Разьяснения прокуратуры от 11.03.2016

11.03.2016 г
Внесены изменения
коррупции
в
законодательство
о
противодействии
Федеральным законом от 05.10.2015 № 285-ФЗ внесены изменения в
законодательство о противодействии коррупции в части установления
обязанности лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц
сообщать о возникновении личной заинтересованности, которая приводит
или может привести к конфликту интересов, и принимать меры по
предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
Указанным федеральным законом изменены понятия конфликта
интересов и личной заинтересованности, предусмотренные статьей 10
Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии
коррупции» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ).
В настоящее время статьями 10 и 11 Федерального закона № 273-ФЗ
регламентированы понятие конфликта интересов и порядок его
предотвращения и урегулирования в отношении лиц, замещающих
муниципальные должности (глав муниципальных образований, депутатов
представительных органов местного самоуправления), а также иных лиц,
обязанных принимать меры по предотвращению и урегулированию
конфликта интересов (ранее данные статьи распространялись только на
государственных и муниципальных служащих).
В соответствии с действующей редакцией статьи 10 Федерального
закона № 273-ФЗ под конфликтом интересов понимается ситуация, при
которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица,
замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность
принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта
интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и
беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей
(осуществление полномочий).
Под
личной
заинтересованностью
понимается
возможность
получения доходовв виде денег, иного имущества, в том числе
имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов
выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) указанным лицом и
(или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве
лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также
братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей (далее родственники)), гражданами или организациями, с которыми указанное лицо
и (или) его родственники связаны имущественными, корпоративными или
иными близкими отношениями.
В статью 12.1 Федерального закона № 273-ФЗ включена норма,
предусматривающая обязанность глав муниципальных образований,
депутатов
представительных
органов
местного
самоуправления,
осуществляющих полномочия на постоянной основе, сообщать в порядке,
установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о
возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных
обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов,
а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого
конфликта.
Также Федеральным законом от 05.10.2015 № 285-ФЗ на служащих
Центрального банка Российской Федерации, работников, замещающих
должности в государственных корпорациях, иных организациях,
создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов,
работников, замещающих отдельные должности на основании трудового
договора в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных
перед федеральными государственными органами, распространены
обязанность сообщать о возникновении личной заинтересованности при
исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов, а также запрет на замещение должности в
случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья,
сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с
другим служащим (работником), если замещение должности связано с
непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них
другому.
Разъяснения подготовил:
Помощник прокурора района
М.В. Громова