УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации района от ___ ___________201 №______
advertisement
УТВЕРЖДЕНО постановлением Администрации района от ___ ___________201 №______ Положение о договорах социального найма жилых помещений жилищного фонда муниципального образования город Тарко-Сале Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства РФ от 21.05.2005 № 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения" и от 21.01.2006 № 25 "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями", Уставом муниципального образования город Тарко-Сале, определяет порядок заключения, изменения, прекращения (расторжения) договора социального найма на объекты муниципального жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования город Тарко-Сале (далее – город Тарко-Сале). I. Общие положения 1.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия: - муниципальный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию город Тарко-Сале; - жилищный фонд социального использования – совокупность жилых помещений, включая жилые дома, квартиры, части жилых домов или квартир, заселенные гражданами на условиях договора социального найма муниципального жилищного фонда и предоставляемые гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда; - договор социального найма муниципального жилого фонда – соглашение, заключаемое на неопределенный срок в письменной форме, по которому собственник муниципального жилищного фонда либо уполномоченное им лицо (далее – Наймодатель) предоставляет во владение и пользование гражданину (далее – Наниматель) благоустроенное жилое помещение, а Наниматель обязуется использовать его для проживания и своевременно вносить плату за жилое помещение. Изменение и прекращение договоров социального найма муниципального жилищного фонда (далее – договор социального найма) осуществляется путем оформления письменного соглашения к договору социального найма. 1.2. Предметом договора социального найма может быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть дома или квартиры). Не могут быть самостоятельным предметом договора социального найма неизолированные жилые помещения, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. 1.3. Форма договора социального найма определена типовым договором социального найма, утвержденным постановлением Правительством РФ от 21.05.2005 № 315 "Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения". Семья Нанимателя – проживающие совместно с нанимателем супруг, дети и родители Нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи Нанимателя, если они вселены Нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с 2 ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи Нанимателя в судебном порядке. Члены семьи Нанимателя имеют равные с ним права и обязанности по пользованию жилым помещением. Члены семьи Нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма. 1.4. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма либо документа, подтверждающего право пользования жилым помещением. II. Основания заключения, изменения, прекращения (расторжения) договора социального найма 2.1. Основанием для заключения договора социального найма может являться: - решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда социального использования; - ордер на жилое помещение; - решение суда о признании за гражданами права пользования жилым помещением; - договор об обмене жилыми помещениями; - передача гражданами полученных ими ранее в собственность в порядке приватизации и свободных от обязательств жилых помещений в муниципальную собственность. 2.2. Договор социального найма может быть изменен только с согласия Нанимателя, членов его семьи и Наймодателя при условии соблюдения действующего законодательства в порядке, установленном данным Положением. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с Нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. В данном случае гражданину выдается письменное уведомление об отсутствии законных оснований на вселение в жилое помещение в качестве члена семьи Нанимателя. 2.3. Граждане, проживающие в одной квартире и пользующиеся в ней жилыми помещениями по отдельным договорам найма, в случае объединения в одну семью вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма на все занимаемые ими помещения. В этом случае оформляется в установленном порядке прекращение ранее действующих отдельных договоров социального найма и заключается единый договор социального найма на все жилое помещение в соответствии с достигнутым соглашением между сторонами договора социального найма либо по решению суда. 2.4. Дееспособный член семьи Нанимателя может с согласия Нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его Нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального Нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти Нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего. 2.5. Договор социального найма прекращается: 1) в связи с утратой (разрушением) жилого помещения; 2) со смертью одиноко проживающего Нанимателя. Расторжение договора социального найма по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случаях: 1) невнесения Нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором социального найма не установлен более длительный срок; 2) разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению. 2.6. Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение не влечет прекращение или изменение договора социального найма. При этом новый собственник становится Наймодателем на условиях ранее заключенного договора социального найма. III. Порядок заключения, изменения, прекращения (расторжения) договора социального найма жилого помещения 3.1. Для заключения, прекращения (расторжения), внесения изменений в договор социального найма граждане обращаются в Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (далее – Департамент), который осуществляет весь комплекс работ, связанных с заключением, изменением, прекращением договора социального найма и предоставляют следующие документы: 3.1.1. Копии документов, удостоверяющих личность Нанимателя с предъявлением оригиналов. 3.1.2. Копии документов с предъявлением оригиналов, удостоверяющих личность всех членов семьи: для граждан старше 14 лет – паспорт и свидетельство о рождении, для детей до 14 лет – свидетельство о рождении. 3.1.3. Документы либо справки, подтверждающие родственные отношения, если указанные лица подлежат включению в договор социального найма (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении (расторжении) брака) с предъявлением оригиналов. 3.1.4. Заявление (согласие) всех совершеннолетних членов семьи на вселение, выселение членов семьи из жилого помещения по договору социального найма либо на замену стороны договора социального найма, написанное в присутствии специалиста отдела жилищных отношений Департамента, либо нотариально заверенное заявление (согласие) в случае невозможности явки члена семьи к специалисту отдела жилищных отношений Департамента. 3.1.5. Справка о зарегистрированных с паспортного стола или выписка из домовой книги, заверенная в установленном порядке. 3.1.6. Выписка из финансово-лицевого счета об отсутствии или наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. 3.1.7. Документы, послужившие основанием для вселения граждан в жилое помещение: - ордер, обменный ордер либо копия ордера, заверенная в установленном порядке (в случае наличия); - копия выписки из решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения; - копия договора социального найма (в случае наличия); - копия судебного решения, вступившего в законную силу; - копии документов, подтверждающих родственные отношения с гражданином, к которому иные граждане были вселены в качестве членов семьи. 