Современное российское законодательство о СМИ

Министерство образования и науки РФ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Московский государственный гуманитарный университет
имени М. А. Шолохова"
Институт политики, права и социального развития
Кафедра теории и истории государства и права
«Утверждаю»
Заведующий кафедрой
теории и истории
государства и права
С.В. Ширяева
______________________
Решение заседания кафедры
Протокол № 1
«30» августа 2012г.
Рабочая программа модуля ФТД4
«Современное российское законодательство о СМИ»
Направление: 030900.68 Юриспруденция
Магистерская программа: «Конституционное право»
Кафедра: Теории и истории государства и права
Составители: доцент кафедры, к.ист.наук,
доцент Ю.Г. Россинский
Москва-2012
1. Пояснительная записка
Образовательный модуль «Современное российское законодательство о
СМИ» разработан на основе международных правовых актов, Конституции
РФ, законодательства РФ и определяет структуру и содержание модуля. При
составлении модуля «Современное российское законодательство о СМИ»
был учтен отечественный и зарубежный научный опыт исследования проблем информационного права, правового регулирования деятельности СМИ,
перспективные и проблемные направления исследований юридической науки
информационного права. ОМ включает темы, раскрывающие понятие и сущность информации, ее роль в жизни личности, общества, государства; предмет и метод и принципы информационного права, систему информационного
права; правовые проблемы, вызванные развитием информационной инфраструктуры; правовое регулирование общественных отношений в различных
областях жизнедеятельности личности, общества и государства, в том числе
в СМИ.
Основные цели и задачи курса
Цель: настоящий учебно-методический комплекс (УМК) имеет целью
оказать помощь магистрам в освоении программного материала по курсу
«Правовое регулирование деятельности средств массовой информации».
Правовое регулирование деятельности средств массовой информации»
это формирование теоретических знаний и умений, а также практических
навыков юриста в области правового регулирования отношений в информационной сфере.
Задачи:
 познакомить магистров с основными нормативными актами в сфере
СМИ, дать целостное представление о содержании и особенностях текущего законодательства о СМИ;
 Ознакомить магистров с правовыми аспектами деятельности редакций
СМИ;
 Изучить порядок распространения продукции СМИ;
 Сформировать представление о проблемах, возникающих при соотношении законодательства о СМИ с другими отраслями законодательства, регулирующими отдельные аспекты деятельности СМИ;
 Выработать у магистров навыки практического применения полученных знаний.
Объем в ЗЕ: 2
Время изучения: курс 2 семестр 3
Взаимосвязь с другими модулями:
Необходимым условием обучения данному ОМ является успешное освоение
модулей:
М.1.В2 Информационные технологии в юридической науке
М.2.Б4 Актуальные проблемы государственного права
М.2.В2 Права человека: теория и практика
Данный модуль является базой для изучения следующих ОМ:
М.2.КВ2 Правовое регулирование деятельности политических партий и общественных объединений
М.2.КВ5 Избирательное право зарубежных стран
ФТД.5 Правовые основы государственной молодежной политики
Групповая принадлежность ОМ:
профессиональный ОМ
Кластерная принадлежность ОМ:
нормативный
Модуль направлен на формирование следующих компетенций
общекультурными компетенциями (ОК):
осознанием социальной значимости своей будущей профессии, проявлением
нетерпимости к коррупционному поведению, уважительным отношением к
праву и закону, обладанием достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);
способностью добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);
способностью совершенствовать и развивать свой интеллектуальный и общекультурный уровень (ОК-3);
способностью свободно пользоваться русским и иностранным языками как
средством делового общения (ОК-4);
компетентным использованием на практике приобретенных умений и навыков в организации исследовательских работ, в управлении коллективом (ОК5).
профессиональными компетенциями (ПК):
в правотворческой деятельности:
способностью разрабатывать нормативные правовые акты (ПК-1);
в правоприменительной деятельности:
способностью квалифицированно применять нормативные правовые акты в
конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК2);
в правоохранительной деятельности:
готовностью к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства
(ПК-3);
способностью выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать правонарушения и преступления (ПК-4);
способностью осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и
устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-5);
способностью выявлять, давать оценку и содействовать пресечению коррупционного поведения (ПК-6);
в экспертно-консультационной деятельности:
способностью квалифицированно толковать нормативные правовые акты
(ПК-7);
способностью принимать участие в проведении юридической экспертизы
проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них
положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции,
давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных сферах юридической деятельности (ПК-8);
в организационно-управленческой деятельности:
способностью принимать оптимальные управленческие решения (ПК-9);
способностью воспринимать, анализировать и реализовывать управленческие
инновации в профессиональной деятельности (ПК-10);
в научно-исследовательской деятельности:
способностью квалифицированно проводить научные исследования в области права (ПК-11);
в педагогической деятельности:
способностью преподавать юридические дисциплины на высоком теоретическом и методическом уровне (ПК-12);
способностью управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-13);
способностью организовывать и проводить педагогические исследования
(ПК-14);
способностью эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-15).
Модуль направлен на решение следующих профессиональных задач:
а) правотворческая деятельность:
подготовка нормативных правовых актов;
б) правоприменительная деятельность:
обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а
также
совершение действий, связанных с реализацией правовых норм;
составление юридических документов;
в) правоохранительная деятельность:
обеспечение законности, правопорядка, безопасности личности, общества и
государства;
охрана общественного порядка;
защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;
предупреждение, пресечение, выявление, раскрытие и расследование правонарушений;
защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц;
г) экспертно-консультационная деятельность:
оказание юридической помощи, консультирование по вопросам права;
осуществление правовой экспертизы нормативных правовых актов;
д) организационно-управленческая деятельность:
осуществление организационно-управленческих функций;
е) научно-исследовательская деятельность:
проведение научных исследований по правовым проблемам;
участие в проведении научных исследований в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности;
ж) педагогическая деятельность:
преподавание юридических дисциплин;
осуществление правового воспитания.
Формы освоения ОМ
Коммуникативные задания.
Круглый стол: беседа, в которой «на равных» участвует группа обучающихся, во время которой происходит обмен мнениями, как между ними, так и с
остальной аудиторией.
«Снежный ком»: метод обучения межличностному общению в малых и
больших группах, развитие коммуникативных умений и способностей. Методика: индивидуальная работа – работа в парах – работа в малых группах –
работа в больших группах.
Дебаты: явно формализованное обсуждение, построенное на основе заранее
фиксированных выступлений участников — представителей двух противостоящих, соперничающих команд (групп), — и опровержений
Дискуссия: исследование, разбор; заключается в коллективном обсуждении
какого-либо вопроса, проблемы или в сопоставлении информации, идей,
мнений, предположений.
Аналитические задания.
Экспертная оценка: Процедура получения оценки проблемы на основе группового мнения специалистов (экспертов). Совместное мнение обладает
большей точностью, чем индивидуальное мнение. Данный метод можно рекомендовать для получения качественных оценок, ранжирования - например
для сравнения нескольких проектов по их степени соответствия заданному
критерию.
Кейсы и имитационные упражнения.
Кейс: изучение типовых ситуаций в ходе коллективного анализа образцов
принятия решений. Предполагает: описание конкретной практической ситуации, предлагаемой студенту для самостоятельного анализа;- набор учебных
материалов на разнородных носителях (печатные, аудио-, видео-, электронные материалы), выдаваемых студенту для самостоятельной работы; - набор
учебных материалов на разнородных носителях (печатные, аудио-, видео-,
электронные материалы).
