Конституционное право - Учебно
advertisement
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ «УТВЕРЖДАЮ»: Проректор по учебной работе _______________________ /Волосникова Л.М./ __________ _____________ 2011г. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 081100 – «Государственное и муниципальное управление», квалификация (квалификация (степень) «Бакалавр») «ПОДГОТОВЛЕНО К ИЗДАНИЮ»: Автор работы ____________________/Авдеев Д.А., канд. юрид. наук, доцент/ «____»____________ 2011 г. Рассмотрено на заседании кафедры конституционного и муниципального права «___» мая 2011 г. протокол № 7. Соответствует требованиям к содержанию, структуре и оформлению. «РЕКОМЕНДОВАНО К ЭЛЕКТРОННОМУ ИЗДАНИЮ»: Объем _________стр. Зав. кафедрой ______________________________/Чеботарев Г.Н./ «______»___________ 2011 г. Рассмотрено на заседании УМК Института права, экономики и управления «____» мая 2011 года (протокол № ____) Соответствует ФГОС ВПО и учебному плану образовательной программы. «СОГЛАСОВАНО»: Председатель УМК ________________________/Лазутина Д.В./ «______»_____________2011 г. «СОГЛАСОВАНО»: Зав. методическим отделом УМУ_____________/Федорова С.А./ «______»_____________2011 г. РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНСТИТУТ ПРАВА, ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ КАФЕДРА КОНСТИТУЦИОННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА Авдеев Дмитрий Александрович КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 081100 – «Государственное и муниципальное управление», квалификация (квалификация (степень) «Бакалавр») Тюменский государственный университет 2011 Авдеев Д. А. Конституционное право. Учебно-методический комплекс. Рабочая программа для студентов направления 081100 – «Государственное и муниципальное управление», квалификация (квалификация (степень) «Бакалавр»). Тюмень, 2011, ___ стр. Рабочая программа составлена в соответствии с требованиями ФГОС ВПО с учетом рекомендаций и ПрООП ВПО по направлению и профилю подготовки. Рабочая программа дисциплины (модуля) опубликована на сайте ТюмГУ: Конституционное право [электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.umk3.utmn.ru., свободный. Рекомендовано к изданию кафедрой конституционного и муниципального права. Утверждено проректором по учебной работе Тюменского государственного университета. ОТВЕТСТВЕННЫЙ РЕДАКТОР: Чеботарев Г.Н. заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Института права, экономики и управления © Тюменский государственный университет, 2011. © Авдеев Д.А., 2011. 1. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 1.1. Цели и задачи дисциплины (модуля) Учебный курс «Конституционное право Российской Федерации» является одной из дисциплин, которые принято относить к разряду фундаментальных. Лица, занимающиеся управленческой деятельностью, должны обладать высокой квалификацией, опытом и профессиональными навыками. В связи с этим становится неизбежным получение квалифицированным специалистом правовых знаний вообще и конституционного права в частности. Известно, что одним из квалификационных требований, предъявляемых в ходе аттестации государственных (муниципальных) служащих, является знание не только федерального конституционного законодательства, но и законодательства субъектов Федерации, регламентирующих вопросы организации публичной власти как на региональном, так и местном уровнях. Конституционно - правовые нормы являются основополагающими для регламентирования отношений, связанных с установлением правового статуса государственных и муниципальных служащих. Ведь государственная и муниципальная служба занимают особое место в системе разнообразных форм участия граждан в управлении делами государства. Задачами изучения курса является освоение теоретических основ и реализация полученных знаний на практике. Основное внимание при изучении данной дисциплины необходимо уделять самостоятельной работе с нормативно - правовыми актами и с научной литературой. Государственный (муниципальный) служащий в практической деятельности обязан по возможности реализовывать полученные знания в практику деятельности органов государственной власти и местного самоуправления различного уровня в целях формирования гражданского общества, внедрения в жизнь принципа конституционализма и создания благоприятных условий для обеспечения конституционных прав и свобод человека и гражданина. Овладение основами конституционного права требует систематической работы, основанной на самостоятельной организации учебного процесса самим студентом, который включает в себя - работу с библиотечным фондом, изучение нормативно - правовых актов (умение работать с правовыми система Гарант и Консультант Плюс), посещение лекционных и семинарских занятий, подготовку докладов (рефератов), подборку материалов для написания курсовой работы. Примерная тематика курсовых работ содержится в данных методических рекомендациях. При подготовке доклада (реферата) или презентации необходимо согласовать с преподавателем тему, получить необходимые консультации и методические рекомендации, которые позволят сделать работу теоретически обоснованной и практически полезной. Придерживаясь предложенных рекомендаций, студент может в достаточной степени овладеть тем объемом знаний, который предусмотрен рабочей программой, успешно сдать экзамен, а в дальнейшем использовать полученные знания в своей будущей практической деятельности. Основной целью дисциплины «Конституционное право» является ознакомление будущего бакалавра с основами организации публичной власти, административнотерриториального и политико-государственного устройства Российской Федерации, процедурами формирования органов государственной власти и местного самоуправления. Задачами учебной дисциплины являются: ознакомление с источниками конституционного права России, особое место среди которых занимает Конституция; выявление общих и особенных признаков, свойственных Конституции Российской Федерации, порядок ее пересмотра и внесение изменений. изучение особенностей конституционного закрепления прав и свобод человека и гражданина в источниках конституционного права России; ознакомление с принципами организацией высших органов государственной власти Российской Федерации и ее субъектов; изучение особенностей федеративного устройства России, выявление специфики правового статуса субъектов Российской Федерации, иных административнотерриториальных единиц; ознакомление с избирательным законодательством Российской Федерации; сравнительно-правовой анализ конституционно-правового статуса высших органов государственной власти Президента, Федерального Собрания, Правительства и Конституционного Суда Российской Федерации (порядок их формирования, компетенция и формы взаимодействия между собой); исследование основ организации местного самоуправления в Российской Федерации. Учебная дисциплина профессионального цикла «Конституционное право» позволит будущему бакалавру по направлению 081100 – «Государственное и муниципальное управление», квалификация (квалификация (степень) «Бакалавр») успешно применять полученные знания, навыки и умения, а также решать задачи в профессиональной деятельности. 1.2. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата «Конституционное право» относится к учебной дисциплине профессионального цикла. Освоение данной дисциплины тесным образом связано, прежде всего, с такими учебными дисциплинами как правоведение, система государственного и муниципального управления, теории управления, история государственного управления в России, муниципальное право. Для успешного освоения программы конституционного права студент должен иметь необходимый уровень знаний, прежде всего, по правоведению и истории государственного и муниципального управления в России. Студент должен обладать познаниями в сфере основ теории государства и права, знать механизм правового регулирования, форму государства, владеть концепцией правового государства. Немаловажно также иметь представления об истории отечественного государственного и муниципального управления, чтобы понять тенденции развития конституционного права, особенности становления тех или иных источников права, исторические предпосылки возникновения и эволюции тех или иных институтов. Знания, полученные по предмету «Теория управления» будут способствовать глубокому понимаю организации государственной власти в Российской Федерации. Успешное овладение знаниями по темам данной учебной дисциплины будет способствовать в последующем изучении таких учебных дисциплин как «Система государственного и муниципального управления», «Муниципальное право». 1.3. Компетенции выпускника ООП бакалавриата, формируемые в результате освоения дисциплины В результате освоения ООП бакалавриата выпускник должен обладать следующими компетенциями: способностью свободно ориентироваться в правовой системе России (ПК-9); стремиться к непрерывному самообучению и саморазвитию (ПК-10); уметь разрабатывать проекты нормативных и ненормативных правовых актов, готовить заключения на нормативные правовые акты в соответствии с правилами юридической техники (ПК- 15); уметь устанавливать и использовать информационные источники для учета потребностей заинтересованных сторон при планировании деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации (ПК-28); уметь предупреждать и разрешать конфликтные ситуации при взаимодействии органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, институтов гражданского общества, средств массовой коммуникации (ПК-33). В результате освоения дисциплины обучающийся должен: Знать: особенности конституции как основного закона государства и общества, закрепляющего основы политического (общественного) и экономического устройства государства; различия в правовом статусе человека и гражданина Российской Федерации и иностранного гражданина, беженца, вынужденного переселенца; систему источников конституционного права Российской Федерации; основы государственно-территориальной и политико-правовой организации государственной власти в Российской Федерации и ее субъектах; систему органов публичной власти в Российской Федерации, принципы и порядок их формирования (образования). Уметь: разбираться в организации государственной власти федерального, регионального и местного уровней власти; разбираться в основах организации публичной власти (как органов государственной власти так и местного самоуправления); находить положительные и отрицательные стороны деятельности органов государственной власти и местного самоуправления. использовать знания об отечественном опыте правового в своей будущей профессиональной деятельности. Владеть: навыками сравнительно-правового анализа конституционного законодательства и способностью применить, полученные знания в будущей профессиональной деятельности. 2. СТРУКТУРА И ТРУДОЕМКОСТЬ ДИСЦИПЛИНЫ Семестр 2. Форма промежуточной аттестации – дисциплины составляет 4 зачетных единицы, 144 часа. экзамен. Общая трудоемкость 1 2 Модуль 1 1. РАЗДЕЛ I. КОНСТИТУЦИОННОЕ 2. 3. ПРАВО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА Конституционное право как ведущая отрасль и наука российского права Конституция – основной закон Российской Федерации РАЗДЕЛ II. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА РОССИИ Семинарские (практически е) занятия Самостоятель ная работа Виды учебной работы и самостоятельная работа, в час. Лекции Тема недели семестра № Итого часов по теме 3 4 5 6 7 1 1 - 5 6 1 2 2 9 13 3 2 2 9 13 Из них в интерактивной форме ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО» 8 Итого кол-во баллов 9 0-5 1 0-9 0-9 4 5 Основы конституционного строя Российской Федерации Федеративное устройство России РАЗДЕЛ III. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Основы правового положения человека и гражданина в Российской Федерации Гражданство в Российской Федерации 6 Всего Модуль 2 7 РАЗДЕЛ IV. КОНСТИТУЦИОННАЯ 8. 9. 10. 11. 12. СИСТЕМА ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Свободные выборы и референдум – высшее непосредственное выражение власти народа в Российской Федерации Президент и Правительство Российской Федерации. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации Конституционные основы судебной власти и прокуратуры в Российской Федерации Органы государственной власти субъектов Российской Федерации Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации 3 5 2 2 2 1 9 9 13 12 2 0-9 0-4 5 1 10 1 8 9 50 11 68 1 4 0-4 0-40 7 2 3 12 17 4 0-10 7 2 2 10 14 2 0-10 9 1 1 12 14 2 0-10 9 1 1 8 10 9 1 2 8 11 9 1 1 8 10 8 18 10 18 58 108 76 144 Всего Итого (часов, баллов): из них часов в интерактивной форме 0-10 2 0-10 0-10 10 14 14 0-60 0-100 Таблица 2. деловая игра участие в дискуссии тест Доклад (реферат) сравнительная таблица составление презентация Итого количество баллов Внеаудиторная форма работы дополнение к ответу Письменные работы ответ на семинаре № темы Устный опрос Виды и формы оценочных средств в период текущего контроля 0-2 0-1 - - - - - - 0-3 0-2 0-1 0-3 - - 0-3 0-2- - 0-11 Модуль 1 РАЗДЕЛ I. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА Конституционное право как ведущая отрасль и наука российского права Конституция – основной закон Российской Федерации РАЗДЕЛ II. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА РОССИИ Основы конституционного строя Российской Федерации Федеративное устройство России РАЗДЕЛ III. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Основы правового положения человека и гражданина в Российской Федерации Гражданство в Российской Федерации 0-2 0-1 - 0-3 - 0-3 - - 0-9 0-2 0-2 0-1 0-1 - 0-1 - 0-1 - - 0-5 - 0-9 0-4 0-2 0-1 - - 0-1 - - - 0-4 Всего 0-12 0-6 0-3 0-4 0-2 0-6 0-2 0-5 0-40 РАЗДЕЛ IV. КОНСТИТУЦИОННАЯ СИСТЕМА ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Свободные выборы и референдум – высшее непосредственное выражение власти народа в Российской Федерации Президент и Правительство Российской Федерации. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации Конституционные основы судебной власти и прокуратуры в Российской Федерации Органы государственной власти субъектов Российской Федерации Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации 0-2 0-1 - - 0-2 0-5 - 0-10 0-2 0-1 - 0-2 - - - 0-5 0-10 0-2 0-1 - 0-2 - - - 0-5 0-10 0-2 0-1 - - - 0-2 - 0-5 0-10 0-2 0-1 - - - 0-2 - 0-5 0-10 0-2 0-1 - - 0-2 - - 0-5 0-10 Всего 0-12 0-6 - 0-4 0-4 0-9 0-2 0-25 0-60 Итого 0-24 0-12 0-3 0-8 0-6 0-15 0-2 0-30 0100 Модуль 2 Из них в интерактивной форме Таблица 3. Планирование самостоятельной работы студентов № Модули и темы Модуль 1 1.1 РАЗДЕЛ I. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА Конституционное право Виды СРС обязательные дополнитель ные Составление слайдовой презентации (по выбору) Неделя семестра Объем часов Кол-во баллов 5 0-5 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 как ведущая отрасль и наука российского права Конституция – основной закон Российской Федерации РАЗДЕЛ II. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА РОССИИ Основы конституционного строя Российской Федерации Федеративное устройство России РАЗДЕЛ III. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Основы правового положения человека и гражданина в Российской Федерации Гражданство в Российской Федерации Всего Модуль 2 2.1 РАЗДЕЛ IV. КОНСТИТУЦИОННАЯ СИСТЕМА ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Свободные выборы и референдум – высшее непосредственное выражение власти народа в Российской Федерации 2.2 Президент и Правительство Российской Федерации. 2.3 Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации 2.4 Конституционные основы судебной власти и прокуратуры в Российской Федерации Органы государственной 2.5 Составление сравнительной таблицы Составление сравнительной таблицы Составление сравнительной таблицы Составление сравнительной таблицы Составление Составление слайдовой презентации (по выбору Составление слайдовой презентации (по выбору 9 0-9 9 0-9 Составление слайдовой презентации (по выбору Составление слайдовой презентации (по выбору 9 0-9 9 0-4 Составление слайдовой презентации (по выбору 9 0-4 50 0-40 Составление слайдовой презентации (по выбору 12 0-10 Составление слайдовой презентации (по выбору Составление слайдовой презентации (по выбору Составление слайдовой презентации (по выбору Составление 10 0-10 12 0-10 8 0-10 8 0-10 власти субъектов Российской Федерации сравнительной таблицы слайдовой презентации (по выбору Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации 2.6 Всего Итого 8 0-10 58 108 0-60 0-100 4. РАЗДЕЛЫ ДИСЦИПЛИНЫ И МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ СВЯЗИ С ОБЕСПЕЧИВАЕМЫМИ (ПОСЛЕДУЮЩИМИ) ДИСЦИПЛИНАМИ № п/п 1. 2. 3. 4. Наименование обеспечиваемых (последующих) дисциплин Правоведение Теория управления Система государственного и муниципального управления Муниципальное право Темы дисциплины необходимые для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 + - + + + - + + + - - + - + - + - + - + - + - - + + + - + + - + + - - - + - - - + 5. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Модуль 1. РАЗДЕЛ I. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА Тема 1. Конституционное право как ведущая отрасль и наука российского права Понятие и предмет конституционного права. Конституционно –правовые отношения. Отношения власти (властеотношения) в конституционном праве. Субъекты конституционно - правовых отношений, их особенности. Виды конституционно - правовых отношений, их классификация. Конституционно - правовые нормы, их особенности и виды. Источники конституционного права: понятие и виды. Конституция - основной источник конституционного права. Значение и роль федеральных конституционных законов и федеральных законов в конституционном праве. Декларация, как особый источник права, ее правовая природа и роль в конституционном праве. Подзаконные акты органов государственной власти и управления как источники конституционного права. Роль и значение нормативно - правовых актов субъектов федерации органов местного самоуправления как источников конституционного права. Место и роль конституционного права в правовой системе России. Значение конституционного права для других отраслей права, его ведущая роль. Тема 2. Конституция - основной закон Российской Федерации Понятие и сущность конституции. Конституции как конкретно-историческая, политическая и правовая категория. Форма и структура конституции. Юридические свойства, признаки, функции и сущность Конституции. Соотношение Конституции Российской Федерации и конституций (уставов) субъектов Российской Федерации. Классификация конституций. Охрана Конституции. Самоохрана конституции. Способы и порядок принятия конституций, внесение изменений и дополнений в основной закон государства. РАЗДЕЛ II. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА РОССИИ Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации Понятие и принципы конституционного строя Российской Федерации Институт основ конституционного строя - как головной конституционный институт. Понятие конституционного строя и его принципы гуманных, цивилизованных, и правовых общественных отношений. Суверенитет народа. Содержание принципов конституционного строя Российской Федерации. Конституционные характеристики Российского государства: демократическое государство, федеративное государство, правовое государство, социальное государство, светское государство, республиканская форма правления. Конституционно-правовые санкции. Ответственность в конституционном праве. Политические основы гражданского общества: идеологическое и политическое многообразие, общественные объединения, средства массовой информации. Государственная власть и гражданское общество. Тема 4. Федеративное устройство России Государственно - территориальное устройство как категория конституционного права. Федеративное государство как форма национально-государственного устройства. Организация власти в федеративном государстве. Особенности федеративного устройства России. Особенности правового статуса республик в составе Российской Федерации. Становление и развитие Российской Федерации. Российская Федерация как федеративное государство: понятие и признаки. Перспективы развития федерализма в России. Государственная символика Российской Федерации. Компетенция Российской Федерации в ее соотношении с компетенцией субъектов Российской Федерации. Конституционно -договорной процесс в Российской Федерации. Понятие и содержание конституционно - правового статуса субъектов Российской Федерации. Основные элементы государственности субъекта Федерации. Полномочия субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Федерации и ее субъектов. Полномочия субъектов Федерации по исключительной (остаточной) компетенции. Равноправие субъектов Российской Федерации. Особенности конституционноправового статуса республик. Правовой статус автономных округов, входящих в состав края, области. Юридическая характеристика сложноустроенных субъектов Российской Федерации. Изменение конституционно - правового статуса субъектов Российской Федерации. Принятие и образование нового субъекта в состав Российской Федерации. РАЗДЕЛ III. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Тема 5. Основы правового положения человека и гражданина в Российской Федерации Понятие конституционного статуса личности: человек, общество, государство. Человек и гражданина как субъекты конституционных прав, свобод и обязанностей. Основные принципы конституционного статуса личности. Конституционный, правовой, фактический статус личности. Гарантии конституционных прав, свобод и обязанностей. Ограничение прав и свобод. Понятие и классификация конституционных прав и свобод личности. Личные права и свободы. Политические права и свободы граждан. Социально - экономические прав и свободы. Культурные права и свободы личности. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина. Конституционные (основные) обязанности человека и гражданина. Конституционные формы обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Институт омбудсмана в Российской Федерации. Тема 6. Гражданство в Российской Федерации Понятие гражданства. Принципы гражданства. Институт двойного гражданства. Основания и порядок приобретения гражданства РФ. Прекращение гражданства. Порядок изменения гражданства детей. Органы, рассматривающие дела о приобретении и прекращении российского гражданстве. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства. РАЗДЕЛ IV. КОНСТИТУЦИОННАЯ СИСТЕМА ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Тема 7. Свободные выборы и референдум - высшее непосредственное выражение власти народа в Российской Федерации Конституционно - правовое регулирование статуса государственной власти и ее органов. Понятие и виды органов государственной власти. Принципы организации и деятельности органов государственной власти. Понятие избирательной системы и избирательного права. Принципы участия граждан Российской Федерации в выборах. Порядок организации выборов: составление списков избирателей, образование избирательных округов и избирательных участков. Избирательные комиссии. Выдвижение, регистрация и статус кандидатов. Предвыборная агитация. Порядок голосования, подсчета голосов избирателей, установление результатов выборов и их опубликование. Финансирование выборов. Ответственность за нарушение избирательных прав граждан. Тема 8. Президент и Правительство Российской Федерации Правовой статус Президента Российской Федерации. Порядок выборов Президента и отрешение его от должности. Компетенция Президента РФ. Полномочия Президента в процедуре формирования Правительства. Полномочия по кадровым вопросам. Полномочия Президента в области внешней политики. Конституционные основы взаимодействия президента РФ с Федеральным Собранием и Конституционным Судом. Юридическая природа Указов Президента РФ. Полномочный представитель Президента РФ в федеральных округах. Организация и структура их аппаратов. Правовой статус полномочного представителя Президента РФ в федеральных округах. Основные направления деятельности полномочных представителей Президента РФ. Взаимодействие полномочного представителя Президента РФ с органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Правительство Российской Федерации - высший орган исполнительной власти. Состав и порядок формирования Правительства РФ. Полномочия правительства, организация деятельности. Акты Правительства РФ, их юридическая сила. Тема 9. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации Принципы разделения властей. Понятие законодательной власти Российской Федерации. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации, его структура. Совет Федерации: порядок формирования, структура, правовая основа деятельности, компетенция. Юридическая сила нормативных актов, принимаемых Советом Федерации. Государственная Дума: порядок избрания, структура, компетенция. Порядок и основания роспуска Государственной Думы Президентом Российской Федерации. Структура палат Федерального собрания Российской Федерации. Гарантии депутатской деятельности. Федеральный законодательный процесс: понятие, стадии. Тема 10. Конституционные основы судебной власти и прокуратуры в Российской Федерации Конституционно - правовые основы судебной системы Российской федерации. Судебная система Российской Федерации. Правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации. Организация и деятельность органов конституционной юстиции в субъектах Российской Федерации. Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. Конституционно - правовой статус мировых судей. Законодательство субъектов Федерации о мировых судьях. Порядок формирования института мировых судей. Компетенция и порядок деятельности мировых судей. Тема 11. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации Принципы организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Взаимодействие законодательных и исполнительных органов власти субъектов Федерации. Участие законодательных органов в формировании органов исполнительной власти субъектов Федерации. Ответственность органов государственной власти субъектов Федерации. Правовой статус законодательного (представительного) органа субъекта Федерации. Формирование и структура законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Федерации. Прекращение полномочий законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Федерации. Компетенция законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта Федерации. Статус депутата законодательного (представительного) органа власти субъекта Российской Федерации. Высшее должностное лицо субъекта Федерации. Порядок наделения гражданина Российской Федерации полномочиями высшего должностного лица субъекта Федерации. Досрочное прекращение полномочий высшего должностного лица субъекта Федерации. Полномочия высшего должностного лица субъекта Федерации Акты, принимаемые высшим должностным лицом субъекта Федерации. Правовой статус высшего исполнительного органа субъекта Федерации. Порядок образования и полномочия высшего исполнительного органа субъекта Федерации. Тема 12. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации Понятие местного самоуправления. Основные черты местного самоуправления. Место местного самоуправления в системе социального управления. Система местного самоуправления. Осуществление местного самоуправления через представительные и иные органы местного самоуправления. Принципы местного самоуправления. Разграничение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления. Порядок избрания представительного органа местного самоуправления. Компетенция представительного органа местного самоуправления. Правовой статус главы местного самоуправления. Гарантии деятельности местного самоуправления. Понятия, виды и условия наступления ответственности органов и должностных лиц. 6. ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ РАЗДЕЛ I. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ПРАВА Тема 1. Конституционное право как ведущая отрасль и наука российского права 1. Понятие и предмет отрасли конституционного (государственного) права Российской Федерации. 2. Особенности отношений, регулируемых конституционным (государственным) правом. 3. Конституционно - правовые нормы: понятие и виды. Источники конституционного права РФ: понятие и виды. 4. Наука конституционного права РФ: понятие, предмет, методы, система и источники. Тема 2. Конституция – основной закон Российской Федерации 1. Понятие, признаки, юридические свойства, сущность и функции Конституции Российской Федерации. 2. Классификация конституций. 3. Порядок внесения поправок и процедура пересмотра Конституции Российской Федерации. Охрана конституции. 4. Проблемы реализации конституции. 5. История развития и принятия Конституции Российской Федерации. 6. Конституционно-правовая ответственность: основание, субъекты, санкции. 1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 4. 5. РАЗДЕЛ II. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОБЩЕСТВЕННОГО И ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА РОССИИ Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации Понятие и структура института основ конституционного строя Российской Федерации. Демократические основы Российской Федерации: народный суверенитет, непосредственное и представительное народовластие. Республиканская форма правления в России. Конституционные основы государственно - территориального устройства России. Социальное государство в Российской Федерации: понятие и основные проблемы формирования. Тема 4. Федеративное устройство России Понятие и виды форм государственно-территориального устройства. Федеративное устройство России: общая характеристика и конституционные принципы. Конституционно - правовой статус Российской Федерации. Государственная символика России. Конституционное равноправие субъектов Российской Федерации. Специфика конституционно - правового статуса республик в составе Российской Федерации. Особенности государственно-территориального устройства Тюменской области. РАЗДЕЛ III. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА Тема 5. Основы правового положения человека и гражданина в Российской Федерации 1. Правовой статус (положение) человека и гражданина: понятие и структура. 2. Конституционные принципы правового статуса личности. 3. Классификация прав и свобод человека. Основные обязанности человека и гражданина. 4. Конституционно-правовые условия ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. 5. Конституционные формы защиты прав и свобод человека и гражданина в России. 1. 2. 3. 4. Тема 6. Гражданство в Российской Федерации Понятие и принципы российского гражданства. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации. Прекращение гражданства Российской Федерации. Особенности правового статуса иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации. РАЗДЕЛ IV. КОНСТИТУЦИОННАЯ СИСТЕМА ОРГАНОВ ПУБЛИЧНОЙ ВЛАСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Тема 7. Свободные выборы и референдум – высшее непосредственное выражение власти народа в Российской Федерации 1. Непосредственная демократия: понятие, юридическая природа и формы. 2. 3. 4. 5. 6. Понятие, сущность и виды выборов. Избирательная система: понятие и виды. Понятие и принципы избирательного права. Избирательный процесс в России: понятие, общая характеристика основных стадий. Понятие и виды референдумов. Референдум в Российской Федерации. Тема 8. Президент и Правительство Российской Федерации 1. Особенности организации системы органов государственной власти в России. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации. 2. Полномочия Президента Российской Федерации. 3. Особенности правового положения Президента Российской Федерации в системе высших органов государственной власти. 4. Правовой статус Полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах. 5. Правовой статус Правительства РФ и его место в системе разделения властей. Порядок формирования Правительства РФ. Основания и порядок прекращения полномочий Правительства РФ 1. 2. 3. 4. 5. 1. 2. 3. 4. 5. 6. Тема 9. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации Правовой статус Федерального Собрания России и его место в системе разделения властей. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Порядок избрания депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Компетенция палат Федерального Собрания России. Законодательный процесс в России. Правовой статус членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания России. Тема 10. Конституционные основы судебной власти и прокуратуры в Российской Федерации Понятие и место судебной власти в системе разделения властей. Конституционные принципы правосудия. Конституционно - правовые основы организации судебной системы в Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования, компетенция и организация деятельности. Организация судебной власти в субъектах Российской Федерации. Конституционно - правовой статус прокуратуры РФ Тема 11. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации 1. Система органов государственной власти субъектов Российской Федерации. 2. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации: порядок формирования и компетенция. 3. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 4. Правовой статус, компетенция и ответственность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации. Тема 12. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации 1. Конституция и федеральное законодательство о местном самоуправлении. 2. Понятие и конституционные принципы местного самоуправления. 3. Система органов местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления в Российской Федерации 7. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТОВ. ОЦЕНОЧНЫЕ СРЕДСТВА ДЛЯ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ УСПЕВАЕМОСТИ, ПРОМЕЖУТОЧНОЙ АТТЕСТАЦИИ ПО ИТОГАМ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ Сравнительные таблицы (схемы) позволяют в сравнительно-правовом плане обнаружить (выявить) те или иные особенности конституционно-правового статуса того или иного органа власти, выявить признаки или особенности источников конституционного права России, определить их место в системе. Предлагается составить, например, таблицу по теме: «Конституция – основной закон Российской Федерации». Слайдовая презентация (в программе PowerPoint) позволяет в обобщенном виде наглядно упорядочить полученные студентом знания по определенной теме, показать существующие особенности правового регулирования того или иного института конституционного права России. Дискуссия способствуют умению отстаивать свою позицию, выслушивать оппонента, аргументировать свою точку зрения. Дискуссии предусматриваются по темам: «Конституция – основной закон Российской Федерации», «Свободные выборы и референдум – высшее непосредственное выражение власти народа в Российской Федерации» и «Президент и Правительство Российской Федерации», «Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации». Деловая игра проводится по теме «Конституция – основной закон Российской Федерации». Решение тестовых вопросов позволит проверить знание студентов, полученные ими по соответствующим темам учебной дисциплины. Реферат (доклад) предполагает подготовку соответствующего материала по выбранной теме, в которой бакалавр не просто компилирует существующие в научном среде взгляды и позиции, но и агрументированно обосновывают понравившуюся научную позицию или высказывает свою. Примерная тематика рефератов (докладов): 1. Место Конституции в системе источников конституционного права; 2. Совершенствование избирательной процедуры формирования депутатского корпуса Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации. 3. Проблема формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; 4. Место Президента Российской Федерации в системе высших органов государственной власти; 5. Проблемы правого регулирования порядка приобретения и прекращения гражданства в Российской Федерации. 6. Совершенствование механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации. 7. Совершенствование организации публичной власти и управления в Российской Федерации ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНУ: 1. Конституционное право как отрасль права и как наука. Место конституционного права в системе права. 2. Предмет правового регулирования конституционного права. Характеристика конституционных правоотношений: субъекты, объект и содержание. 3. Понятие и виды источников конституционного права. 4. Понятие, виды и специфика конституционно-правовых норм. 5. Конституция: понятие, признаки, функции, сущность. Классификация Конституций. 6. Порядок принятия конституционных поправок и пересмотра российской Конституции. 7. История развития и принятия Конституции Российской Федерации. 8. Охрана Конституции Российской Федерации. 9. Политико - правовые проблемы реализации Конституции Российской Федерации. 10. Понятие и основные черты конституционного строя Российской Федерации. 11. Конституционные принципы социально - экономической структуры общества. 12. Конституционные принципы политический системы. 13. Правовой статус (положение) личности: понятие и принципы. 14. Понятие и классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина. 15. Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина. 16. Политические права и свободы человека и гражданина. 17. Социально - экономические, духовные права и свободы личности. 18. Конституционные (основные) обязанности человека и гражданина. 19. Понятие и принципы российского гражданства. 20. Основания приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации. 21. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства. Политическое убежище. 22. Конституционно - правовые условия ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. 23. Конституционные формы защиты прав и свобод человека и гражданина в России. 24. Непосредственная демократия: понятие, юридическая природа и формы. 25. Понятие и виды референдумов. Референдум в Российской Федерации. 26. Понятие и принципы избирательного права. 27. Избирательный процесс и его стадии. Избирательные системы. 28. Избирательные комиссии в Российской Федерации: правовой статус и разновидности. 29. Становление и развитие российского федерализма. 30. Федеративное устройство России: общая характеристика и конституционные принципы. 31. Конституционно - правовой статус Российской Федерации. 32. Специфика конституционно - правового статуса республик в составе Российской Федерации. 33. Конституционно - правовой статус краев, областей, городов федерального значения, автономных округов и автономной области. 34. Особенности государственно - территориального устройства Тюменской области. 35. Особенности организации системы органов государственной власти в России. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации. 36. Порядок избрания Президента Российской Федерации и досрочное прекращение его полномочий. 37. Полномочия Президента Российской Федерации. 38. Особенности правового положения Президента Российской Федерации в системе высших органов государственной власти. 39. Правовой статус Полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах. 40. Порядок формирования и структура Правительства. Место Правительства Российской Федерации в системе органов государственной власти. 41. Порядок формирования, структура и компетенция Совета Федерации. 42. Порядок избрания, структура и компетенция Государственной Думы. 43. Федеральный законодательный процесс: понятие, стадии. 44. Законодательный (представительный) и исполнительный органы государственной власти субъекта Российской Федерации: порядок формирования и компетенция. 45. Конституционно - правовые основы организации судебной системы в Российской Федерации. 46. Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования, компетенция и организация деятельности. 47. Конституционно - правовые основы местного самоуправления в Российской Федерации. 48. Конституционно - правовая ответственность: основание, субъекты, санкции. 49. Государственная символика Российской Федерации. 50. Современные тенденции конституционного развития Российской Федерации. ПРИМЕРНЫЕ ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 1. Найдите среди нижеперечисленных положение, которое нельзя отнести к основам конституционного строя Российской Федерации. а) разделение властей; б) идеологическое и политическое многообразие; в) признание человека, его прав и свобод высшей ценностью; г) политическая и правовая культура. 2. Какой орган государственной власти избирается народом РФ: а) Совет Федерации; б) Федеральное Собрание РФ; в) Государственная Дума; г) половина состава Правительства РФ. 3. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации): а) избирается населением; б) назначается Президентом РФ; в) избирается законодательным (представительным) органам государственной власти субъекта РФ; г) наделяется полномочиями по представлению Президента законодательным (представительным) органам власти. 4. Входят ли органы местного самоуправления в систему органов государственной власти: а) нет, не входят; б) входят как органы низшего звена; в) входят, при условии оставления за ними определенного федеральным законом самостоятельных полномочий. 5. Первая Конституция России была принята в: а) 1993 году; б) 1925 году; в) 1918 году; г) 1937 году. 8. ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В процессе изучения материала по учебной дисциплине «Конституционное право зарубежных стран» используются различные академические и интерактивные методы обучения: -лекция-презентация; -лекция-диалог; -дискуссии; -деловые и ролевые игры; -тестирование; -вопрос-ответ; При достаточных технических возможностях аудиторий, используемых для занятий, будут использованы такие методы как демонстрация учебных фильмов информационного характера или слайдов. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ Требования для подготовки к экзамену Для успешной сдачи экзамена необходимо приступать к его подготовке с первых лекционных (семинарских) занятий, так как последующее изучение материалы весьма затруднительно, если студент не усвоил предыдущие темы. Особо место в процессе подготовки занимает самостоятельная работа студента. Основываясь на лекционных материалах, используя планы семинарских занятий, студенту следует ознакомиться с нормативно-правовыми актами по соответствующей теме и изучить рекомендуемую учебную и научную литературу. В течение всего курса, студент имеет возможность получать консультации по невыясненным и дискуссионным вопросам. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО НАПИСАНИЮ КУРСОВЫХ РАБОТ Требования к содержанию работы Курсовая работа представляет собой научно - исследовательскую работу студента, демонстрирующая навыки, полученные в процессе обучения, она, по своей сущности, является моделью (эталоном) будущей выпускной квалификационной работы. Полученные навыки при подготовке курсовой работы будут способствовать написанию любой научноисследовательской работы и, в конечном итоге, выпускной квалификационной работы. Целями написания курсовой работы является не только показать умение студента пользоваться нормативно - правовыми актами, работать с учебной и научной литературой, включая периодические публикации в журналах, но и анализировать, обобщать изученный материал, выделять главные (узловые) моменты того или иного вопроса, формулировать собственную позицию, делать выводы и предлагать возможные пути решения той или иной проблемы. Работа должна быть написана научным языком от третьего лица, ее автору следует избегать публицистических высказываний. К числу общих требований следует также назвать лаконичность, четкость и логическую последовательность изложения материала, убедительность доводов, умение отстаивать ту или иную позицию. Курсовая работа должна носить научно-исследовательский, аналитический характер, а не описательный. В настоящем учебно-методическом комплексе содержится примерная тематика курсовых работ, из числа которых студент может выбрать тему исследования. Также студент может скорректировать или выбрать иную тему исследования, предварительно согласовав с научным руководителем. Если студент в уставленные сроки не избрал тему курсовой работы, руководитель вправе назначить ее по собственному усмотрению. Определившись с темой курсовой работы, студент составляет примерный план работы, который, как правило, состоит из двух (трех) глав, включающих в себя от двух до трех параграфов. При необходимости работа может содержать приложения. Далее осуществляется подбор литературы и нормативно-правовых актов, касающиеся темы исследования. Таким образом, структура работы выглядит следующим образом: титульный лист, содержание, введение, основная часть, заключение и список использованных источников и литературы. Во введении обосновывается актуальность темы курсовой, указывается цель и задачи исследования, степень научной разработанности темы (кто их ученых занимался данной проблематикой). Объем введения не должен превышать 3 страниц. Основная часть, как правило, состоит из двух глав, включающих по 2-3 параграфа. В главе первой рассматриваются теоретические вопросы, а вторая глава посвящена исследованию практических проблем. В заключении должны быть обобщены результаты проведенного исследования, лаконично сформулированы выводы (объем не более 3-4 страниц). Список использованных источников и литературы состоит из двух частей: нормативно - правовых актов и учебной, научной литературы. Нормативно - правовые акты располагаются в соответствии с их юридической силой в хронологическом порядке. Учебная и научная литература – в алфавитном порядке. Требования к оформлению и порядку защиты работы Объем курсовой работы должен быть 25 - 30 страниц машинописного текста формата А4, включая титульный лист (не нумеруется), список принятых сообщений, введение, основной текст работы, разбитый на главы, заключение и список использованных источников и литературы. Текст работы должен быть набран шрифтом - Обычный, Times New roman кегель 14 с интервалом 1,5, со следующими размерами полей – левое, верхнее и нижнее – 2 см, правое – 1,5. абзацный отступ равен 5 печатным знакам. Сноски оформляются постранично, в сноске указывается фамилия, инициалы автора, название статьи (книги), название журнала, где она опубликована, год, номер журнала, страница, с которой взята цитата (например, Барихин А.