здесь - Свободная Экономическая Зона Минск

1
УТВЕРЖДЕНО
приказ главы администрации СЭЗ
«Минск» от 21.10.2013 № 56
Порядок работы Совета администрации
свободной экономической зоны «Минск»
1. Общие положения
1.
Совет администрации свободной экономической зоны
«Минск» (далее – Совет) – коллегиальный орган, созданный главой
администрации для принятия решений по вопросам, входящим в
компетенцию администрации СЭЗ «Минск».
2.
Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь «О свободных
экономических
зонах»,
Уставом
государственного
учреждения
«Администрация
свободной
экономической
зоны
«Минск»,
утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь
от 12.08.2005 № 891 и иным законодательством Республики Беларусь.
3.
Деятельность
Совета
основывается
на
сочетании
коллегиального рассмотрения и решения вопросов с персональной
ответственностью членов Совета за проведение в жизнь принятых
решений и состоянии дел на порученных участках работы.
4.
Решения, принятые Советом в пределах его компетенции,
обязательны для выполнения главой администрации СЭЗ «Минск» и
всеми сотрудниками администрации, а также иными юридическими
(физическими лицами) в случае, если такие решения создают права и
обязанности в отношении этих лиц.
2. Порядок работы Совета
5. Решения Совета принимаются на его заседаниях.
В случае необходимости оперативного принятия решения может быть
применен принцип опроса членов Совета в рабочем порядке без созыва
его заседания.
6. По каждому вопросу, вносимому на рассмотрение Совета в общий
отдел администрации СЭЗ «Минск», представляется проект решения, к
которому прилагаются:
справка-обоснование;
перечень организаций, которым должно быть разослано данное
решение после его принятия.
Справка – обоснование подписывается руководителем структурного
подразделения администрации СЭЗ «Минск» и должна содержать:
2
мотивированные предложения о необходимости, целесообразности и
основания принятия решения, в особых случаях и финансово –
экономическое обоснование;
сведения о ранее принятых решениях (распоряжениях) по данному
кругу правоотношений;
подтверждение полномочий Совета на принятие рассматриваемого
проекта решения;
предложения о необходимости отмены, приостановления, продления
действия, признании утратившими силу, внесения изменений, дополнений
в том числе путем изложения в новой редакции ранее принятых актов
Совета (главы администрации СЭЗ «Минск»).
7. В проекте решения Совета должны быть четко определены:
задачи;
нормативные предписания;
поручения, исполнители, сроки исполнения, кто из членов Совета,
руководителей структурных подразделений осуществляет контроль за
исполнением решения и сроки информирования Совета об исполнении
решения.
Если вносимый на заседание Совета администрации вопрос уже
рассматривался ранее, то в проекте решения должен быть отражен ход и
итоги выполнения ранее принятых решений и предложения о снятии их с
контроля.
Проект решения, как правило, не должен превышать 3 страниц, а
справка - 5 страниц печатного текста.
8. Проект решения, а также приложения к нему должны быть
обязательно завизированы руководителями (при их отсутствии заместителями) структурных подразделений, осуществивших подготовку
проекта решения.
9. Структурное подразделение, подготовившее проект решения,
согласовывает
данный
проект
решения
с
руководителями
заинтересованных структурных подразделений, согласно их компетенции.
Согласование производится путем визирования проекта решения
руководителем
(заместителем)
соответствующего
структурного
подразделения.
Под визой понимается подпись соответствующего руководителя с
расшифровкой фамилии и указанием даты визирования.
Проекты
решений,
которые
связаны
с
распоряжением
государственной собственностью и использованием финансовых средств,
также визируются главным бухгалтером администрации СЭЗ «Минск».
Вносимые на заседания Совета администрации проекты решений, в
которых даются поручения структурным подразделениям, должны быть с
ними согласованы.
3
Проекты решений должны быть согласованы структурными
подразделениями в 3-дневный срок со дня получения проектов (не считая
выходных дней и дней, объявленных нерабочими), если иной срок не
установлен поручением главы администрации СЭЗ «Минск».
При наличии вышеперечисленных согласований проект решения
визируется начальником управления правовой работы и инвестиционных
проектов администрации СЭЗ «Минск» (юристом). При визировании
проекта начальником управления правовой работы и инвестиционных
проектов администрации СЭЗ «Минск» (юристом), в случае
необходимости многостороннего, тщательного анализа и дополнительной
проверки проекта решения, срок его согласования может быть продлен.
Необходимость согласования проектов решений Совета с другими
заинтересованными
определяется
начальником
общего
отдела
администрации СЭЗ «Минск».
Начальник общего отдела администрации СЭЗ «Минск», либо
должностное лицо его замещающее, в обязательном порядке визирует
проект решения только после его согласования со всеми
заинтересованными лицами.