Тесты.
Тесты с однозначным выбором ответа: на каждое задание предлагается несколько вариантов ответа, из которых только один верный. В математике это
обычно числовые ответы или ответы в координатной записи.
Тест с многозначным ответом: в варианты ответа может быть внесено более
одного верного ответа, но в разных видах.
Либо среди ответов может не быть верных ответов. Тогда в результате каждому номеру заданий должен быть выставлен прочерк.
Тесты с закрытой формой задания: тест, состоящий из двух частей: одна содержит утверждение или вопрос, а вторая - несколько возможных ответов, из
которых один - правильный. Проверяемый, выбирая ответ, должен указать
именно этот вариант.
Тесты с открытой формой задания: тесты, не содержащие готовых ответов.
Студент формулирует ответы в свободной форме, тем самым можно прояснить логику тестируемого, его способность формулировать и аргументировать ответ.
Тесты, содержащие задания на соответствие: тесты, предполагающие уставить соответствие элементов одного множества элементам другого множества.
Тесты с заданиями на группировку информации: тесты, при прохождении которых тестируемый должен узнать представленную информацию, проанализировать ее по заданному критерию и отнести информационные блоки к соответствующим параметрам: понятиям, явлениям, процессам и т.д. Сложность теста определяется характером информативной части и количеством
заявленных групп.
Тесты с заданиями на группировку информации: тесты, при прохождении которых тестируемый должен узнать представленную информацию, проанализировать ее по заданному критерию и отнести информационные блоки к соответствующим параметрам: понятиям, явлениям, процессам и т.д. Сложность теста определяется характером информативной части и количеством
заявленных групп.
Тесты с заданиями на исключение лишнего: тесты, позволяющие определить
умение студента установить закономерные связи между элементами представленного списка (историческими датами, именами, событиями, понятиями, географическими объектами и проч.) и на этом основании сделать вывод
об их сходстве или различии.
Тесты перекрестного выбора: в них предлагается сразу несколько заданий и
несколько ответов к ним. Количество ответов рекомендуется планировать
несколько больше, чем заданий. В результате учащийся должен предоставить
цепочку двузначных чисел. Эти тесты также могут быть однозначными и
многозначными.
Креативные задания.
«Аквариум»: метод обучения, направленный на освоение разноаспектного
анализа исследуемой проблемы и развитие рефлексивных способностей обучающихся. Предполагает одновременную работу двух групп - внутренней и
внешней. Внутренняя группа участвует в обсуждении какой-либо темы/проблемы, при этом члены внешней группы выступают в роли наблюдателей за происходящим во внутренней.
Эссе: (от латинского слова - взвешивание, английского и французского очерк, статья) - прозаическое сочинение небольшого объёма и свободной
композиции на частную тему, трактуемую субъективно и обычно неполно.
Автор эссе анализирует избранную проблему (эстетическую, философскую,
экологическую и т.д.). Эссе издревле формировался в сочинениях, в которых
автор выступает одновременно рассказчиком и героем.
Опрос.
Устный опрос: вид устного контроля, осуществляемый в вопросно-ответной
форме
Письменный опрос: вид письменного контроля, осуществляемый в вопросноответной форме.
Задания на работу с информацией.
Анализ различных типов данных: работа с информацией, заданной в различном виде (в виде таблиц, графиков, диаграмм и т.д.)
Реферирование: краткое, чаще всего письменное, изложение научной работы
– статьи или книги (или нескольких научных работ). Изложение одной работы обычно содержит указание на тему и композицию реферируемой работы,
перечень ее основных положений с приведением аргументации, реже – описание методики и проведение эксперимента, результатов и выводов исследования.
Аннотирование: предельно краткое связное описание просмотренной или
прочитанной книги (статьи), ее содержания, источников, характера и назначения.
Планирование: краткая логическая организация текста, раскрывающая содержание и структуру изучаемого материала.
Тезирование: лаконичное воспроизведение основных утверждений автора без
привлечения фактического материала
Конспектирование: краткое и последовательное изложение содержания прочитанного.
Комплексные задания.
Курсовая работа: это индивидуальное задание, которое предполагает разработку совокупности документов (расчетно-пояснительной или пояснительной записки, при необходимости - графического, иллюстративного материа-
ла), и является творческим или репродуктивным решением конкретной задачи относительно объектов деятельности специалиста (устройств, оборудования, технологических процессов, механизмов, аппаратных и программных
средств, или их отдельных частей; экономических, социальных, лингвистических проблем и т.п.), выполненной студентом самостоятельно под руководством преподавателя в соответствии с задачей, на основе приобретенных
по данной и смежным дисциплинам знаний и умений.
Проект: в основе метода проектов лежит развитие познавательных, творческих навыков учащихся, умений самостоятельно конструировать свои знания, умений ориентироваться в информационном пространстве, развитие
критического мышления. Метод проектов - это способ достижения дидактической цели через детальную разработку проблемы (технологию), которая
должна завершиться вполне реальным, осязаемым практическим результатом, оформленным тем или иным образом (проф. Е. С. Полат); это совокупность приёмов, действий учащихся в их определённой последовательности
для достижения поставленной задачи - решения проблемы, лично значимой
для учащихся и оформленной в виде некоего конечного продукта.
Дидактические игры.
Деловая игра: это форма воссоздания в учебном процессе предметного и социального содержания профессиональной деятельности, моделирования систем отношений, характерных для данного вида труда. Проведение деловой
игры представляет собой развертывание особой, игровой деятельности
участников на имитационной модели, воссоздающей условия и динамику
производства. Деловая игра позволяет задать в обучении предметный и социальный контексты будущей профессиональной деятельности и тем самым
смоделировать более адекватные по сравнению с традиционным обучением
условия формирования (точнее, выращивания) личности специалиста.
Пример деловой игры - судебное заседание обсуждение, имитирующее судебное разбирательство.
Формы контрольных и учебных заданий: (в соответствии с групповой и
кластерной принадлежностью модуля):
1 уровень сложности.
Задания, выявляющие знание норм, характеризующих данную профессиональную деятельность, в том числе с точки зрения общечеловеческих ценностей: тесты с закрытой (с однозначным и многозначным выбором ответа) и
открытой формой задания; тесты на соответствие; тесты с заданиями на
группировку информации; тесты с заданиями на исключение лишнего; тесты
перекрестного выбора.
2 уровень сложности.
Задания, выявляющие способность оценить ситуацию, поступок с точки зрения социальных норм, сформировать и аргументировать собственное отношение: дебаты, дискуссия, выступление на круглом столе, экспертная оценка, эссе, кейс (юридическая задача, этическая задача), «снежный ком».
3 уровень сложности.
