Об итогах работы внутреннего карантина в 2015 году

Об итогах работы внутреннего карантина в 2015 году
В отчетном периоде в Брянской и Смоленской областях было обследовано
322,1 тыс. гектаров лесных массивов, садов и плодопитомников, посевов
сельскохозяйственных культур, необрабатываемых земель сельхозназначения и
земель населенных пунктов. Обследования осуществлялись визуально, а также с
использованием феромонных и цветных ловушек. При лабораторных исследованиях
применялись различные методы определения карантинных организмов.
Контрольные обследования лесных насаждений подтвердили наличие в
Брянской области карантинных вредителей леса в ранее установленных
карантинных фитосанитарных зонах на общей площади более 210,0 тыс. гектаров. В
лесах Смоленской области впервые установлены карантинные фитосанитарные
зоны на площади 78,9 тыс. гектаров.
Фото 1-2. Обследование лесных насаждений
В отчетном периоде при обследовании садов особое внимание уделялось
выявлению бактериального ожога плодовых деревьев. В двух регионах
проконтролировано 1418 гектаров. В результате впервые выявлены 2 очага
возбудителя бактериального ожога плодовых культур и установлены карантинные
фитосанитарные зоны на площади 26,8 тыс. га в Брянской области и 12,38 га в
Смоленской.
Фото 3. Бактериальный ожог плодовых культур
Мероприятия по обнаружению возбудителей фитофтороза корней земляники
и малины, проведенные на площади 14,7 гектара, положительных результатов не
дали.
Применение цветных клеевых ловушек в закрытом грунте позволило выявить
очаги западного цветочного трипса и установить карантинную фитосанитарную
зону в тепличном хозяйстве СПК Агрофирма «Культура» Брянского района
Брянской области на площади 24,0 га. С помощью них также проконтролировано
исполнение ликвидационных мероприятий в карантинной фитосанитарной зоне
МУП «Спецавтохозяйство» г. Брянска. В результате подтверждено отсутствие
вредителя.
Фото 4-5 . Применение цветных ловушек
В июне-августе проведены масштабные обследования многолетних
насаждений с использованием 2690 феромонных ловушек на восточную
плодожорку и калифорнийскую щитовку. При этом обследованием было охвачено
более 5,5 тыс. га многолетних насаждений. Карантинных вредителей не
установлено.
В прошедшем году большое внимание было уделено обследованию посевов
многолетних трав, территорий населенных пунктов, прилегающих к рынкам, обочин
автодорог и необрабатываемых земель на площади более 13,0 тыс. га. Новых очагов
карантинных объектов при этом обследовании не выявлено.
Фото 6. Обследование многолетних трав
Немаловажным аспектом в обеспечении фитосанитарного благополучия
регионов является контроль семенного и посадочного материала. В отчетном
периоде этот контроль позволил выявить в Брянской области 4 партии семян
люцерны массой 5 тонн, засоренных семенами повилики рода Cuscuta и 1 партию
суданской травы, засоренной семенами горчака розового массой 4,5 тонны.
Для выявления картофельной моли, золотистой картофельной нематоды и
рака картофеля обследовались семенные участки и посадки товарного картофеля
общей площадью 5,4 тыс. гектаров. Одновременно отбирались пробы на выявление
бурой бактериальной гнили картофеля. Новых очагов данных карантинных объектов
не выявлено.
Фото 7. Обследование картофельных посадок
Учитывая возможные риски появления в регионах новых карантинных
организмов, проведен феромонный мониторинг посадок кукурузы. Применено 800
ловушек на выявление кукурузного жука – диабротика на площади более 4,6 тыс.
гектаров. Наличие вредителя не подтвердилось.
По состоянию на 31.12. 2015 года на территории Брянской области действует
карантин:
- по усачам рода Monochamus на всей территории Брянской области;
- по золотистой картофельной нематоде на площади 3,76 тыс. га во всех
районах области, за исключением Злынковского;
- раку картофеля на площади 2,7 га в Жирятинском районе,
- повиликам рода Cuscuta на площади 685,0 га в 9 районах: Брянском,
Гордеевском, Дубровском, Красногорском, Погарском, Рогнединском, Севском,
Стародубском и Трубчевском районах;
- амброзиям полыннолистной и трёхраздельной на площади 104,2 га в
Климовском, Злынковском районах, г. Брянске и Карачеве;
- западному цветочному трипсу на площади 25,5 гектара в Брянском районе и
г. Брянске.
