(депутата, члена выборного органа местного самоуправления

ПРОЕКТ №______
ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О внесении изменений в Закон Кировской области
«О гарантиях осуществления полномочий депутата,
члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления
в Кировской области»
Принят Законодательным Собранием Кировской области
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 8 июля 2008 года
№ 257-ЗО «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена
выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица
местного самоуправления в Кировской области» (Сборник основных
нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской
области, 2008, № 13 (92), часть 1, ст. 3825; 2009, № 6 (126), ст. 4209; 2010,
№ 6 (132), ст. 4484; 2012, № 4 (142), часть 1, ст. 5010; № 6 (144), ст. 5065;
2015, № 3 (159), ст. 5722, № 5 (161), ст. 5801) следующие изменения:
1) в статье 2:
а) пункт 4 части 3 признать утратившим силу;
б) дополнить частью 31 следующего содержания:
«31. Уставами муниципальных образований для лиц, замещавших
муниципальные должности и в этот период достигших пенсионного возраста
или потерявших трудоспособность, могут устанавливаться дополнительные
социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий, в том
числе досрочно (в частности, единовременная денежная выплата, в размере
установленном муниципальным правовым актом, но не более
четырехмесячного денежного содержания, выплачиваемая не позднее дня,
предшествующего дню прекращения полномочий). Такие гарантии не
применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по
основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35,
пунктами 21, 3, 6 – 9 части 6, частью 61 статьи 36, частью 71, пунктами 5 – 8
части 10, частью 101 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации».»;
2) часть 6 статьи 5 изложить в следующей редакции:
«6. Право на доплату к пенсии не имеют лица, замещавшие
муниципальную должность и прекратившие исполнение своих полномочий
по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35,
пунктами 21, 3, 6 – 9 части 6, частью 61 статьи 36, частью 71, пунктами 5 – 8
части 10, частью 101 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации».»;
3) часть 2 статьи 6 изложить в следующей редакции:
«2. Право на пенсионное обеспечение в соответствии с настоящим
Законом имеют лица, замещавшие муниципальные должности после
вступления в силу Закона Кировской области от 09.04.1996 № 13-ЗО
«О местном самоуправлении в Кировской области» и прекратившие
исполнение полномочий:
1) после вступления в силу настоящего Закона;
2) до вступления в силу настоящего Закона, в случае если на день
вступления в силу настоящего Закона им не назначена пенсия за выслугу лет
или ежемесячная доплата к трудовой пенсии, в том числе:
а) срок полномочий, которых был установлен Законом области «Об
установлении численности, сроков полномочий и даты выборов
представительных органов первого созыва вновь образованных
муниципальных образований, сроков полномочий и даты выборов глав вновь
образованных муниципальных образований Кировской области».
б) прекратившие исполнение полномочий досрочно, в связи с избранием
в соответствии с Законом области «Об установлении численности, сроков
полномочий и даты выборов представительных органов первого созыва
вновь образованных муниципальных образований, сроков полномочий и
даты выборов глав вновь образованных муниципальных образований
Кировской области» глав вновь образованных муниципальных образований».
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после дня его
официального опубликования.
Губернатор
Кировской области
г. Киров
«____» ____________2016 года
№ ______
Н.Ю. Белых
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Кировской области
О внесении изменений в Закон Кировской области
«О гарантиях осуществления полномочий депутата,
члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления
в Кировской области»
Проект закона разработан в целях приведения Закона области «О
гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа
местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления в Кировской области» (далее – Закон о гарантиях) в
соответствие Федеральным законом от 30.12.2015 № 446-ФЗ «О внесении
изменений в статьи 2.1 и 19 Федерального закона «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью
40 Федерального закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации».
Законопроект предусматривает изменение порядка выплаты в связи с
прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата единовременной
денежной выплаты в связи с прекращением полномочий лиц, замещающих
муниципальные должности (депутата, члена выборного органа местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,
осуществлявших свои полномочия на постоянной основе). Согласно
законопроекту, уставом муниципального образования может быть
предусмотрена единовременная денежная выплата в связи с прекращением
полномочий (в том числе досрочно) в размере, установленном
муниципальным правовым актом, но не более его четырехмесячного
денежного содержания, выплачиваемая не позднее дня, предшествующего
дню прекращения полномочий. При этом такая выплата устанавливается
только лицам, замещавшим муниципальные должности и в этот период
достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.
Указанная выплата не устанавливается в случае прекращения полномочий
указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16
статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1,
пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73
настоящего Федерального закона «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации».
Кроме того, законопроект ужесточает условия назначения доплаты к
пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности. Так, согласно
законопроекту право на доплату к пенсии не имеют лица, замещавшие
муниципальную должность и прекратившие исполнение своих полномочий
по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35,
пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6, частью 6.1 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8
части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации.
Также законопроект уточнят положения, определяющие категории лиц,
замещавших муниципальные должности и имеющие право на пенсионное
обеспечение в соответствии с Законом о гарантиях. В связи с участившимися
случаями обращения в суд лиц, занимавших должности в городских,
районных Советах народных депутатов до создания самостоятельной,
отделенной от государственной власти, системы местного самоуправления,
предлагается распространить право на назначение и получение доплаты к
пенсии в порядке и размерах, определенных Законом о гарантиях только на
лиц, замещавшие муниципальные должности, после вступления в силу
Закона Кировской области от 09.04.1996 № 13-ЗО «О местном
самоуправлении в Кировской области».
Принятие Закона Кировской области «О внесении изменений в Закон
Кировской области «О гарантиях осуществления полномочий депутата,
члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного
лица местного самоуправления в Кировской области» не потребует
дополнительных средств из областного бюджета.
Заместитель Председателя
Правительства области,
министр внутренней и
информационной политики
Б.Г. Веснин
Перечень законов Кировской области,
подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,
изменению или принятию в связи с принятием Закона Кировской
области «О внесении изменений в Закон Кировской области
«О гарантиях осуществления полномочий депутата,
члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления
в Кировской области»
В связи с принятием Закона Кировской области «О внесении
изменений в Закон Кировской области «О гарантиях осуществления
полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления,
выборного должностного лица местного самоуправления в Кировской
области» признание утратившими силу, приостановление, изменение или
принятие законов Кировской области не потребуется.
Заместитель Председателя
Правительства области,
министр внутренней и
информационной политики
Б.Г. Веснин