Задания, выявляющие способность сделать вывод, принять решение, действовать в соответствии с личностно принятыми нормами: деловая игра
(например, судебное разбирательство), «аквариум»
Процентное соотношение академических и практико-ориентированных
форм учебной работы:
50/50 % - нормативный кластер
Технологическая карта образовательного модуля
Компетенции
(шифр)
Компетенция
Компетенция
Тема
Тема 1. Информационное право и
право свободы
Тема 2. Всеобщая
история прессы
Лекции
(групповая
работа)
Семинарские
занятия (групповая, звеньевая работа)
Самостоятельная работа
(индивидуальная работа)
Контроль
Конспекты,
Задания 1 и 2
Рабочая тетрадь
Устный
презентации
уровня сложно-
письмен-
сти
ный опрос
Конспекты,
Задания 1 и 2
презентации
уровня сложно-
Рабочая тетрадь
и
Устный и
письменный опрос
сти
Компетенция
Тема 3. История
СМИ в России
Конспекты
Задания 1 и 2
уровня сложности
Задания 1 и 2
уровня сложности
Рабочая тетрадь
Компетенция
Тема 4. Информационное общество и
право
Конспекты
Компетенция
Тема 5. Регулирование отношений возникающих при обращении информации
Конспекты
Задания 1 и 2
уровня сложности
Рабочая тетрадь
Устный и
письменный опрос
Компетенция
Тема 6. Информационно-правовые
нормы и информационные правоотношения
Конспекты
Задания 1 и 2
уровня сложности
Рабочая тетрадь
Устный и
письменный опрос
Компетенция
Тема 7. Источники информационного
права
Конспекты
Задания 1 и 2
уровня сложности
Рабочая тетрадь
Устный и
письменный опрос
Тема 8. Право на
поиск, получение и
использование
информации
Компетенция
Тема 9. Информация как объект самостоятельного оборота
Рабочая тетрадь
Задания 1 и 2
уровня сложности
Конспекты
Задания 1 и 2
уровня сложности
Устный и
письменный опрос
Устный и
письменный опрос
Устный и
письменный опрос
Рабочая тетрадь
Устный и
письменный опрос
Компетенция
Тема 10. Документированная
информация как обьект
информационных правооотношений
Конспекты
Задания 1 и 2
уровня сложности
Рабочая тетрадь
Устный и
письменный опрос
Компетенция
Тема 11. Правовой режим информационных систем, технологий и средств их
обеспечения
Конспекты
Задания 1 и 2
уровня сложности
Рабочая тетрадь
Устный и
письменный опрос
Компетенция
Тема 12. Проблемы информационной
беопасности
Конспекты
Задания 1 и 2
уровня сложности
Рабочая тетрадь
Устный и
письменный опрос
Компетенция
Тема 13. Правовые проблемы виртуальной среды
Конспекты
Задания 1 и 2
уровня сложности
Рабочая тетрадь
Устный и
письменный опрос
Компетенция
Тема 14. Информационные
аспекты
интеллектуальной
собственности
Конспекты
Задания 1 и 2
уровня сложности
Рабочая тетрадь
Устный и
письменный опрос
Компетенция
Тема 15. Правовое
регулирование
информационных отношений в области
массовой информации
Конспекты
Задания 1 и 2
уровня сложности
Рабочая тетрадь
Устный и
письменный опрос
Компетенция
Тема 16. Правовое
регулирование
информационных отношений в области
библиотечного дела
Конспекты
Задания 1 и 2
уровня сложности
Рабочая тетрадь
Устный и
письменный опрос
Компетенция
Тема 17. Правовое
регулирование
информационных отношений в области
архивов
Конспекты
Задания 1 и 2
уровня сложности
Рабочая тетрадь
Устный и
письменный опрос
Компетенция
Тема 18. Правовое
регулирование
информационных отношений в области
государственной тайны
Конспекты
Задания 1 и 2
уровня сложности
Рабочая тетрадь
Устный и
письменный опрос
Компетенция
Тема 19. Правовое
регулирование
информационных отношений в области
коммерческой тайны
Конспекты
Задания 1 и 2
уровня сложности
Рабочая тетрадь
Устный и
письменный опрос
Компетенция
Тема 20. Правовое
регулирование
информационных отношений в области
информационных от-
Конспекты
Задания 1 и 2
уровня сложности
Рабочая тетрадь
Устный и
письменный опрос
ношений
2. Объем модуля и виды учебной работы
по заочной форме обучения
Факультет/
направление
Название
модуля
Институт
Совреполитики,
менное
российправа
и
ское засоциальноконодаго развительство о
тия
СМИ
030900.68
Юриспруденция
Кол-во часов
Вид учебной работы
Аудитор
ные
2
Лекции
Семинарские
Самост.
работа
64
Семестр
3
6
Итоговый контроль
3
Зачет
Общий объем часов по дис-
8
64
3
циплине
3. Содержание модуля
«Современное российское законодательство о СМИ»
3.1. Разделы модуля и виды занятий
по заочной форме обучения
№
п/п
Наименование раздела ОМ/ УД
1.
Информационное право и право свободы
2.
Всеобщая история прессы
3.
История СМИ в России
4
Информационное общество и право
5
6
Регулирование отношений возникающих
при обращении информации
Информационно-правовые нормы и информационные правоотношения
Лекции
Семинары
Самостоятельная работа
1
3
3
3
3
1
3
1
3
7
8
9
10
11
12
Источники информационного права
1
3
Информация как объект самостоятельного оборота
1
3
Документированная информация как
объект информационных правоотношений
1
3
Правовой режим информационных систем, технологий и средств их обеспечения
1
3
Проблемы информационной безопасности
1
3
Правовые проблемы виртуальной среды
14
Информационные аспекты интеллектуальной собственности
16
17
18
19
20
3
Право на поиск, получение и использование информации
13
15
1
3
3
Правовое регулирование информационных отношений в области массовой информации
3
Правовое регулирование информационных отношений в области библиотечного
дела
3
Правовое регулирование информационных отношений в области архивов
4
Правовое регулирование информационных отношений в области государственной
тайны
4
Правовое регулирование информационных отношений в области коммерческой
тайны
4
Правовое регулирование информационных отношений в области информационных отношений
4
3.2. Содержание разделов ОМ/ УД
№
п/п
Наименование
раздела ОМ/ УД
Содержание
раздела
Тематический
план лекцион-
Тематический план
практических за-
ных занятий
1.
Информационное
право и право свободы
2.
Всеобщая
рия прессы
3.
История СМИ в
России
исто-
нятий
Тема 1. Предмет, метод, система и принципы информационного права
Вопросы для обсуждения:
1. Информация: понятие,
свойства,
юридические
особенности.
2. Предмет, методы
и принципы информационного права.
3. Система информационного права.
Тема 2. Источники
информационного
права. Система законодательства в информационной сфере. Нормы информационного права
Вопросы для обсуждения:
1. Источники информационного права.
2.
Классификация
источников информационного права.
3. Структура законодательства в информационной сфере.
4. Информационноправовые
нормы:
общая
характеристика, структура, содержание.
Тема 3. Правоотношения в информационной сфере
Вопросы для обсуждения:
1. Информационное
правоотношение:
понятие, структура,
содержание.
2. Понятие информационных ресурсов
и их правовой ре-
жим.
3. Правовое регулирование отношений
по поводу отдельных
видов информационных ресурсов.
4. Информационные
системы, информационных технологий
и средств их обеспечения как объекты
информационного
права.
5. Правовое регулирование отношений
в области разработки
и
использования
средств связи и телекоммуникаций.
4
Информационное
общество и право
Тема 4. Правовой
режим информации.
Право на информацию. Охрана и защита права на информацию
Вопросы для обсуждения:
1.
Правовой режим
информации:
структура,
виды
правовых режимов.
2.
Основные информационные права и свободы.
3.
Основания для
ограничения информационных прав и
свобод.
4. Защита права на
доступ к информации.
Рекомендуемые темы докладов и рефератов:
1.
Законодательное регулирование
права на информацию.
2. Право на доступ
к информации.
3.
Конституционные основы права на
информацию.
4.