Б. Большой юридический энциклопедический словарь. – М.: Книжный мир, 2005. С. 260; или Тарасов А.М. Государственный контроль: сущность, содержание, современное состояние // Журнал российского права. 2002. № 1. С. 15). В списке использованной литературы указываются номера страниц, с которых начинается и которыми заканчивается статья (например, Хаманева Н.Ю. Правовой институт уполномоченного по правам человека // Гражданин и право. 2000. № 6. С. 21 - 28). Не следует забывать о ГОСТе в котором предусматриваются стандарты оформления библиографического списка. При написании студент вправе консультироваться со своим научным руководителем по содержанию работы, по использованию учебной, научной литературы и нормативно правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению. Подготовленная оформленная курсовая работа защищается научному руководителю. Защита курсовой работы представляет собой ответы на вопросы, задаваемые научным руководителем по ее содержанию и той проблематике, которая рассматривалась студентом при ее написании. По результатам защиты выставляется оценка, и работа сдается на соответствующую кафедру. Примечание: при написании курсовой работы студентам рекомендуется использовать «Методические рекомендации по оформлению выпускных квалификационных работ для студентов дневного и заочного отделений специальностей и направления Института государства и права», которые выставлены в локальной сети института. Примерная тематика курсовых работ по дисциплине: 1. Многонациональный народ Российской Федерации как субъект государственного управления. 2. Право граждан на собрания, митинги, шествия, демонстрации и пикетирования как способ участия в публичном управлении. 3. Конституционно-правовое регулирование порядка обращения граждан в органы публичной власти и управления. 4. Принципы организации и функционирования публичной власти в современном демократическом обществе. 5. Конституционно-правовой статус законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации. 6. Конституционно-правовой статус исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. 7. Взаимодействие законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти в публичном управлении. 8. Принцип разделения властей как основа организации системы органов государственной власти. 9. Государственная служба в Российской Федерации: проблемы и перспективы правового регулирования. 10. Правовое регулирование государственной службы в законодательстве субъектов Российской Федерации Уральского федерального округа. 11. Участие исполнительных органов государственной власти субъектов в законотворческом процессе (на примере Тюменской области). 12. Территориальная организация государственной власти на примере Федеральных округов в Российской Федерации. 13. Федеративное устройство России как основа государственного управления. 14. Избирательная система и ее значение в формировании институтов представительной демократии. 15. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации: компетенция и порядок формирования. 16. Институт высших исполнительных органов государственной власти в системе государственного управления. 17. Роль политических партий в государственном управлении. 18. Объединение субъектов Российской Федерации: правовые проблемы теории и практики (управленческий аспект). 19. Особенности конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации (сравнительно-правовой аспект). 20. Компетенция органов местного самоуправления. 21. Конституционно-правовой статус представительного органа муниципального образования. 22. Реформа территориальной организации местного самоуправления в Российской Федерации: правовые и организационные проблемы. 23. Местное самоуправление в системе публичной власти в Российской Федерации. 24. Конституционно-правовой статус главы муниципального образования и исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления. 25. Проблемы разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления. 26. Правовые основы организации деятельности местной администрации муниципального образования (на примере г._________). 27. Правовые основы управления муниципальной собственностью. 28. Конституционно-правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации. 29. Конституционно-правовые основы финансово-экономические системы местного самоуправления. 30. Теоретические и управленческие проблемы организации муниципального хозяйства. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ ДОКЛАДА Тема доклада согласуется с преподавателем. В докладе должны быть отражены проблемность того или иного вопроса, позиции ученых по данной проблематике, меры, предлагаемые для ее разрешения, а также пути совершенствования законодательства. Доклад должен быть озвучен в аудитории и должен быть не менее 7 минут (по рекомендации преподавателя время может быть увеличено). По завершении доклада задаются вопросы, ответы на которые также учитываются при выставлении итоговой оценки (баллов). 9. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ 9.1. ОСНОВНАЯ УЧЕБНАЯ ЛИТЕРАТУРА 1. Авакьян С. А. Конституционное право России. Учебный курс: учеб. пособие: в 2 т. / С.А. Авакьян. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Норма: Инфра-М, 2010. 2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник / М.В. Баглай. – 8-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2009. 3. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: учеб. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. 4. Муниципальное право России: Учебник. / Отв. ред. Г. Н. Чеботарев. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006. 5. Конституционное право России: учебник / Под ред. Г.Н. Комковой. - М.: Юристъ, 2006. 9.2. ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА 1. Авакьян С.А. Конституционно - правовые проблемы централизма, демократии и децентрализации в современном государстве // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 8. 2. Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. - СПб., 2003. 3. Авакьян С.А. О возможных и конституционально-легитимных путях изменения баланса властей в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 3. 4. Авдеев Д.А. К вопросу о формировании института Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2003. № 4. 5. Авдеев Д.А. Правовой механизм обеспечения прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российский Федерации. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - Тюмень, 2004. 6. Алейников Б.Н. Социальное государство и собственность // Государство и право. 2008. № 1. 7. Авдеев Д.А. Разделение властей и дуалистическая природа исполнительной власти в России // Конституционное и муниципальное право. 2010. №9. 8. Авдеев Д.А. Особенности российской формы правления // Государство и право. 2010. № 12. 9. Агафонова Т.П. Рациональная модель исполнительной власти в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. №4. 10. Алиллов Р.Р. Проблемы механизма государственного управления на современном этапе (вопросы теории и методологии) // Государство и право. 2005. № 3. 11. Андреев А.В., Карасев А.Т. Представительная власть в субъектах Российской Федерации: общее и особенное // Правоведение. 2003. № 1. 12. Андриченко Л.В., Белоусова Е.В. Статус беженцев и вынужденных переселенцев: сравнительно - правовой аспект // Журнал российского права. 1999. № 5/6. 13. Андриченко Л.В., Домрин А.Н., Савицкий, В.А., Чертков, А.Н. Законодательное регулирование временного осуществления полномочий органов публичной власти другого уровня: основания и пределы // Журнал российского права. 2005. № 3. 14. Анненкова В.Г. Право на сецессию и обеспечение единства Российского государства // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 3. 15. Анциферова О.В. Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 5. 16. Арутюнов Ю.А. Укрепление федеративного устройства российского государства // Власть. 2005. № 8. 17. Астафичев П.А. Право граждан на представительство в органах публичной власти // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 3. 18. Астафичев П.А. Общественная палата России в механизме общественнополитического представительства: проблемы правового регулирования // Государство и право.2007. № 1. 19. Байтин М.И. О юридической природе решений Конституционного Суда Российской Федерации // Государство и право. 2006. № 1. 20. Баранов П.М. К проблеме правосубъектности народа // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 9. 21. Барциц И.Н. Конституционно - правовое обеспечение реформы государственного управления // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 24. 22. Барышникова А.Н. Особенности правового пространство сложноустроенного субъекта Российской Федерации (на примере Тюменской области). Автореф. дисс. … канд. юрид. наук. - Сургут, 2005. 23. Басик В.П. Количественные и качественные изменения правовых принципов гражданства Российской Федерации // Государство и право. 2005. № 6. 24. Безруков А.В. Конституция, основной закон и международный договор: правовая природа и соотношение // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 7. 25. Безруков А.В. Образование нового субъекта РФ: пермский опыт и перспективы Красноярского края // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5. 26. Безруков А.В. Модернизация мер конституционной ответственности органов государственной власти субъектов РФ в условиях федеративных преобразований // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. №5. 27. Боброва Н.А. Реформа власти и перспективы развития авторитарных элементов российской Конституции // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1. 28. Бутусова Н.В. Российское государство - субъект конституционного права и конституционно - правовых отношений // Конституционное и муниципальное право. 2006. №7. 29. Бутусова Н.В. Конституционно - правовой статус российского государства: понятие, содержание, структура // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 4. 30. Бутусова Н.В. Конституционно - правовой институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: опыт, проблемы, перспективы // Журнал российского права. 1999. № 7/8. 31. Васильев В.И. Организационно-правовые проблемы местного самоуправления // Журнал российского права. 2008. № 11. 