3.1.8. Копии документов, подтверждающих изменение (уточнение) площади жилого помещения (общей/жилой площади), представляются только при оформлении дополнительного соглашения к договору социального найма в следующих случаях: - переустройства или перепланировки; - в иных предусмотренных законодательством случаях. 3.1.9. Иные документы, содержащие сведения об изменениях или обстоятельствах, послуживших основанием для обращения. 3.2. Специалист отдела жилищных отношений Департамента проверяет состав 4 представленных документов на достоверность, комплектность и соответствие перечню документов, предусмотренному в пункте 3.1 настоящего Положения, а также проверяет правильность заверения представленных копий документов, после чего информирует заявителя устно о сроке подготовки договора либо дополнительного соглашения и способах связи со специалистом отдела жилищных отношений Департамента. 3.3. Отказ в приеме заявления и документов на подготовку договора социального найма или дополнительного соглашения допускается в случаях: 3.3.1. Если жилое помещение, занимаемое заявителем не является собственностью муниципального образования город Тарко-Сале. 3.3.2. Отсутствия оснований для возникновения жилищных прав и обязанностей в соответствии с законодательством. 3.3.3. Обнаружения в представленных документах ошибок, исправлений, неразборчивых записей и оттисков печатей. 3.3.4. Непредъявления полного пакета документов (в соответствии с настоящим Положением). В случае отсутствия документов, послуживших основанием для вселения в жилое помещение, или наличия несоответствия в представленных сведениях, вопрос о возможности заключения договора социального найма решается в судебном порядке. 3.4. Все совершеннолетние, которым предоставляется жилая площадь, либо члены семьи, указываемые в договоре социального найма, дополнительном соглашении, при их заключении приглашаются в отдел жилищных отношений Департамента. В случае невозможности личной явки кого-либо из них может быть оформлена нотариальная доверенность. 3.5. Специалист отдела жилищных отношений Департамента готовит договор социального найма либо дополнительное соглашение к договору социального найма в течение 15 рабочих дней с момента поступления всех документов, указанных в пункте 3.1 – 3.1.8 настоящего Положения. 3.6. Договор социального найма и дополнительное соглашение к договору социального найма должны иметь регистрационный номер и отметку о дате заключения. 3.7. Договор социального найма и дополнительное соглашение к договору социального найма составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из сторон. 3.8. Оформление договора социального найма и дополнительного соглашения к договору социального найма производится на безвозмездной основе. 3.9. Экземпляр договора социального найма или дополнительного соглашения к договору социального найма и все документы, связанные с оформлением договора социального найма или дополнительного соглашения, формируются в одно учетное дело к договору социального найма и хранятся в установленном порядке. Дополнительное соглашение хранится вместе с договором социального найма, в который были внесены изменения. IV. Права и обязанности Наймодателя жилого помещения по договору социального найма 4.1. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма жилого помещения обязан: 4.1.1. Передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение. 4.1.2. Принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение. 4.1.3. Осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. 4.1.4. Обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг 5 надлежащего качества. 4.2. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременную оплату жилищно-коммунальных услуг. 4.3. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо обязанностей, указанных в пункте 4.1, несёт иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения. V. Права и обязанности Нанимателя жилого помещения по договору социального найма 5.1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: - вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; - сдавать жилое помещение в поднаем с согласия Наймодателя; - разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов c предварительным уведомлением Нанимателя; - осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; - требовать от Наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. 5.2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в пункте 5.1 настоящего Положения прав имеет иные права, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и договором социального найма. 5.3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: - использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации; - обеспечивать сохранность жилого помещения; - поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; - проводить текущий ремонт жилого помещения; - своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; - информировать Наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. 5.4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в пункте 5.3 настоящего Положения обязанностей несёт иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и договором социального найма. VI. Права и обязанности членов семьи Нанимателя жилого помещения по договору социального найма 6.1. К членам семьи Нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного Нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи Нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены Нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. 6.2. Члены семьи Нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с Нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи Нанимателя жилого помещения по договору социального 6 найма несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. 6.3. Члены семьи Нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма. 6.4. Если гражданин перестал быть членом семьи Нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют Наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма. VII. Право Нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи 7.1. Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей, за исключением несовершеннолетних детей (согласия не требуется) и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и Наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с Нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи Нанимателя и согласие Наймодателя. 7.2. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи Нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма в части необходимости указания в данном договоре социального найма нового члена семьи Нанимателя. VIII. Заключительные положения 8.1. Договор социального найма является основанием для проведения регистрации по месту жительства и месту пребывания граждан и определяет право пользования жилым помещением. 8.2. При решении вопросов, связанных с заключением, прекращением (расторжением) и изменением договора социального найма с участием несовершеннолетних граждан Российской Федерации, привлекаются органы опеки и попечительства в случаях: - недостижения соглашения между родителями о месте жительства несовершеннолетнего гражданина; - при ухудшении жилищных условий несовершеннолетнего гражданина; - иных случаях, предусмотренных законодательством. 7 МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ПУРОВСКИЙ РАЙОН АДМИНИСТРАЦИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 201 г. №_______ г. Тарко-Сале Об утверждении Положения о договорах социального найма жилых помещений жилищного фонда муниципального образования город Тарко-Сале В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Уставом муниципального образования город Тарко-Сале постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о договорах социального найма жилых помещений жилищного фонда муниципального образования город Тарко-Сале. 2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на начальника Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района А.Н. Медведева. Глава района А.Н. Нестерук
