Регламент государственной услуги «Вызов врача на дом

1
Об утверждении регламентов
государственных услуг в
области здравоохранения
В соответствии со статей 9-1 Закона Республики Казахстан от 27 ноября
2000 года «Об административных процедурах», пунктом 2 статьи 29 Закона
Республики Казахстан от 11 января 2007 года «Об информатизации»,
постановлениями Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года
№ 745 «Об утверждении реестра государственных услуг, оказываемых
физическим и юридическим лицам», 12 октября 2012 года № 1294 «Об
утверждении стандартов государственных услуг в области здравоохранения»,
Восточно-Казахстанский областной акимат ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые регламенты государственных услуг:
1) «Вызов врача на дом»;
2) «Запись на прием к врачу»;
3) «Прикрепление к медицинской организации, оказывающей первичную
медико-санитарную помощь».
2. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти
календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Аким области
«СОГЛАСОВАНО»
Министр транспорта и коммуникаций
Республики Казахстан
___________________А. Жумагалиев
«____» ________________201 года
Б. Сапарбаев
2
Утвержден
постановлением
Восточно-Казахстанского
областного акимата
от «____»___________2013 года
№______
Регламент государственной услуги
«Вызов врача на дом»
1. Общие положения
1. Государственная услуга «Вызов врача на дом» (далее –
государственная услуга) оказывается медицинскими организациями,
оказывающими первичную медико-санитарную помощь (участковый терапевт/
участковый педиатра/врач общей практики) в рамках Единой информационной
системы здравоохранения Республики Казахстан (далее – уполномоченная
организация) в электронном формате через веб-портал «электронного
правительства»: www.egov.kz (далее - портал).
Государственная услуга оказывается также при непосредственном
обращении или по телефонной связи физического лица или его представителя в
уполномоченную организацию, которое регистрируется в журнале регистрации
уполномоченной организации.
2. Государственная услуга оказывается на основании стандарта
государственной услуги «Вызов врача на дом», утвержденного постановлением
Правительства Республики Казахстан от 12 октября 2012 года № 1294 «Об
утверждении стандартов государственных услуг в области здравоохранения».
3. Форма государственной услуги в электронном формате является
полностью автоматизированной.
Форма
государственной
услуги
в
неэлектронном
формате:
неавтоматизированная.
4. Вид оказания государственной услуги в электронном формате:
транзакционная.
5. Понятия и сокращения, используемые в настоящем регламенте:
1) государственная база данных «Физические лица» (далее – ГБД ФЛ) –
информационная система, предназначенная для автоматизированного сбора,
хранения и обработки информации, создания Национального реестра
индивидуальных идентификационных номеров с целью внедрения единой
идентификации физических лиц в Республике Казахстан и предоставления о
них актуальных и достоверных сведений органам государственного управления
и прочим субъектам в рамках их полномочий и в соответствии с
законодательством Республики Казахстан;
3
индивидуальный идентификационный номер (далее – ИИН) –
уникальный номер, формируемый для физического лица, в том числе
индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в виде
личного предпринимательства;
3) интернет-портал – веб-сайт, предоставляющий пользователю
Интернета интерактивные сервисы, работающие в рамках одного веб-сайта;
4) информационная система (далее - ИС) – система, предназначенная
для хранения, обработки, поиска, распространения, передачи и предоставления
информации с применением аппаратно-программного комплекса;
5) пользователь – субъект, обращающийся к информационной системе
за получением необходимых ему электронных информационных ресурсов и
пользующийся ими;
6) средства криптографической защиты информации (далее – СКЗИ) –
алгоритмы и методы преобразования информации с целью сокрытия ее
содержания и/или обеспечения аутентификации (под аутентификацией
понимается установление подлинности информации, что означает факт
передачи полученной информации без искажений);
7) транзакционная услуга – услуга по предоставлению пользователям
электронных информационных ресурсов, требующая взаимного обмена
информацией с применением электронной цифровой подписи;
8) электронный документ – документ, в котором информация
представлена в электронно-цифровой форме и удостоверена посредством
электронной цифровой подписи;
9) электронное уведомление о прикреплении в форме электронного
документа;
10) электронная цифровая подпись (далее – ЭЦП) — набор электронных
цифровых символов, созданный средствами электронной цифровой подписи и
подтверждающий достоверность электронного документа, его принадлежность
и неизменность содержания;
11) МЗ РК - Министерство здравоохранения Республики Казахстан;
12) МО – медицинская организация;
13) МТК РК – Министерство транспорта и коммуникаций Республики
Казахстан;
14) организация ПМСП – организация, оказывающая первичную
медико-санитарную помощь;
15) ПЭП – веб-портал «электронного правительства»;
16) СФЕ – структурно-функциональная единица;
17) ШЭП – шлюз «электронного правительства»;
18) МСС – медико-статистическая система;
19) ЦУ ЕИСЗ – центр управления единой информационной системы
здравоохранения.
