Обязанность организаций принимать меры по предупреждению

Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции.
Основополагающим нормативным правовым актом в сфере борьбы с коррупцией является Федеральный закон
от 25.12.2008 № 273-03 «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон).
Обязанность организаций, независимо от организационно-правовых форм, разрабатывать и принимать меры
по предупреждению коррупции, установлена частью 1 статьи 13.3 Федерального закона.
В силу части 2 статьи 13.3 Федерального закона меры по предупреждению коррупции, принимаемые в
организации, могут включать в себя:
1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных
правонарушений;
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной
работы организации;
4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Данный перечень антикоррупционных мер не является исчерпывающим.
С целью формирования единого подхода к обеспечению работы по профилактике и противодействию
коррупции в организациях независимо от их форм собственности, организационно-правовых форм,
отраслевой принадлежности и иных обстоятельств Министерством труда и социального развития Российской
Федерации изданы Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по
предупреждению и противодействию коррупции, опубликованные на официальном сайте государственного
органа (http://www.rosmintrud.ru/ministry/programms/gossluzhba/antikorr/5/0).
Помимо этого руководители организаций должны учитывать положения статьи 12 Федерального закона «О
противодействии коррупции» предусматривающие, что гражданин, замещавший должность государственной
или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами
Российской Федерации, в течение 2 лет после увольнения с государственной или муниципальной службы
имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной
организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч
рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные
функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в
должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия
соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или
муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Гражданин, замещавший вышеуказанные должности государственной или муниципальной службы, в течение
2 лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан при заключении трудовых или
гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг), указанных в части 1 рассматриваемой
статьи, сообщать работодателю сведения о последнем месте своей службы (часть 2 статьи 12 Федерального
закона).
Аналогичное требование содержится и в статье 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации,
определяющей условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными
служащими.
Несоблюдение гражданином указанного требования влечет прекращение трудового или гражданскоправового договора на выполнение работ (оказание услуг).
В силу части 4 статьи 12 Федерального закона работодатель при заключении трудового или гражданскоправового договора на выполнение работ (оказание услуг), указанного в части 1 настоящей статьи, с
гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых
устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его
увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в 10-тидневный срок сообщать о
заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или
муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом Постановлением
Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 700 «О порядке сообщения работодателем при
заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной
службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в
течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого
договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по
последнему месту его службы».
Неисполнение работодателем данной обязанности является правонарушением и влечет ответственность по
статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (незаконное
привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или
муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего).