Развитие физической культуры и спорта в Одинцовском

Утверждена
Постановлением Администрации
Одинцовского муниципального района
от 27.10.2011 №3821
(в редакции от 16.04.2013 №1047)
Долгосрочная целевая программа
Одинцовского муниципального района Московской области
«Развитие физической культуры и спорта в Одинцовском
муниципальном районе» на 2012-2014годы
г.Одинцово -2011
1
Содержание
Паспорт Программы
3
1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее
решения
7
2.Цель и задачи Программы
8
3.Основные направления реализации и мероприятия Программы
9
4.Финансирование Программы
10
5.Показатели социально-экономической эффективности
реализации программных мероприятий
11
Приложения:
12
Приложение №1 «Перечень мероприятий программы»
Приложение №2 «Планируемые результаты реализации Программы»
2
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы Одинцовского муниципального
района «Развитие физической культуры и спорта в Одинцовском
муниципальном районе» на 2012-2014годы
Наименование
Программы
«Развитие физической культуры и спорта в
Одинцовском муниципальном районе» на 20122014годы» (далее - Программа)
Основание для
разработки
Программы
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от
31.07.1998 №145 ФЗ;
- Закон Московской области от 27.02.2008 №226/2008 ОЗ «О физической культуре и спорте в Московской
области»;
- Постановление Администрации Одинцовского
муниципального
района
от
14.05.2009
«Об
утверждении порядка принятия решений о разработке
долгосрочных целевых программ Одинцовского
муниципального района Московской области, их
формирования и реализации»;
- Положение о бюджетном процессе в Одинцовском
муниципальном районе, утвержденное решением
Совета депутатов Одинцовского муниципального
района от 23.12.2008 № 2/29;
- Постановление Администрации Одинцовского
муниципального района от 30.09.2011 №3527 «О
разработке проекта долгосрочной целевой программы
Одинцовского муниципального района Московской
области «Развитие физической культуры и спорта в
Одинцовском муниципальном районе» на 20122014годы
Муниципальный
заказчик
Программы:
Комитет по делам молодежи, культуре и спорту
Администрации
Одинцовского
муниципального
района
Разработчик
Программы:
Комитет по делам молодежи, культуре и спорту
Администрации
Одинцовского
муниципального
района
3
Цель Программы
Создание условий, обеспечивающих возможность
для населения Одинцовского муниципального района
вести здоровый образ жизни, систематически
заниматься физической культурой и спортом,
пользуясь услугами развитой сети спортивных
сооружений,
а
также
повышение
конкурентоспособности Одинцовского спорта.
Задачи Программы:
1.Повышение интереса различных категорий
населения Одинцовского муниципального района к
занятиям физической культурой и спортом.
2. Внедрение физической культуры и спорта в
режим труда и отдыха людей с ограниченными
возможностями здоровья, их реабилитация средствами
физической культуры и спорта.
3. Организация пропаганды физической культуры и
занятий спортом как составляющей части здорового
образа жизни.
Сроки реализации
Программы
Исполнители
Программы:
2012-2014г.г.
Комитет по делам молодежи, культуре и спорту
Администрации
Одинцовского
муниципального
района
4
Объемы и
источники
финансирования
Финансирование осуществляется за счет средств
бюджета Одинцовского муниципального района и
субсидий из бюджета Московской области,
всего – 142 699,9 тыс.руб.,
в том числе по годам:
2012 год: всего – 3 440,0 тыс. рублей,
в том числе:
бюджет района – 3 440,0 тыс. рублей.
2013 год: всего – 28 374,5 тыс. рублей,
в том числе:
субсидии из бюджета Московской области – 11 610
тыс. рублей,
бюджет района – 16 764,5 тыс. рублей,
2014 год: всего – 110 885,4 тыс. рублей,
в том числе:
субсидии из бюджета Московской области – 86 400,0
тыс. рублей,
бюджет района – 24 485,4 тыс. рублей.
Ежегодный объем финансирования является
планируемым и подлежит уточнению в соответствии с
внесением изменений в бюджет Одинцовского
муниципального района.
5
Планируемые
результаты
Программы
- увеличение доли граждан, систематически
занимающихся физической культурой и спортом, в том
числе обучающихся и студентов;
- рост численности лиц с ограниченными
возможностями, занимающихся в муниципальном
учреждении спорта «Физкультурно-оздоровительный
клуб спортсменов-инвалидов «Одинец»;
- увеличение
количества спортсменов-инвалидов,
членов сборной команды Московской области по
видам спорта;
- увеличение количества спортсменов массовых
разрядов;
- увеличение количества спортсменов, членов сборных
команд Московской области;
- увеличение количества проводимых спортивномассовых
и
физкультурно-оздоровительных
мероприятий;
- оптимизация информирования населения через СМИ,
рекламы
о
проведении
спортивно-массовых
мероприятий;
- рост количества систематических передач,
публикаций о спортивных мероприятиях, выдающихся
спортсменах.
