Сведения январь-август 2015 - Комитет государственного и

Сведения о результатах рассмотрения поступившей от уполномоченных на осуществление контроля в сфере закупок органов местного
самоуправления муниципальных районов, городских округов Мурманской области в адрес Комитета государственного и финансового
контроля Мурманской области информации о выявленных в результате проведения плановых и внеплановых проверок нарушений
законодательства о контрактной системе в сфере закупок, а также дел об административных правонарушениях (январь-август 2015)
№
Уполномоченный на
осуществление
контроля в сфере
закупок орган
местного
самоуправления
Проверяемая
организация (заказчик)
1
Управление финансов
администрации
города Мурманска
ММБУ "Новые формы
управления"
2
Управление финансов
администрации
города Мурманска
МБУЗ "Мурманская
городская клиническая
больница скорой
медицинской помощи"
Краткая информация о нарушениях Федерального закона от
05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд" (далее - Закон)
1. Части 7 статьи 67 Закона - протокол рассмотрения первых частей
заявок на участие в электронном аукционе направлен оператору
электронной площадки и размещен на официальном сайте с
нарушением срока, предусмотренного Законом.
2. Части 8 статьи 69 Закона - протокол подведения итогов
электронного аукциона размещен на электронной площадке и на
официальном сайте с нарушением срока, предусмотренного Законом.
3. Части 2 статьи 63 Закона - извещения о проведении электронных
аукционов размещены на официальном сайте менее чем за семь дней
до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
4. Части 3 статьи 103 3акона - сведения об исполнении, заключении,
расторжении договоров в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий правоприменительные функции по кассовому
обслуживанию
исполнения
бюджетов
бюджетной
системы
Российской Федерации, для их размещения в реестре контрактов на
официальном сайте направлены с нарушением установленного
Законом срока.
5. Части 13 статьи 44, частей 4, 5, 7, 8 статьи 34 Закона - утверждение
документации
о
проведении
электронного
аукциона,
не
соответствующей требованиям Закона.
6. Части 1 статьи 34 Закона - заключение договора на условиях, не
соответствующих аукционной документации.
1. Пунктов 1, 2 части 1 статьи 64, части 2 статьи 22 Закона утверждение документации о проведении электронного аукциона, не
соответствующей требованиям Закона.
2. Пункта 1 части 4 статьи 67 Закона - членами аукционной комиссии
Учреждения заявка на участие в электронном аукционе признана
соответствующей требованиям документации о проведении
Принятые меры ответственности
Должностные лица учреждения
привлечены к административной
ответственности по ч.4.2 ст. 7.30 КоАП
РФ с наложением штрафа в размере 3
тыс. руб., по ч.1 ст. 7.32 КоАП РФ с
наложением штрафа в размере 5 тыс.
руб., по ч.1 ст. 7.30 КоАП РФ дважды с
наложением штрафов на сумму 10 тыс.
руб., по ч.2 ст. 7.31 КоАП РФ с
наложением штрафа в размере 20 тыс.
руб.
Должностные лица учреждения
привлечены к административной
ответственности по ч.2 ст. 7.30 КоАП РФ
с наложением штрафов на общую сумму
15 тыс. руб.
3
4
Управление
экономики и
финансов
администрации ЗАТО
г. Заозерска
МУК ЗАТО г. Заозерска
МО "Городской дом
культуры"
Администрация
Кольского района
Мурманской области
Администрация
муниципального
образования с.п.
Териберка Кольского
района
электронного аукциона, в то время как такая заявка подлежала
отклонению в соответствии с требованиями законодательства
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок как не
соответствующая требованиям документации о закупке и Закона.
1. Части 2 статьи 93 Закона - извещения о закупке у единственного
поставщика (подрядчика, исполнителя) размещены на официальном
сайте с нарушением установленного Законом срока.
2. Части 3 статьи 103 Закона - сведения о заключении договоров в
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
правоприменительные функции по кассовому обслуживанию
исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
для их размещения в реестре государственных и муниципальных
контрактов на официальном сайте направлены
с нарушением
установленного Законом срока.
3. Части 3 статьи 7, части 3 статьи 103 Закона - на официальном сайте
размещена информация, содержащая недостоверные сведения о дате
заключения муниципального контракта.
1. Части 2 статьи 112 Закона - план – график размещения заказов
Администрации на 2015 год размещен на официальном сайте спустя 2
календарных месяца после принятия закона (решения) о бюджете.