32. Васильева Л.Н. Проблемы сохранения самобытности русскоязычными соотечественниками за рубежом // Журнал российского права. 2005. № 5. 33. Васильев В.И. Административно - территориальное устройство региона и территориальное устройство местного самоуправления // Журнал российского права. 2006. № 3. 34. Вискулова В.В. К вопросу о наделении иностранных граждан избирательными правами // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 8. 35. Вискулова В.В. К вопросу о наделении иностранных граждан избирательными правами (окончание) // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 9. 36. Вискулова В.В. Институт прямых выборов: необходимы ли дополнительные гарантии? // Конституционное и муниципальное право. 2011. №2. 37. Глич – Золотарева, М.В. О судьбах федерализма в России // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6. 38. Головин А.Г. Политические партии как один из институтов обеспечивающих реализацию прав граждан Российской Федерации участвовать в управлении делами государства // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 8. 39. Гончаров В.В. Выборность как принцип формирования и функционирования органов исполнительной власти в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 7. 40. Гончаров В.В., Жилин С.М. Принцип разделения властей и его роль в процессе формирования и функционирования органов исполнительной власти в Российской Федерации // Право и политика. 2009. №12. 41. Гранкин И.В. Определение статуса Федерального Собрания РФ и проблемы его совершенствования // Государство и право. 2005. № 6. 42. Гранкин И.В. Конституционно - правовое регулирование формирования палат Федерального Собрания РФ и пути его совершенствования // Журнал российского права. 2005. № 8. 43. Грязнова Т.Е. Концепция демократического конституционного типа государства в российской либеральной юридической науке конца XIX – начала XX вв. // Государство и право. 2011. №2. 44. Гусенбеков И.И. Некоторые аспекты взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти субъектов Российской Федерации беков // Журнал российского права. 2006. № 6. 45. Данилов М.В. Политические партии и эффективность государственного управления в условиях российского федерализма (на опыте Саратовской области) // Власть. 2005. № 1. 46. Дементьев А.Н. Теории местного самоуправления и их современные интерпретации // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 4. 47. Демидов В.Н. Конституция РФ и единство конституционно-правового пространства Российской Федерации // Журнал российского права. 2009. №6. 48. Джангирян Ж.Д. Соотношение теории разделения и единства властей // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 4. 49. Добрынин Н.М. Реформа государственного управления как необходимое условие становления нового российского федерализма: теория и практика // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 6. 50. Добрынин Н.М. Построение концептуальной модели нового российского федерализма и комплексный, системный подход в оптимизации федеративных отношений // Государство и право. 2005. № 2. 51. Добрынин Н.М. Проблема правового регулирования отношений края (области) с входящими в их состав автономными окраинами // Российский юридический журнал. 1998. № 2. 52. Добрынин Н.М. Конституционализм в новейшей истории России: потенциал и возможности // Государство и право. 2009. № 2. 53. Должиков А.В. Ограничение основных прав законами субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 2. 54. Егорова Н.Е. Федеральный закон в системе источников конституционного права Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. № 2. 55. Егорова Н.Е., Иванюк О.А. Вопросы самостоятельности государственнотерриториальных единиц России // Журнал российского права. 2010. №5. 56. Еремина О.Ю. Система органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации // Журнал российского права. 2005. № 11. 57. Загоровская Т.В. Федерализм в России: проблемы и перспективы развития // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 14. 58. Зыкова Н. Структура Конституционного Суда Российской Федерации: актуальные проблемы // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 4. 59. Ивайловский Д.А. К вопросу о новом этапе развития российского федерализма // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6. 60. Игнатенкова К.Е. К вопросу о месте и роли Президента РФ в системе публичной власти // Правовая политика и правовая жизнь. 2010. №2. 61. Ионов И.А. Полномочия Президента РФ по отмене актов Правительства РФ и приостановлению действия актов органов исполнительной власти субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 4. 62. Ишеков К.А. Принцип разделения властей в системе основ конституционного строя // Современное право. 2010. №3. 63. Карапетян Л.М. Конституция и партийно - политическая избирательная система в России // Конституционное и муниципальное право. 2006 № 2. 64. Калякин О.А. К вопросу о начальных этапах развития российского конституционализма // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. №7. 65. Картухин В.Ю. Основные закономерности использования законодательной техники в правоприменительной практике субъекта: анализ проблем совершенствования // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 4. 66. Керимов А.Д. Форма государственного устройства РФ // Гражданин и право. 2001. № 12. 67. Керимов А.Д. Исполнительная власть в системе разделения властей // Гражданин и право. 2001. № 9. 68. Киреев В.В. Некоторые конституционно - правовые аспекты совершенствования взаимодействия государства и российского общества // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 3. 69. Кириллов В.Ф. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина в свете нового законодательства о гражданстве Российской Федерации // Вестник ТюмГУ. Издательство Тюменского государственного университета. 2003. № 3. 70. Кобец П.Н. Особенности конституционно - правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации на современном этапе развития общества // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 1. 71. Колбая С.Г. Отставка Президента // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 5. 72. Колбая С.Г. О преемственности поста президента // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6. 73. Колосова Н.М. Конституционная ответственность в Российской Федерации: Ответственность органов государственной власти и иных субъектов права за нарушение конституционного законодательства Российской федерации. – М.: Городец, 2000. 74. Колюшин Е.И. Пути реформирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 4. 75. Комарова В.В. Референдум и сходные формы непосредственного народовластия (соотношение и проблемы) // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 9. 76. Комкова Г.Н. Пропорциональная избирательная система и обеспечение равенства фракций в российском парламенте // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 7. 77. Конев Ф.Ф. Суверенитет: народный или национальный? // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 6. 78. Конкина И.И. Новый механизм приведения к власти глав субъектов Российской Федерации: проблемы и сомнения // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 3. 79. Конюхова И.А. Структура Российской Федерации: современное состояние и перспективы совершенствования // Государство и право.2007. № 2. 80. Коняхин В.Г. К вопросу о компетенции представительных органов местного самоуправления в РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. №10. 81. Коняхин В.Г. Теоретические вопросы правового статуса представительных органов местного самоуправления // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. №11. 82. Кочеткова Н.В. Конституционно - правовая ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 6. 83. Краснова О.И. Законодательное регулирование разграничение полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Федерации: состояние, проблемы и перспективы совершенствования // Государство и право. 2008. № 12. 84. Кручинин А.С. Проблемы формирования понятия «неграждане» // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1. 85. Крылов Б.С. Государственный суверенитет: современные проблемы // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 6. 86. Крылов Б.С. Институт референдума в России и за рубежом // Российский юридический журнал. 2009. №4. 87. Кряжков В.А., Кряжкова О.Н. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в его интерпретации // Государство и право. 2005. № 11. 88. Кубатаев М.Г. Полномочные представители Президента РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2001. № 2. 89.Кульчевский В.В. Образование новых субъектов в составе Российской Федерации: проблемы законодательного регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 10. 90. Курманов М.М. Досрочное прекращение полномочий законодательного органа государственной власти субъектов РФ // Правоведение. 2004. № 2. 91. Курманов Э.Р. К вопросу о субъектах права на местное самоуправление в Российской Федерации // Местное право. 2005. № 1 - 2. 92. Курманов М.М. Гарантии депутатской деятельности депутата законодательного органа государственной власти субъекта РФ: законодательство и практика // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 2. 93. Курячая М.М. Право граждан на референдум в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 7. 94. Лапаева В.В. Проблема ограничения прав и свобод человека и гражданина в конституции РФ (опыт доктринального осмысления) // Журнал российского права. 2005. №7. 95. Лаптев П.А. Международный договор Российской Федерации и Конституции Российской Федерации: проблема иерархии // Российская юстиция. 2009. №2. 96. Лебедев В.А. Ограничения политических прав и свобод граждан в российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 2. 97. Лобода Т.И. Реформа местного самоуправления в России // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 3. 98. Локтионов А.С. Конституционно - правовые принципы взаимодействия Президента Российской Федерации и Федерального собрания // Государственная власть и местное самоуправление. 2002. № 2. 99. Лукашева Е.А. Совершенствование деятельности государства - необходимое условие обеспечения прав человека // Государство и право. 2005. № 5. 100.Мазаев В.Д. Конституционная модель российской экономической системы: образ и реальное наполнение // Журнал российского права. 2008. № 12. 101.Мальцев И.А. К вопросу о системе разделения властей на уровне субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право. 2011. №4. 102.Макушин А.А. Документ и Закон как внешняя и внутренняя стороны существования Конституции // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 1. 103.Мамут Л.С. Современная российская государственность и культура демократии // Государство и право. 2009. № 1. 104.Марино И. Отрешение Президента РФ от должности: разработки, концепции, позиции участников Конституционного совещания 1993 г. // Конституционное и муниципальное право. 2010. №5. 105.Марченко А.Н. Государственный строй: политико-правовой аспект // Конституционное и муниципальное право. 2011. №4. 106.Матейкович М.С. Конституционные основы взаимоотношений органов публичной власти // Государство и право. 2007. № 3. 107.Матейкович М.С. Дефекты конституционно - правового регулирования в Российской Федерации // Государство и право. 