Право на информацию и глобальная сеть Интернет.
5
Регулирование
отношений возникающих при обращении информации
Тема 5. Юридическая ответственность
за информационные
правонарушения
Вопросы для обсуждения:
1.
Понятие и характеристика правонарушений в сфере
компьютерной информации.
2.
Криминалистическая
характеристика преступлений
в сфере компьютерной информации.
3.
Ответственность за правонарушения в сфере компьютерной информации.
6
Информационноправовые нормы и
информационные
правоотношения
Тема 6. Правовые
основы обеспечения
информационной
безопасности
Вопросы для обсуждения:
1.
Основы теории
безопасности.
2.
Понятие, предмет информационной безопасности и
ее место в системе
обеспечения национальной безопасности.
3.
Основы теории
интересов.
4.
Национальные
интересы РФ в информационной сфере.
5.
Основы теории
угроз.
6.
Доктрина информационной безопасности РФ об основных угрозах в
информационной
сфере и их источниках.
7.
Принципы, задачи, функции и
стандарты обеспечения информационной безопасности.
8. Право и законодательство в сфере
обеспечения информационной безопасности и их место в
системе российского
права и законодательства России.
7
Источники
информационного
права
Тема 7. Институт
государственной
тайны
Вопросы для обсуждения:
1.
Понятие государственной тайны.
2.
Правовой режим государственной тайны.
3.
Основания для
отнесения сведений
к государственной
тайне.
4.
Система организационноправовых мер защиты сведений, составляющих
государственную тайну.
5.
Ответственность за неправомерное распространение сведений, составляющих
государственную тайну.
8
Право на поиск,
получение и использование
ин-
Тема 8. Правовое
регулирование служебной тайны
формации
Вопросы для обсуждения:
1.
Понятие, признаки и структура
информации,
составляющей
служебную тайну.
2.
Правовой режим служебной тайны.
3. Защита служебной информации органов исполнительной власти и местного самоуправления.
9
Информация как
обьект
самостоятельного оборота
Тема 9. Институт
коммерческой тайны
Вопросы для обсуждения:
1.
Понятие, признаки и структура
коммерческой тайны.
2. Правовой режим
сведений, составляющих
коммерческую тайну.
3.
Объекты отношений,
возникающих по поводу коммерческой тайны.
4. Субъекты отношений,
возникающих по поводу коммерческой тайны.
5. Способы защиты
сведений, составляющих
коммерческую тайну .
10
Документированная информация
как обьект информационных правооотношений
Тема 10. Институт
персональных данных
Вопросы для обсуждения:
1. Связь проблемы
защиты персональных данных с развитием автоматизированных систем обработки и хранения
информации.
2.
Правовое регулирование отношений, возникающих
при работе с персональными данными.
3.
Основные объекты
отношений,
возникающих по поводу автоматизированной
обработки
персональных данных.
4.
Субъекты отношений возникающих по поводу автоматизированной обработки персональных данных.
5.
Режим конфиденциальности персональных данных.
6.
Персональные
данные и деятельность органов государственной власти,
органов
местного
самоуправления, судебно-следственной
системы.
7.
Ответственность за правонарушения при работе с
персональными данными.
11
Правовой режим
информационных
систем, технологий
и средств их обеспечения
Тема 11. Институты
профессиональных
тайн
Вопросы для обсуждения:
1.
Понятие, признаки и структура
информации, относимой к профессиональной тайне.
2. Правовой режим
профессиональной
тайны.
3. Виды профессиональных тайн и ме-
ры,
принимаемые
для их защиты.
4. Ответственность
за нарушение правовых режимов профессиональных тайн.
12
Проблемы
информационной безопасности
Тема 12. Институты
процессуальных
тайн
Вопросы для обсуждения:
1.
Понятие, признаки и структура
информации, относимой к процессуальным тайнам.
2. Тайна предварительного расследования.
3.
Оперативноразыскная тайна.
4.
Институт ограничения гласности
судебного разбирательства.
5.
Тайна совещания судей.
6. Ответственность
за нарушения правового режима процессуальной тайны.
13
Правовые
проблемы виртуальной
среды
Тема 13. Правовое
регулирование при
создании и распространении массовой
информации
Вопросы для обсуждения:
1.
Организация и
деятельность
средств
массовой
информации
как
предмет правового
регулирования.
2.
Возникновение
и развитие права
массовой информации в России.
3.
Свобода массо-
вой информации и ее
ограничения.
4. Средства массовой информации как
объект права и юридическая фикция.
5. Субъекты права
массовой информации.
14
Информационные аспекты интеллектуальной
собственности
Тема 14. Правовое
регулирование в области оборота документированной информацией.
Электронный документооборот. Электронная
цифровая подпись
Вопросы для обсуждения:
1.
Понятие документированной информации.
2.
Формы правового регулирования
отношений в области
производства
документированной
информации, формирования и использования информационных ресурсов.
3.
Электронный
документ.
4.
Электронный
документооборот.
5.
Электронноцифровая подпись
(ЭЦП).
6.
Сертификат
ключа ЭЦП.
7.
Использования
документов в электронной
форме
отображения.
15
Правовое регулирование информационных отношений в области
массовой информа-
Тема 15. Правовое
регулирование в области создания и использования автоматизированных
ин-
16
ции
формационных систем
Вопросы для обсуждения:
1.
Формы правового регулирования
отношений в области создания и использования автоматизированных
информационных систем.
2.
Правовой режим автоматизированных информационных систем.
3.
Государственная политика в области создания и использования информационных систем.
Правовое регулирование информационных отношений в области
библиотечного дела
Тема 16. Правовое
регулирование в области разработки и
использования информационных технологий
Вопросы для обсуждения:
1.
Информационные технологии как
объект
правового
регулирования.
2.
Правовой режим информационных технологий.
3.
Право использования результатов
интеллектуальной
деятельности в составе единой технологии.
4.
Правовая охрана информационных
технологий в виде
программ для ЭВМ
и баз данных.
5.
Государственная политика в области создания и использования инфор-
мационных технологий.
17
Правовое регулирование информационных отношений в области
архивов
Тема 17. Правовые
проблемы глобальной сети Интернет
Вопросы для обсуждения:
1. Правовая характеристика глобальной сети Интернет.
2.
Основные
направления правового регулирования
в сети Интернет.
3.
Основные объекты информационных правоотношений в сети Интернет
4.
Субъекты, действующих в среде
сети Интернет.
5.
Использование
объектов исключительных прав в Интернет.
6.
Конфиденциальная информация
в Интернет.
7.
Правонарушения в сети Интернет.
Ответственность за
правонарушения в
сети Интернет.
18
Правовое регулирование информационных отношений в области
государственной
тайны
Тема 18. Правовое
регулирование
отношений в области
библиотечного дела
Вопросы для обсуждения:
1.
Особенности
информационных
отношений, возникающих при производстве, распространении и потреблении
библиотечной
информации.
2. Права и обязанности субъектов в
области библиотеч-
ного дела.
3.
Правовое регулирование в области
библиотечного дела.
19
Правовое регулирование информационных отношений в области
коммерческой тайны
20
Правовое регулирование информационных отношений в области
информационных
отношений
Тема 19. Правовое
регулирование
отношений в области
архивного дела и архивов
Вопросы для обсуждения:
1.
Особенности
информационных
отношений, возникающих при формировании
архивов,
распространении и
потреблении архивной информации.
2.
Правовой режим архивов.
3.