2. Части 9 статьи 70 Закона - муниципальный контракт с заключен
ранее, чем через десять дней с даты размещения на официальном
сайте протокола подведения итогов электронного аукциона.
3. Части 2 статьи 93 Закона - контрольный орган в сфере закупок о
закупке, осуществленной у единственного поставщика на основании
пункта 9 части 1 статьи 93 Закона, в установленный Законом срок
уведомлен не был.
4. Части 2 статьи 24 Закона, пункта 4 части 1 статьи 93 Закона заключен муниципальный контракт без применения способов
определения
поставщика
(подрядчика,
исполнителя),
предусмотренных Законом.
5. Части 9 статьи 94 Закона, пункта 3 Положения, утвержденного
Постановлением № 1093 - отчеты о результатах выполненных работ
(оказанных услуг), приемке поставленного товара по муниципальным
контрактам на официальном сайте не размещены.
6. Части 3 статьи 103 3акона - сведения об исполнении, заключении
договоров в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий правоприменительные функции по кассовому
обслуживанию
исполнения
бюджетов
бюджетной
системы
Российской Федерации, для их размещения в реестре контрактов на
Выдано предписание об устранении
выявленных нарушений.
Должностное лицо учреждения
привлечено к административной
ответственности по ч.1.2 ст. 7.30 КоАП
РФ с наложением штрафа в размере 3
тыс. руб.
По ч.2 ст.7.31 КоАП РФ дело об
административном правонарушении
прекращено в связи с его
малозначительностью, объявлено
замечание.
Выдано предписание об устранении
выявленных нарушений.
Должностное лицо учреждения
привлечено к административной
ответственности по ч.1 ст. 7.29 и ч.2 ст.
7.31 КоАП РФ с наложением штрафов
но общую сумму 50 тыс. руб.
5
Управление
экономики и
финансов
администрации ЗАТО
г. Заозерска
Муниципальное
образовательное
учреждение "Средняя
общеобразовательная
школа № 288 с
углубленным изучением
отдельных предметов им.
Героя Советского Союза
Л.Г. Осипенко"
6
Администрация
Кольского района
Мурманской области
Муниципальное
бюджетное учреждение
"Служба единого
заказчика с.п. Пушной"
7
Администрация
ЗАТО г. Североморск
Муниципальное
бюджетное
общеобразовательное
учреждение
общеобразовательная
школа-интернат среднего
(полного) общего
образования г.
Североморска
официальном сайте, направлены не были.
7. Части 1 статьи 96, пункта 1 части 1 статьи 64, частей 4,5 статьи 34
Закона - утверждена документация о проведении электронного
аукциона, не соответствующая требованиям Закона.
1. Части 3 статьи 103 3акона - сведения о заключении договоров в
федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий
правоприменительные функции по кассовому обслуживанию
исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
для их размещения в реестре контрактов на официальном сайте
направлены с нарушением установленного срока.
2. Части 2 статьи 93 Закона - извещения о закупках у единственного
поставщика размещены на официальном сайте позднее, чем за пять
дней до даты заключения контракта.
1. Части 2 статьи 112 Закона, пункта 5 Приказа № 761/20н, пункта 2
Приказа № 544/18н - план график закупок на 2015 год Учреждением
размещен на официальном сайте с нарушением установленного срока.
2. Части 9 статьи 94 Закона - Учреждением отчет о результатах
выполненных работ (оказанных услуг) по исполненному договору на
официальном сайте размещен с нарушением установленного срока.
3. Части 3 статьи 103 3акона - сведения о заключении, исполнении
договора в орган, уполномоченный на осуществление контроля, для
их размещения в реестре контрактов на официальном сайте
направлены с нарушением установленного срока.
4. Частей 3,4 статьи 93 Закона - при заключении договора не
обоснована в документально оформленном отчете невозможность или
нецелесообразность использования иных способов определения
поставщика (подрядчика, исполнителя), цена договора и иные
существенные условия договора; договор не содержит расчет и
обоснование его цены.
Части 2, 3 статьи 53 Закона - членами конкурсной комиссии заявка на
участие в открытом конкурсе признана соответствующей требованиям
документации о проведении открытого конкурса, в то время как такая
заявка подлежала отклонению в соответствии с требованиями
законодательства в сфере закупок как не соответствующая
требованиям документации о закупке и Закона.