2007. № 12. 108.Матейкович М.С. Публичное управление в России: пути совершенствования // Журнал российского права. 2008. №5. 109.Медушевский А.Н. Теория правового государства и стратегия модернизации России // Законодательство. 2010. №6. 110.Мещеряков А.Н. Конституционные способы воздействия Президента РФ на исполнительную власть и связанные с ним особенности российской формы правления // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5. 111.Мойсеенко М.Г. Конституционные основы федерализма и их защита Конституционным Судом РФ // Закон и право. 2005. № 2. 112.Муравьев А.А. К вопросу о статусе полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах // Журнал российского права. 2003. № 8. 113.Нарышкин С.Е., Хабриева, Т.Я. Административная реформа в субъектах Российской Федерации // Журнал российского права. 2008. № 10. 114.Насиров А.Ф. Российская теория разделения властей // Современное право. 2010. №4. 115.Невинский В.В. Правовой статус личности: сравнительно-правовой анализ Конституции РФ и Всеобщей декларации прав человека // Российский юридический журнал. 2009. №5. 116.Некрасов С.И. Конституционно - правовая ответственность субъектов внутрифедеративных отношений в Российской Федерации: специфика состава конституционного деликта, применяемых санкций, классификации // Государство и право. 2005. № 8. 117.Никитина Е.Е. Право на свободу собраний: соотношение федерального и регионального законодательства // Журнал российского права. 2006. № 3. 118.Нудненко Л.А. Проблемы правового регулирования конституционного права граждан России на публичные мероприятия // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6. 119.Нудненко Л.А., Хаманева, Н.Ю. Новый закон об обращениях граждан: достоинства и недостатки // Государство и право. 2007. № 3. 120.Овсепян Ж.И. О совершенствовании федерального законодательного регулирования общих принципов организации исполнительных органов государственной власти субъектов РФ (предложения о законопроектной деятельности) // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 1. 121.Овсепян А.Г. Понятие и признаки парламентского контроля (теоретическая характеристика) // Конституционное и муниципальное право. 2011. №3. 122.Овчинников И.И. Российское гражданство: новый правовой статус // Гражданин и право. 2002. № 9/10. 123.Ольхова В.В. Взаимоотношение органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления: сравнительно-правовой анализ норм Конституций (Уставов) субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 10. 124.Орехович А.В. К вопросу о понятии «регион» в конституционном праве // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 3. 125.Осейчук В.И. О необходимости нового этапа конституционной реформы в России // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 5. 126.Павликов С.Г. К вопросу о статусе конституционных (уставных) судов субъектов РФ // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 4. 127.Павликов С.Г. Порядок формирования конституционных (уставных) и мировых судов в субъектах Российской Федерации // Государство и право. 2006. № 5. 128.Панов А.А. Совещательные и консультативные органы при Президенте Российской Федерации: общие принципы формирования и наделения компетенцией, место в системе президентской власти // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 3. 129.Папаян Р. От библейских истин к современным принципам конституционализма // Философские науки. 2005. № 2. 130.Петров С.М. О конституционно-правовом регулировании прав человека // Современное право. 2009. №6. 131.Пешин Н.Л. Проблемы реализации принципа самостоятельности местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 4. 132.Полянский В.В. Конституционные пределы модернизации системы публичной власти в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 12. 133.Постников В.Г. Становление социального государства, его конституционно правовые и политические характеристики // Журнал российского права. 2005. № 1. 134.Порошин Е.Н. Избирательное законодательство и результаты выборов: взаимосвязь и взаимозависимость // Конституционное и муниципальное право. 2010. №6. 135.Поярков С.Ю. Президент РФ как идеологический институт российского конституционализма // Право и политика. 2009. №7. 136.Преснякова А.В. Право на неприкосновенность частной жизни в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина // Конституционное и муниципальное право. 2010. №8. 137.Пряхина Т.М. К вопросу о самодостаточности российской конституции // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 1. 138.Пчелинцев С.В. Об ограничении прав и свобод граждан в условиях военного положения: теоретические аспекты // Журнал российского права. 2002. № 2. 139.Пчелинцев С.В. Правовое положение личности в период действия военного и чрезвычайного положения: теоретические аспекты // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 6. 140.Пчелинцев С.В. Пределы ограничения прав и свобод человека в условиях особых правовых режимов: современные подходы // Журнал российского права. 2005. № 8. 141. Пшеничнов М.А. Гармонизация законодательства как форма взаимодействия органов власти и управления субъектов Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2006. №6. 142.Савва С.С. Конституционное закрепление светского государства в России: национальный и международно-правовой аспекты // Журнал российского права. 2009. №12. 143.Садовникова Г.Д. Проблемы оптимизации порядка формирования представительных органов в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 14. 144.Сарыков К.Т. Компетенция органов местного самоуправления как составная часть их конституционно-правового статуса // Государственная власть и местное самоуправление. 2010. №11. 145.Сасов К.А. Конституционный Суд в судебной системе: общность задач и различия в их решении // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 7. 146.Сафонов В.Е. Генезис российского федерализма в советский и постсоветский период: конституционно - правовая проблема теории и практики // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 2. 147.Сахле М.А. Взаимоотношения Президента России с субъектами РФ в сфере формирования органов государственной власти субъектов Федерации // Государство и право. 2008. № 3. 148.Сергеев С.Г. Учреждающаяся и ограничивающая роль Конституции: опыт внеконституционных политических институтов в современной России // Конституционное и муниципальное право. 2011. №3. 149.Симаков К.А. Интерпретация термина «демократия» в Конституции Российской Федерации // Государство и право. 2007. № 11. 150.Скворцова Ю.В. Источники права и правотворчества: современное состояние и перспективы обновления в условиях модернизации правовой системы России // Правовая политика и правовая жизнь. 2011. №1. 151.Соболева Л.Б. К реформе местного самоуправления. Поправки приняты. Что дальше? // Государственная власть и местное самоуправление. 2005. № 12. 152. Соболева Л.Б. Место исполнительных органов власти местного самоуправления в системе разделения властей // Государственная власть и местное самоуправление. 2006. № 1. 153.Сопельцева Н.С. Иммунитет Президента Российской Федерации, прекратившего исполнение своих полномочий // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 5. 154.Стародубцева И.А. Коллизии в регулировании организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 12. 155.Стародубцева И.А. Конституционный принцип приоритета прав и свобод человека: коллизии в реализации // Российская юстиция. 2010. №8. 156.Статычнюк И. О некоторых противоречиях российской Конституции // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 1. 157.Степанова А.А. Вопросы организации исполнительной власти в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 2. 158.Султанов Е.Б. Иерархия конституционных принципов местного самоуправления в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 5. 159.Тихомиров Ю.А., Андриченко, Г.В. Проблемы законодательства субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 3. 160.Топорнин Б.Н., Хабриева, Т.Я. Национально - культурная автономия в Российской Федерации // Государство и право. 2005. № 6. 161.Уваров А.А. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина // Государство и право. 2005. № 7. 162.Усанов В.Е. Разделение властей как основа конституционного строя и его роль в формировании парламентаризма в современной России // Государство и право. 2005. № 12. 163.Усманова Р.М. Население как субъект местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 5. 164.Фомина С.В. Демократия и права человека. Право на свободу совести и свободу вероисповедания // Гражданин и право. 2000. № 1. 165.Франчук Я.А. Конституция (устав) субъекта Российской Федерации как источник конституционного права // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 6. 166.Хабриева Т.Я., Чиркин, В.Е. Теория современной конституции. - М.: Норма, 2005 167. Хабриева Т.Я. Доктринальное значение российской Конституции // Журнал российского права. 2009. №2. 168.Хабриева Т.Я. Муниципальная реформа в правовом измерении // Журнал российского права. 2008. № 3. 169.Хайретдинов Р.Д. О проблеме конституционности изменений в статусе высшего должностного лица субъекта РФ // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 3. 170.Хевсаков В.В. Многонациональный народ Российской Федерации – субъект непосредственной демократии: проблемы теории // Государство и право. 2008. № 2. 171.Чеботарев Г.Н. Принцип разделения властей, в государственном устройстве Российской Федерации. - Тюмень, 1997. 172.Чердаков С.В. К вопросу о возможности пересмотра Конституции Федеральным Собранием Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 4. 173.Черкасов К.В. Федеральные округа: сущность и место в Федеративном устройстве России // Государство и право. 2008. № 12. 174.Черкасов К.В. Федеральные округа в механизме модернизации современного российского федерализма // Журнал российского права. 2008. № 8. 175.Черкасов К.В. Еще раз о «назначении» глав регионов или о повышении эффективности функционирования территориальных органов президентской власти в ракурсе административной реформы // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 8. 176.Чертков А.Н. Правовое регулирование установления и изменения границ субъектов Российской Федерации как пространственного предела их территорий // Журнал российского права. 2009. №9. 177.Чиркин В.Е. О сущности субъекта Федерации: традиции и реалии // Государство и право. 2003. № 7. 178.Чиркин В.Е. Оптимальная избирательная система для России (субъективные заметки) // Журнал российского права. 2004. № 11. 179.Чиркин В.Е. Российская Конституция и публичная власть народа // Государство и право. 2008. № 12. 180.Шерин А.Н. Парламентский контроль: зарубежный, советский и российский опыт // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. №11. 181.Шувалов И.И. Юридический аспект теории разделения властей // Конституционное и муниципальное право. 2005. № 3. 182.Шугрина Е.С. Итоги муниципальной реформы: взгляд юристов и экономистов // Журнал российского права. 2010. 183.Эбзеев Б.С. Конституция Российской Федерации: прямое действие и условия реализации // Государство и право. 2008. № 7. 184.Яковенко М.А. Право на проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований в системе конституционных прав и свобод // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 3. 