Решение суда о признании недействительным собрания

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
"17" августа 2010 г.
Московский
районный
суд
г.
Калининграда
в
составе:
председательствующего
судьи
Б.В.В.
при
секретаре
Ч.Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.С.В. к СНТ "Пищевик" о
признании незаконным общего собрания от 04.10.2009 г., принятых на нём решений, признать
недействительной регистрацию в Едином государственном реестре изменений в сведения о
юридическом лице СНТ "Пищевик" от 03.02.2010 г. в отношении председателя правления Р.В.А. и
встречному иску Р.В.А., Ф.Т.А., К.Г.А., К.Н.В. к Б.С.В. о понуждении в передаче документов по
хозяйственно-финансовой деятельности и печати и устранении препятствий в исполнении
обязанностей,УСТАНОВИЛ:
Б.С.В. обратился в суд с данным иском, указав, что инициативной группой 04.10.2009 г. проведено
собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества "Пищевик" с процедурными
нарушениями, а именно нарушен порядок созыва собрания, установленный Федеральным законом "О
садоводческих,
огороднических
и
дачных
некоммерческих
объединениях
граждан"
предусматривающий, что внеочередное общее собрание проводится по решению правления,
требованию ревизионной комиссии, а также по предложению органа местного самоуправления или
не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Такого требования в правление
в установленном порядке не поступало. Принятие решения о проведении внеочередного общего
собрания членов относится к компетенции правления СНТ "Пищевик". Вопрос о досрочном
переизбрании председателя правления может быть поставлен по требованию не менее чем одной
трети членов общества - инициативной группой, которая в действующее правление не обращалась.
Кроме того, повестка дня общего собрания была расклеена по товариществу за три дня до
проведения. В повестке дня протокола общего собрания указано, что председатель правления Б.С.В.
должен передать дела вновь избранному председателю правления Р.В.А., хотя в пункте 1
планировалось рассмотреть вопрос об избрании нового председателя правления, отсутствовал список
товарищества и их достоверность членства. Просит признать незаконным общее собрание 04.10.2009
г. и незаконным принятые на нём решения, произведённую регистрацию изменений, внесённых
протоколом № 1 от 04.10.2010 г. в МИФИС России по крупнейшим налогоплательщикам по
Калининградской области о юридическом лице от 03.02.2010 г. на имя Р.В.А.
Р.В.А., Ф.Т.А., К.Г.А., К.Н.В. обратились в суд со встречным исковым заявлением к Б.С.В., указав,
что 04.10.2009 г. общее собрание СНТ "Пищевик" приняло решение об избрании председателем
правления товарищества Р.В.А. Одновременно протоколом от 04.10.2009 г. были прекращены
полномочия председателя правления Б.С.В. На общем собрании было принято решение о назначении
ревизии с целью проверки имущественного и финансового положения СНТ "Пищевик", а также об
обязывании бывшего председателя Б.С.В. передать документацию по хозяйственно-финансовой
деятельности и печать вновь избранному председателю Р.В.А. Однако бывшие председатель
правления Б.С.В. и бухгалтер-кассир П.Г.А. препятствуют исполнению их обязанностей. Просят суд
обязать бывшего руководителя СНТ "Пищевик" Б.С.В. передать всю документацию по хозяйственнофинансовой деятельности и печать вновь избранному председателю правления СНТ "Пищевик" Р.В.А.
и ревизионной комиссии; обязать Б.С.В. не совершать действий, препятствующих Р.В.А. и
ревизионной комиссии СНТ "Пищевик" исполнять обязанности соответственно председателя
правления и контрольных органов за финансово-хозяйственной деятельностью садоводческого
некоммерческого товарищества "Пищевик". В исковых требованиях Б.С.В. просят отказать.
В судебном заседании Б.С.В. поддержал свои исковые требования, пояснив суду, что при
проведении внеочередного собрания была нарушена процедура оповещения о внеочередном
собрании. Заявлений в правление не поступало, хотя по закону инициативная группа обращается в
правление с заявлением о проведении внеочередного собрания. Правление в течение 7 дней
рассматривает заявление и принимает решение. Если инициативная группа будет не согласна с
принятым решением правления, то может обжаловать отказ через суд. Объявление о собрании
04.10.2009 г. было вывешено за 3 дня и с другой повесткой дня. Решение по всем вопросам, принятым
на собрании являются незаконными, т.к. собрание было незаконным. Просит иск удовлетворить, во
встречном иске отказать.