10. Если по проекту решения, направляемому на согласование,
имеются замечания, руководитель структурного подразделения
осуществившего подготовку проекта решения, принимает меры к
устранению разногласий до внесения его на рассмотрение Совета.
Если в процессе согласования проекта решения разногласия
устранить не удалось, руководитель структурного подразделения
осуществившего подготовку проекта решения, излагает в справке свое
мотивированное мнение по каждому неучтенному замечанию и
направляет его соответствующему заместителю главы администрации
СЭЗ «Минск» для принятия окончательного решения.
11. Согласованный проект решения, а также документы, указанные в
пункте 7 настоящего Порядка, сдаются в общий отдел администрации
СЭЗ «Минск» для включения в повестку заседания.
12. Персональная ответственность за своевременную и качественную
подготовку проектов решений возлагается на руководителей структурных
подразделений, осуществивших подготовку указанных решений.
13. Оформление проектов решений Совета осуществляется в порядке,
установленном постановлением Министерства юстиции Республики
Беларусь от 19.01.2009 № 4 «Об утверждении Инструкции по
делопроизводству в государственных органах и организациях Республики
Беларусь».
14. Не позднее, чем за 2 дня до заседания Совета (без учета выходных
дней) общий отдел администрации СЭЗ «Минск» формирует повестку
заседания (при наличии всех необходимых документов). Сформированная
4
повестка дня визируется начальником общего отдела администрации СЭЗ
«Минск», после чего утверждается главой администрации СЭЗ «Минск».
15. Контроль за своевременным и качественным представлением
проектов решений и необходимых материалов к ним возлагается на
начальника общего отдела администрации СЭЗ «Минск». Если материалы
подготовлены некачественно, соответствующий проект решения в
повестку заседания Совета не включается и возвращается лицам,
ответственным за его подготовку, для надлежащего оформления.
16. Вопросы, вносимые на рассмотрение Совета позже
установленного срока, включаются в дополнительную повестку заседания
только с согласия главы администрации СЭЗ «Минск», в случае его
отсутствия - первого заместителя главы администрации СЭЗ «Минск».
17. Рассылка материалов, оповещение членов Совета и приглашенных
лиц о дате, месте и времени заседания, регистрация его участников и
другие технические действия по подготовке и проведению заседаний
Совета осуществляются общим отделом администрации СЭЗ «Минск».
3. Порядок проведения заседаний Совета
18. Заседания Совета проводятся главой администрации СЭЗ
«Минск». В отсутствие главы администрации СЭЗ «Минск» заседание
проводит первый заместитель главы администрации СЭЗ «Минск».
19. Ответственность за обеспечение подготовки организационных
мероприятий к заседаниям Совета, ведение протокола заседания, запись
замечаний и предложений по обсуждаемым вопросам возлагается на
секретаря Совета, назначаемого главой администрации СЭЗ «Минск».
20. Заседание Совета считается правомочным при наличии не менее
двух третей состава Совета.
21. В заседаниях Совета принимают участие члены Совета и
приглашенные должностные лица.
Руководители структурных подразделений присутствуют на
заседаниях при рассмотрении вопросов, в подготовке которых они
принимали участие.
Участие в заседаниях Совета представителей иных организаций,
средств массовой информации и других должностных лиц допускается с
разрешения председательствующего.
22. На заседаниях Совета вопросы докладываются главой
администрации СЭЗ «Минск», первым заместителем, заместителями
главы администрации СЭЗ «Минск», членами Совета, руководителями
структурных подразделений, организовавшими подготовку проекта
решения.
23. Время для докладов, содокладов, выступлений определяется
председательствующим на заседании Совета.
5
24. Решения Совета принимаются на его заседаниях простым
большинством голосов участвующих в голосовании членов Совета.
25. Решения, требующие после обсуждения на заседании Совета
доработки, возвращаются с этой целью структурным подразделениям,
осуществившим их подготовку.
Решения, возвращенные на доработку и не поступившие в общий
отдел администрации СЭЗ «Минск» в течение 3 дней или в иной,
оговоренный протоколом, срок считаются не принятыми и, при
необходимости, вновь вносятся на рассмотрение Совета в порядке,
установленном настоящим Положением.
26. Решения Совета подписываются главой администрации СЭЗ
«Минск» и начальником общего отдела, а при их отсутствии - лицами,
исполняющими их обязанности.
27. По отдельным, не терпящим отлагательства вопросам и вопросам,
не требующим обсуждения, решения могут быть приняты по поручению
главы администрации СЭЗ «Минск» путем опроса членов Совета. При
этом решение принимается простым большинством голосов от состава
Совета при условии, что в опросе участвовало не менее двух третей его
членов.
28. Решения вступают в силу с момента их принятия, если в них или
законодательством Республики Беларусь не установлен иной срок или
порядок вступления в силу.