Основа нашей репутации – честность и этическое ведение бизнеса Памятка для новых партнеров компании 3М по соблюдению антикоррупционного законодательства Соблюдение антикоррупционного законодательства – основа стабильной работы любой компании сегодня. Большое количество крупных международных компаний уже столкнулись с серьезными претензиями со стороны правоохранительных органов США и Великобритании, в доход государств были выплачены огромные штрафы, репутациям компаний был нанесен непоправимый урон. Компания 3М – международная компания, наши подразделения открыты более чем в 70 странах мира, а продукция продается более чем в 200 странах. В последние годы мы предпринимаем ряд усилий по расширению существующих и внедрению новых мер, направленных на соблюдение требований антикоррупционного законодательства России, США и Великобритании, которые распространяются на нашу деятельность и деятельность наших партнеров. Мы считаем принципиально важным вступать во взаимоотношения лишь с теми партнёрами, которые ведут бизнес в соответствии с законодательством, честно и открыто. Мы не будем сотрудничать с теми, кто создает сам себе «конкурентные преимущества» посредством коррупции или конфликта интересов. Мы ведем бизнес только с теми партнерами, которые разделяют наши принципы. Мы строго соблюдаем законодательство и внутренние политики 3M, это является залогом нашего успеха и успеха наших партнеров. Мы также требуем неукоснительного соблюдения законов от наших бизнес-партнеров. Честность и этическое ведение бизнеса лежат в основе нашей репутации. Пожалуйста, ознакомьтесь с основными законами против коррупции, которые должны соблюдать все партнеры и агенты компании 3М. Закон №273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Россия) Федеральным законом устанавливаются основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений. Закон: • Запрещает незаконное использование должностного положения вопреки законным интересам общества и государства, сопряженное с получением выгоды • Обязывает госслужащих сообщать о доходах, имуществе и расходах • Определяет порядок предотвращения конфликтов и урегулирования интересов на госслужбе • Обязывает организации разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции – Назначение ответственных за профилактику коррупционных правонарушений; – Сотрудничество организации с правоохранительными органами; – Разработку и внедрение стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации; – Принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации; – Предотвращение и урегулирование конфликта интересов; – Недопущение составления неофициальной отчетности Ответственность: Граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством РФ. В случае, если от имени или в интересах юридического лица осуществляются организация, подготовка и совершение коррупционных правонарушений или правонарушений, создающих условия для совершения коррупционных правонарушений, к юридическому лицу могут быть применены меры ответственности в соответствии с законодательством РФ. Закон о коррупции за рубежом (США) Foreign Corrupt Practices Act (FCPA), федеральный закон США о борьбе с коррупцией в международной деятельности. В компании 3М мы уделяем самое пристальное внимание данному закону, так как он регламентирует борьбу с коррупцией за пределами той страны, в которой был принят. Действие данного закона распространяется на деятельность всей компании 3М и «3М Россия» в частности. Закон регулирует факты предложения, обещания, предоставления материальных и нематериальных благ любому иностранному должностному лицу, а также кандидату на политический пост и политической партии с целью получения выгоды. В американском законодательстве под «должностным лицом» понимаются не только государственные служащие и лица, осуществляющие публичные функции, но и сотрудники государственных учреждений и предприятий. С 1998 года в сферу действия закона попадают любые физические лица и компании, вне зависимости от национальной принадлежности. Под действие закона неамериканская компания подпадает в случае, если она ведет свою деятельность в Соединенных Штатах, если акции компании котируются на американской бирже, а также, если она действует от имени американской компании. Ответственность Виновные во взяточничестве несут гражданско-правовую и уголовную ответственность. Юридическим лицам может присуждаться выплата штрафа в размере до $25 млн., а физическим лицам – до $5 млн. Уголовная ответственность предусматривает тюремное заключение на срок до 20 лет. Помимо этого, Законом предусмотрены и другие формы ответственности, например, запрет на осуществление деятельности в определенных отраслях, а также на заключение контрактов с органами государственной власти США, создание в принудительном порядке системы контроля внутри компании и др. Закон о взяточничестве (Великобритания) United Kingdom Bribery Act (UKBA), закон о борьбе с коррупцией, имеющий более широкую сферу применения по сравнению с Законом о коррупции за рубежом (США). В компании 3М мы уделяем большое внимание данному закону, так как он является вторым после американского FCPA актом национального законодательства, регламентирующим борьбу с коррупцией за пределами той страны, в которой был принят. Безусловно, действие данного закона распространяется на деятельность всей компании 3М и «3М Россия» в частности. Закон включает такие составы преступления, как предложение, дача, вымогательство и получение взятки, в том числе иностранному должностному лицу, а также непринятие мер по предупреждению взяточничества. Действие закона распространяется на юридические лица, зарегистрированные в Великобритании и ведущие деятельность в стране и за ее пределами, а также компании, не зарегистрированные в Великобритании, но ведущие деятельность на ее территории. В трех существенных направлениях положения UKBA шире, чем положения FCPA: • В отличие от FCPA положения UKBA распространяются на нарушения, связанные с подкупом не только государственных служащих, но и сотрудников коммерческих организаций (так называемый «коммерческий подкуп»). Подкупом в равной степени признается как дача или предложение взятки, так и получение таковой. • UKBA предусматривает строгую ответственность компании в случае, если любое связанное с данной компанией третье лицо, действующее в ее интересах (ассоциированные лицо, например агент), совершает преступление в форме предложения, гарантии или дачи взятки другому лицу. Ответственность не наступит, если только в компании внедрены и эффективно работают процедуры, предотвращающие такие нарушения. Принимая во внимание вышесказанное, 3М делает еще больший акцент на приведение своих антикоррупционных политик и процедур в соответствие с данным положением UKBA. • UKBA запрещает осуществление любых, даже редких незначительных платежей государственным служащим за оказание ими содействия в упрощении и ускорении для компании различных процедур в органах государственной власти. Несмотря на то, что ранее FCPA и антикоррупционными политиками 3М в некоторых странах такие платежи разрешались в очень ограниченных обстоятельствах, теперь подобные платежи в 3М ни в каких случаях не допускаются. Процесс для устранения возможных чрезвычайных ситуаций будет разработан. Почему необходимо соблюдать UKBA за пределами Великобритании? Компании, зарегистрированные в Великобритании или любом другом месте, осуществляющие всю или часть своей деятельности на территории Великобритании, несут ответственность за дачу взятки, выплаченную любым ассоциированным с данной компанией лицом в любой точке мира. В конечном счете, суды Великобритании определяют географический охват этого закона. UKBA распространяет свое действие на любую коммерческую деятельность, осуществляемую на территории Великобритании, прямо или опосредованно через третьих лиц, равно как и на деятельность, которая ведется напрямую с лицами, имеющими присутствие на территории Великобритании. Ответственность Закон предусматривает ответственность компании за преступление в виде штрафа, причем не ограничивает его размер, а отдает его определение на усмотрение суда, а также в виде лишения свободы сроком до 10 лет. Ответственность возлагается не только на взяткодателя, но и на компанию, интересы которой представляет взяткодатель, т.е. действие закона распространяется на любых субъектов, имеющих какое-либо отношение к компании, в том числе ассоциированных лиц.