2)
4
2. Порядок деятельности услугодателя по оказанию
государственной услуги
6. Пошаговые действия и решения услугодателя через ПЭП (диаграмма
и схема функционального взаимодействия при оказании электронной
государственной услуги) приведены в приложении 1 к настоящему регламенту:
1) потребитель осуществляет регистрацию на ПЭП с помощью ИИН и
пароля (осуществляется для незарегистрированных потребителей на ПЭП);
2) процесс 1 - процесс авторизации на ПЭП для получения электронной
государственной услуги;
3) условие 1 - проверка на ПЭП подлинности данных о
зарегистрированном потребителе через логин (ИИН) и пароль;
4) процесс 2 - формирование сообщения об отказе в авторизации на
ПЭП в связи с имеющимися нарушениями в данных потребителя;
5) процесс 3 - выбор потребителем услуги, указанной в настоящем
регламенте;
6) процесс 4 - запрос статуса прикрепления к МО из ЦУ ЕИСЗ;
7) условие 2 – проверка прикреплен ли потребитель к конкретной МО,
оказывающей первичную медико-санитарную помощь;
8) процесс 5 – формирование сообщения об отказе в предоставлении
услуги в связи с тем, что потребитель не прикреплен ни к одной МО,
оказывающей первичную медико-санитарную помощь;
9) процесс 6 - вывод на экран формы запроса для оказания услуги и
заполнение потребителем формы (ввод данных) с учетом ее структуры и
форматных требований;
10) процесс 7 – запрос на электронную государственную услугу из
ЦУ ЕИСЗ;
11) процесс 8 – отправка заявки потребителя в ЕИСЗ на узел МО;
12) условие 3 – проверка поступивших данных в ЕИСЗ, при
несовпадении места постоянного проживания с территорией обслуживания
медицинской организации ПМСП, медицинский сотрудник откажет в оказании
услуги;
13) процесс 9 – результатом оказания услуги является формирование
ПЭПом отказа в предоставлении услуги в связи с несовпадением места
постоянного проживания с территорией обслуживания медицинской
организации ПМСП;
14) процесс 10 - результатом оказания услуги является формирование
ПЭПом информации для получения услуги от МО (медицинская организация,
тип прикрепления, ФИО врача, время/дата приема, причина вызова,
дополнительная информация).
7. Государственная услуга в неэлектронном формате оказывается
потребителю:
5
1) при непосредственном обращении – в здании уполномоченной
организации;
2) по телефонной связи.
8. Экранные формы на государственную услугу предоставляются
потребителю в соответствии с приложением 2 к настоящему регламенту:
1) ввод пользователем данных лица, которому оказывается услуга,
(номер ИИН) и пароля для входа в ПЭП;
2) ошибка авторизации пользователя при входе на ПЭП;
3) выбор услуги;
4) заказ услуги с помощью кнопки «Заказать услугу online»;
5) отказ в предоставлении услуги, в случае, если пользователь не имеет
прикрепления к МО, оказывающей первичную медико-санитарную помощь;
6) заполнение заявления:
ИИН и ФИО выбирается автоматически, по результатам регистрации
пользователя в ПЭП;
пользователь с помощью кнопки «отправить запрос» осуществляет
отправку заявления;
7) обработка запроса:
у пользователя на экране дисплея выводится следующая информация:
ИИН; номер запроса; тип услуг, статус запроса, срок оказания услуги;
с помощью кнопки «обновить статус» пользователю предоставляется
возможность просмотреть результаты обработки заявки на прикрепление к
ПМСП;
8) после обработки заявки потребителю предоставляется возможность
просмотреть результаты обработки заявки.