Представитель СНТ "Пищевик" Р.В.А. с исковыми требованиями Б.С.В. не согласился, пояснив суду,
что летом 2009 г. он избран заочным голосованием председателем СНТ "Пищевик". Чтобы исключить
противоречия вопрос о переизбрании председателя был вынесен в повестку дня на собрании
04.10.2009 г. Б.С.В. и П.Г.А. знали о повестке дня и переизбрании председателя, т.к. находились в
вагончике. Внеочередное собрание от 04.10.2009 г. было инициировано ревизионной комиссией.
Доказательством служит протокол № 6 заседания ревизионной комиссии от 15 сентября 2009 г.
Требование о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ "Пищевик" в бывшее
правление и лично Б.С.В. неоднократно заявлялось не менее, чем одной пятой членов товарищества,
но решение о проведении внеочередного общего собрания членов СНТ "Пищевик" или об отказе в
его проведении не принимались. В объявлении о проведении собрания от 04.10.2009 г. он подписался
как председатель правления, поскольку считал себя избранным с лета 2009 г. Чтобы исключить
двоякое толкование о незаконности заочных выборов, было проведено общее собрание 04.10.2009
г. Повестка дня общего собрания была расклеена по товариществу за две недели. Все вопросы
повестки дня собрания были опубликованы в объявлении. Вынесенные дополнительно вопросы в
повестку дня по предложению общего собрания были рассмотрены и по ним приняты решения.
Список членов товарищества на собрании имелся в наличии, голосование проходило открыто, путём
арифметического подсчёта голосов. Заявление Б.С.В. о том, что печать в протоколе общего собрания
недействительна, считает несостоятельными, поскольку в связи с отказом после переизбрания Б.С.В.
передать печать вновь избранному председателю, была заказана новая печать. Считает, что Б.С.В.
пропущен срок исковой давности. Просит в иске отказать.
По встречному иску Р.В.А. пояснил, что Б.С.В. не предоставляет ему и членам ревизионной
комиссии документы для проведения независимой аудиторской проверки финансово-хозяйственной
деятельности СНТ "Пищевик". Невозможна реализация исполнительными органами своих
полномочий. Просит встречный иск удовлетворить.
Представитель Р.В.А. по устному ходатайству К.Л.С. поддержала встречный иск и показания Р.В.А.
Истец по встречному иску Ф.Т.А. встречные исковые требования поддержала, пояснив суду, что
она является действующим членом ревизионной комиссии общества "Пищевик". 04.07.2009 г. она
представила акт проверки ревизионной комиссией председателю общества Б.С.В. 26.07.2009 г.
получила от него отказ в получении документов. Ревизионная комиссия трижды обращалась
письменно к председателю правления Б.С.В. для предстваления документов по финансовохозяйственной деятельности, но Б.С.В. отказывался предоставлять документы. По результатам
проведённой ревизии были выявлены нарушения. 15 сентября 2009 г. было последнее собрание
ревизионной комиссии, которое отражено в пртоколе № 6. В связи с тем, что ревизионную комиссию
не допускали к документам, было принято решение провести внеочередное собрание. Почему в
объявлении не указано, что собрание проводилось по инициативе ревизионной комиссии ей
неизвестно. На общем собрании 04.10.2010 г. она голосовала за Р.В.А. Просит в иске Б.С.В. к СНТ
"Пищевик" отказать.
Истец по встречному иску К.Г.А. поддержала встречные исковые требования, просит их
удовлетворить, в исковых требованиях Б.С.В. к СНТ "Пищевик" отказать.
Истец по встречному иску К.Н.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещённой
о дате и времени заседания.
Выслушав участников процесса, свидетелей , исследовав материалы гражданского дела, суд
пришёл к выводу: исковые требования Б.С.В. к СНТ "Пищевик" удовлетворить, во встречном иске
Р.В.А., Ф.Т.А., К.Г.А., К.Н.В. отказать.
