Гарантии качества

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО
ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
СТАВРОПОЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ
Утверждено
Приказом директора Ставропольского
филиала РАНХиГС
от «31» августа 2011г. № 04/38-58
Программа развития системы управления качеством образования
Ставрополь 2011
I Общие положения о системе обеспечения качества
Одним
образования
из
важнейших
направлений
стратегии
развития качества
в Ставропольском филиале РАНХиГС является реализация
комплексной программы управления качеством деятельности и проектирования
институциональной модели обеспечения качества образования, в основе которой
лежит
принцип
комплементарной
(взаимосогласованной)
реализации
административного и педагогического проектирования в образовании.
1.1.Создание и внедрение системы обеспечения качества образовательных
услуг высшего профессионального образования Ставропольского филиала
РАНХиГС проводятся в соответствии с:

Принципами Всеобщего менеджмента качества (Total Quality Management
– TQM);

Моделями национальных и региональных премий по качеству и моделей
совершенства: модель EFQM, модель «Совершенствования деятельности вуза»
(разработана в СПбГЭТУ «ЛЭТИ» в 2004 г., и др.);

Требованиями
международной
организации
по
стандартизации
-
International Organization for Standardization (ISO 9000) и рекомендациями
международных стандартов серии ISO 9000:2000 (ГОСТ Р ИСО 9001-2001, ГОСТ
Р ИСО 9004-2001);

Принципами Европейской ассоциации гарантий качества - European
Association for Quality Assurance in Higher Education (ENQA) - «Стандартами и
Директивами для гарантии качества Высшего образования в Европейском
регионе», разработанных Европейской сетью (Ассоциацией) гарантии качества
(ENQA) в сфере высшего образования;

Типовой моделью системы качества образовательного учреждения (ОУ),
рекомендованной Федеральным агентством по образованию и Федеральной
службой по надзору в сфере образования и науки (Письмо Управления
учреждений образования от 22.05.2006 N 836/12-16 «О типовой модели системы
управления качеством образования для вузов и ссузов») (приложение 1).
2
1.2. Приоритетными направлениями в развитии системы управления
качеством образования являются:

развитие
внутривузовской
системы
качества,
обеспечивающей
организацию системы гарантий уровня качества на основе стандартов и
директив Европейской ассоциации гарантии качества – European Association for
Quality Assurance in Higher Education (ENQA);

