30.01.15. Проект постановления "Об утверждении Порядка
advertisement
ПРОЕКТ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ПОЧЕПСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ От __________ № ___ г.Почеп Об утверждении Порядка предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16.1 Федерального Закона от 6 октября 2003 года № 131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета народных депутатов города Почепа от 26.12.2014 № 34 «О бюджете Почепского городского поселения Почепского муниципального района на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов» ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидии юридическим лицам ,индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях . 2. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Почепского района 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Шаболдину Е.Д. Глава администрации района Малашенко А.Д. УТВЕРЖДЕН Постановлением Администрации Почепского района от 12.01.2015 № 5 ПОРЯДОК предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях Раздел 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления, расходования и осуществления контроля за целевым использованием субсидии на возмещение затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях (далее - Порядок). 1.2. Основные понятия и термины, используемые в настоящем Порядке: - субсидия – средства, предоставляемые получателю субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях; -Комиссия - комиссия по отбору претендентов пи предоставлению субсидии, созданная в Администрации Почепского района и наделенная полномочиями по рассмотрению заявок на получение субсидии и проведению отбора претендентов на предоставление субсидии . -претендент на получение субсидии – юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица, оказывающие населению услуги по помывке в банях подавшие заявку на получение субсидии в комиссию. -заявка на получение субсидии –письменное обращение претендента на получение субсидии ,поступившие в комиссию. -получатель субсидии- -претендент на получение субсидии, в отношении которого Комиссией принято решение о предоставлении ему субсидии. -соглашение на предоставление субсидии - соглашение между получателем субсидии и администрацией Почепского района, определяющие права и обязанности сторон ,возникающие в связи с предоставлением субсидии 1.3. Субсидия предоставляется из бюджета Почепского городского поселения в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств 1.4 Главным распорядителем средств бюджета Почепского городского поселения Почепского муниципального района, выделенных для предоставления района. субсидии, является Администрация Почепского Раздел 2. Категории и (или) критерии отбора юридических лиц , индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий Право на получение субсидии имеют юридические лица, индивидуальные предприниматели, а также физические лица удовлетворяющие следующим критериям отбора: - Наличие договора аренды здания общественной бани, либо документ, подтверждающий право собственности здания, хозяйственного ведения или оперативного управления . - Фактическое оказание услуг по помывке населения в банях городского поселения. - Наличие регистрации на территории Почепского городского поселения в качестве юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. - Не проведение процедуры реорганизации, ликвидации либо банкротства на момент обращения за получением субсидии. - Отсутствие просроченной задолженности по ранее предоставленным бюджетным средствам на возвратной основе. Раздел 3. Цели, условия и порядок предоставления субсидий 3.1 Целью предоставления субсидии является возмещения части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях. 3.2 Субсидии из бюджета Почепского городского поселения предоставляются на условиях: - безвозмездности и безвозвратности; - наличия договора аренды здания общественной бани, либо документа, подтверждающего право собственности здания хозяйственного ведения или оперативного управления . -согласия получателя на проведение Главным распорядителем бюджетных средств контроля и надзора проверки соблюдения получателем субсидии условий ,установленных указанным соглашением. 3.3 Порядок предоставления субсидии: 3.3.1 Предоставление субсидии осуществляется на основании отбора претендентов на получение субсидии проводимого комиссией в соответствии с разделом настоящего порядка. Комиссия утверждается распоряжением главы администрации района. 