ЗАКОН Красноярского края

ЗАКОН
Красноярского края
.2015
Проект
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ПОДГОТОВКЕ И
ПРОВЕДЕНИЮ ВСЕРОССИЙСКОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПЕРЕПИСИ 2016 ГОДА
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления
муниципальных районов и городских округов государственными
полномочиями
Наделить
исполнительно-распорядительные
органы
муниципальных районов и городских округов края (далее – органы местного
самоуправления) государственными полномочиями по подготовке и
проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи (далее –
сельскохозяйственная перепись), включающими себя:
а) обеспечение помещениями, пригодными для обучения и работы лиц,
осуществляющих сбор сведений об объектах сельскохозяйственной
переписи,
хранения
переписных
листов
и
иных
документов
сельскохозяйственной переписи;
б) предоставление необходимой охраны помещений, пригодных для
обучения и работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах
сельскохозяйственной переписи, хранения переписных листов и иных
документов сельскохозяйственной переписи, а также предоставление
транспортных средств и оказание услуг связи.
Статья 2 Срок, на который органы местного самоуправления
наделяются государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются государственными
полномочиями на 2016 год.
2
Статья 3. Права и обязанности уполномоченных органов
исполнительной власти края при осуществлении органами местного
самоуправления государственных полномочий
Уполномоченные органы исполнительной власти края при
осуществлении органами местного самоуправления государственных
полномочий в пределах своей компетенции:
1) издают обязательные для исполнения органами местного
самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий и
осуществляют контроль за их исполнением;
2) своевременно предоставляют бюджетам муниципальных районов и
городских округов края субвенции из краевого бюджета на осуществление
государственных полномочий;
3) взыскивают в установленном порядке использованные не по
целевому назначению финансовые средства, предоставленные на
осуществление государственных полномочий;
4) устанавливают формы отчетов органов местного самоуправления об
осуществлении государственных полномочий;
5) запрашивают и получают от органов местного самоуправления
отчеты и документы, связанные с осуществлением ими государственных
полномочий, а также об использовании финансовых средств,
предоставленных на осуществление государственных полномочий;
6) оказывают консультационную и методическую помощь органам
местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением
государственных полномочий;
7) осуществляют контроль за реализацией органами местного
самоуправления государственных полномочий, а также за использованием
предоставленных на эти цели финансовых средств;
8) дают обязательные для исполнения письменные предписания по
устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации
и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий, допущенных органами
местного самоуправления и должностными лицами органов местного
самоуправления;
9) вправе вносить предложения по совершенствованию деятельности
органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных
полномочий.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления
при осуществлении государственных полномочий
1.
Органы
местного
самоуправления
при
осуществлении
государственных полномочий в рамках своей компетенции имеют право:
3
а) на получение субвенции, направляемой из краевого бюджета;
б) распоряжаться переданными им из краевого бюджета финансовыми
средствами в целях осуществления государственных полномочий;
в) принимать муниципальные правовые акты по вопросам
осуществления государственных полномочий;
г) получать консультационную и методическую помощь от
уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам
осуществления государственных полномочий;
д) использовать собственные материальные ресурсы и финансовые
средства для осуществления государственных полномочий в случае и
порядке, предусмотренных уставом муниципальных районов и городских
округов;
е) обжаловать в судебном порядке письменные предписания
уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению
нарушений законодательства Российской Федерации и Красноярского края
по вопросам осуществления органами местного самоуправления
государственных полномочий.
2.
Органы
местного
самоуправления
при
осуществлении
государственных полномочий обязаны:
а) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в
соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим
Законом и иными нормативными правовыми актами края;
б) использовать по целевому назначению финансовые средства,
предоставленные на осуществление государственных полномочий;
в) в случае неиспользования до 31 декабря текущего финансового года
средств, предоставленных из краевого бюджета на осуществление
государственных полномочий, а также в случае прекращения исполнения
передаваемых настоящим Законом государственных полномочий вернуть
неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет;
г) представлять уполномоченным органам исполнительной власти края
отчеты и документы, связанные с осуществлением государственных
полномочий, а также об использовании финансовых средств,
предоставленных на осуществление государственных полномочий;
д) исполнять письменные предписания уполномоченных органов
исполнительной власти края по устранению нарушений требований
законодательства Российской Федерации и Красноярского края, допущенных
при осуществлении государственных полномочий.
Статья
5
Финансовое
обеспечение
органов
местного
самоуправления, необходимое для осуществления государственных
полномочий
1.
Финансовые средства, необходимые органам местного
самоуправления для осуществления государственных полномочий,
4
предусматриваются законом края о краевом бюджете в форме субвенций
бюджетам муниципальных районов и городских округов края.
2.
Общий объем субвенций на осуществление органами местного
самоуправления государственных полномочий определяется в соответствии с
методикой
определения
общего
объема
субвенций
бюджетам
муниципальных районов и городских округов края на осуществление
органами местного самоуправления государственных полномочий по
подготовке и проведению сельскохозяйственной переписи 2016 года
согласно приложению к настоящему Закону.
3.
Органам местного самоуправления запрещается использование
финансовых средств, полученных на осуществление государственных
полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные цели.
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления
об осуществлении государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют отчеты, документы и
необходимую информацию об осуществлении государственных полномочий,
а также отчеты об использовании финансовых средств, предоставленных для
осуществления государственных полномочий в министерство сельского
хозяйства Красноярского края, по утвержденным им формам и срокам.
Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления государственных полномочий
1. Министерство сельского хозяйства Красноярского края
осуществляет
контроль
за
осуществлением
органами
местного
самоуправления государственных полномочий путем проведения проверок,
запросов отчетов, документов об осуществлении государственных
полномочий. Формы, периодичность, сроки и порядок проведения проверок
устанавливаются министерством сельского хозяйства Красноярского края.
2. Контроль за использованием органами местного самоуправления
финансовых средств, предоставленных для осуществления государственных
полномочий, осуществляют служба финансово-экономического контроля и
контроля в сфере закупок Красноярского края и Счетная палата
Красноярского
края
в
порядке,
установленном
действующим
законодательством.
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления
органами местного самоуправления государственных полномочий
1. Осуществление государственных полномочий прекращается законом
края.
5
2. Условиями прекращения осуществления органами местного
самоуправления государственных полномочий являются:
а) вступление в силу федерального закона, в соответствии с которым
реализация
переданных
государственных
полномочий
становится
невозможной;
б) невозможность обеспечения переданных государственных
полномочий необходимыми финансовыми средствами;
в) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного
самоуправления государственных полномочий.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его
официального опубликования.
Губернатор
Красноярского края
«____» ___________ 2016 г.
В.А. Толоконский