об оказании материальной помощи гражданам, пострадавшим

Проект
ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ БЕРЕЗОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
Об утверждении Положения об оказании
материальной помощи гражданам, пострадавшим
от пожара или стихийного бедствия
В целях оказания материальной помощи гражданам Березовского
муниципального района, пострадавшим от пожара или стихийного бедствия
Земское Собрание Березовского муниципального района РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об оказании материальной помощи
гражданам, пострадавшим от пожара или стихийного бедствия.
2. Признать утратившим силу решение Земского Собрания Березовского
муниципального района от 12 декабря 2007 № 76 «Об утверждении Положения
об оказании материальной помощи гражданам, пострадавшим от пожара и
других стихийных бедствий».
3. Настоящее решение вступает в силу с момента принятия и подлежит
официальному опубликованию (обнародованию).
Глава района
А.Э.Серогодский
Утверждено
решением Земского Собрания
от «__»________2012 № __
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,
ПОСТРАДАВШИМ ОТ ПОЖАРА ИЛИ СТИХИЙНОГО БЕДСТВИЯ
Статья 1. Общие положения
1.1. Положение об оказании материальной помощи гражданам,
пострадавшим от пожара или стихийного бедствия (далее – Положение)
разработано в целях частичного возмещения ущерба гражданам,
зарегистрированным и постоянно проживающим на территории Березовского
муниципального района (далее – гражданам), пострадавшим от пожара или
стихийного бедствия.
1.2. Право на материальную помощь имеет собственник жилого
помещения или пользователь жилого помещения по договору социального
найма в случае причинения пожаром либо стихийным бедствием ущерба
жилому помещению при условии регистрации и проживания гражданина в
данном помещении и отсутствия вины проживающего.
1.3. При отсутствии собственника жилого помещения либо лица, на
которое оформлен договор социального найма (выписан ордер), за
материальной помощью может обратиться зарегистрированный и постоянно
проживающий пользователь этого жилого помещения.
1.4. Лица, указанные в пунктах 1.2 и 1.3 настоящего Положения, для
получения материальной помощи могут обратиться с заявлением не позднее 6
месяцев с момента причинения ущерба.
Статья 2. Порядок обращения за материальной помощью
2.1. За оказанием материальной помощи собственник жилого помещения
или пользователь жилого помещения обращается с заявлением в приемную
администрации Березовского района. Специалист приемной регистрирует
заявление и передает его начальнику отдела по безопасности, ГО и ЧС и
мобилизационной работе.
2.2. К заявлению об оказании материальной помощи прилагаются:
2.2.1. Документы личного предъявления:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (для лиц, не
имеющих гражданства Российской Федерации), или справка паспортно-визовой
службы (при утрате паспорта);
- копия документа, подтверждающего право на жилое помещение
(договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности, договор
социального найма, ордер или иной документ, подтверждающий право на
жилое помещение в соответствии с действующим законодательством), если
таковые сохранились при пожаре, либо стихийном бедствии.
Документы, входящие в Перечень необходимых и обязательных услуг, и
являющиеся документами личного предоставления:
- копия страницы сберегательной книжки с указанием номера лицевого
счета, либо номер лицевого счета банковской карты;
- справка администрации сельского поселения о составе семьи заявителя.
2.2.2. Перечень документов, которые находятся в распоряжении органов
власти и которые могут быть получены по межведомственному и
межуровневому взаимодействию, также заявитель вправе представить
названные документы самостоятельно:
- копия свидетельства о постановке на учет физического лица в
налоговом органе на территории Российской Федерации (ИНН);
- копия страхового свидетельства обязательного пенсионного
страхования;
- документ, подтверждающий факт пожара или стихийного бедствия
природного и техногенного характера, с указанием причиненного ущерба и
причины возникновения;
- акт комиссионного обследования жилого помещения, с указанием
степени материального ущерба (в процентном соотношении), предоставляется
администрацией сельского поселения, на территории которого произошел
пожар или стихийного бедствия.