Объекты и
субъекты правоотношений в области
архивного дела.
4.
Правовое регулирование отношений в области архивного дела.
Основные понятия
Информационное право - отрасль права, совокупность правовых норм,
регулирующих общественные отношения в информационной сфере, связанных с оборотом информации, формированием и использованием информационных ресурсов, созданием и функционированием информационных систем в
целях обеспечения безопасного удовлетворения информационных потребностей граждан, их организаций, государства и общества.
В информационном праве используется вся совокупность способов регулирующего воздействия на информационные правоотношения, то есть как
диспозитивное регулирование (свобода выбора, равенство сторон, децентрализация, координация), так и императивное регулирование (централизованное осуществление властных полномочий, строгая субординация). Включенность различных методов в систему информационного права не означает их
произвольного столкновения или конкуренции. Дискуссии по вопросам значительности тех или иных методов для информационного права можно примирить, только выработав самостоятельную правовую систему для разрешения проблем, возникающих в отношениях информационного свойства.
Правовое регулирование — осуществляемое при помощи права и совокупности правовых средств упорядочение общественных отношений, их
юридическое закрепление, охрана и развитие. Действие права не осуществляется самопроизвольно. Нужен специальный «агрегат», который бы всякий
раз приводил в действие его механизм, когда возникают соответствующие
потребности и интересы, удовлетворение которых возможно и объективно
необходимо средствами права. Таким «агрегатом» в механизме действия
права выступает правовое регулирование. Оно призвано внедрять в систему
социальной регуляции юридические средства организации поведения и деятельности индивидов и их коллективов, блокируя деструктивные формы их
проявления и стимулируя конструктивную активность граждан и их объединений. Правовое регулирование есть часть, аспект действия права, которое
характеризует специально-юридическое (не информативное и ценностномотивационное) воздействие права на поведение и деятельность его адресатов, но непосредственно с ними еще не связана. В результате правовой регуляции формируется юридическая основа, определяются фиксируемые в правовых велениях ориентиры для организации деятельности участников регулируемых отношений и достижения фактических целей права.
Массовая коммуникация — это прежде всего процесс производства
сообщений и их передачи прессой, радио, телевидением, что предполагает
общение людей, как членов «массы», осуществляемых с помощью технических средств. Массовая коммуникация является неотъемлемой частью современного общества, его экономики, политики, культуры. Своеобразная революция средств массовой коммуникации (Интернет): оказывает возрастающее воздействие на производственную, социально-политическую, культурноидеологическую области жизни человечества и отдельного человека. Массовая коммуникация имеет прямое отношение ко всем этим проблемам и сама
может рассматриваться как одна из важнейших глобальных проблем.
Информационная сфера - информационная сфера представляет собой
совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов,
осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование
информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений.
Информационная сфера, являясь системообразующим фактором жизни
общества, активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих безопасности Российской Федерации. Национальная безопасность Российской Федерации существенным образом зависит от обеспечения информационной безопасности, и в ходе технического
прогресса эта зависимость будет возрастать.
Именно в информационной сфере возникают общественные отношения, подлежащие правовому регулированию, при выполнении информационных процессов. Эти общественные отношения составляют основной предмет
информационного права, предмет его правового регулирования.
Информационная сфера может быть разделена на пять предметных областей:
1) реализации права на поиск, получение, передачу и применение информации;
2) производства, передачи и распространения исходной и производной информации;
3) формирования информационных ресурсов, подготовки информационных
продуктов, предоставления информационных услуг;
4) создания и применения информационных систем (АИС, БД, баз знаний),
других информационно-телекоммуникационных технологий;
5) создания и применения средств и механизмов информационной безопасности, в том числе средств информатики и вычислительной техники для
безопасности сетей ЭВМ, а также программных и аппаратных средств
защиты информации в ЭВМ и компьютерных сетях.
Массовая коммуникация - среди глобальных проблем исследователи
все чаще называют возможности коммуникации в части воздействия ее на
массовое сознание. Развитие масс-коммуникационных процессов способствует развитию всей цивилизации. Исходной конфигурацией теорий массовой коммуникации является само понятие
Элементом теории массовой коммуникации стало понятие «публики»,
введенное в эпоху возникновения средств массовой коммуникации в работах
Г. Тарда, Ч. Кули, У. Липпмана и разработанное позднее Г. Блумером и Г.
Лассуэлом.
Под публикой ими понималась такая совокупность людей, которые, в
отличие от массы, адекватно осознают свои интересы, активно вовлечены в
процесс их реализации и, соответственно, обладают своим прилюдно или
публично, выражаемым мнением (что, в свою очередь ставит действия публики в связь с публичной формой осуществления государственной власти).
Правовое регулирование деятельности средств массовой информации»
включает:
 краткое содержание курса,
 темы контрольных курсовых работ,
 учебно-методическое обеспечение дисциплины (литература),
 перечень контрольных вопросов для экзамена – зачета,
 методические рекомендации по подготовке реферата, курсовой работы,
 методические рекомендации по изучению курса «Информационное
право.
Правовое регулирование деятельности средств массовой информации - согласно российским источникам, СМИ имеют следующие признаки:
массовость (применительно к законодательству Российской Федерации, 1000
и более экземпляров для газет, журналов и рассылок); периодичность, которая не должна быть меньше одного раза в год; принудительность: один источник сигнала (вещатель, редакция) — много слушателей. Согласно ст.2 закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации» СМИ — это совокупность таких субъектов массовой коммуникации,
как: периодическое печатное издание: газета, журнал, альманах, бюллетень,
иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в
свет не реже одного раза в год, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой
информации.
Средства массовой коммуникации - массовая коммуникация - это
прежде всего процесс производства сообщений и их передачи прессой, радио, телевидением, что предполагает общение людей, как членов «массы»,
осуществляемых с помощью технических средств. Массовая коммуникация
является неотъемлемой частью современного общества, его экономики, политики, культуры. Своеобразная революция средств массовой коммуникации
(Интернет): оказывает возрастающее воздействие на производственную, социально-политическую, культурно-идеологическую области жизни человечества и отдельного человека. Массовая коммуникация имеет прямое отношение ко всем этим проблемам и сама может рассматриваться как одна из важнейших глобальных проблем. Среди глобальных проблем исследователи все
чаще называют возможности коммуникации в части воздействия ее на массовое сознание. Развитие масскоммуникационных процессов способствует раз-
витию всей цивилизации. Исходной конфигурацией теорий массовой коммуникации является само понятие «массовая коммуникация».
Предмет, метод и система информационного права - основным
предметом правового регулирования информационного права выступают
информационные отношения, то есть общественные отношения в информационной сфере, возникающие при осуществлении информационных процессов — процессов производства, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, передачи, распространения и потребления информации.
Информационное право — новая, формирующаяся отрасль права, которая играет определяющую роль в развитии современного общества XXI в. и в
ближайшее время станет полноценной отраслью права.
Информационное право основано на общественных отношениях, возникающих при взаимодействии с информацией, — сложнейшем и уникальнейшем с точки зрения права объекте. К сожалению, этот объект недостаточно исследован правовой наукой. Недостаточно исследован он и информатикой — наукой, изучающей естественнонаучную сущность информации. Сегодня мало внимания уделяется правовой информатике и правовой кибернетике - наукам, изучающим информацию в правовой сфере. Думается, что
комплексное исследование информации методами правовой науки и естественных наук позволит изучить ее в полной мере как объект правоотношений.
