27 требования к порядку - Правительство Тюменской области
Реклама
АД М И Н И С Т Р А Ц И Я ПЕРВОПЕСЬЯНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ _________________________________________________________________________________________________________ № 27 31.12.2015 п. Заозерный Об утверждении требований к порядку разработки и принятия нормативных правовых и (или) правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд администрации Первопесьяновского сельского поселения , содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьями 31, 32 Устава муниципального образования Первопесьяновского сельское поселение п о с т а н о в л я ю: 1. Утвердить требования к порядку разработки и принятия нормативных правовых и (или) правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд администрации Первопесьяновского сельского поселения, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения согласно приложению к настоящему постановлению. 2. Обнародовать настоящее постановление на информационном стенде в сельской библиотеке и разместить на официальном сайте администрации Ишимского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2016 года. Глава сельского поселения В.Н.Тюменцев Приложение № 1 к постановлению администрации Первопесьяновского сельского поселения от 31.12.2015 № 27 Требования к порядку разработки и принятия нормативных правовых и (или) правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд администрации Первопесьяновского сельского поселения, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения 1. Настоящий документ (далее - Требования) определяет требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих нормативных правовых и (или) правовых актов: а) нормативных правовых актов администрации Первопесьяновского сельского поселения, утверждающих: правила определения нормативных затрат на обеспечение функций администрации Первопесьяновского сельского поселения, (далее - нормативные затраты); правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд администрации Первопесьяновского сельского поселения; б) правовых актов администрации Первопесьяновского сельского поселения: нормативные затраты; требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым администрации Первопесьяновского сельского поселения. 2. Нормативные правовые акты: указанные в абзаце втором подпункта "а" пункта 1 настоящих Требований разрабатываются финансово-казначейским управлением по Ишимскому району департамента финансов Тюменской области; указанные в абзаце третьем подпункта "а" пункта 1 настоящих Требований - разрабатываются юридическим отделом администрации Ишимского муниципального района и рассматриваются на заседании общественного совета. 3. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются администрации Первопесьяновского сельского поселения, в форме приказов (распоряжений), и могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) органа местного самоуправления администрации Первопесьяновского сельского поселения утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг. 4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов нормативных правовых и (или) правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), органы государственной власти Тюменской области, размещают проекты указанных нормативных правовых и (или) правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе. 5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается самостоятельно органами местного самоуправления Первопесьяновского сельского поселения и не может быть менее семи календарных дней со дня размещения проектов нормативных правовых и (или) правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок (а до ввода ее в эксплуатацию - на Официальном сайте Российской Федерации в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru). 6. Органы местного самоуправления Первопесьяновского сельского поселения, рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 5 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан. 7. Органы местного самоуправления Первопесьяновского сельского поселения не позднее трех рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе. 8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля органы местного самоуправления Первопесьяновского сельского поселения принимают решения о внесении изменений в проекты нормативных правовых и (или) правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении проекта нормативного правового акта, указанного в абзаце третьем подпункта "а" пункта 1 настоящих Требований, и проектов правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, на заседаниях общественных советов при органах местного самоуправления Первопесьяновского сельского поселения (далее общественный совет), в соответствии с пунктом 3 общих требований или на заседаниях Общественной палаты Ишимского района (далее - общественная палата), в случае если при указанных органах не образован общественный совет. 9. По результатам рассмотрения проектов нормативных правовых и (или) правовых актов, указанных в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, общественный совет или общественная палата принимает одно из следующих решений: а) о необходимости доработки проекта нормативного правового и (или) правового акта; б) о возможности принятия нормативного правового и (или) правового акта. 10. Решение, принятое общественным советом или общественной палатой, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается местным самоуправлением Первопесьяновского сельского поселения в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе. 11. Органы местного самоуправления Первопесьяновского сельского поселения до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований. При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом. 12. Правовые акты, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются органами местного самоуправления Первопесьяновского сельского поселения не реже одного раза в год. 13. В случае принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 9 настоящих Требований, органы местного самоуправления Первопесьяновского сельского поселения утверждают нормативные правовые и (или) правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта "а" и абзаце третьем подпункта "б" пункта 1 настоящих Требований, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми общественным советом или общественной палатой. 14. Нормативные правовые акты, указанные в подпункте "а" пункта 1 настоящих Требований, в течение семи рабочих дней со дня их принятия размещаются в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе, Управлением государственных закупок Тюменской области. 15. Органы местного самоуправления Первопесьяновского сельского поселения в течение семи рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в единой информационной системе в сфере закупок в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе. 16. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия, в следующих случаях: а) внесение изменений в решение Думы Первопесьяновского сельского поселения о бюджете Первопесьяновского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период; б) изменение объема финансового обеспечения органов местного самоуправления Первопесьяновского сельского поселения; в) изменение объема и (или) стоимости планируемых к приобретению товаров, работ, услуг, выявленные в результате подготовки к осуществлению закупки. 17. Постановление администрации Первопесьяновского сельского поселения, утверждающее правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения нужд администрации Первопесьяновского сельского поселения, должно определять: а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией Первопесьяновского сельского поселения перечень отдельных видов товаров, работ, услуг; б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим органом местного самоуправления Первопесьяновского сельского поселения (далее ведомственный перечень); в) форму ведомственного перечня. 18. Постановление администрации Первопесьяновского сельского поселения, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять: а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета; б) обязанность органов местного самоуправления Первопесьяновского сельского поселения определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией Первопесьяновского сельского поселения; в) требование об определении органами местного самоуправления Первопесьяновского сельского поселения нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников. 19. Правовые акты органов местного самоуправления Первопесьяновского сельского поселения, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим органом местного самоуправления Первопесьяновского сельского поселения и подведомственными ему казенными учреждениями, и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения: а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг); б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений. 20. Органы местного самоуправления Первопесьяновского сельского поселения, самостоятельно осуществляющие свое материально-техническое обеспечение, разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов. 21. Правовые акты органов местного самоуправления Первопесьяновского сельского поселения, утверждающие нормативные затраты, должны определять: а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета; б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников. 22. Правовые акты, указанные в подпункте "б" пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций органа местного самоуправления Первопесьяновского сельского поселения 23. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