Как установлено судом, садоводческое некоммерческое товарищество "Пищевик" (СНТ)
организовано на земельном участке, предоставленном гражданам для коллективного садоводства
постановлением администрации Московского района от 05.05.2000 г. общей площадью 16,39 га по
адресу: г. Калининград, ул. Волоколамская. Решением общего собрания от 04.07.2002 г. принят и
согласован с председателем Союза садоводов Калининградской области устав садоводческого
некоммерческого товарищества "Пищевик". На общем собрании СНТ "Пищевик" от 08.06.2008 г.
председателем правления был избран Б.С.В., что подтверждается протоколом собрания от 08.06.2008
г. и выпиской из ЕГРЮЛ от 27.10.2008 г. По плану работы ревизионной комиссии в составе
председателя ревизионной комиссии Ф.Т.А., члена комиссии Л.Н.Н. и представителя от
общественности А.Л.П. в июне 2009 г. была произведена выборочная проверка финансовохозяйственной деятельности СНТ "Пищевик" за период с 10.11.2008 г. по 01.06.2009 г.
Председателем правления в указанный период времени являлся Б.С.В., бухгалтером-казначеем
П.Г.А. По результатам проведённой работы был составлен акт проверки финансово-хозяйственной
деятельности СНТ "Пищевик". Проверкой установлено, что устав, принятый общим собранием в 2002
г. не зарегистрирован в установленном порядке, сохранность денежных средств в полной мере не
обеспечивается, расчётный счёт не используется, расчёты с юридическими и физическими лицами
производятся наличными, сметы, штатное расписание, зарплата председателя, бухгалтера и
электрика не утверждены общим собранием, установлены факты нецелевого использования денег. С
результатами проверки финансово-хозяйственной деятельности правления СНТ "Пищевик"
председатель правления Б.С.В. не согласился. 26 июля 2009 г. в адрес председателя правления СНТ
"Пищевик" Б.С.В. председателем ревизионной комиссии Ф.Т.А. было направлено уведомление о
проведении с 26 июля по 9 августа 2009 г. дополнительной проверки финансово-хозяйственной
деятельности СНТ "Пищевик" за период с 01.08.2008 г. по 30.06.2009 г., в которой им было отказано.
На заседании ревизионной комиссии 15 сентября 2009 г. в составе председателя ревизионной
комиссии Ф.Т.А., члена ревизионной комиссии Л.Н.Н. и общественного представителя А.Л.П. было
принято решение о проведении общего собрания садоводов с повесткой дня: утверждение
"Положения о ревизионной комиссии", проведение довыборов ревизионной комиссии, утверждение
новых сроков проверки финансово-хозяйственной деятельности правления. 04.10.2009 г. в СНТ
"Пищевик" проводилось общее собрание. Согласно протоколу № 1 общего собрания членов СНТ
"Пищевик" повесткой дня являлись выборы председателя правления СНТ "Пищевик", выборы членов
ревизионной комиссии, назначение ревизии, обязывание бывшего председателя правления СНТ
"Пищевик" Б.С.В. передать документацию по финансово-хозяйственной деятельности общества и
печать вновь избранному председателю правления Р.В.А., утверждение положения о ревизионной
комиссии, утверждение тарифов на электроэнергию, размер членских взносов, заработной платы
председателя и бухгалтера-кассира, рассмотрение заявления члена общества Г.Н. об исключении из
общества, разное.
Повесткой дня согласно объявлению, вывешенному в обществе являлись довыборы членов
ревизионной комиссии, назначение ревизии бухгалтерской отчётности, обязывание бывшего
председателя правления СНТ "Пищевик" Б.С.В. передать документацию по финансово-хозяйственной
деятельности и печать вновь избранному председателю Р.В.А.
На собрании председателем правления СНТ "Пищевик" был избран Р.В.А., за которого было отдано
124 голоса, произведены довыборы членов ревизионной комиссии.