В научной литературе последних лет можно выделить целый спектр
понятий, с помощью которых авторы пытаются назвать эту новую отрасль
права. К таким терминам можно отнести: «программное право», «правовая
информатика», «право информатики», «компьютерное право», «информационно-компьютерное право», «право знать», «право на доступ к информации»,
«право на информацию», а также «телекоммуникационное право» и «информационное право», «правовое регулирование средств массовой информации»
и другие.
Информационное право находится в стадии становления и потому понятно разнообразие терминов, с помощью которых специалисты пытаются
определить его содержание. Все эти термины выбираются исходя из объектов, по отношению к которым или в связи с которыми возникают новые общественные отношения, подлежащие правовому регулированию.
Несмотря на разнообразие упомянутых наименований, все они семантически близки и легко объединяются в один класс через понятие «информационная сфера», в которой они применяются либо как ее составные части,
либо как ассоциативно связанные с ней.
В последнее время чаще всего применяется термин «информационное
право», то есть можно вести речь о комплексе специфических правовых вопросов в рамках названной отрасли. То есть имеются в виду информационные отношения как предмет правового регулирования, субъекты информационных отношений, правовой режим получения, передачи, хранения и использования информации, юридические режимы информации разного содержания, пользования банками и базами данных, информационные правоотношения, ответственность. Одновременно мы имеет в виду и общественные отношения, возникающие по поводу создания или производства и распространения информации, в значительной мере регулируемые гражданским правом
(например, в части интеллектуальной собственности), а также отношения по
поводу создания и использования им информационных ресурсов, которые
также в значительной мере должны регулироваться нормами гражданского
права. Да и в целом информационное право как комплексная отрасль, на наш
взгляд, зиждется как на публичном праве, так и на частном праве.
Информационное право — «это система социальных норм и отношений
определенного, охраняемых силой государства, возникающих в информационной сфере, — сфере производства, преобразования и потребления информации. Основные предметы правового регулирования здесь — это информационные отношения, т.е. отношения, возникающие при осуществлении информационных процессов, -процессов создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и потребления информации» .
Если в качестве предметов правового регулирования этой отрасли права рассматривать не только отношения по поводу отдельных перечисленных
выше объектов, а всю совокупность отношений в информационной сфере,
охватывающих весь цикл обращения информации (создание информации,
преобразование информации, передача и распространение информации, в
том числе и средствами связи и телекоммуникаций, потребление информации и, замыкая цикл, снова создание информации), то, вероятно можно называть эту развивающуюся отрасль права именно «информационным правом»,
а указанные выше термины рассматривать как термины, обозначающие составные или обеспечивающие части (подотрасли, институты) информационного права . Тогда информационная сфера будет представлять системообразующее начало, в рамках которого возникает и реализуется вся совокупность
общественных отношений, называемых информационными.
Еще одним аргументом к применению термина «информационное право» может служить следующий. Информация, ее движение вечны, а технические, программные, связные, телекоммуникационные и иные средства возникли и развиваются как средства, обеспечивающие и повышающие эффек-
тивность обработки, преобразования и передачи информации именно в текущий период времени. Конечно, эти средства будут постоянно совершенствоваться в процессе развития творческой мысли человека, но обязательно в
связи с потребностями создания, преобразования, передачи, распространения
и применения информации. При создании и применении таких средств могут
действовать традиционные общественные отношения, а могут возникать и
новые. Все это потребует пристального внимания специалистов правотворчества в этой области. Кроме того, «информационное право» является более
широким понятием, чем перечисленные выше, оно автоматически включает в
себя все остальные.
Основной предмет правового регулирования информационного права
— это информационные отношения, т.е. отношения, возникающие при осуществлении информационных процессов — процессов производства, сбора,
обработки, накопления, хранения, поиска, передачи, распространения и потребления информации.
За рубежом также активно формируется и развивается новая комплексная отрасль права — информационное право. Там чаще всего она обозначается как Information Law, или Law, Relating to Information.
Методы информационного права - под методом правового регулирования в информационном праве будем понимать способы воздействия отрасли информационного права на информационные отношения
Рассматривая ту или иную отрасль права, некоторые ученые утверждают, что каждая отрасль имеет свой особый метод правового регулирования.
Однако, по сути дела, все отрасли права в регулятивных целях используют
единые правовые механизмы, заложенные в природе права. Можно согласиться с тем, что любая отрасль права использует в качестве средств правового регулирования юридические возможности, выражающиеся в предписании (распоряжении, повелении), запрете или дозволении.
Повеление — возложение на участников общественных отношений
юридической обязанности действовать в полном соответствии с требованиями правовой нормы. Этот способ чаще всего используется в административном праве, где большая часть норм имеет повелительный (императивный)
характер. Запрет — возложение на участников общественных отношений
юридической обязанности воздержаться от совершения действий, предусмотренных правовой нормой. Чаще всего этот способ применяется в уголовном праве. Дозволение — разрешение участникам общественных отношений совершать те или иные юридически значимые действия, указанные в
правовой норме, либо воздерживаться от их совершения по своему усмотрению . Такой способ правового регулирования характерен для гражданского
(частного) права, где большая часть норм построена на способе диспозитивного регулирования (равенство сторон).
В информационном праве применяется вся совокупность перечисленных способов регулятивного воздействия на информационные отношения.
Действительно, поскольку информация сопровождает практически все области человеческой деятельности, то для регулирования информационных отношений применяются различные существующие методы публичного и
частного права в зависимости от вида и назначения информации и характера
поведения субъектов и возникающих при этом отношений.
Известно, что в основе гражданского права лежит метод диспозитивного регулирования, с присущими ему свойствами децентрализации и координации, в публичном — метод императивный, для которого характерны централизованное осуществление властных полномочий и строгая субординация
участников правоотношений.
Для метода диспозитивного регулирования , применяемого при регулировании общественных отношений в информационной сфере, характерны:
 равенство субъектов правоотношений, выражающееся, прежде всего, в их
свободной волевой ориентации и независимости своей воли;
 самостоятельность участников правоотношений и свободное осуществление ими своих прав;
 самостоятельность субъектов правоотношений в смысле ответственности
по обязательствам.
Диспозитивные методы применяются в информационном праве при регулировании отношений информационной собственности (вещной и интеллектуальной), при создании и использовании информационных технологий и
средств их обеспечения (право автора и право собственности, отношения заказчика и разработчика информационных технологий и средств их обеспечения) и т.п. Как отмечалось выше, эти методы основаны на равенстве субъектов, их самостоятельности при вступлении в информационные правоотношения, самостоятельности осуществления ими своих прав, ответственности по
своим обязательствам и т.п.
Методу императивного регулирования, применяемому при регулировании информационных отношений, присущи:
 использование властеотношений «команда — исполнение» или «власти
— подчинения» (отсутствие согласия сторон, наличие неравноправных
сторон);
 строгая связанность субъектов права правовыми рамками (субъекты публичного права действуют по своему усмотрению, но только лишь в пре-
делах пред оставленных законом полномочий — «закрытый» перечень
полномочий);
 позитивное обзывание (обязанность действовать в определенном направлении для достижения тех или иных целей);
 возможное запрещение каких-либо действий в порядке очерчивания возможной зоны неправомерного поведения;
 сочетание убеждения и принуждения.