В 2015 году наложен карантин по бактериальному ожогу плодовых культур на
площади 26,8 тыс. га в Трубчевском районе.
В Смоленской области действует карантин:
- по золотистой картофельной нематоде на площади 10,4 тыс. га во всех
районах области;
- раку картофеля на площади 0,3 га в Руднянском районе,
- повиликам рода Cuscuta на площади 6,4 тыс. га в 15 районах: Велижском,
Вяземском, Гагаринском, Демидовском, Ельнинском, Ершичском, Краснинском,
Рославльском, Руднянском, Сафоновском, Смоленском, Сычевском, Темкинском,
Хиславичском и Ярцевском районах;
- горчаку ползучему на площади 2,3 га в г. Смоленске.
В 2015 году наложен карантин по бактериальному ожогу плодовых культур на
площади 12,4 га в г. Смоленске;
- по усачам рода Monochamus в Глинковском, Ельнинском, Ершичском,
Рославльском, Сафоновском и Хиславичском районах.
Одновременно с выявлением новых очагов карантинных объектов в текущем
году проведена работа по контролю карантинных фитосанитарных режимов в уже
установленных карантинных фитосанитарных зонах.
В двух регионах проконтролировано 74 объекта хозяйствования. Установлено,
что не все владельцы подкарантинных объектов добросовестно относятся к
предписанным мероприятиям по локализации и ликвидации карантинных объектов.
В отношении 21 нарушителя применены различные меры административного
воздействия, включая административную приостановку деятельности.
Жесткие меры административного воздействия применены к ООО
«ТрансЛес», ИП Акулич Н.Т., ИП Губарев В.Е. Брянской области и ИП Игнатов
В.А. Смоленской области. Судом принято решение о приостановке отдельных видов
деятельности от 10 до 60 суток. Только после таких беспрецедентных мер
хозяйствующие субъекты провели обязательные мероприятия по локализации и
ликвидации опасных карантинных объектов.
В тоже время проведенная организационная работа по локализации и
ликвидации очагов карантинных объектов позволила снять карантин по повиликам
рода Cuscuta в СПК «Родоманово» Гагаринского района Смоленской области на
площади 147,0 гектар.
Таблица 1. Фитосанитарное состояние на 31.12.2015
Карантинный объект
Площадь заражения (тыс. га)
2014 г.
2015 г.
Золотистая картофельная нематода
3,76
3,76
Рак картофеля
0,003
0,003
Усачи рода Monochamus
1200,0
1200,0
Повилики
0,685
0,685
Амброзия полыннолистная
0,10423
0,10423
Амброзия трёхраздельная
0,0005
0,0005
Западный цветочный трипс
0,0015
0,0255
-
26,798
Золотистая картофельная нематода
10,4
10,4
Горчак ползучий
0,002
0,002
Рак картофеля
0,0003
0,0003
-
78,951
6,526
6,379
-
0,0124
Брянская область
Бактериальный ожог плодовых культур
Смоленская область
Усачи рода Monochamus
Повилики
Бактериальный ожог плодовых культур
Важным направлением в работе по обеспечению фитосанитарной
безопасности является государственный контроль и надзор за соблюдением
юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями
законодательства Российской Федерации в области карантина растений.
С этой целью в течение 2015 года проведено 451 контрольно – надзорное
мероприятие. При этом выявлено 220 нарушений законодательства в области
карантина растений.
Перечень выявляемых в области внутреннего карантина нарушений
достаточно широк. Несомненно, он оказывает свое негативное влияние на
карантинное фитосанитарное состояние территорий Брянской и Смоленской
областей.
Наиболее характерными из них являются:
- нарушение юридическими и физическими лицами, индивидуальными
предпринимателями правил борьбы с карантинными объектами в установленных
карантинных фитосанитарных зонах;
- нарушение юридическими и физическими лицами, индивидуальными
предпринимателями порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции;
- нарушение юридическими и физическими лицами, индивидуальными
предпринимателями правил хранения, переработки, использования и реализации
подкарантинной продукции.
По всем этим фактам возбуждены административные дела, в результате
рассмотрения которых на виновных лиц наложено штрафов на общую сумму более
303,0 тыс. рублей. Взыскиваемость штрафов составила 73 %.