Выписка из решения комитета № 6 от 18 мая 2015 года
advertisement
ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТА ПО РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКЕ И ВОПРОСАМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 18 мая 2015 года 11.00 кабинет № 711 а № п/п 1 1. Наименование проекта нормативного правового акта Субъект законодательной инициативы / докладчик 2 3 «О внесении изменений в отдельны областные законы» (второе чтение) Председатель комитета по региональной политике и вопросам местного самоуправления А.Е. Поликарпов Краткая характеристика проекта нормативного правового акта 4 В целях приведения в соответствие с действующим федеральным законодательством законопроектом предлагается внести изменения в следующие областные законы: - «О статусе депутата Архангельского областного Собрания депутатов»; - «О мировых судьях Архангельской области»; «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области»; - «О наградах в Архангельской области»; - «О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области»; «О государственной поддержке благотворительной деятельности в Архангельской области»; - «О правилах формирования списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, построенного или строящегося на земельных участках Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, о порядке и очередности включения указанных граждан в эти списки»; - «Об образовании в Архангельской области»; - «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности архангельской области, и земельных участков, Соответствие плану законотворчес кой деятельности комитета на 2015 год 5 вне плана Результаты рассмотрения 6 включить законопроект в повестку дня для рассмотрения и принятия закона 2 государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования «Город Архангельск», жилищно-строительным кооперативам»; - «Об особо охраняемых природных территориях в Архангельской области». К законопроекту поступили две поправки исполняющего обязанности Губернатора Архангельской области А.П. Гришкова и поправка редакционнотехнического характера депутата областного Собрания А.Е. Поликарпова, с которыми комитет согласился. 2. «О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы» (второе чтение) Председатель комитета по региональной политике и вопросам местного самоуправления А.Е. Поликарпов В связи со вступлением в силу Федеральных законов от 24.11.2014 года № 355-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу финансовой отчетности политических партий, избирательных объединений, кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления» и от 03.02.2015 года № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» законопроектом предлагаются изменения в части: - размещения в сети «Интернет» сведений о финансовых операциях по расходованию средств из избирательного фонда, фонда референдума и о внесенных в эти фонды пожертвованиях; отношений, связанных с внесением пожертвований и размещением в информационнотелекоммуникационной сети Интернет сведений о финансовых операциях по расходованию средств из избирательного фонда, фонда референдума и о внесенных в эти фонды пожертвованиях; - деятельности контрольно-ревизионных служб; вне плана включить законопроект в повестку дня для рассмотрения и принятия закона 3 - ограничений выдвигаться кандидатом при проведении досрочных выборов того же представительного органа муниципального образования. Законопроект также предусматривает внесение ряда изменений и дополнений, которые носят техникоюридический характер и направлены на уточнение норм областного закона и приведение к единообразию терминологии, используемой в нем и в федеральном законодательстве. Поправки к законопроекту не поступили. 3. «Об увековечении памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц в Архангельской области» Представлен к обсуждению заместителем Губернатора Архангельской области – руководителем администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области/ директор правового департамента администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области И.С.Андреечев Проектом областного закона «Об увековечении памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц в Архангельской области» предлагается установить правовую основу для увековечения памяти: выдающихся деятелей под которыми понимаются лица, имеющие официально признанные достижения в государственной, политической, общественной, военной, научной, производственной и иной сфере деятельности и в связи с этим получившие мировую и (или) всероссийскую известность; заслуженных лиц под которыми понимаются лица, имеющие особые заслуги в определенной сфере деятельности, в том числе в государственной и (или) общественной деятельности, перед Архангельской областью и (или) муниципальными образованиями Архангельской области (далее – муниципальные образования), отмеченные государственными наградами Российской Федерации, РСФСР, СССР, наградами Архангельской области и (или) наградами органов местного самоуправления муниципальных образований, получивших широкую известность и признательность населения Архангельской области и (или) муниципальных образований. В Архангельской области нередки случаи увековечения памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц в форме присвоения их имен вне плана поддержать концепцию законопроекта 4 государственным организациям, находящимся в ведении Архангельской области (далее – государственные организации), объектам капитального строительства, находящимся в государственной собственности Архангельской области. При этом порядок увековечения памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц на уровне Архангельской области не урегулирован, что создает