совершенствование системы управления Ставропольским филиалом
РАНХиГС на основе международных стандартов.
1.3. Этапы построения системы обеспечения качества образования в
Ставропольском филиале РАНХиГС (табл. 1):
 Тренинги и семинары по разработке системы менеджмента качества филиала.
 Создание управления качеством образования. Проведение экспресс самооценки
филиала. Получение сертификата СМК (2011 г.).
 Форум «Гарантии качества профессионального образования» (2011г.)
 Акт о разработке, апробации и внедрения системы менеджмента качества (2011
г.).
 Получение аккредитации и лицензии в рамках процедуры комплексной оценки
деятельности филиала РАНХиГС (2011-2012 гг.).
 Подготовка и проведение процедуры Сертификации ENQA (2013-2014 гг.)
1.4. Основные принципы построения системы качества образования в
Ставропольском филиале РАНХиГС:
1. Ориентация на работодателя
2. Лидирующая роль руководителя;
3. Вовлечение работодателей в учебный процесс;
4. Процессный подход;
5. Системный подход к менеджменту;
6. Непрерывное улучшение;
7. Подход к принятию решений на основе фактов;
8 Взаимосвязь с работодателями, обучающимися и школьниками.
3
1.5.
Основная
цель
создания
системы
качества
образования
в
Ставропольском филиале РАНХиГС – обеспечение условий, необходимых для
перевода механизма управления научно-образовательной системой вуза в
состояние, адекватное по своим результатам современным требованиям к
качеству подготовки специалистов, обеспечивающее стабильное повышение
качества образования и способствующее формированию у потребителей доверия
к профессиональным качествам выпускников в сочетании с устойчивым
повышением их конкурентоспособности на рынке труда.
Реализация основной цели направлена на следующее:
• содействие эффективному проведению единой государственной политики
в области образования и подготовки кадров;
• защиту прав обучающихся на получение образования, соответствующего
по своим характеристикам требованиям государственных образовательных
стандартов;
• защиту общества от появления некомпетентных обладателей дипломов и
прочих документов об образовании;
• непрерывное повышение качества образования;
• обеспечение преемственности требований к качеству в профессиональном
образовании и на рынке труда;
• предоставление студентам, профессорско-преподавательскому составу и
администрации вуза объективной информации о фактическом уровне учебных
достижений и других показателях качества процесса и результатов образования;
• совершенствование системы аттестации выпускников вуза.
1.6. Для внедрения системы качества образования в практику деятельности
вуза необходимо соблюдать определенную последовательность действий:
• осознать цели сертификации системы оценки качества образования и
определить преимущества этого процесса для повышения престижа вуза и
конкурентоспособности выпускников вуза на рынке труда;
• ознакомить руководство вуза с целями системы качества образования и
обеспечить его участие в этом процессе;
4
• разработать или усовершенствовать внутривузовскую систему оценки
качества образования, включающую систему внутреннего аудита, мониторинга
качества
образования,
инструментарий
для
измерений,
программно-
инструментальные средства обработки данных мониторинга, технологии и
методики;
• подготовить кадры по системам управления качеством, педагогическим
измерениям, ведениям баз данных мониторинга, внутреннему аудиту, ведению
документации по системе менеджмента качества образования;
• разработать необходимую документацию согласно требованиям ИСО
серии 9000 и критериям динамической модели EQUIS;
• провести предварительную оценку текущего состояния процессов в вузе
путем
оценивания
соответствия
между
реально
протекающими
и
документированными процессами;
•
провести
необходимые
анализ
направления
результатов
оценивания
совершенствования
соответствия,
процессов,
выбрать
разработать
процедуры;
• создать действующую систему внутреннего аудита, анализировать данные
аудита на протяжении нескольких лет, оценить динамику изменений в качестве
образования;
• выбрать орган по сертификации и провести внешний сертификационный
аудит;
• обеспечить механизм по обновлению и совершенствованию системы
качества образования в вузе.
1.7 Создание системы качества для функционирования в филиале
необходимо решение целого ряда задач, среди которых приоритетными являются
следующие:
• постоянное изучение требований работодателей и рынка труда для
повышения конкурентоспособности выпускников, разработка профессиограмм
для выпускников вуза по реализуемым направлениям подготовки;
5
• систематический анализ тенденций развития в областях знаний,
соответствующих компетенции вуза;
•
постоянное изучение
конъюнктуры
мирового
рынка
в
области
образования и науки;
• систематическая актуализация миссии, целей и политики вуза в
соответствии с конъюнктурой отечественного и мирового рынков;
• тесное взаимодействие с системой среднего образования (школами,
гимназиями, лицеями, колледжами);
•
использование
образовательных
программ,
гармонизированных
с
мировыми нормами и требованиями.
1.8. Общие требования, предъявляемые к изложению и оформлению
документации системы качества образования:
• системность – документация должна быть структурированной с указанием
четких
взаимосвязей
между
документами
(обязательность
ссылок
на
сопутствующие документы);
• функциональная полнота – документация должна отражать все аспекты