6
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее
решения программными методами
В соответствии с «Основными направлениями деятельности
Правительства РФ на период до 2012 года», утвержденными распоряжением
Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1663-р, одной из
основных задач нашего государства в настоящий период является
укрепление здоровья, создание условий для роста численности населения,
увеличение продолжительности жизни.
За последние годы в Московской области, в том числе Одинцовском
районе, обострились проблемы с состоянием здоровья населения,
значительно увеличилось количество людей, употребляющих наркотики,
злоупотребляющих алкоголем, пристрастившихся к курению. Реальный
объем двигательной активности детей, подростков, студентов не
обеспечивает полноценного развития и укрепления здоровья подрастающего
поколения. Постоянно растущий объем информации, усложнение учебных
программ, делают учебный год молодежи и трудовую деятельность
взрослого населения все более интенсивными и напряженными. Зачастую это
приводит к уменьшению двигательной активности (гиподинамии), а
одновременное увеличение нагрузки на психику отрицательно влияет на
организм, затрудняет учебу. Недостаток движений способствует ухудшению
физического состояния человека в целом.
Исследованиями крупнейших научных центров России и за рубежом
доказано, что здоровье на 50 – 55 % зависит от условий и образа жизни
человека. Активные занятия физической культурой и спортом положительно
влияют на улучшение обучения и социальную активность подрастающего
поколения, повышение работоспособности и производительности труда
экономически активного населения, сокращение потерь рабочего времени по
болезни, повышение профессиональной мобильности, уменьшение
травматизма.
Становится очевидным, что пропаганду здорового образа жизни,
популяризацию массового спорта в районе, в первую очередь, необходимо
осуществлять через проведение физкультурных, спортивных и спортивномассовых мероприятий для населения Одинцовского муниципального
района, в том числе и для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
В Одинцовском муниципальном районе на начало 2011года число
занимающихся физической культурой и спортом составляет 55136 человек.
Их доля в общей численности населения района - 17,46%.
На территории района находится 226 спортивных сооружений, в том
числе 2 дворца спорта, 9 плавательных бассейнов, 58 спортивных залов, 130
плоскостных спортсооружений.
Ежегодно в районе проводится не менее 90 спортивно-массовых
мероприятий разного уровня и для различных слоев населения. С момента
наделения городских и сельских поселений полномочиями по развитию
7
физической культуры и спорта активизировалась работа по месту
жительства,
стали
чаще
проводиться
физкультурно-спортивные
мероприятия.
Профессиональные спортсмены района командируются на различные
крупные спортивные мероприятия, проводимые Комитетом по физической
культуре, спорту, туризму и работе с молодежью Московской области,
принимают участие в зональных и финальных всероссийских спортивных
мероприятиях.
В Одинцовском муниципальном районе оказывается поддержка
молодым спортсменам – кандидатам в сборные команды России и членам
сборных команд России.
С целью формирования здорового образа жизни подрастающего
поколения начата реализация долгосрочной целевой программы «Развитие
детского хоккея и фигурного катания в Одинцовском муниципальном районе
на 2011-2020 годы».
Практика показывает, что повышение у населения интереса к
физическому совершенствованию, раскрытие ценностей физической
культуры и спорта, популяризация самостоятельных занятий, формирование
в массовом сознании необходимости физкультурно-оздоровительных и
спортивных занятий дают положительный результат при системном подходе,
который возможен и наиболее эффективен в рамках реализации
долгосрочной целевой программы.
Программа на основе системно-комплексного подхода предполагает
целенаправленную деятельность органов местного самоуправления
Одинцовского муниципального района по развитию физической культуры и
спорта.
Программа позволит увеличить численность населения, регулярно
занимающегося физической культурой и спортом, и обеспечить
эффективность подготовки сборных спортивных команд района.
В систему работы в сфере физической культуры и спорта включены
администрация Одинцовского муниципального района и администрации
городских и сельских поселений.
Основные направления Программы сформированы на основе анализа
потребностей населения Одинцовского муниципального района и отражают
основные принципы государственной политики в сфере физической
культуры и спорта.
2. Цель и задачи Программы
Цель Программы - создание условий, обеспечивающих возможность для
населения Одинцовского муниципального района вести здоровый образ
жизни, систематически заниматься физической культурой и спортом,
пользуясь услугами развитой сети спортивных сооружений, а также
повысить конкурентоспособность Одинцовского спорта.
8
Достижение указанной цели в рамках программы предполагает
решение следующих задач:
1. Повышение интереса различных категорий населения Одинцовского
муниципального района к занятиям физической культурой и спортом.
2. Внедрение физической культуры и спорта в режим труда и отдыха
инвалидов, реабилитация инвалидов средствами физической культуры и
спорта.
3. Организация пропаганды физической культуры и занятий спортом как
составляющей части здорового образа жизни.
3.Основные направления реализации и мероприятия Программы
Достижение цели и решение задач Программы осуществляется по
основным направлениям (см.приложение №1):
1. Развитие сферы массового спорта и привлечение всех слоев населения
к активным занятиям физической культурой и спортом.
