36,1 тыс. рублей - Государственный Совет Республики Коми

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
к проекту закона Республики Коми
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Республики Коми»
Проект закона Республики Коми «О внесении изменений в Закон
Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми»
(далее – закон Республики Коми № 55-РЗ) предусматривает установление
дополнительных мер социальной поддержки одиноким неработающим
собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет и одиноким
неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 80
лет, а также совместно проживающим неработающим собственникам жилого
помещения, достигшим возраста 70 лет и 80 лет.
В связи с внесением в Закон Республики Коми № 55-РЗ предлагаемых
изменений дополнительные расходы за счет средств республиканского
бюджета Республики Коми, по оценке, составят 11 442,3 тыс. рублей в год.
По данным Комистата, численность граждан в возрасте 70-79
составляет 39 368 человек; в возрасте 80 лет и старше – 16 870 человек.
Для расчета принято, что в многоквартирных домах проживает 70
процентов одиноко проживающих граждан.
Минимальный
размер
взноса
на
капитальный
ремонт
многоквартирного дома установлен постановлением Правительства
Республики Коми от 30 декабря 2013 г. № 575 «Об установлении
минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в
многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Коми».
Постановлением Правительства Республики Коми от 5 мая 2009 г.
№ 115 «Об утверждении Правил и форм предоставления мер социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, Порядка и
условий выплаты компенсации стоимости твердого топлива, приобретаемого
в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных
услуг для доставки этого твердого топлива и внесении изменений в
постановление Правительства Республики Коми от 31 декабря 2004 г. № 280
"О мерах по реализации Закона Республики Коми «О социальной поддержке
населения в Республике Коми» установлен региональный стандарт
социальной нормы площади жилого помещения, применяемый для
предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и
отопления (теплоснабжения), установленных Законом Республики Коми «О
социальной поддержке населения в Республике Коми»:
а) на одного члена семьи, состоящей из трех и более человек, - 18
квадратных метров общей площади жилого помещения;
б) на одного члена семьи, состоящей из двух человек, - 21 квадратный
метр общей площади жилого помещения;
в) на одиноко проживающего гражданина - 33 квадратных метра общей
площади жилого помещения.
1. Для граждан, достигших 80 лет, получающих меры социальной
поддержки по республиканскому законодательству (по статье 13 Закона
Республики Коми № 55-РЗ) и не получающих меры социальной поддержки
по федеральному законодательству.
На 1.01.2016 г. 5 122 одиноко проживающих граждан, достигших 80
лет, получают меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и
коммунальных услуг. Из них, по оценке, в многоквартирных домах
проживают – 70 процентов: 3 585 человек, из них в южной природноклиматической зоне – 2 825 человек, в северной природно-климатической
зоне – 760 человек.
Размер компенсации по оплате взноса на капитальный ремонт общего
имущества в многоквартирном доме в месяц для одиноко проживающего
гражданина составит:
В южной природно-климатической зоне: 33 кв. метра (установленный
региональный стандарт социальной нормы площади жилого помещения на
одиноко проживающего гражданина) * 2,24 рубля (наименьший
минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный на
2016 г.) * 1,0 (мера социальной поддержки 100 процентов) = 73,92 рубля.
Расходы республиканского бюджета Республики Коми в расчете на
месяц составят, по оценке, 208,8 тыс. рублей:
73,92 рубля (размер компенсации) * 2 825 человек (проживающих в
многоквартирных домах, оценка) = 208,8 тыс. рублей в месяц.
Расходы республиканского бюджета Республики Коми в расчете на год
составят, по оценке, 2 505,9 тыс. рублей:
208,8 тыс. рублей * 12 месяцев = 2 505,9 тыс. рублей.
В северной природно-климатической зоне: 33 кв. метра
(установленный региональный стандарт социальной нормы площади жилого
помещения на одиноко проживающего гражданина) * 2,44 рубля
(наименьший минимальный размер взноса на капитальный ремонт,
установленный на 2016 г.) * 1,0 (мера социальной поддержки 100 процентов)
= 80,5 рублей.
Расходы республиканского бюджета Республики Коми в расчете на
месяц составят, по оценке, 61,2 тыс. рублей:
80,5 рубля (размер компенсации) * 760 человек (проживающих в
многоквартирных домах, оценка) = 61,18 тыс. рублей в месяц.
Расходы республиканского бюджета Республики Коми в расчете на год
составят, по оценке, 734,4 тыс. рублей:
61,2 тыс. рублей * 12 месяцев = 734,4 тыс. рублей.
Итого: 2 505,9 + 734,4= 3 240,3 тыс. рублей.
1-1. Численность граждан в возрасте 80 лет и старше составляет
16 870 человек. По оценке, получают меры социальной поддержки на ЖКУ
по федеральному законодательству 30 %: 5 061 человека, из них проживают
одиноко (или в составе семьи) 35 процентов: 1 771 человек, из них в
многоквартирных домах – 70 процентов: 1 240 человек, из них в южной
природно-климатической зоне – 977 человек, в северной природноклиматической зоне – 263 человека.
Размер компенсации взноса на капитальный ремонт общего имущества
в многоквартирном доме в размере 50 % в месяц (дополнительно к
установленным федеральным законодательствам мерам) для одиноко
проживающего гражданина (или в составе семьи) составит:
В южной природно-климатической зоне: 33 кв. метра (установленный
региональный стандарт социальной нормы площади жилого помещения на
одиноко проживающего гражданина) * 2,24 рубля (наименьший
минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный на 2016
г.) * 0,5 (мера социальной поддержки 50 процентов) = 36,96 рубля.