3.3.2 Администрация Почепского района уведомляет о проведении отбора претендентов на получение субсидии путем размещения извещения на официальном сайте Администрации Почепского района в сети интернет, в средствах массовой информации (газета «Почепское слово») в течении 5-ти календарных дней со дня принятия комиссией решения о проведении отбора претендентов на получение субсидии. Извещение о проведении отбора претендентов на получение субсидий, должно содержать следующие сведения: 1) предмет отбора ; 2) адрес, номера контактных телефонов для получения информации ; 3)Срок, место и порядок предоставления заявки на получение субсидии 4)Критерии определения получателей субсидии 5) Форму расчета заявки на получение субсидии 6) перечень документов, представляемых для получения субсидии 7) порядок подведение итогов отбора. Заявки принимаются в течении 7-и календарных дней с момента размещения извещения на сайте Администрации Почепского района и публикации в средствах массовой информации. 3.3.3. Претенденты на получение субсидий предоставляют в Администрацию Почепского района по адресу г.Почеп пл.Октябрьская д.3а каб.6 заявку на получение субсидий, по форме, согласно приложения 1 к настоящему Порядку, с приложением следующих документов: заверенная копия учредительных документов организации (для юридического лица); заверенная копия паспорта (для индивидуального предпринимателя); заверенная копия свидетельства о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц (копия свидетельства о внесении индивидуального предпринимателя в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей); заверенная копия свидетельства о постановке организации (индивидуального предпринимателя) на учет в налоговом органе; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) (либо ее заверенная руководителем копия), выданная не ранее, чем за шесть месяцев до дня предоставления заявки; документы, подтверждающие соблюдение условий, указанных в разделе 2 настоящего Порядка; расчет суммы субсидии на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях (приложение 3); предложения о качестве предоставляемых услуг. Решение о предоставлении субсидий принимается комиссией по отбору претендентов и предоставлению субсидий(далее-комиссия) . Комиссия рассматривает предложенные заявки на получение субсидий, оценивает и сопоставляет такие заявки по следующим критериям: - сумма к возмещению затрат согласно расчета; -качество предоставляемой услуги; На основании результатов оценки и сопоставления заявок комиссией каждой заявке на предоставление субсидий относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий предоставляемых услуг присваивается порядковый номер. Заявке на предоставление субсидий, в которой содержатся наиболее выгодные условия предоставляемых услуг, присваивается первый номер. Получателем субсидий признается претендент, заявке на получение субсидий которого присвоен первый номер. В случае, если подана только одна заявка на предоставление субсидий, соответствующая требованиям настоящего порядка, комиссия принимает решение о предоставлении субсидий только одному претенденту, подавшему единственную заявку. Решение о предоставлении субсидий оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии в протоколе указывается мотивированное заключение, принятое комиссией по каждой рассмотренной заявки. 3.3.4 Предоставление субсидии на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях, производится на основании: -соглашения (приложение 2) заключенного между администрацией Почепского района и получателем субсидии, в котором устанавливаются следующие обязательные условия: - срок предоставления субсидии; - цель предоставления субсидии; - условия и порядок предоставления субсидии; - сведения о размере субсидии, предоставляемой Получателю субсидии; - перечень и сроки отчетности, подтверждающей целевое расходование субсидии; - порядок возврата субсидии в случае нарушения условий предоставления ; -о даче согласия получателя на проведение проверки главным распорядителем бюджетных средств. -согласно расчета суммы субсидий на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях ( приложение 3). Субсидия на возмещение части затрат рассчитывается за отчетный месяц по оказываемым банным услугам по следующей формуле: С=Рф-Дф, где С - фактический объем субсидии на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях; Рф – фактические расходы на предоставление услуг по помывке населения в банях в соответствии с перечнем затрат, подтвержденных в установленном порядке копиями первичных документов; Дф – фактические доходы(приложение 4); Дф= П*Тн+Пл*Тл, где П - количество помывок за отчетный месяц (без учета льготного посещения муниципальных бань отдельных категорий граждан); Пл- количество помывок за отчетный месяц льготного посещения муниципальных бань отдельных категорий граждан Тн - тариф для населения на одну помывку без учета льгот для отдельных категорий граждан; Тл - тариф для населения на одну помывку с учетом льгот для отдельных категорий граждан. Расчет расходов. Фактические расходы на предоставление услуг по помывке населения в банях формируется по следующим статьям затрат: - заработная плата; -налоги; - тепловая энергия; -горячее водоснабжение ; -газоснабжение; - электроэнергия; - текущий ремонт; - прочие расходы. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с утвержденным решением Совета народных депутатов города Почепа на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи на цели, определенные настоящим Порядком за январь –декабрь 2015 года. Общая сумма субсидий, предоставленных получателю, не может превышать сумму фактических убытков от реализации услуг по помывке населения в общих отделениях бань. Получатели субсидий, предоставляющие банные услуги, ежемесячно (не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным) представляют в Администрацию Почепского района расчет на получение субсидии согласно приложений 3-4 и отчет об использовании субсидии приложение 5. Ответственность за достоверность вышеуказанных сведений несет руководитель организации – Получатель субсидии. Администрация Почепского района в течении 5 банковских дней осуществляет проверку представленных документов, подтверждающих фактическую сумму убытков и при отсутствии претензий по оправдательным документам производит перечисление субсидии. Субсидия за декабрь 2015 года предоставляется не позднее 29 декабря 2015 года в пределах остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств на основании предварительного расчета субсидии. Администрация Почепского района осуществляет непосредственный контроль и несет ответственность за целевым использованием бюджетных средств, предоставляемых в соответствии с настоящим порядком и своевременным предоставлением предусмотренной настоящим порядком отчетности. 4.Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении 4.1. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, возврат средств субсидий осуществляется на счет главного распорядителя бюджетных средств – Администрации Почепского района. 4.2. При установлении факта представления недостоверных сведений: -субсидия подлежит возврату в добровольном порядке на счет главного распорядителя в течение 10-ти рабочих дней после получения письменной претензии от главного распорядителя. Решение о направлении претензии получателю принимается в течение 5-ти рабочих дней после установления факта необоснованности ее получения; - взыскания в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Срок подачи иска – в течение 10 рабочих дней после получения получателем денежных средств письменной претензии от главного распорядителя. 4.3. Возврат субсидии прошлых лет в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется в доход бюджета Почепского городского поселения, аналогично возврату в текущем году. 4.4 Не использованный получателем субсидии на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Почепского городского поселения. 5. Порядок осуществления проверки главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии, соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями 5.1. Контроль за целевым использованием субсидий возлагается на Администрацию Почепского района в соответствии с установленными полномочиями и Контрольно-ревизионный сектор. Приложение 1 к Порядку предоставления субсидии юридическим лицам ,индивидуальным предпринимателям ,а также физическим лицам на возмещение части затрат ,возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях Главе Администрации Почепского района ЗАЯВКА на предоставление субсидии из бюджета Почепского городского поселения Почепского муниципального района . (наименование организации претендующей на получение субсидии) Просит Вас предоставить субсидию в сумме . (сумма прописью) на возмещение части затрат ,возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях ИНН ________________ КПП ________________ Банковские реквизиты: ____________________ ________________________________________ ________________________________________ Руководитель ___________________/_________________/ (подпись) (ФИО) М.П. . Приложение № 2 к Порядку СОГЛАШЕНИЕ На предоставление субсидии на возмещение части ,возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях г.Почеп « » 201 г. Администрация Почепского района в лице главы администрации Малашенко Алексея Дмитриевича, действующей на основании Устава, именуемая в дальнейшем «Администрация», с одной стороны и в лице , действующего на основании , именуемое в дальнейшем «Получатель», с другой стороны, далее именуемые «Стороны», заключили настоящее соглашение о нижеследующем. 1.Предмет соглашения По настоящему Соглашению Администрация предоставляет субсидию в целях возмещения части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях в размере __________ (_________________) рублей, а Получатель обязуется использовать субсидию на указанные цели. 2.