Императивные методы регулирования информационных отношений
применяются в информационном праве:
 при закреплении компетенции органов государственной власти и местного самоуправления по производству и распространению информации, создаваемой этими структурами в порядке обеспечения конституционных
гарантий прав граждан по поиску и получению каждым информации, затрагивающей интересы личности;
 при установлении порядка создания и применения государственных информационных систем и технологий с целью обработки информации
определенного вида, а также и исполнения этими органами своей компетенции в этой части;
 при формировании и реализации соответствующими структурами государственной политики по формированию и развитию информационного
общества;
 при осуществлении действий, связанных с государственной регистрацией
информационных ресурсов и государственных информационных систем;
 •при регулировании информационных отношений в области массовой
информации;
 при регулировании информационных отношений в области информационной безопасности, включая государственную тайну, коммерческую
тайну, персональные данные, другие виды тайн;
 при решении органами государственной власти и иными структурами задач в области лицензирования определенных видов деятельности и сертификации продуктов и услуг в информационной сфере;
 другие виды деятельности государственных органов и других государственных структур или уполномоченных ими образований в информационной сфере.
Тематика рефератов
1. Информационное право как система норм, регулирующих отношения в
информационной сфере наука, учебная дисциплина.
2. Система информационного права и место информационного права в системе российского права.
3. Понятие информации, ее свойства и юридические особенности.
4. Основания для классификации информации. Виды информации.
5. Модель информационной сферы: понятие и элементы.
6. Понятие, структура информационно-правовых норм
7. Виды информационно-правовых норм
8. Понятие и содержание информационных правоотношений.
9. Виды информационных правоотношений
10.Источники информационного права и его место в системе российского
права.
11.Конституционные гарантии реализации права на доступ к информации.
12.Право на поиск, получение и использование информации.
13.Свобода доступа к информации.
14.Ограничение доступа к информации.
15.Документированная информация как объект информационных правоотношений.
16.Правовой режим информационных ресурсов.
17.Электронная цифровая подпись как институт информационного права
18.Электронный документ и электронный документооборот.
19.Обязательный экземпляр документа как разновидность документированной информации.
20.Основные субъекты права в информационной сфере
21.Правовой статус производителя, обладателя и потребителя информации.
22.Правовой режим автоматизированных информационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения.
23.Национальные интересы России в информационной сфере.
24.Доктрина информационной безопасности РФ об основных угрозах в информационной сфере и их источниках.
25.Структура системы правового обеспечения информационной безопасности.
26.Правовая защита информации от угроз несанкционированного и неправомерного воздействия.
27.Юридическая ответственность за информационные правонарушения.
28.Особенности реализации информационных правоотношений в Интернете.
29.Правовое обеспечение информационной безопасности в сфере Интернета.
30.Особенности информационных отношений, возникающих при производстве, распространении и потреблении массовой информации.
31.Правовые формы организации деятельности СМИ.
32.Роль государства в деятельности СМИ. Государственная поддержка
СМИ.
33.Правовой статус журналистов в системе права массовой информации.
34.Опубликование в СМИ нормативных правовых актов.
35.Межгосударственное сотрудничество в области массовой информации.
36.Ответственность за правонарушение в области массовой информации.
37.Особенности информационных правоотношений, возникающих при производстве, распространении и потреблении библиотечной информации.
38.Правовое регулирование информационных отношений в области архивного дела и архивов.
39.Правовое регулирование информационных отношений в области государственной тайны.
40.Ограничение прав субъектов, связанных с государственной тайной.
41.Перечень сведений, составляющих государственную тайну. Сведения, которые не могут относиться к государственной тайне.
42.Контроль и надзор за обеспечением защиты государственной тайны.
43.Правовое регулирование служебной тайны.
44.Правовое регулирование информационных отношений в области коммерческой тайны.
45.Защита прав на коммерческую тайну.
46.Особенности информационных правоотношений, возникающих при производстве, передаче и распространении персональных данных.
47.Правовые основания работы с персональными данными.
48.Персональные данные как особый институт охраны прав на неприкосновенность частной жизни.
49.Понятие профессиональной тайны и ее правовое регулирование.
50.Понятие процессуальных тайн.
Учебно-методическое и информационное обеспечение модуля
а) основная литература
1.
2.
Бачило И.Л., Лопатин В.Н., Федотов М.А. Информационное право. —
Учебник / Под общей ред. акад. Б.Н.Топорнина. — СПб. 2009.
Федотов М.А. Правовые основы журналистики. — Труды по интеллектуальной собственности. Том IV. М., ИМПЭ, 2010.
3.
Трошкин Ю.В. Права человека: Нарушение и защита прав человека и
прессы. Учебное пособие — М. 2007.
б) дополнительная литература
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
26.
27.
Андреева Н.Ф., Машкова М.В. Русская периодическая печать. М., 1977.
Бережной Ф.Ф. К истории печати России. СПб., 1992.
Берков П.Н. История русской журналистики ХVШ в. М.,1952.
Богомолов Ю.А. Курьеры муз. 1986.
Боль и память. М., 1993.
Власть, зеркало или служанка? Энциклопедия жизни современной российской журналистики. Т. 1-2. М., 1998.
Вопросы журналистики. Вып. 2. М., 1962.
Вопросы теории и истории журналистики. Уч. зап. ЛГУ. Л., 1960.
Ворошилов В.В История журналистики России. Конспект лекций.
Санкт-Петербург, 1999.
Горизонты публицистики: опыт и проблемы. М., 1981.
Грабельников А.А. Русская журналистика на рубеже тысячелетий. Итоги
и перспективы. М., 2000.
Есин Б.И. История русской журналистики (1703-1917). Учебнометодический комплект. М., 2000.
Есин Б.И. История русской журналистики Х1Х в. М., 1989.
Есин Б.И. Русская дореволюционная газета. М., 1971.
Есин Б.И., Кузнецов И.В. Три века московской журналистики. М., 1997.
Журналистика и литература. М., 1972.
Из истории русской журналистики конца Х1Х - начала ХХ вв. М., 1973.
Из истории русской журналистики начала ХХ века. М., 1984.
Из опыта преподавательской работы со студентами-заочниками факультетов журналистики государственных университетов. М., 1971.
Истории русской журналистики XVIII - Х1Х веков. М., 1966.
Кострикова Е.Г.Русская пресса и дипломатия накануне первой мировой
войны. 1907-1914. М., 1997.
Лакшин В.Я. Новый мир во времена Хрущева. М., 1991.
Каверин В. Барон Брамбеус. М., 1966.
Курицын В. Журналистика 1993-1997. М., 1998.
Методика изучения и преподавания истории русской журналистики на
факультетах журналистики государственных университетов. М., 1987.
Морозова В.А. Редактирование. Общий курс. Ульяновск, 1999.
Музыкант В.Л. Подготовка к творческому конкурсу по журналистике.
Учебное пособие. М., 2000.
28. Новгородская правда. Проспект газеты. Новгород., 1975.
29. Овсепян Р.П. История новейшей отечественной журналистики. М., 1996.
30. Овсепян Р.П. В лабиринтах истории отечественной журналистики. М.,
2000.
31. Реснянская Л.Л., Фомичева И.Д. Газета для всей России. М.. 1999.
32. Советские писатели и журналисты о газетном труде. М., 1975.
33. Социология журналистики. М., 1981.
34. Теория и практика советской периодической печати. М.,1980.
35. Тертычный А.А. Жанры периодической печати. Учебное пособие. М.,
2000.
36. Бачило И.Л. О праве на информацию в Российской Федерации. — М.:
МИФИ, 2007.