9. Процесс обработки поступающих заявок в организацию ПМСП
производится следующим образом:
уполномоченный специалист организации ПМСП (далее - специалист
ПМСП) в течение рабочего дня проверяет наличие поступающих заявок
«Вызова врача на дом» с ПЭП (далее - заявки) в функционале ЕИСЗ.
10. Необходимую информацию и консультацию по оказанию
электронной государственной услуги можно получить по телефону саll-центра
ПЭП: (1414).
3. Описание порядка взаимодействия в процессе оказания
государственной услуги в электронном формате
11. Информационные системы, которые участвуют в процессе оказания
услуги:
ПЭП;
ШЭП;
ГБД ФЛ;
6
МСС ЕИСЗ;
медицинские организации.
12. Текстовое табличное описание последовательности действий
(процедур, функций, операций) с указанием срока выполнения каждого
действия приведены в приложении 3 к настоящему регламенту.
13. Схема,
отражающая
взаимосвязь
между
логической
последовательностью действий в соответствии с их описаниями, приведена в
приложении 1 к настоящему регламенту.
14. Результаты оказания услуги потребителям измеряются показателями
качества и доступности в соответствии с приложением 4 приложением к
настоящему регламенту.
15. Требования, предъявляемые к процессу оказания электронной
государственной услуги потребителям:
1) конфиденциальность (защита от несанкционированного получения
информации);
2) целостность
(защита
от
несанкционированного
изменения
информации);
3) доступность
(защита
от
несанкционированного
удержания
информации и ресурсов).
16. Техническое условие оказания услуги:
1) выход в интернет;
2) наличие ИИН у лица, который прикрепляется к медицинской
организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь;
3) авторизация на ПЭП;
4) наличие прикрепления к конкретной МО, оказывающей ПМСП.
4. Порядок оказания неавтоматизированной государственной услуги
17. Для получения государственной услуги потребитель представляет
следующие документы:
1) документ, удостоверяющий личность (для лиц, не достигших
шестнадцатилетнего возраста – свидетельство о рождении);
2) наличие прикрепления в данной уполномоченной организации
согласно регистру прикрепленного населения.
18. Для получения услуги при непосредственном обращении или по
телефонной связи в уполномоченную организацию заполнение бланков не
требуется.
19. Государственная услуга оказывается в день обращения.
Запрос на получение государственной услуги принимается за 2 часа до
окончания работы уполномоченной организацией до 18 часов в рабочие дни, до
12 часов в субботу.
7
Срок представления ответа (подтверждение или отказ) при
непосредственном обращении или по телефонной связи в уполномоченную
организацию составляет не более 10 минут, в течение которого потребителю
представляется устный ответ.
20. Запрос потребителя на получение государственной услуги в
уполномоченную организацию не принимается при невыполнении требований,
указанных в пункте 17 настоящего регламента.
21. Информация о государственной услуге располагается:
1) на интернет-ресурсе Министерства здравоохранения Республики
Казахстан www.mz.gov.kz;
2) в помещениях уполномоченных организаций;
3) в официальных источниках информации.
22. Схема, отражающая взаимосвязь в процессе оказания
неавтоматизированной государственной услуги и СФЕ, приведена в
приложении 5 настоящего регламента.