Деятельность СНТ "Пищевик" регулируется Уставом, принятым решением общего собрания от
04.07.2002 г., а также Федеральным законом № 66-ФЗ от 15.04.1998 г. "О садоводческих,
огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Согласно ст. 20 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединениях граждан" органами управления садоводческих, огороднических или дачным
некоммерческим объединениями являются общее собрание его членов, к-е является высшим органом
управления, правление такого объединения, председатель правления.
В соответствии с п. 2, ст. 21 ФЗ общее собрание созывается правлением не реже чем один раз в
год. Внеочередное общее собрание членов объединения проводится по решению его правления,
требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа
местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего собрания членов такого
объединения.
В соответствии с п 4 ст. 25 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединениях граждан" по результатам ревизии при создании угрозы интересам садоводческого,
огороднического или дачного некоммерческого объединения и его членам либо при выявлении
злоупотреблений членов правления такого объединения и председателя правления ревизионная
комиссия в пределах своих полномочий вправе созывать внеочередное общее собрание членов
объединения.
Согласно абзацу 2 п. 2 ст. 21 ФЗ правление обязано в течение 7 дней со дня получения
предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов
объединения либо требования ревизионной комиссии о проведении внеочередного общего собрания
членов такого объединения принять решение о проведении внеочередного общего собрания или об
отказе в его проведении.
Правление может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов объединения в
случае, если не соблюдены установленные уставом такого объединения порядок подачи предложения
или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов.
Доводы представителя ответчика Р.В.А. о том, что по требованию ревизионной комиссии
внеочередное общее собрание было проведено законно, судом не принимаются по следующим
основаниям:
Повестка дня, утверждённая протоколом № 6 от 15 сентября 2009 г. ревизионной комиссией для
проведения внеочередного общего собрания не свидетельствует о создании угрозы интресам СНТ
"Пищевик" по результатам работы председателя и правления СНТ "Пищевик", выявленных ревизией,
либо злоупотреблений со стороны членов правления или его председателя.
В ст. 16.3 Устава СНТ "Пищевик" указано, что по результатам ревизии, при выявлении
злоупотреблений со стороны членов правления или его председателя, ревизионная комиссия вправе
созывать
внеочередное
собрание
членов
СНТ.
Следовательно, принятое решение ревизионной комиссией о созыве внеочередного общего собрания
выходит за рамки её полномочий.
Кроме того, был нарушен порядок созыва внеочередного общего собрания, предусмотренный п. 2
ст. 21 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений",
предусматривающий подачу требования ревизионной комиссии о созыве внеочередного общего
собрания в правление садоводческого, огороднического, дачного некоммерческого объединения, ке в семидневный срок со дня получения требования обязано его рассмотреть и вынести решение либо
о созыве, либо об отказе в удовлетворении требования.
Доказательств тому, что ревизионная комиссия СНТ "Пищевик" обращалась в правление СНТ с
данным требованием суду не представлено.
Факт нарушения порядка созыва внеочередного общего собрания подтверждается также
показаниями свидетелей П.Г.А. (бухгалтера-кассира СНТ "Пищевик"), Л.В.Г. (члена правления СНТ
"Пищевик".
В нарушение требований абзаца 6 п. 2 ст. 21 ФЗ при уведомлении членов садоводческого
товарищества "Пищевик" содержание выносимых на обсуждение вопросов не соответствовало
повестке дня, принятой ревизионной комиссией на заседании 15 сентября 2009 г.
Кроме того, уведомление о предстоящем проведении внеочередного общего собрания было
подписано ненадлежащим лицом.
Доводы представителя ответчика Р.В.А. о том, что он является законно избранным председателем
правления СНТ "Пищевик" на основании заочного решения, проведённого в период с 6 по 27 июня
2009 г. суд считает не убедительным, поскольку вынесенные на обсуждение членов СНТ "Пищевик"
вопросы включали в себя и утверждение приходно-расходной сметы. Решение данного вопроса в
соответствии с п. 3 ст. 23 ФЗ не позволяло членам СНТ "Пищевик" проводить заочное голосование.
Следовательно проведённые выборы заочным голосованием председателя правления и уведомление
членов СНТ "Пищевик" от имени председателя правления Р.В.А., суд считает незаконными.
