О предоставлении гражданскими служащими сведений о своих

О предоставлении гражданскими служащими сведений о своих доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о
доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
членов своей семьи.
Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации», законом Новосибирской области от
01.02.2005 № 265-ОЗ «О государственной гражданской службе Новосибирской
области», федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции», постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.08.2009 №
333 «О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей
государственной
гражданской
службы
Новосибирской
области,
и
государственными гражданскими служащими Новосибирской области сведений о
доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» для
гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, установлена
обязанность ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным
предоставлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей
семьи, по форме справки, утвержденной указом Президента РФ от 23.06.2014 №
460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые
акты Президента Российской Федерации».
В целях обеспечения соблюдения гражданскими служащими законодательства
о государственной гражданской службе, в том числе антикоррупционного
законодательства, регламентирующего прохождение государственной гражданской
службы, федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за
соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных
лиц их доходам», указом Президента РФ от 21.09.2009 № 1065 «О проверке
достоверности
и
полноты
сведений,
представляемых
гражданами,
претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы,
и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными
государственными служащими требований к служебному поведению»,
постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.11.2009 № 498 «О
проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами,
претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы
Новосибирской области, и государственными гражданскими служащими
Новосибирской области, и соблюдения государственными гражданскими
служащими Новосибирской области требований к служебному поведению»,
постановлением Губернатора Новосибирской области от 29.05.2013 № 136 «О
мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за
соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных
лиц их доходам» предусмотрены следующие процедуры:
1. В случае непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи, либо
представление заведомо недостоверных или неполных сведений – проверка
достоверности и полноты сведений, представляемых государственными
гражданскими служащими Новосибирской области;
2. В случае выявления факта или поступления информации о том, что
государственным гражданским служащим, его супругой (супругом) и (или)
несовершеннолетними детьми в течение отчетного периода совершены сделки
(совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта
недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в
уставных (складочных) капиталах организаций) на общую сумму, превышающую
общий доход государственного гражданского служащего и его супруги (супруга) за
три последних года, предшествующих отчетному периоду - контроль за
соответствием расходов лица, замещающего должность государственной
гражданской службы, а также за расходами его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей.
1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера осуществляется по решению
руководителя органа государственной власти Новосибирской области и может
включать в себя:
1.1. Истребование пояснений по представленным им сведениям о доходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
1.2. Направление запросов в органы прокуратуры Российской Федерации, иные
федеральные государственные органы (в том числе налоговые), государственные
органы субъектов Российской Федерации, на предприятия, в учреждения,
организации (в том числе кредитные) и общественные объединения об имеющихся у
них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного
характера гражданина или государственного служащего, его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных
гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации; о соблюдении государственным служащим требований к служебному
поведению.
По результатам проверки должностному лицу, назначившему гражданского
служащего на должность гражданской службы, в установленном порядке
представляется доклад, на основании которого в случае установления факта
предоставления недостоверных и (или) неполных сведений им принимается одно из
следующих решений:
а) применить к гражданскому служащему меры юридической ответственности;
б) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по
соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских
служащих и урегулированию конфликта интересов, которой осуществляется
дальнейшее рассмотрение материалов по существу вопроса, а также сбор
дополнительных материалов и пояснений и принимается решение рекомендовать
лицу, назначившему гражданского служащего на должность гражданской службы
применить к гражданскому служащему меру ответственности, предусмотренную
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Контроль за соответствием расходов государственных гражданских
служащих осуществляется подразделениями органов государственной власти на
основании распоряжения Губернатора Новосибирской области и может включать в
себя:
2.1. Истребование пояснений и дополнительных документов и сведений по
представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера, в том числе об источниках получения средств, за счет
которых совершена сделка;
2.2. Проверку достоверности и полноты сведений о своих расходах, которая
может состоять в:
- направлении запросов в органы прокуратуры Российской Федерации, иные
федеральные государственные органы (в том числе налоговые), государственные
органы субъектов Российской Федерации, на предприятия, в учреждения,
организации (в том числе кредитные) и общественные объединения об имеющихся у
них сведениях;
- направления запроса в федеральные органы исполнительной власти,
уполномоченные на осуществление оперативно-разыскной деятельности, о
предоставлении имеющейся у них информации о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера лица, представившего такие сведения,
его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
2.3. Определение соответствия расходов данного лица, а также расходов его
супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению
земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортных средств, ценных
бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций)
их общему доходу.
Доклад о результатах осуществления контроля за расходами лица,
замещающего должность государственной гражданской службы, а также за
расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляется
органом, подразделением или должностным лицом, ответственными за
профилактику коррупционных и иных правонарушений, лицу, принявшему решение
об осуществлении контроля за расходами.
По результатам осуществления контроля за соответствием расходов лица,
замещающего должность государственной гражданской службы, а также за
расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лицо, принявшее
решение об осуществлении указанного контроля, в случае установления факта
несоответствия расходов данного лица, а также расходов его супруги (супруга) и
несовершеннолетних детей их общему доходу принимает одно из следующих
решений:
а) предложить соответствующей комиссии по соблюдению требований к
служебному поведению и урегулированию конфликта интересов рассмотреть
результаты, полученные в ходе осуществления контроля за расходами, на ее
заседании, по итогам которого ею принимается решение рекомендовать применить
к
гражданскому
служащему
меру
ответственности,
предусмотренную
нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) о внесении предложения о применении к такому лицу мер юридической
ответственности и (или) о направлении материалов, полученных в результате
осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные
государственные органы в соответствии с их компетенцией.
В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами лица,
замещающего должность государственной гражданской службы, а также за
расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены
обстоятельства, свидетельствующие о несоответствии расходов данного лица, а
также расходов его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их общему
доходу, материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами,
в трехдневный срок после его завершения направляются лицом, принявшим
решение об осуществлении контроля за расходами, в органы прокуратуры
Российской Федерации.
В случае, если в ходе осуществления контроля за расходами лица,
замещающего должность государственной гражданской службы, а также за
расходами его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей выявлены признаки
преступления, административного или иного правонарушения, материалы,
полученные в результате осуществления контроля за расходами, в трехдневный срок
после его завершения направляются лицом, принявшим решение об осуществлении
контроля за расходами, в государственные органы в соответствии с их
компетенцией.
3. Статьей 59.1 федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О
государственной гражданской службе Российской Федерации» установлено, что
неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции
налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном
должностном соответствии.
Статьей 59.2 федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» установлено что, гражданский
служащий подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае
непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об
имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах,
расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги
(супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных
или неполных сведений.