Расходы республиканского бюджета Республики Коми в расчете на
месяц составят, по оценке, 36,1 тыс. рублей:
36,96 рубля (размер компенсации) * 977 человек (проживающих в
многоквартирных домах, оценка) = 36,1 тыс. рублей в месяц.
Расходы республиканского бюджета Республики Коми в расчете на год
составят, по оценке, 433,2 тыс. рублей:
36,1 тыс. рублей * 12 месяцев = 433,2 тыс. рублей.
В северной природно-климатической зоне: 33 кв. метра
(установленный региональный стандарт социальной нормы площади жилого
помещения на одиноко проживающего гражданина) * 2,44 рубля
(наименьший минимальный размер взноса на капитальный ремонт,
установленный на 2016 г.) * 0,5 (мера социальной поддержки 50 процентов) =
40,26 рублей.
Расходы республиканского бюджета Республики Коми в расчете на
месяц составят, по оценке, 10,6 тыс. рублей:
40,26 рублей (размер компенсации) * 263 человека (проживающих в
многоквартирных домах, оценка) = 10,6 тыс. рублей в месяц.
Расходы республиканского бюджета Республики Коми в расчете на год
составят, по оценке, 127,2 тыс. рублей:
10,6 тыс. рублей * 12 месяцев = 127,2 тыс. рублей.
Итого: 433,2 + 127,2 = 560,4 тыс. рублей.
Всего по 80 летним и старше: 3 240,3 тыс. руб. + 560,4 тыс. руб. = 3 800,7
тыс. руб.
2. Для граждан, достигших 70 лет (70-79 лет), не получающих меры
социальной поддержки по федеральному законодательству.
Численность граждан в возрасте 70-79 составляет 39 368 человек. По
оценке, проживают одиноко (или в составе семьи) 60 процентов: 23 621
человек, из них в многоквартирных домах – 70 процентов: 16 535 человек, из
них в южной природно-климатической зоне – 13 030 человек, в северной
природно-климатической зоне – 3 505 человек.
Размер компенсации взноса на капитальный ремонт общего имущества
в многоквартирном доме в месяц для одиноко проживающего гражданина
(или в составе семьи) составит:
В южной природно-климатической зоне: 33 кв. метра (установленный
региональный стандарт социальной нормы площади жилого помещения на
одиноко проживающего гражданина) * 2,24 рубля (наименьший
минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный на 2016
г.) * 0,5 (мера социальной поддержки 50 процентов) = 36,96 рублей.
Расходы республиканского бюджета Республики Коми в расчете на
месяц составят, по оценке, 481,6 тыс. рублей:
36,96 рублей (размер компенсации) * 13 030 человек (проживающих в
многоквартирных домах, оценка) = 481,6 тыс. рублей в месяц.
Расходы республиканского бюджета Республики Коми в расчете на год
составят, по оценке, 5 779,2 тыс. рублей:
481,6 тыс. рублей * 12 месяцев = 5 779,2 тыс. рублей.
В северной природно-климатической зоне: 33 кв. метра
(установленный региональный стандарт социальной нормы площади жилого
помещения на одиноко проживающего гражданина) * 2,44 рубля
(наименьший минимальный размер взноса на капитальный ремонт,
установленный на 2016 г.) * 0,5 (мера социальной поддержки 50 процентов) =
40,26 рублей.
Расходы республиканского бюджета Республики Коми в расчете на
месяц составят, по оценке, 141,1 тыс. рублей:
40,26 рублей (размер компенсации) * 3 505 человек (проживающих в
многоквартирных домах, оценка) = 141,1 тыс. рублей в месяц.
Расходы республиканского бюджета Республики Коми в расчете на год
составят, по оценке, 1 693,3 тыс. рублей:
141,1 тыс. рублей * 12 месяцев = 1 693,3 тыс. рублей.
Всего по 70-79 летним: 5 779,2 + 1 693,3 = 7 472,5 тыс. руб.
ИТОГО, по оценке, дополнительные расходы за счет средств
республиканского бюджета Республики Коми на компенсацию взносов на
капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме одиноко
проживающим гражданам (или в составе семьи) 70-79 лет и 80 лет и старше,
оцениваются в размере 11 273,2 тыс. рублей в год (3 800, 7 тыс. рублей +
7 472,5 тыс. рублей), или с учетом доставки компенсации 11 442,3 тыс.
рублей.
Реализация законопроекта будет осуществляться в пределах
бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Республики Коми от
25.11.2015 № 103-РЗ «О республиканском бюджете Республики Коми на
2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов» на реализацию Закона
Республики Коми «О социальной поддержке населения в Республике Коми»
в рамках подпрограммы «Государственные социальные обязательства в
сфере социальной защиты населения» Государственной программы
Республики Коми «Социальная защита населения». В случае
недостаточности бюджетных средств на предоставление мер социальной
поддержки в виде ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату
капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по итогам
предварительного исполнения, необходимые бюджетные ассигнования будут
предусмотрены дополнительно в республиканском бюджете Республики
Коми.
Министр труда, занятости и социальной защиты
Республики Коми
«___»________2016 г.
И. Семяшкин