Решением суда о ликвидации юридического лица на его

Законодательные акты, которые могут
пригодиться при создании ТСЖ
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС
Статья 61.
Ликвидация юридического лица
1. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в
порядке правопреемства к другим лицам.
2. Юридическое лицо может быть ликвидировано:
по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на
то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано
юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано (абзац в редакции, введенной
в действие с 1 июля 2002 года Федеральным законом от 21 марта 2002 года N 31-ФЗ, - см.
предыдущую редакцию);
по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти
нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего
разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской
Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных
правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том
числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или
иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях,
предусмотренных настоящим Кодексом.
(в ред. Федерального закона от 10.01.2006 N 18-ФЗ)
3. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей
статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного
самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган,
уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут
быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
4. Юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией либо действующее в форме
потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда, ликвидируется также в
соответствии со статьей 65 настоящего Кодекса вследствие признания его несостоятельным
(банкротом).
Если стоимость имущества такого юридического лица недостаточна для удовлетворения
требований кредиторов, оно может быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном
статьей 65 настоящего Кодекса.
Абзац утратил силу. - Федеральный закон от 03.01.2006 N 6-ФЗ.
Комментарий к статье
О некоторых вопросах применения статьи 61 см. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от
13.08.2004 N 84.
1. Ликвидация юридического лица - это способ прекращения его деятельности без перехода прав
и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
ГК содержит развернутый перечень оснований ликвидации юридических лиц, которая (так же как
и реорганизация) может носить и добровольный, и принудительный характер.
2. В добровольном порядке юридическое лицо ликвидируется по решению его участников
(учредителей) или органа юридического лица, уполномоченного на принятие соответствующего
решения учредительными документами. Типичными основаниями добровольной ликвидации
являются нецелесообразность дальнейшего существования юридического лица, истечение срока,
на который оно было создано, достижение, или напротив, принципиальная недостижимость
уставных целей организации.
Прежняя редакция п. 2 коммент. ст., действовавшая до 1 июля 2002 г., предусматривала еще одно
основание добровольной ликвидации - признание судом недействительной регистрации
юридического лица. Эта законодательная конструкция обоснованно подвергалась критике в
юридической литературе, поскольку участники организации были обязаны подчиниться
соответствующему решению суда и, значит, их решение не было добровольным. Из действующего
ГК это основание добровольной ликвидации юридического лица изъято.
Принудительная ликвидация любого юридического лица может проводиться по решению суда в
следующих случаях:
- если при создании юридического лица были допущены грубые нарушения закона и эти
нарушения носят неустранимый характер;
- если юридическое лицо осуществляет деятельность без надлежащего разрешения (лицензии);
- если юридическое лицо занимается деятельностью, запрещенной законом;
- если деятельность юридического лица сопряжена с иными неоднократными или грубыми
нарушениями закона или иных правовых актов (см. п. 23 постановления Пленумов ВС и ВАС N 6/8).
Толкование понятия неоднократности нарушений закона в контексте коммент. ст. содержится в
абз 2. п. 3 постановления КС от 18 июля 2003 г. "По делу о проверке конституционности
положений статьи 35 Федерального закона "Об акционерных обществах", статей 61 и 99
Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 31 Налогового кодекса Российской
Федерации и статьи 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с
жалобами гражданина А. Б. Борисова, ЗАО "Медиа-Мост" и ЗАО "Московская независимая
вещательная корпорация".
Согласно легальному толкованию, данному КС, отсутствие в п. 2 коммент. ст. конкретного перечня
положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, не означает,
что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с
неоднократностью нарушений обязательных для юридических лиц правовых актов. Данная норма
предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь
существенными, чтобы позволить суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку
характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять
решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и
законных интересов других лиц.
Если нарушения, допущенные юридическим лицом, не являются грубыми и носят устранимый
характер, суд вправе предложить юридическому лицу принять меры по их устранению, установив
для этого необходимый срок, и лишь в случае невыполнения данных им указаний в
установленный срок может решить вопрос о ликвидации юридического лица на основании п. 2
коммент. ст. (см. п. 5 Информационного письма Президиума ВАС от 13 января 2000 г. N 50 "Обзор
практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих
организаций)").
3. Для общественных и религиозных организаций (объединений), а также фондов абз. 2 п. 2
коммент. ст. предусматривает еще одно основание принудительной ликвидации по решению суда
- систематическое осуществление деятельности, противоречащей уставным целям этих
организаций.
Последнее правило было бы логичным распространить на все организации со специальной
правоспособностью, но законодатель почему-то этого не сделал.
4. Пункт 3 коммент. ст. нуждается в ограничительном толковании, поскольку не вызывает
сомнений, что государственный орган или орган местного самоуправления, которым законом
дается право на предъявление требования о ликвидации юридического лица, вправе требовать
такой ликвидации лишь по основаниям, предусмотренным абз. 2 п. 2 коммент. ст. для случаев
принудительной ликвидации. Предъявление требований о ликвидации юридического лица по
мотивам истечения срока, на который оно создавалось, или достижения его уставных целей (абз.
1 п. 2 коммент. ст.) кем-либо, кроме участников (учредителей) или органов самого юридического
лица, совершенно недопустимо.
По решению суда обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица могут быть
возложены на его учредителей (участников) либо орган самого юридического лица,
уполномоченный его учредительными документами принимать решение о ликвидации
юридического лица. Если в этом случае указанные лица не произвели ликвидацию юридического
лица в установленный срок, суд назначает ликвидатора и поручает ему осуществить ликвидацию
юридического лица.
При решении вопросов, связанных с назначением ликвидатора, определением порядка
ликвидации и т. п., суд применяет соответствующие положения законодательства о банкротстве
по аналогии закона (п. 24 постановления Пленумов ВС и ВАС N 6/8).
5. Для отдельных видов юридических лиц законом установлены дополнительные основания
ликвидации. Так, коммерческие организации (кроме казенных предприятий), потребительские
кооперативы и фонды могут быть ликвидированы по причине их несостоятельности (банкротства).
Для хозяйственных обществ и унитарных предприятий предусмотрено такое основание
ликвидации, как утрата имущества, т. е. уменьшение стоимости чистых активов предприятия ниже
уровня минимального размера уставного капитала. И в том и в другом случае ликвидация может
производиться как добровольно, так и принудительно.