Приложение - отношений Администрации Тазовского района

Возможность создания жилищно-строительных кооперативов на территории
муниципального образования Тазовский район
Постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 26.09.2012 № 802-П утвержден перечень отдельных
категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов и основания включения,
указанных граждан в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких ЖСК. К указанной категории относятся:
1. Граждане, для которых работа в государственных общеобразовательных организациях, находящихся в ведении ЯмалоНенецкого автономного округа, или муниципальных общеобразовательных организациях, государственных образовательных
организациях высшего образования, находящихся в ведении Ямало-Ненецкого автономного округа, или муниципальных
образовательных организациях высшего образования, государственных учреждениях здравоохранения, находящихся в ведении
Ямало-Ненецкого автономного округа, или муниципальных учреждениях здравоохранения, государственных учреждениях
культуры, находящихся в ведении Ямало-Ненецкого автономного округа, или муниципальных учреждениях культуры (за
исключением административно-технического и обслуживающего персонала указанных учреждений) является основным местом
работы при наличии следующих оснований в совокупности:
а) общий стаж работы в государственной или муниципальной образовательной организации, учреждении здравоохранения,
культуры составляет не менее 5 лет;
б) отсутствие земельного участка, предоставленного исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа или органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе для индивидуального
жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997
года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»);
в) гражданин принят соответствующим органом местного самоуправления по месту своего жительства или государственным,
муниципальным учреждением образования, здравоохранения, культуры на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса
Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, а также законом ЯмалоНенецкого автономного округа.
2. Граждане из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящего перечня, являющиеся родителями в семье, имеющей 1 ребенка и
более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, при наличии
следующих оснований в совокупности:
а) отсутствие земельного участка, предоставленного исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа или органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе для индивидуального
жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
б) гражданин принят органом местного самоуправления по месту своего жительства или государственным, муниципальным
учреждением образования, здравоохранения, культуры на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых
по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и
(или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, а также законом Ямало-Ненецкого автономного округа.
3. Граждане, являющиеся родителями в семье, имеющей 3 и более детей, при наличии следующих оснований в совокупности:
а) отсутствие земельного участка, предоставленного исполнительными органами государственной власти Ямало-Ненецкого
автономного округа или органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе для индивидуального
жилищного строительства на праве собственности или аренды после введения в действие Федерального закона «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
б) гражданин принят органом местного самоуправления по месту своего жительства на учет в качестве нуждающегося в
жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51
Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, а также
законом Ямало-Ненецкого автономного округа.
Списки граждан формируются и утверждаются органами местного самоуправления.
Для включения в списки гражданин подает в орган местного самоуправления по месту жительства заявление о включении в
соответствующий список с приложением:
- документа, удостоверяющего личность гражданина и членов его семьи (копии паспортов, свидетельств о рождении детей с
предъявлением подлинников);
- копии трудовой книжки, заверенной работодателем (для работников учреждений и организаций).
Заявление в день его поступления в орган местного самоуправления регистрируется в журнале учета.
В свою очередь орган местного самоуправления в течение 40 рабочих дней рассматривает документы гражданина для
включения в списки, осуществляет их проверку, направляет в исполнительные органы государственной власти, органы местного
самоуправления и иные организации запросы в целях получения сведений, необходимых для проверки наличия у граждан
установленных оснований включения в списки, принимает решение о включении граждан в список или об отказе включения
граждан в список.
Основаниями для отказа во включении в списки являются:
- непредставление одного из документов, указанных в перечне;
- несоответствие граждан одной из категорий лиц, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных
кооперативов, либо отсутствие основания для включения гражданина в список лиц, которые могут быть приняты в члены
жилищно-строительных кооперативов;
- представление недостоверных или заведомо ложных сведений.
О принятом решении гражданин уведомляется органом местного самоуправления письменно в течение 10 рабочих дней со
дня принятия соответствующего решения.
На каждого гражданина, включенного в списки, формируется учетное дело.
Списки формируются в хронологической последовательности, в какой были зарегистрированы заявления от граждан,
изъявивших желание вступить в жилищно-строительный кооператив.
