого события идеи конституционализма, разнообразные
проекты конституционного обустройства появлялись достаточно часто. В
1809 году появился проект М.М.Сперанского «План государственного
преобразования», его основной идеей было создание конституционной
монархии и отмена крепостного права. Если вспомнить, что Павел Первый
запретил употребление слов «Конституция», «гражданин», «демократия»,
то это был уже прорыв. Но вряд ли в тех исторических условиях он мог
быть реализован, слишком велико было сопротивление дворянства,
мертвой хваткой державшегося за своё привилегированное положение.
Отечественная война 1812 года породила мощное общественное движение
– декабризм. Конституционные идеи декабристов нашли своё отражение в
программах Н.М.Муравьева и П.П.Пестеля. Эти передовые для того
времени люди считали, что в России необходимо учредить широкие
политические права, равенство всех граждан перед законом и судом. Но
могло ли это осуществиться в крепостнической России? Тем не менее,
идеи конституционализма прочно укрепились в общественном движении
России. Да и власть понимала, что в эпоху модернизации необходимы
изменения отношений власть – общество, но Россия упустила свой шанс:
убийство Александра Второго, поворот к контрреформам Александра
Третьего свели на нет чаяния о превращении абсолютной монархии в
конституционную. Уроки демократизма Россия получила с реформой,
создавшей
земства
–
самоуправление
сословное
заменено
самоуправлением гражданским: земство выбиралось гражданами, а не
корпоративными объединениями. Принципиальной основой земского
самоуправления явилось привлечение к непосредственному участию в
работе тех групп и лиц, нужды которых обслуживались. Так начинает
складываться общество граждан. Не случайно среди земских деятелей
сложилось движение земцев-конституционалистов.
Только в годы первой российской революции будут сделаны шаги на
пути учреждения конституционной монархии. Царские манифесты от 6
августа, 17 сентября и 19 октября 1905 года
вводили в стране
законодательный орган – Государственную Думу, избирательные и иные
права подданных Российской империи (неприкосновенность личности,
свобода совести, свобода слова, собраний), а также орган исполнительной
власти – Совет Министров. Но Конституция так и не была принята.
Царизм не решился на это.
Всё изменила социалистическая революция. В двадцатом веке страна
приняла пять(!) Основных Законов. Наверное, в этом отражается непростая
история нашего народа? Было ли ликование по поводу долгожданного
принятия страной Конституции? В тяжелых условиях гражданской войны
вряд ли. Другое беспокоило и занимало людей, тем более,
что
Конституция 1918 года вводила поражение в правах большой части
населения. На сторону врагов советской власти встали именно те, кого
данный факт не удовлетворил.
Конституции России советского периода 1918, 1924, 1936 и 1977
годов имели много общего. В те годы и не могло быть иначе: страна
строила социализм и светлое будущее человечества - коммунизм. Во всех
Конституциях
провозглашалось преимущество социализма как
общественной системы, закреплялся приоритет государственной формы
собственности, планово-регулируемой экономики, господствующее
положение
КПСС
как
единственной
политической
партии.
Демократические права ограничивались «классовыми интересами
трудящихся». В конституциях страны того периода
отрицались
общепринятые ценности конституционализма: разделение властей,
приоритет прав человека над интересами государства, политический
плюрализм и многопартийность, частная
собственность и свобода
предпринимательства. Конституция 1936 года была по содержанию прав и
свобод одной из самых прогрессивных, но была фиктивной, власть страны
стремилась приукрасить, заведомо исказить недемократическую сущность
государства. Сталин и его помощники
сами постоянно нарушали
конституционные нормы, не было механизма гарантированности защиты
прав, государство не просто не восстанавливало через судебные и иные
органы нарушенные права своих граждан, а наоборот, вносило в
законодательство
изменения,
перечеркивающие
демократические
принципы: создавало репрессивный аппарат, изменяло процессуальное
законодательство, разжигало классовую вражду.
Моя малая родина – Тюменская область, бывшая Тобольская
губерния. Наверное, в каждой семье есть своя история о раскулаченных,
репрессированных: наша семья не исключение. Раскулаченные и
высланные в Сибирь, насильно переселенные из Поволжья дедушки и
бабушки, они молчали всю жизнь, боясь рассказывать то, что пережили,
так как за это (за правду!) могли платиться их дети и внуки. В советской
стране не может быть несчастливых и обиженных! Конституция
обеспечивала политические интересы экономически господствующего
класса. А что это был за класс? Рабочие, крестьяне, интеллигенция,
партийно-государственная номенклатура?
Почему в 1993 году была принята ещё одна Конституция страны?
Изменилась сама страна. Политические, экономические и социальные
преобразования российского общества, начавшиеся в период перестройки,
потребовали конституционных реформ. Сначала их изменения вносились в
действующую Конституцию 1977 года. Так у нас появился пост
Президента, в текст Конституции РСФСР включили «Декларацию прав и
свобод человека и гражданина» а также федеративный договор. В моем
понимании конституция не только фиксирует новые общественные
отношения, но и создает предпосылки для новых общественных
отношений, для учреждения новых институтов власти, конституция не
только закрепляет систему общественных ценностей, но и внедряет её в
сознание людей. 12 декабря празднуется День принятия Конституции
Российской Федерации. Уже в детском саду детей знакомят с главным
документом страны.
Передо мной лежит небольшая брошюра – наша Конституция. 12
декабря 1993 года на референдуме, в котором приняло участие 54,8 %
избирателей, «за» принятие новой Конституции проголосовало 58,4 % . Её
принятие - это тоже шаг к демократии.