Права и обязанности сторон 2.1. Администрация: 2.1.1. Предоставляет субсидию путем перечисления на расчетный счет Получателя ______________________________________________________ (указывается периодичность перечисления – ежемесячно, ежеквартально, единовременно) 2.1.2. Направляет Получателю требование о возврате полученных субсидий в случае нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидии. 2.1.3. Запрашивает отчет и иную информацию у получателя. 2.1.4. Осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получателем. 2.2. Получатель: 2.2.1. обеспечивает население Почепского городского поселения услугами бани. 2.2.2. Предоставляет по требованию Администрации информацию по организации в разрезе оказанных услуг. 2.2.3. Предоставляет Администрации ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным в соответствии с приложениями: отчет о расходовании субсидий; расчет на возмещение части затрат справка о доходах от оказания услуг по помывке населения в банях Копии первичных документов подтверждающие фактические расходы 2.2.4. Обеспечивает возврат в бюджет городского поселения субсидии в случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии не позднее 25 декабря года следующего за отчетным периодом. 2.2.5. Обеспечивает возврат в бюджет городского поселения субсидии, не использованной в отчетном финансовом году в случае не осуществления услуг в объеме, предусмотренном настоящим Соглашением. 2.2.6 Дает согласие получателя на проведение Главным распорядителем бюджетных средств контроля и надзора проверки соблюдения получателем субсидии условий ,установленных указанным соглашением. 3.Ответственность сторон 3.1 В случае неисполнения, либо ненадлежащего исполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Соглашением, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 4. Заключительные положения 4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с 1 января и действует до 31 декабря текущего года. 4.3. Взаимоотношения, не урегулированные настоящим Соглашением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации. 4.4. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся по письменному соглашению сторон и являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения. 4.5. Настоящее Соглашение составлено в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу. 5.Юридические адреса и реквизиты Администрация Администрация Почепского района 243400 Брянская область, г.Почеп Октябрьская д3а ИНН 3224001817 КПП 322401001 УФК по Брянской области (Администрация Почепского района л/с 03273203100 ) БИК 041501001 ОТДЕЛЕНИЕ БРЯНСК р/с 40204810100000100293 Глава администрации района __________________Малашенко А.Д. М.П. Получатель Руководитель ______________ М.П. Приложение № 3 к порядку Организация ____________________________________________ Адрес __________________________________________________ Дата ___________________________________________________ Расчет суммы субсидии на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях на период ____________________________ г. Кол-во помывок Утвержденны й тариф за единицу, рублей Доходы Сумма затрат*, рублей Сумма убытков рублей Сумма субсидии, рублей *Расчеты прилагаются М.П. Руководитель предприятия __________________ (подпись) Главный бухгалтер _______________ (подпись) Исполнитель ______________________ (подпись) _______________ (ФИО) ______________ (ФИО) _____________________ (ФИО) Тел. ________ …………………………………………………………………………………… Расчет проверен и согласован отделом экономии и прогнозирования администрации Почепского района __________________ (___________________) (подпись ) (расшифровка подписи) Приложение № 4 к Порядку Организация ____________________________________________ Адрес __________________________________________________ Дата ___________________________________________________ СПРАВКА О доходах от оказания услуг по помывке населения в банях за _____________ 20__г. месяц Дата Посетители оплачивающие услуги по полному тарифу_______руб Посетители бани оплачивающие услуги по льготному тарифу_______руб Кол-во помывок Кол-во помывок Сумма руб. Руководитель _____________________ Главный бухгалтер ________________ Сумма руб. Посетители бани обсуживающиеся бесплатно(дети до 7 лет и в возрасте до 14 лет из многодетных семей) Кол-во помывок Всего Кол-во помывок Сумма руб. Приложение 5 к Порядку Отчет об использовании субсидии , (наименование организации) на возмещение части затрат, возникающих при предоставлении услуг по помывке населения в банях за _____________ 20__г. (месяц) Поступило средств из бюджета городского поселения С начала года В том числе за (нарастающим отчетный итогом) период Руководитель _____________________ Главный бухгалтер ________________ Израсходовано С начала года (нарастающим итогом) В том числе за отчетный период Наименование статьи расходов Сумма произведенных расходов в текущем периоде Остаток неизрасходованных средств на отчетную дату С начала года В том числе за (нарастающим отчетный итогом) период Проверено Администрация Почепского района (подпись) , (расшифровка подписи)