2.3. Документы, указанные в пункте 2.2.1, представляются заявителем
самостоятельно. Документы, указанные в пункте 2.2.2, запрашиваются
начальником отдела по безопасности, ГО и ЧС и мобилизационной работе
администрации района, в течении 5 дней с момента регистрации заявления, в
государственных органах, либо в подведомственных им организациям, в
администрациях сельских поселений района, в распоряжении которых
находятся указанные документы, если они не были представлены заявителем
самостоятельно.
Статья 3. Принятие решения
3.1. Решение об оказании либо отказе в оказании материальной помощи
пострадавшим гражданам, принимается Комиссией по оказанию материальной
помощи (далее – Комиссия) после рассмотрения представленных документов.
Комиссия действует на основании Положения о комиссии, согласно
приложению к настоящему Положению.
3.2. Решение об оказании материальной помощи либо отказе в оказании
материальной помощи принимается Комиссией в течение 10 дней с момента
представления всех необходимых документов, указанных в пункте 2.2
настоящего Положения.
3.3. Решение об отказе в оказании материальной помощи принимается
Комиссией в следующих случаях:
- при обращении лица, не имеющего права на получение материальной
помощи в соответствии с пунктами 1.2 и 1.3 настоящего Положения;
- при повторном обращении за материальной помощью, если она уже
оказывалась в связи с наступлением этого же события;
- при предоставлении заявителем неполных и (или) недостоверных
сведений, имеющих значение при оказании материальной помощи.
3.4. В решении Комиссии об отказе в оказании материальной помощи
указывается причина отказа. В адрес заявителя направляется мотивированный
письменный ответ Комиссии, подписанный председателем Комиссии, с
указанием причины отказа в течение 1 рабочего дня со дня принятия такого
решения.
3.5. На основании решения Комиссии об оказании материальной помощи
издается соответствующее распоряжение администрации района с указанием
получателя материальной помощи и ее размера в течение 14 рабочих дней с
момента принятия решения Комиссией.
3.6. Документы, представленные заявителем, вместе с заявлением и
копией распоряжения хранятся в общем отделе администрации района
согласно утвержденной номенклатуре дел.
Статья 4. Размер и критерии оказания материальной помощи
4.1. Размер оказываемой материальной помощи зависит от степени
материального ущерба и не может превышать 30 тысяч рублей.
4.2. Критерии оказания материальной помощи:
до 50% ущерба - не может превышать 10 тысяч рублей;
от 50 до 80% ущерба - не может превышать 20 тысяч рублей;
от 80 до 100% ущерба - не может превышать 30 тысяч рублей.
4.3. Размер оказания материальной помощи гражданам уменьшается на
сумму выплаты полученной гражданином в администрации сельского
поселения.
Статья 5. Источники финансирования
Выплата материальной помощи пострадавшим гражданам Березовского
муниципального района, осуществляется за счет средств резервного фонда
администрации Березовского муниципального района путем зачисления
денежных средств на расчетный счет заявителя.
Статья 6. Контроль за целевым расходованием средств,
направленных на выплату материальной помощи
Контроль за целевым расходованием средств, направленных на выплату
материальной помощи гражданам, осуществляет контрольно-счетная комиссия
Березовского муниципального района и Управление финансов и налоговой
политики администрации Березовского муниципального района.
Приложение
к Положению об оказании
материальной помощи гражданам,
пострадавшим от пожара
и других стихийных бедствий
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОКАЗАНИЮ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
1. Общие положения
1.1. Комиссия по оказанию материальной помощи (далее - Комиссия)
является коллегиальным совещательным органом, созданным с целью
рассмотрения вопросов оказания материальной помощи гражданам,
зарегистрированным и постоянно проживающим на территории Березовского
муниципального района (далее – гражданам), пострадавшим от пожара или
стихийного бедствия.
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим
законодательством Российской Федерации, Пермского края, правовыми актами
администрации Березовского муниципального района.
1.3. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации
Березовского муниципального района.