В рамках реализации данного направления предполагается проведение
мероприятий:
- по организации районных спортивно-массовых и физкультурнооздоровительных мероприятий;
- по организации участия команд (отдельных спортсменов) района в
областных, всероссийских, международных спортивных мероприятиях;
- по строительству физкультурно-оздоровительного комплекса с
универсальным спортивным залом в г.Одинцово в рамках долгосрочной
целевой программы Московской области «Развитие физической культуры и
спорта в Московской области на 2013-2015 годы", утвержденной
Постановлением Правительства Московской области от 29 августа 2012 г. N
1070/32
2. Развитие на территории Одинцовского муниципального района
физической культуры и спорта для лиц с ограниченными возможностями
здоровья.
Реализация
данного
направления
предполагает
проведение
мероприятий:
- по организации районных физкультурно-оздоровительных, спортивных
мероприятий, участию в областных и всероссийских мероприятиях;
- по подготовке спортсменов-инвалидов к соревнованиям районного,
областного, всероссийского уровня.
3. Организация пропаганды физической культуры и занятий спортом
как составляющей части здорового образа жизни.
Реализация данного направления предполагает проведение мероприятий
по пропаганде здорового образа жизни через СМИ.
9
4.
Укрепление
культуры и спорта.
материально-технической
базы
учреждений
Реализация данного направления предполагает проведение капитального
и текущего ремонта в зданиях муниципальных бюджетных образовательных
учреждений дополнительного образования детей и муниципального
казенного учреждения спорта "Физкультурно-оздоровительный клуб для
спортсменов-инвалидов "Одинец", ремонт кровли и фасадов зданий, ремонт
внешнего освещения, ремонт и установку ограждений, приобретение
оборудования, мебели и оргтехники.
5. Развитие кадрового ресурса.
Реализация данного направления предполагает поэтапный
рост
заработной платы работников муниципальных учреждений в сфере
физической
культуры
и
спорта:
муниципальных
бюджетных
образовательных учреждений дополнительного образования детей и
муниципального
казенного
учреждения
спорта
"Физкультурнооздоровительный клуб для спортсменов-инвалидов "Одинец".
4. Финансирование Программы
Источником финансового обеспечения Программы являются средства
бюджета Одинцовского муниципального района. Для реализации
мероприятий Программы в установленном порядке могут дополнительно
привлекаться средства из иных, кроме бюджета Одинцовского
муниципального района, источников.
Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий
Программы составляет 142 699,9 тыс.руб.,
в том числе по годам:
2012 год: всего – 3 440,0 тыс. рублей,
в том числе:
бюджет района – 3 440,0 тыс. рублей.
2013 год: всего – 28 374,5 тыс. рублей,
в том числе:
субсидии из бюджета Московской области – 11 610 тыс. рублей,
бюджет района – 16 764,5 тыс. рублей,
2014 год: всего – 110 885,4 тыс. рублей,
в том числе:
субсидии из бюджета Московской области – 86 400,0 тыс. рублей,
бюджет района – 24 485,4 тыс. рублей.
10
Ежегодный объем финансирования является планируемым и подлежит
уточнению в соответствии с внесением изменений в бюджет Одинцовского
муниципального района.
5.Показатели социально-экономической эффективности реализации
программных мероприятий
Социальная эффективность Программы определяется достижением
значений целевых показателей:
● увеличение
доли населения, систематически занимающегося
физической культурой и спортом до 19%;
● увеличение доли обучающихся и студентов, систематически
занимающихся физической культурой и спортом до 6%;
● довести количество учреждений дополнительного образования детей,
отвечающих требованиям Санитарно-эпидемиологических правил и
нормативов (СанПин), в которых улучшены условия учебно-воспитательного
процесса, до 2-х;
● увеличение численности лиц с ограниченными возможностями
здоровья,
занимающихся
в муниципальном учреждении спорта
«Физкультурно-оздоровительный клуб спортсменов-инвалидов «Одинец» до
500 чел.;
● увеличение количества спортсменов-инвалидов, членов сборной
команды Московской области по видам спорта до 4 чел.;
● ежегодное увеличение количества спортсменов массовых разрядов на
100 человек;
● увеличение количества спортсменов, членов сборных команд
Московской области до 80 человек;
● ежегодное увеличение количества проводимых спортивно-массовых и
физкультурно-оздоровительных мероприятий на 10 единиц.
● рост количества мероприятий по информированию населения через
СМИ, рекламу о проведении спортивно-массовых мероприятий до 50.
● рост количества систематических передач, публикаций о спортивных
мероприятиях, выдающихся спортсменах до 60.
Оценка эффективности Программы осуществляется в соответствии и
Порядком принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ
Одинцовского муниципального района Московской области, их
финансирования
и
реализации,
утвержденным
Постановлением
администрации Одинцовского муниципального района от 14.05.2009 №1071.
Председатель Комитета по делам
молодежи, культуре и спорту
О.А.Ломакин
11