Должностное лицо учреждения
привлечено к административной
ответственности по ч.1.3 ст. 7.30 КоАП
РФ с наложением штрафа в размере 15
тыс. руб.
Должностное лицо учреждения
привлечено к административной
ответственности по ч.1.4 ст. 7.30 КоАП
РФ с наложением штрафа в размере 15
тыс. руб.
Материалы проверки переданы
должностному лицу Комитета для
рассмотрения вопроса о возбуждении
административного производства по
выявленным признакам
административных правонарушений
8
Управление
экономики и
финансов
администрации ЗАТО
г. Заозерска
9
Администрация
ЗАТО г. Североморск
10
Внеплановая
проверка по
информации,
поступившей из
Управления финансов
администрации ЗАТО
Александровск
Муниципальное
учреждение "Заозерский
комитет по
телерадиовещанию"
Части 2 статьи 112 Закона, пункта 2 Приказа № 544/18н и пункта 5
Приказа № 761/20н – план-график Учреждения на 2015 год размещен
на официальном сайте с нарушением установленного срока
Комитет по развитию
городского хозяйства
ЗАТО Североморска
1. Части 9 статьи 94 Закона и пункта 3 Положения о подготовке и
размещении в единой информационной системе в сфере закупок
отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта
и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения – отчет о
результатах выполненных работ (оказанных услуг) по исполненному
муниципальному контракту от 06.06.2014 № 38-14 на официальном
сайте размещен с нарушением установленного срока.
2. Части 3 статьи 103 3акона - сведения о заключении муниципальных
контрактов в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий правоприменительные функции по кассовому
обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, для их размещения в реестре контрактов на
официальном сайте направлены с нарушением установленного срока.
1. Части 3 статьи 103 3акона - сведения о заключении муниципальных
контрактов в федеральный орган исполнительной власти,
осуществляющий правоприменительные функции по кассовому
обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, для их размещения в реестре контрактов на
официальном сайте направлены с нарушением установленного срока
2. Части 1 статьи 34, части 3 статьи 45, пункта 2 части 6 статьи 45
Закона – заключение контракта не на условиях, предусмотренных
аукционной документацией.
1. Статьи 70, статьи 24 Закона - Учреждением принято решение об
осуществлении закупки и заключении договора с участником
аукциона, не признанным победителем, в то время как, закупка
должна быть осуществлена заказчиком путем проведения аукциона в
электронной форме.
2. Пункта 1 части 1 статьи 93, статьи 24 Закона - при осуществлении
закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) и
заключении Контракта Учреждением был выбран способ определения
поставщика (подрядчика, исполнителя), не соответствующий
требованиям Закона.
3. Части 2 статьи 93 Закона - извещения о проведении закупки у
единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) размещены
МКУ "Служба городского
хозяйства ЗАТО
Александровск"
МБУ "Управление
дорожного хозяйства"
11
Управление финансов
администрации
города Мурманска
Материалы проверки переданы
должностному лицу Комитета для
рассмотрения вопроса о возбуждении
административного производства по
выявленным признакам
административных правонарушений.
Должностное лицо учреждения
привлечено к административной
ответственности по ч.2 ст. 7.31 КоАП РФ
с наложением штрафа в размере 20 тыс.
руб.
По ч.1.4 ст.7.30 КоАП РФ дело об
административном правонарушении
прекращено в связи с его
малозначительностью, объявлено
замечание.
Материалы проверки переданы
должностному лицу Комитета для
рассмотрения вопроса о возбуждении
административного производства по
выявленным признакам
административных правонарушений
Материалы проверки переданы
должностному лицу Комитета для
рассмотрения вопроса о возбуждении
административного производства по
выявленным признакам
административных правонарушений
12
Финансовый отдел
администрации
города Полярные
Зори
МБОУ "Детская школа
искусств г. Полярные
Зори"
Учреждением на официальном сайте с нарушением установленных
Законом сроков.
4. Пункта 10 части 2 статьи 103 Закона - информация об исполнении
контракта, размещенная на официальном сайте в реестре контрактов,
не содержит информацию о начислении неустоек (штрафов, пеней) в
связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных
контрактом.
Частей 5, 8 статьи 34 Закона и пунктов 3-5 Правил, утвержденных
Постановлением № 1063 – документация об электронном аукционе не
соответствует требованиям, предусмотренным законодательством РФ
о контрактной системе в сфере закупок.
Срок давности привлечения к
административной ответственности
истек