В состав комиссии входят: 3 представителя администрации Березовского
муниципального района, 2 представителя Земского Собрания Березовского
муниципального района, 1 представитель КСК Березовского муниципального
района, по 1 представителю администрации сельского поселения, на
территории которого произошел пожар или стихийное бедствие.
2. Функции и задачи Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:
2.1. Рассмотрение заявлений граждан, пострадавших от пожара или
стихийного бедствия, на оказание материальной помощи.
2.2 Принятие решения об оказании либо решения об отказе в оказании
материальной помощи гражданам, пострадавшим от пожара или стихийного
бедствия.
2.3. Определение размера оказываемой материальной помощи.
2.4. В случае принятия решения об отказе в оказании материальной
помощи гражданам, пострадавшим от пожара или стихийного бедствия, в адрес
заявителя направляется мотивированный отказ в письменной форме за
подписью председателя Комиссии.
3. Организация деятельности Комиссии
3.1. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания.
3.2. Организационно-технические условия деятельности Комиссии
обеспечивает секретарь Комиссии.
3.3. Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявлений
жителей, но не позднее 10 дней с момента регистрации заявления. Заседание
Комиссии считается правомочным, если в нем принимает участие не менее 3/4
от состава, утвержденного постановлением администрации Березовского
муниципального района.
3.4. Члены Комиссии лично участвуют в заседаниях. При их отсутствии
по уважительным причинам в работе Комиссии принимают участие лица,
исполняющие обязанности отсутствующих членов Комиссии.
3.5. Решение Комиссии считается принятым, если простое большинство
членов Комиссии проголосовало за данное решение из числа присутствующих
членов.
3.6.
Решение
Комиссии
оформляется
протоколом,
который
подписывается председателем Комиссии и секретарем.
3.7. На основании решения Комиссии издается соответствующее
распоряжение администрации района.
4. Права Комиссии
4.1. Комиссия имеет право:
4.1.1. Приглашать на заседания граждан, пострадавших от пожара или
стихийного бедствия.
4.1.2. При рассмотрении заявлений граждан на оказание материальной
помощи, при решении спорных и сложных вопросов Комиссия может
привлекать к своей работе экспертов, приглашать на свои заседания глав
администраций поселений, работников правоохранительных структур, других
заинтересованных лиц.
4.1.3. Ходатайствовать о рассмотрении заявлений жителей на оказание
материальной помощи другими организациями и учреждениями
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту решения Земского Собрания Березовского муниципального района
«Об утверждении положений об оказании материальной помощи гражданам,
пострадавшим от пожара и других стихийных бедствий
и о комиссии по оказанию материальной помощи»
В связи с принятием Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
возникла необходимость внесения изменений в раздел 2 Положения об
оказании материальной помощи гражданам, пострадавшим от пожара и других
стихийных бедствий, утвержденного решением Земского Собрания
Березовского муниципального района от 12 декабря 2007 № 76.
В указанном разделе необходимо указать документы личного
предъявления и дополнительные документы, кроме того гражданин вправе
предъявить документы самостоятельно, в случае не предоставления им
документов, они запрашиваются администрацией района в соответствующих
организациях.
Кроме того в указанное Положение внесены изменения по принятию
решения в оказании/отказе материальной помощи – решение принимает не
глава администрации, а комиссия, состав которой утверждается распоряжением
администрации Березовского района.
В связи с большим количеством изменений было принято решение не
вносить изменения в настоящее Положение, а принять новое, а также утвердить
Положение о комиссии по оказанию материальной помощи.
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
проекта решения Земского Собрания Березовского муниципального района
«Об утверждении положений об оказании материальной помощи гражданам,
пострадавшим от пожара и других стихийных бедствий
и о комиссии по оказанию материальной помощи»
Принятие названного проекта решения Земского Собрания потребует
учесть при формировании резервного фонда администрации Березовского
муниципального района средства на оказание материальной помощи
гражданам района, пострадавшим от пожара и других стихийных бедствий.