определенные трудности на практике. В целях урегулирования вопросов, связанных с увековечением памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц законопроектом предлагается определить: 1) основания отнесения лиц к выдающимся деятелям или заслуженным лицам; 2) формы и условия увековечения памяти выдающихся деятелей и заслуженных лиц; 3) порядок увековечения памяти выдающихся деятелей или заслуженных лиц в форме присвоения их имен составным частям населенных пунктов Архангельской области, государственным или муниципальным организациям, находящимся в ведении соответственно Архангельской области и муниципальных образований Архангельской области, объектам, находящимся в государственной собственности Архангельской области или муниципальной собственности муниципальных образований Архангельской области либо в форме сооружения памятников (бюстов, монументов) или установки мемориальных досок. Принятие законопроекта позволит упорядочить отношения, возникающие, прежде всего, в связи с: присвоением имен выдающихся деятелей или заслуженных лиц государственным организациям, находящимся в ведении Архангельской области, объектам, находящимся в государственной собственности Архангельской области; сооружением памятников (бюстов, монументов) на 5 объектах капитального строительства и земельных участках, находящихся в государственной собственности Архангельской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области. 4. «О законодательной инициативе Государственного Совета Республики Крым по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального конституционного закона «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон «О внесении изменения в Федеральный конституционный закон от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Председатель комитета по региональной политике и вопросам местного самоуправления А.Е. Поликарпов Проект разработан с целью урегулирования взаимоотношений, связанных с возможностью использования (разрешения использования или сноса) самовольных построек (жилых домов, других строений, сооружений или иного недвижимого имущества, созданного на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданного без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил) и иных самовольно установленных несанкционированных объектов (созданных или установленных без соответствующего разрешения либо находящихся на земельном участке, права на использование которого у собственника нестационарного объекта отсутствуют или прекращены в установленном порядке) на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Принятие проекта будет способствовать пресечению самовольного строительства и эксплуатации объектов капитального строительства, нестационарных объектов, созданных на земельных участках, находящихся в государственной собственности Республики Крым, либо созданных без разрешений на строительство, полученных в установленном законом порядке. вне плана поддержать законодательную инициативу и вынести на рассмотрение сессии Архангельского областного Собрания депутатов 5. «О законодательной инициативе Государственного Председатель комитета по Проект предлагает урегулировать вопросы предоставления в арбитражные суды в срок до 18 марта вне плана поддержать законодательную 6. 7. 6 2017 года в качестве письменных доказательств документы, составленные полностью или частично на украинском языке, без заверенного перевода на русский язык, если они составлены до 18 марта 2014 года. Принятие законопроекта имеет существенное значение для реализации субъектами хозяйственной деятельности права на судебную защиту, поскольку подавляющее большинство соглашений между ними до 18 марта 2014 года заключалось на украинском языке. Концепция проекта поддержана заместителем председателя Верховного Суда РФ – председателем коллегии по экономическим спорам Свириденко О.М. Совета Республики Крым по внесению в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального конституционного закона «О внесении изменения в статью 9 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» «О внесении дополнений в отдельные областные законы о разграничении объектов муниципальной собственности между муниципальным образованием «Пинежский муниципальный район» Архангельской области и муниципальными образованиями, входящими в его состав» региональной политике и вопросам местного самоуправления А.Е. Поликарпов Председатель комитета по региональной политике и вопросам местного самоуправления А.Е. Поликарпов Законопроект подготовлен в соответствии с требованиями областных законов «О порядке разработки, принятия и вступления в силу законов Архангельской области» и «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления». О предложениях в примерный план основных парламентских Председатель комитета по На основании писем председателя Архангельского областного Собрания депутатов о предоставлении инициативу и вынести на рассмотрение сессии Архангельского областного Собрания депутатов по плану включить законопроект в повестку дня для рассмотрения и принятия в первом и во втором чтениях в соответствии с пунктом 1 статьи 5.6 областного закона «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации и осуществления местного самоуправления» подготовить ответ на основании мероприятий Архангельского областного Собрания депутатов на второе полугодие 2015 года и в план реализации соглашения о взаимодействии между Архангельским областным Собранием депутатов и федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Северный (Арктический) федеральный университет имени М.В. Ломоносов» на второе полугодие 2015 года 8. Разное региональной политике и вопросам местного самоуправления А.Е. Поликарпов 7 соответствующей информации. поступивших предложений