185.Яковлева Е.В. К вопросу о содержании конституционно-правового статуса иностранных граждан // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 2. 9.3 . НОРМАТИВНО - ПРАВОВЫЕ АКТЫ: 1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. 25 декабря 1993. № 237. 2. Российская Федерация. Законы. О Конституционном Суде Российской Федерации: федер. конст. закон от 21 июля 1994 года № 1 – ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст. 1447; 2001. № 7. Ст. 607; № 51. Ст. 4824; 2004. № 24. Ст. 2334. 3. Российская Федерация. Законы. О судебной системе Российской Федерации: федер. конст. закон от 31 декабря 1996 года № 1 - ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 1. Ст. 1; 2001. № 51. Ст. 4825.; 2003. № 27(ч. 1). Ст. 2698. 4. Российская Федерация. Законы. Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: федер. конст. закон от 26 февраля 1997 года № 1 – ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 9. Ст. 1011. 5. Российская Федерация. Законы. О Правительстве Российской Федерации: федер. конст. закон от 17 декабря 1997 года № 2 – ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 1. Ст.5712; 1998. № 1. Ст. 1;2004. №25. Ст.2478. 6. Российская Федерация. Законы. О Государственном флаге Российской Федерации: федер. конст. закон от 25 декабря 2000 года № 1 – ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 52. (ч. 1). Ст. 5020; 2002. № 28. Ст. 2781; 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2697. 7. Российская Федерация. Законы. О Государственном гербе Российской Федерации: федер. конст. закон от 25 декабря 2000 года № 2 – ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 52 (ч. I). Ст. 5021; 2002. № 28. Ст. 2780; 2003. № 27(ч. 1). Ст. 2696. 8. Российская Федерация. Законы. О Государственном гимне Российской Федерации: федер. конст. закон от 25 декабря 2000 года № 3 - ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 52 (ч. 1). Ст. 5022; 2001. № 13. Ст. 1139; 2002. № 28. Ст. 27X2. 9. Российская Федерация. Законы. О чрезвычайном положении: федер. конст. закон от 30 мая 2001 года № 3 – ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 23. Ст. 2277.; 2003. NB 27 (ч. 1). Ст. 2697. 10. Российская Федерация. Законы. О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации: федер. конст. закон от 17 декабря 2001 года № 6 – ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 52 (ч. 1). Ст. 4916. 11. Российская Федерация. Законы. О военном положении: федер. конст. закон от 30 января 2002 года № 1 – ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 5. Ст. 375. 12. Российская Федерация. Законы. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми - Пермяцкого автономного округа: федер. конст. закон от 25 марта 2004 года № 1 – ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 13. Ст. 1110. 13. Российская Федерация. Законы. О референдуме Российской Федерации: федер. конст. закон от 28 июня 2004 года № 5 – ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 27. Ст. 2710. 14. Российская Федерация. Законы. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Красноярского края, Таймырского (Долгано -Ненецкого) автономного округа и Эвенкийского автономного округа: федер. конст. закон от 14 октября 2005 года № 6 – ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 42. Ст. 4212. 15. Российская Федерация. Законы. О вынужденных переселенцах: закон от 19 февраля 1993 года № 4530 – 1 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 52. Ст. 5110; 2000. № 33. Ст. 3348. 16. Российская Федерация. Законы. О беженцах: закон от 19 февраля 1993 года № 4528 – 1 // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 12. Ст. 425. 17. Российская Федерация. Законы. О Государственной границе Российской Федерации: федер. закон от 1 апреля 1993 года № 4730 – 1 // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. 1393, №37. Ст. 594. 18. Российская Федерация. Законы. О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федер. закон от 8 мая 1994 года № 3 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 2. Ст. 74. 19. Российская Федерация. Законы. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания: федер. закон от 14 июня 1994 года № 5 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 8. Ст. 801; 1999. № 43. Ст. 5124. 20. Российская Федерация. Законы. О международных договорах Российской Федерации: федер. закон от 15 июля 1995 года № 101 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29. Ст. 2757. 21. Российская Федерация. Законы. О порядке выезда из Российской Федерации и о въезде в Российскую Федерацию: федер. закон от 15 августа 1996 года № 114 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 34. Ст. 4029; 1998. № 4. Ст. 531; № 30. Ст. 3606; 1999. № 26. Ст. 3175; 2003. № 2. Ст. 159; № 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. № 27. Ст. 2711. 22. Российская Федерация. Законы. О национально - культурной автономии: федер. закон от 17 июня 1996 года № 74 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 25. Ст. 2965; 2002. № 12. Ст. 1093; 2003. № 46 (ч. 1). Ст. 4432; 2004. № 27. Ст. 2711; № 35. Ст. 360. 23. Российская Федерация. Законы. О свободе совести и о религиозных объединениях: федер. закон от 26 сентября 1997 года № 125 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 39. Ст. 4465; 2000. № 14.ст. 143. 2002.№ 12.Ст. 1093;№30. Ст. 3029; 2003. № 50. Ст. 4855; 2004. № 27. Ст. 2711. 24. Российская Федерация. Законы. О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации: федер. закон от 4 марта 1998 года № 33 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 10. Ст. 1146. 25. Российская Федерация. Законы. О мировых судьях в Российской Федерации: федер. закон от 17 декабря 1998 года № 188 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 51. Ст. 6270; 2004. № 15. Ст. 2481; № 35. Ст. 3607. 26. Российская Федерация. Законы. О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации: федер. закон от 30 апреля 1999 года № 82 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 18. Ст. 2208; 2004. № 35. Ст. 3607. 27. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: федер. закон от 6 октября 1999 года № 184 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 42. Ст. 5005. 28. Российская Федерация. Законы. О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: федер. закон от 5 августа 2000 года № 113 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 32. Ст. 3336. 29. Российская Федерация. Законы. О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи: федер. закон от 12 февраля 2001 года № 12 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. № 7. Ст. 617. 30. Российская Федерация. Законы. Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации: федер. закон от 30 мая 2001 года № 70 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 23. Ст. 2288; 2002. № 30. Ст. 3033; 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2700. 31. Российская Федерация. Законы. О политических партиях: федер. закон от 11 июля 2001 года № 95 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 29. Ст. 2950; 2002. № 12. Ст. 1093; № 30. Ст. 3029; 2003. № 26. Ст. 2574; № 50. Ст. 4855. 32. Российская Федерация. Законы. О гражданстве Российской Федерации: федер. закон от 31 мая 2002 года № 62 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 22. Ст. 2031; 2003. № 46. Ст. 4447. 33. Российская Федерация. Законы. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: федер. закон от 25 июля 2002 года № 115 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3032: 5003. № 27 (ч. 1). Ст. 2700; № 46 (ч. 1). Ст. 4437; 2004. № 35. Ст. 3607. 34. Российская Федерация. Законы. О противодействии экстремистской деятельности: федер. закон от 25 июля 2002 года № 114 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30. Ст. 3031. 35. Российская Федерация. Законы. Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации: федер. закон от 12 июня 2002 года № 67 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 24. Ст. 2253. 36. Российская Федерация. Законы. О выборах Президента Российской Федерации: федер. закон от 10 января 2003 года № 19 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 2. Ст. 171. 37. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40. Ст. 3822; 2004. № 25. Ст. 2484; № 33. Ст. 3368. 38. Российская Федерация. Законы. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях: федер. закон от 19 июня 2004 года № 54 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 25. Ст. 2485. 39. Российская Федерация. Законы. О государственной гражданской службе Российской Федерации: федер. закон от 27 июля 2004 года № 79 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31. Ст. 3215. 40. Российская Федерация. Законы. Об общественной палате Российской Федерации: федер. закон от 4 апреля 2005 года № 32 – ФЗ (ред. от 27.12.2005) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 15. Ст.1277. 41. Российская Федерация. Законы. О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: федер. закон от 18 мая 2005 года № 51 – ФЗ (ред. от 25.07.2006) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 21. Ст. 1919. 42. Российская Федерация. Законы. О государственном языке Российской Федерации: федер. закон от 1 июня 2005 года № 53 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 23. Ст. 2199. 43. Российская Федерация. Законы. О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации: федер. закон от 27 декабря 2005 года № 196 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 1. Ст. 7. 44. Российская Федерация. Законы. О противодействии терроризму: федер. закон от 6 марта 2006 года № 35 – ФЗ (ред. от 27.07.2006) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 11. Ст. 1146. 45. Российская Федерация. Законы. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации: федер. закон от 2 мая 2006 года № 59 – ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2006. № 19. Ст. 2060. 46. Российская Федерация. Президент. О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе: указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 года № 849 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 20. Ст. 2112; 2004. № 15. Ст. 1395. 47. Российская Федерация. Президент. О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: указ Президента Российской Федерации от 23 мая 1996 года № 763 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 22. Ст. 2663. 9.4. РЕСУРСЫ ИНТЕРНЕТ http://президент.рф/ официальный сайт Президента РФ http://www.duma.gov.ru/ официальный сайт Государственной Думы Федерального Собрания http://www.council.gov.ru/ официальный сайт Совета Федерации Федерального Собрания http://www.ombudsmanrf.ru/ официальный сайт Уполномоченного по правам человека в РФ http://правительство.рф/ официальный сайт Правительства РФ http://www.ksrf.ru/Pages/Default.aspx официальный сайт Конституционного Суда РФ http://www.admtyumen.ru/ogv_ru/index.htm официальный сайт Правительства Тюменской области http://www.duma72.ru/ru/ официальный сайт Областной Думы Тюменской области 10. ТЕХНИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ Лекционный материал преподносится в виде слайдовой презентации, а также возможности показа учебных фильмов (по тем или иным темам учебной дисциплины (модуля)). Также может быть использована интерактивная доска.
