Разъяснения Управления Росреестра РФ по РБ

Разъяснения Управления Росреестра РФ по РБ по вопросу о порядке
государственной регистрации прав на недвижимое имущество, возникающих на
основании решений третейских судов
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
(далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое
имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) юридический акт признания и подтверждения государством возникновения,
ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое
имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее
- ГК РФ).
Государственная
регистрация
является
единственным
доказательством
существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на
недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования
и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона о регистрации одним из оснований для
государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода,
ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним
являются вступившие в законную силу судебные акты.
При этом в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации и
Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации понятия «судебный
акт» и «решение третейского суда» разграничены, законодательством Российской
Федерации вступление в законную силу предусмотрено только для актов
государственных судов.
В этой связи к правоотношениям, возникающим при государственной регистрации
прав на основании решений третейских судов, исполняемых сторонами
третейского разбирательства добровольно, по мнению Управления, не
применяются, в частности вышеуказанного абз. 6 п. 1 ст. 17 Закона о регистрации.
Решение третейского суда является указанным в абз. 9 п. 1 ст. 17 Закона о
регистрации иным документом-основанием, который в соответствии с
законодательством Российской Федерации подтверждает наличие, ограничение
(обременение) прав.
Кроме того в соответствии с п. 3.2 постановления Конституционного Суда
Российской Федерации от 26.05.2011 № 10-П «По делу о проверке
конституционности положений п. 1 ст. 11 ГК РФ, п. 2 ст. 1 Федерального закона «О
третейских судах в Российской Федерации», ст. 28 Федерального закона «О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п. 1
ст. 33 и ст. 51 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» в связи с
запросом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» (далее Постановление) третейская форма защиты не тождественна судебной защите как
таковой, осуществляемой государственными судами, а третейский суд как
институт гражданского общества не тождественен судам Российской Федерации,
которые образуют судебную власть.
Передача спора, который возник или может возникнуть между сторонами какоголибо конкретного правоотношения, на рассмотрение третейского суда остается
альтернативной формой защиты права и не превращает сам по себе порядок
третейского разбирательства в собственно судебную форму защиты права.
Стороны спора, заключая соглашение о его передаче на рассмотрение третейского
суда и реализуя тем самым свое право на свободу договора, добровольно
соглашаются подчиниться правилам, установленным для конкретного третейского
суда. В таких случаях право на судебную защиту, которая - по смыслу ст. 46
Конституции Российской Федерации - должна быть полной, эффективной и
своевременной, обеспечивается возможностью обращения в предусмотренных
законом случаях в государственный суд, в частности путем подачи заявления об
отмене решения третейского суда либо о выдаче исполнительного листа на
принудительное исполнение решения третейского суда (п. 2 мотивировочной части
Постановления).
При отсутствии определения государственного суда о принудительном исполнении
или об отказе в отмене (полностью или в части) решения третейского суда такое
решение третейского суда, принятое не в связи с наличием спора и,
соответственно, сторон спорных правоотношений, а также не в связи со спором,
затрагивающим гражданско-правовую сферу, не является основанием для
государственной регистрации права.
Таким образом, при государственной регистрации прав на основании решений
третейского суда необходимо предоставить определение государственного суда о
принудительном исполнении решения третейского суда.
Данная позиция также отражена в решении Арбитражного суда Республики
Башкортостан от 20.01.2012., дело № А07-19280/2011 и определении Верховного
суда Республики Башкортостан от 15.03.2012., дело №33-3159/2012.