8
Приложение 1
к регламенту электронной
государственной услуги
«Вызов врача на дом»
Диаграмма № 1 функционального взаимодействия при оказании
электронной государственной услуги через ПЭП
9
Схема функционального взаимодействия при оказании электронной
государственной услуги через ПЭП
Начало
Процесс 1
Условие 1
Процесс 2
Процесс 3
Завершение
Процесс 4
Условие 2
Процесс 5
Процесс 6
Завершение
Процесс 7
Процесс 8
Условие 3
Процесс 9
Завершение
Процесс 10
Завершение
10
Приложение 2
к регламенту электронной
государственной услуги
«Вызов врача на дом»
Экранные формы на электронную государственную услугу
Форма 1. Авторизация пользователя на ПЭП
Форма 2. Ошибка авторизации потребителя
11
Форма 3. Выбор услуги
12
Форма 4. Заказ услуги online
Форма 5. Отказ в предоставлении услуги, если заявитель не
прикреплен
13
Форма 6. Заполнение и отправка заявки
Форма 7. Ожидание обработки запроса (нажатие кнопки
«Обновить статус»)
Форма 8. Получение ответа от ЕИСЗ
14
Приложение 3
к регламенту электронной
государственной услуги
«Вызов врача на дом»
Таблица. Описание действий СФЕ
№
действия
(хода,
потока
работ)
Наименов
ание СФЕ
Наименов
ание
действия
(процесса,
процедур,
операции)
и их
описание
Форма
завершения
(данные,
документ
организационнораспорядительное
решение)
Сроки
исполнения
Номер
следующего
действия
1
2
Потребите
ль
Авторизуется на
ПЭП по
ИИН с
указанием
пароля
ПЭП
Формирует
сообщение об
отказе в
связи с
нарушениями в
данных
потребителя
В случае
успешной
авторизации
получает
доступ к
электронным
услугам на
ИС «ПЭП»
1 мин
Ответ с
указанием
ошибки
3-если
авторизация
прошла
успешно,
2- если
есть
нарушения
в данных
потребителя
-
0,5 мин
3
4
Потребит
ПЭП
ель
Запраши- Формивает
рует
услугу
сообщение о
том, что
потребитель не
прикреплен к
МО
5
6
7
8
9
ПЭП
ПЭП
ЕИСЗ
ПЭП
ПЭП
Потребитель
заполняет
необходимые
поля и
нажимает на
кнопку
отправить
запрос
Заполненная
форма
заявки,
со
статусом
заявки
Отправление
заявки в
МСС
ЕИСЗ
МЗ РК
Принимает
запрос
Принимает ответ
с МСС
ЕИСЗ МЗ
РК
Принимает
ответ с
МСС ЕИСЗ
МЗ РК
Заполнен
ная
форма
заявки,
со
статусом
заявки
Обработка
данных
заявки
Формирует отказ
в
запрашиваемой
услуге с
причиной
отказа
Формирует
ответ с
указанием
даты вызова
и данных
врача
подтвердив
шего заявку
В случае
если
потребитель
прикреплен к
МО,
получает
доступ к
услуге
2 мин
Информативное
окно
1 мин
5 мин
2 мин
2 мин
3 мин
3 мин
5- если
потребитель
прикреплен к
МО,
4- если
потребитель не
прикреплен
-
6
7
7-если
было
принято
решение
об отказе
8-если
одобрили
заявку
-
-
15
Приложение 4
к регламенту электронной
государственной услуги
«Вызов врача на дом»
Форма анкеты для определения показателей
электронной государственной услуги: «качество» и «доступность»
____________________________________________________
(наименование услуги)
1. Удовлетворены ли Вы качеством процесса и результатом оказания
электронной государственной услуги?
1) не удовлетворен;
2) частично удовлетворен;
3) удовлетворен.
2. Удовлетворены ли Вы качеством информации о порядке оказания
электронной государственной услуги?
1) не удовлетворен;
2) частично удовлетворен;
3) удовлетворен.
16
Приложение 5
к регламенту неавтоматизированной
государственной услуги
«Вызов врача на дом»
Описание действий СФЕ
№ действия (хода, потока работ)
1
2
Наименование СФЕ
Наименование действия
(процесса, процедуры и их
описания)
3
Форма завершения
4
Сроки исполнения
1
Регистратор
Запрос
на
оказание
государственной услуги, при
непосредственном обращении в
уполномоченную организацию
Регистрация в журнале вызовов,
устный ответ с указанием даты,
времени посещения врача, либо
мотивированный отказ
Не более 10 минут