37. Гаврилов Э.П. Комментарий к закону “Об авторском праве и смежных
правах”. М. 2006.
38. Дозорцев В.А. Информация как объект исключительного права. — Дело
и право. 2006. № 4. С. 27-43; 1996. № 5. С. 23-28.
39. Законодательство и практика средств массовой информации: Ежемесячный бюллетень Центра “Право и СМИ”, 1994 — 2008.
40. Законодательство о средствах массовой информации: учебнопрактические материалы /Ред.-сост. А.Г.Рихтер) — М.: Центр “Право и
СМИ”, 2009.
41. Законы и практика СМИ в одиннадцати демократиях мира — М.: “Галерия”, Фонд защиты гласности, 2006.
42. Законы и практика СМИ в странах СНГ и Балтии — М.: “Галерия”,
Фонд защиты гласности, 2009.
43. Малеина М.Н. Личные неимущественные права граждан: понятие, осуществление, защита. — М.: МЗ Пресс, 2010.
44. Защита чести и достоинства: Теоретические и практические вопросы /
Под ред. Г.В.Винокурова, А.Г.Рихтера, В.В.Чернышева — М.: Шаг,
2007.
45. Интеллектуальная собственность на телевидении и радио: Учеб. пособие
/ Под ред. Э.П.Гаврилова, П.Круга — М.: Центр “Право и СМИ”, 2008.
46. Копылов В.А. Информационное право — М.: Юристъ, 2009.
47. М.Прайс Телевидение, телекоммуникации и переходный период. Право,
общество и национальная идентичность — М.: Изд-во МГУ, 2010.
48. Общественное телерадиовещание. Документы. Комментарии. Рекомендации — СПб.: ОПО “Гражданский контроль”, изд-во “Лик”, 2010.
49. Совет Европы: документы по проблемам средств массовой информации
— 2-е изд., СПб, “Лик”, 2010.
50. Право радио и телевидения в решениях Федерального Конституционного Суда Германии. Сборник / Под ред. проф. В.Н. Монахова — М., “Русский мир”, 2009.
51. “Правовое регулирование концентрации и прозрачности СМИ” — М.:
Центр “Право и СМИ”, 2010.
52. Правовые и социально-экономические аспекты деятельности СМИ: Сб.
статей / Отв. ред. Ю.В.Мишальченко — СПб.: Изд-во СПбГУ, 2006.
53. Проблемы интеллектуальной собственности в Гражданском кодексе
России. Материалы международной научно-теоретической конференции. — Труды по интеллектуальной собственности. Т. I. Кафедра ЮНЕСКО по авторскому праву и другим отраслям права интеллектуальной
собственности — М., ИМПЭ, 2009.
54. Профессиональная этика журналистов, т. 1. Документы и справочные
материалы. Фонд защиты гласности — М., “Галерия”,2009.
55. Решения Европейского суда по правам человека. Применение статьи 10
Европейской конвенции по правам человека (пер. с франц.) — М.: “Права человека”, 2008.
56. Современное право средств массовой информации в США — М.: Центр
“Право и СМИ”, 2007.
57. Судебная палата по информационным спорам. Нормативные акты. Комментарии. Обзор практики — М., “Юридическая литература”, 2005.
58. Третейский Информационный Суд и первые свободные выборы. Сборник нормативных актов и документов — М.: “Юридическая литература”, 2004.
59. Хоффман-Рим В., Монахов В. Право радио и телевидения в России. На
пути к новой организации электронной прессы — СПб — Гамбург, 2004.
60. Правовые вопросы лицензирования телерадиовещания / Под. ред.
А.Г.Рихтера — М.: Центр “Право и СМИ”, 2010.
61. Журналист в поисках информации — 2-е изд., М., “Галерия”, 2010.
1.
2.
Нормативные правовые акты и литература
Модельный закон об архивах и архивном фонде (Принят в г. СанктПетербурге 03.04.1999 Постановлением 13-9 на 13-ом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) //
Информационный бюллетень. Межпарламентская Ассамблея государств-участников Содружества Независимых Государств. 1999. № 21.
С. 200 - 226.
Соглашение о принципах и формах взаимодействия государств - участников СНГ в области использования архивной информации (Минск, 4
3.
4.
5.
6.
7.
июня 1999 года) // Бюллетень международных договоров. 2000. № 12. С.
3 - 6.
Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ (ред. от 26.03.2008) «Об обязательном экземпляре документов» // СЗ РФ. 1995. № 1. ст. 1.
Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ (ред. от 01.12.2007) «Об архивном деле в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2004. № 43. ст. 4169.
Постановление Правительства РФ от 17.06.2004 № 290 «О Федеральном
архивном агентстве» // СЗ РФ. 2004. № 25. ст. 2572.
Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2005
№ 157 (ред. от 28.08.2007) «Об утверждении инструкции о порядке отбора на хранение в архив федеральных судов общей юрисдикции документов, их комплектования, учета и использования».
Корепанов И.К. Электронный архив судопроизводства // Российский судья. 2007. № 12.
Материально-техническое обеспечение ОМ
Освоение дисциплины обеспечивается свободным доступом каждого
студента к библиотечным фондам института и следующими средствами:
1.
Учебно-методическим комплексом и рекомендациям по дисциплине;
2.
Наглядными пособиями, аудио-, видео- и мультимедийными материалами по темам курса;
3.
Базовыми учебниками, практикумами, кодексами, сборниками нормативно-правовых актов и другие учебными пособиями по дисциплине;
4.
Следующими периодическими изданиями: Российская газета; Собрание законодательства Российской Федерации; Бюллетень нормативных
актов министерств и ведомств РФ; Бюллетень Верховного суда РФ;
Вестник Высшего арбитражного суда РФ; Вестник Конституционного
Суда РФ; Бюллетень Минюста России; Бюллетень Минобразования и
науки;
5.
Информационными справочными системами типа «Консультант
плюс», «Гарант», и др., а также возможностью доступа к различным
сетевым источникам информации через систему интернет.
6.
Государственное требование к минимуму содержания и уровню подготовки по специальностям высшего профессионального образования.
Стандарт по специальности 030501 «юриспруденция».
7.
Судебная практика по гражданским и уголовным делам. Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации их информационные письма.
8.
Правовая
библиотека
по
периодической
печати
МГГУ
www.ebiblioteka.ru; подписка на ведущие федеральные и региональные
юридические издания.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Иметь юридические базы информационных справочных систем типа
«Консультант плюс», «Гарант», «Юсис» и т.п., а также возможность
доступа к различным сетевым источникам информации.
Поведение проверочного тестирования с использованием Интернет
технологий.
Использование интернет технологий для проведения лекций.
http://www.ubook.ru/# Полный каталог Университетская книга
http://www.lawlibrary.ru/poisk.php Юрид. Науч. Библиотека «СПАРК»
http://slushai-knigi.ru/
АУДИ книги
http://www.lib.ua-ru.net/
Электронная библиотека
http://www.alleng.ru/edu/jurispr3.htm Интернет ресурс Юрисруденция.
http://ru.wikipedia.org
ВИКИПЕДИЯ Сводная энциклопедия
Глоссарий – основные термины по учебной
дисциплине.
http://www.humanities.edu.ru/db/glossary/index.html
http://orel.rsl.ru/ Открытая русская электронная библиотека.
http://elibrary.rsl.ru/ электронная библиотека.
Электронная библиотека "Е-книга"(ekniga.com.ua)