На основании принятых решений органы местного самоуправления формируют списки по состоянию на 01 января текущего
года, утверждают их и направляют на бумажном и электронном носителях до 01 февраля текущего года в уполномоченный
исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, определяемый Правительством ЯмалоНенецкого автономного округа.
На основании представленных списков по муниципальным образованиям в Ямало-Ненецком автономном округе
уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа до 01 марта текущего года
формирует сводный список граждан, являющихся родителями в семье, имеющей трех и более детей, имеющих право быть
принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов.
При создании ЖСК необходимо руководствоваться Жилищным кодексом РФ (ЖК РФ), а также общими положениями
Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) о юридических лицах.
В соответствии со статьей 112 ЖК РФ жилищный кооператив может быть создан лишь в том случае, если число его членов не
менее пяти человек. При этом число членов ЖСК не должно превышать количество жилых помещений в кооперативном доме.
Решение о создании ЖСК принимается собранием учредителей и единственным учредительным документом жилищного
кооператива является устав. Устав, разработанный на основе типового устава ЖСК, утвержденного постановлением Правительства
РФ от 6 июня 2012г. № 558, принимается на собрании будущих членов ЖСК одновременно с решением о создании ЖСК.
Государственная регистрация ЖСК осуществляется по его месту нахождения, под которым признается место нахождения
постоянно действующего исполнительного органа (правления) ЖСК. Государственная регистрация производится в соответствии с
положениями Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от
08.08.2001 № 129-ФЗ. С момента государственной регистрации ЖСК считается созданным и вправе осуществлять свою
деятельность.
Государственная поддержка кооперативам оказывается в форме безвозмездной передачи земельных участков кооперативам и
их членам, оказания содействия в обеспечении земельных участков объектами инженерной инфраструктуры.
Таким образом, расширяются условия льготного строительства на территории автономного округа, позволяя дать
возможность гражданам создавать жилищные кооперативы. Теперь гражданам разрешают строительство домов «в складчину».
Создание ЖСК может решить жилищные проблемы. Одним из выходов в решении вопроса обеспечения определенной
категории граждан жильем, является создание экономичного жилищного фонда.
Особенность ЖСК состоит в наличии некоторого элемента «опеки», указанных кооперативов со стороны Фонда «РЖС», а
также со стороны федеральных организаций и органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Такая «опека»
направлена на координирование деятельности кооперативов для достижения целей их создания, которые, в свою очередь, являются
производными целей создания и деятельности Фонда «РЖС» в целом. В частности:
- Фонд «РЖС» совершает юридические действия по передаче земельного участка кооперативу, в том числе осуществляет
помощь кооперативу в оформлении всех необходимых правоустанавливающих документов на переданный земельный участок,
осуществляет правовую и организационную помощь в создании кооператива;
- Фонд «РЖС», а в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти субъекта Российской Федерации или
органы местного самоуправления оказывают содействие в подключении многоквартирных домов, жилых домов, в том числе
объектов индивидуального жилищного строительства, объектов инженерной инфраструктуры в границах земельного участка,
переданного в безвозмездное срочное пользование кооперативу, к сетям инженерно-технического обеспечения за границами
указанного земельного участка;
- Фонд «РЖС», органы государственной власти субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления на
основании письменного запроса кооператива безвозмездно передают ему являющиеся собственностью Фонда «РЖС»
архитектурные проекты и проектную документацию объектов жилищного строительства (право их использования).
Оказание таких форм государственной поддержки будет способствовать снижению стоимости 1 кв. метра жилья на 25-30 %
по сравнению с рыночной стоимостью.
Для включения в списки указанные граждане могут подать в орган местного самоуправления по месту жительства заявление
о включении в соответствующий список.
Учитывая всю важность острой нехватки доступного жилья, образование жилищных кооперативов позволило бы решить
проблему жилья, не дожидаясь долгосрочного самостоятельного строительства дома.
Таким образом, если вы планируете создать жилищно-строительные кооперативы и принять участие в конкурсных
процедурах, проводимых Фондом «РЖС», предлагаем письменно проинформировать об этом Администрацию Тазовского района,
телефон для справок (34940) 2-25-78.