Уставом СНТ "Пищевик" порядок проведения заочного голосования также не предусмотрен.
Доводы представителя ответчика Р.В.А. о том, что истцом пропущен трёхмесячный срок исковой
давности, судом отклоняются, поскольку данное заявление рассматривается по правилам искового
производства. Общий срок исковой давности установлен в соответствии со ст. 196 ГК РФ в три года.
Допущены нарушения при проведении общего собрания и по вопросам повестки дня. Так первым
вопросом дня общего собрания являлись выборы председателя правления, предлагаемыми
кандидатурами являлись Р.В.А. и Б.С.В. В то же время, п. 4 повестки дня ставился вопрос об
обязывании бывшего председателя правления СНТ "Пищевик" Б.С.В. передать документацию по
финансово-хозяйственной деятельности и печать вновь избранному председателю Р.В.А. Указанная
постановка вопросов грубо нарушает права и законные интересы членов общества избирать и быть
избранными в органы управления, предумотренные ст. 19 ФЗ "О садоводческих, огороднических и
дачных некоммерческих объединениях".
Были допущены нарушения и при проведении ревизии ревизионной комиссией и вынесении
решения о созыве внеочередного собрания от 15 сентября 2009 г., поскольку она проводилась в
нарушение ст. 25 вышеуказанного ФЗ в составе 2-х членов избранной ревизионной комиссии.
Доводы истца Ф.Т.А. о том, что при проведении ревизии и принятии решения о созыве
внеочередного собрания принимала участие представитель общественности А.Л.П. судом не
принимаются, поскольку участие представителя от общественности в деятельности ревизионной
комиссии Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих
объединениях" не предусмотрено, Положение о ревизионной комиссии в СНТ "Пищевик" не
разработано и не утверждено на общем собрании.
Т.о., судом установлено, что при созыве внеочередного общего собрания членов СНТ "Пищевик"
были нарушены требования ст. 19 п. 2, ст. 21, п. 4 ст. 25, ст. 23 Федерального закона № 66-ФЗ от
15.04.1998 г. "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
С учётом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу, что требования истца Б.С.В. о
признании незаконным внеочередного общего собрания СНТ "Пищевик", и принятых на нём решения
от 04.10.2009 г., признании недействительной регистрации в Едином государственном реестре
изменений о юридическом лице СНТ "Пищевик" от 03.02.2010 г. в отношении председателя правления
Р.В.А. являются законными и подлежат удовлетворению.
Остальные доводы ответчика СНТ "Пищевик" в лице представителя Р.В.А. правового значения не
имеют.
В связи в удовлетворением исковых требований Б.С.В. во встречном иске Р.В.А., Ф.Т.А., К.Г.А.,
К.Н.В. к Б.С.В. о понуждении в передаче документов по хозяйственно-финансовой деятельности и
печати, и устранении препятствий в исполнении обязанностей отказать.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу к-й состоялось решение суда, суд присуждает
возместить
с
другой
стороны
все
понесённые
по
делу
судебные
расходы.
Подлежит взысканию с СНТ "Пищевик" в пользу Б.С.В. госпошлина в размере 200 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,РЕШИЛ:
Исковые
требования
Б.С.В.
удовлетворить.
Признать общее собрание СНТ "Пищевик" от 04.10.2009 г. и принятые на нём решения незаконными.
Признать недействительной регистрацию в Едином государственном реестре изменений о
юридическом лице СНТ "Пищевик" от 03.02.2010 г. в отношении председателя правления Р.В.А.
Во встречном иске Р.В.А., Ф.Т.А., К.Г.А., К.Н.В. к Б.С.В. о понуждению в передаче документов по
хозяйственно-финансовой деятельности и печати и устранении препятствий в исполнении
обязанностей
отказать.
Взыскать с СНТ "Пищевик" в пользу Б.С.В. госпошлину в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Московского р-на г.
Калининграда в течение 10 дней с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 30.08.2010 года.
Судья Московского районного суда г. Калининграда
Секретарь судебного заседания
Б.В.В.
Ч.Е.И.