Но почему за рубежом демократию в нашей стране считают
ограниченной или «контролируемой»? Демократия, как известное всем
народовластие, по оценкам политологов, скорее идеал, чем реальность. Где
страна, в которой весь народ осуществлял бы политическое властвование?
Наша действующая Конституция, как по содержанию, так и по
юридической
форме
вполне
соответствует
стандартам
конституционализма. Стержневым принципом её является приоритет прав
и свобод человека над иными ценностями общества и государства. Не
простое провозглашение, а объем прав и свобод закрепляется и
гарантируется. Впервые Закон четко подразделяет права человека (носят
универсальный характер) и права гражданина (отражают специфику
государства, степень социальной поддержки своего населения).
Важнейшим принципом Конституции РФ является и принцип народного
суверенитета, полновластие народа: «Носителем суверенитета и
единственным источником власти в Российской Федерации является её
многонациональный народ» (ч.1 ст.3). Суверенитет народа означает его
верховенство и полновластие в решении всех вопросов государственной и
общественной жизни. Но готов ли народ взять это полновластие? На мой
взгляд, такой долгий путь к демократии делает для нас принципы
Конституции скорее идеальными, чем реальными. При демократии
решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства.
Но пользуемся ли мы правом голоса? Проще сказать, что за нас всё и так
решено… Может причина в том, что мы пока не стали гражданским
обществом и правовым государством? Но ведь такие вещи в руки не
падают! Усилиями самого общества оно становится гражданским. Может
нам мешают властные структуры? Но они у нас выборны и сменяемы,
доминируют методы компромисса, обеспечиваются права и свободы
человека и гражданина, у нас присутствует политический плюрализм и
гласность, реальное осуществление принципа разделения властей. Много
чем мы недовольны в стране, хочется большей стабильности,
защищенности, справедливости. А от нас, простых россиян, может
зависеть реализация этих ожиданий? Демократия дает возможность для
выражения интересов граждан и их участия в политическом процессе, но
есть ли стойкое желание у большинства населения заниматься данной
деятельностью?
Мои родители обязательно ходят на выборы, сходы и собрания
граждан. Они хотят, чтобы не только их голос достался какой-то партии,
стремящейся к власти, но чтобы их голос был услышан. К сожалению,
часто во власть приходят непрофессиональные правители и их решения
или неэффективны или наносят вред. Мы, жители сельской местности,
видим, какие решения практически уничтожили будущее наше: нет
производства, нарушены связи с потребителями, деревенские жители,
особенно молодежь, уезжают в города. Хотя еще недавно отъезд из
деревни навсегда был редкостью. Будем надеяться на представительные
органы демократии: она дает больше возможностей для принятия
эффективных решений, поскольку мы видим, что профессионалов и
компетентных лиц там большинство. Но почему же не происходит
серьезных перемен? Проблемы всем известны: неограниченное развитие
бюрократии и коррупции, отрыв представителей народа от этого самого
народа (своего избирателя), принятие решений в интересах не
большинства, а богатенького меньшинства.
Хорошо представлять идеальное общество, но власть сама себя
никогда не ограничит, ограничить её может только другая власть. В нашем
понимании, власть государства можно ограничить правами человека,
которые выступают своеобразным проявлением власти личностей, волей
гражданского общества. Спортсмен ежедневно тренируется, чтобы
поддерживать и совершенствовать свою форму для достижения результата,
так и каждый гражданин постоянно должен бороться за свои интересы и
права. Россия провозглашена не только демократическим, но и правовым
государством. Политологи считают, что «правовое государство - это в
большей степени процесс, чем результат». Получается, что уровень жизни
мы должны отвоевывать у бесправия, криминала, бюрократа постоянно.
Государство и личность несут взаимную ответственность. Идея
И.Канта, что каждый гражданин должен обладать той же возможностью
принуждения в отношении властвующего к точному и безусловному
исполнению закона, что и властвующий в его отношении к гражданину,
была заявлена более ста лет назад, а как актуальна до сих пор. В
демократическом обществе должен быть контроль за выполнением
государственных обязательств. А у нас в стране звучат голоса об отмене
референдумов! Нельзя забывать, что референдум - именно тот способ,
каким население выражает свою волю по ключевым вопросам, итоги его
имеют высший правовой статус.
Для России всегда важнейшим было, кто возглавляет страну. До сих
пор выборы Президента – суперважные в жизни избирателей. Вековые
традиции веры в «доброго царя» сказываются? Или вот здесь-то каждый и
чувствует свою причастность к народовластию – выбрать непосредственно
на тайных, прямых, всеобщих выборах того, кто определяет жизнь страны
на многие годы? Возможно, многие и не знают, что в России в отличие от
США и других президентских республик глава государства не является
одновременно главой правительства, и право его председательства на
заседаниях не тождественно функции непосредственного руководства.
Зато надо помнить, что правительство несет ответственность не только
перед президентом, но и перед парламентом, который избирают
совершеннолетние граждане России.
Разве я ошибусь, если скажу, что зачастую у обычных граждан по
поводу употребления современной техники, компьютера больше знаний,
чем по поводу тех же знаний собственных политических прав. Да,
отсталость нашего общества от развитого в отношении демократических
норм Запада в большой степени связана с традиционным правовым
нигилизмом, неверием в демократические ценности. Но, нацеленная в
будущее, Конституция Российской дает гарантии продвижения по этому
пути. Только надо знать и применять, дарованные нам права.