деятельности в системе качества и содержать исчерпывающую информацию обо
всех процессах и процедурах;
• адекватность – соответствие требованиям ISO серии 9000: 2000;
• идентифицируемость – каждый лист документации должен быть
однозначно отнесен к определенному документу, а документ – к определенной
части системы;
• адресность – каждый документ должен быть адресован конкретным
исполнителям;
• простота – текст документа должен быть краток и точен, однозначен и
понятен для исполнителя.
6
II. Критериальные и процессные технологии в системе управления
качеством образования в Ставропольском филиале РАНХиГС
2.1. Система управления качеством образования основана на критериальной
(численной) и процессной технологии.
Обоснованием
использования критериальной технологии в
филиале
являются используемые в филиале
балльно-рейтинговая система аттестации обучающихся,
бально-рейтинговая оценка деятельности преподавателей,
аттестационные тесты с высокой валидностью, указывающие меру
вероятности прогноза успешности дальнейшей профессиональной деятельности
выпускников вузов.
Данные мероприятия являются фактической основой для критериальной
технологии, а так же необходимость объективизации информации управления и
демонстрации качества.
В рамках построения системы оценки качества в филиале:
разработана схема взаимодействия процессов,
определены
вспомогательных
центры
процессов
ответственности
с
указанием
за
реализацию
структурных
основных
и
подразделений
и
должностных лиц.
2.2. Процессная технология способствует визуализации деталей управления
и стабилизации процессов, которая выражена в обобщенной карте процессов в
филиале на разных уровнях детализации (табл. 2).
Процессный подход хорошо согласуется с организацией работы вуза,
различные виды деятельности в котором (учебная, научно-исследовательская,
издательская, производственно-коммерческая, финансовая и др.) должны
представляют собой взаимосвязанные процессы.
Этапы внедрения процессного подхода в филиале:
Этап 1 - определение и классификация основных процессов;
Этап 2 - составление реестра процессов (приложение 2).
7
2.3. В вузе ведется разработка комплексной системы измерений и
мониторинга всех основных процессов вуза, в основе которой заложены
аккредитационные и рейтинговые показатели.
В их основу положена балльно-рейтинговая система оценки успеваемости
студентов. Ведется работа по созданию комплексной системы планирования
рабочих процессов вуза на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную
перспективы с установлением целевых показателей по каждому рабочему
процессу вуза.
Для
определения
эффективности
системы
обеспечения
качества
образования ежегодно проводятся самообследование филиала и кафедр филиала в
рамках подготовки к процедуре комплексной оценки деятельности вуза.
Совмещение
деятельности
по формированию среднесрочной
программы
развития филиала и проектированию системы оценки качества направлено на
прохождение филиалом процедуры комплексной оценки деятельности в апреле
2012 года. и реализацию долгосрочной стратегии развития филиала до 2018 г..
III Система управления качеством образования в Ставропольском
филиале РАНХиГС.
3.1. Создание системы обеспечения качества в филиале способствует
определению системно-организационного комплекса внутренних процессов
филиала, гарантированно обеспечивающего достаточный уровень качества
образования и подготовки
специалистов
соответствующей
квалификации
(уровня компетенции), удовлетворяющий требованиям государственных органов
управления
образованием,
работодателей,
студентов
и
преподавателей,
стандартов и директив ENQA.
3.2. Стратегию и текущие задачи по формированию системы оценки
качества образования определяет Совет по качеству образования. С целью
разработки, внедрения и обеспечения эффективного функционирования системы
управления качеством
образования и развития работ по непрерывному
8
совершенствованию деятельности филиала были созданы Совет по качеству
образования (сокращенное наименование – УКО), который относится к числу
структурных подразделений, обеспечивающих учебный процесс.
Совет по качеству, являясь коллегиальным органом по реализации
принципов менеджмента качества и гарантом качества филиала, осуществляет
свои функции в тесном взаимодействии с Ученым советом филиала, учебнометодическим советом.
Управление
качеством
образования
осуществляет
учебно-научно-
методическое обеспечение и сопровождение работы филиала в области качества
высшего профессионального образования.
Совет создан в целях контроля и координации усилий преподавателей,
кафедр, направленных на формирование в филиале системы
обеспечения
качества, поддержание ее в рабочем состоянии и постоянное улучшение, а так же
для осуществления контролирующих функций, связанных с выявлением
соответствия деятельности структурных подразделений филиала требованиям
существующей в филиале системы качества.
3.3. Вопросы по развитию системы качества обсуждаются на Ученом
совете, учебно-методическом совете филиала, заседаниях Совета по качеству
образования
и
рабочих
совещаниях
с
руководителями
структурных
подразделений Ставропольского филиала РАНХиГС.
3.4. В филиале разработаны Миссия и Политика в области качества,
которые опираются на традиции, сложившиеся в филиале (приложение 3).
3.5. Гарантии уровня качества образования в филиале обеспечиваются
следующими мероприятиями:

осуществляется
контроль
процессов
системы
оценки
качества
образования за соблюдением требований законодательства РФ при реализации
процессов в области образования, внутренних и внешних нормативных и
распорядительных документов, требований работодателей;

ведется мониторинг с учетом требований и удовлетворенности основных
групп потребителей.
9
Одним из факторов совершенствования внутренних гарантий качества
образования является вовлеченность студентов филиала в деятельность системы
обеспечения качества. Представители органов студенческого самоуправления
филиала являются представителями Совета по качеству и
включены как
полноправные члены в состав экспертных комиссий самооценки образования в
филиале.
3.6. Поддержание эффективного функционирования системы обеспечения
качества
образования,
которая
охватывает
деятельность
всего
филиала,
направлено на реализацию стратегических задач и основных направлений
деятельности Ставропольского филиала РАНХиГС на период до 2014 года.
IV Внутренние гарантии качества
4.1. Политика, цели, задачи системы гарантии качества в вузе
Разработана Политика в области качества. Политика качества сформирована
согласно требованиям Стандартов и Директив ENQA (положение «Политика и
процедуры», п. 1.1) на основе всестороннего изучения и оценки текущих и
перспективных потребностей рынка образовательных услуг, рынка рабочей силы,
с учетом мнения студентов и других сторон, непосредственно заинтересованных
в качестве образовательной деятельности Ставропольского филиала РАНХиГС,
включая сотрудников вуза. Политика разослана в структурные подразделения для
ознакомления сотрудников. Консультации по всем вопросам, касающимся
Политики, создания и функционирования системы обеспечения качества
осуществляются сотрудниками УКО как в устной форме, так и в письменной – по
электронной почте. Руководство регулярно анализирует и оценивает, как
реализуется Политика в области качества, и проводит оценку системы
обеспечения качества. Также разработаны миссия, цели и задачи вуза с проекцией
этих целей и задач на конкретные подразделения и мероприятия.
4.2.
Программы
и
квалификации.
Утверждение,
мониторинг
и
периодическая проверка программ.
10
Этот пункт выполняется на основе разработанных официальных процедур
утверждения,
периодической
проверки
и
мониторинга
образовательных
программ. Ожидаемые результаты обучения по каждой образовательной
программе разработаны и публикуются различными способами. Они вывешены
на информационных досках кафедр, размещены на сайте.
Регулярно производится проверка учебных планов с использованием
программного модуля Информационно-методического центра по аттестации
образовательных организаций при Федеральной службе по надзору в сфере
образования и науки (http://www.imtsa.ru). В филиале при проектировании и
разработке основных
образовательных
программ учитываются требования
высшего профессионального образования и форм обучения (очная, заочная).
Учебно-методический
регулярно
проверяется
отдел,
ход
учебно-методический
разработки
и
совет
совершенствования
филиала
УМК
образовательных программ, а также их реализация. При разработке программ
осуществляется постоянное взаимодействие с работодателями, представителями
рынка труда и другими организациями.
В целях обеспечения высокого качества образования по всем дисциплинам
всех циклов (ГСЭ, ЕН, ОПД, СД) разработаны учебно-методические комплексы
по установленным требованиям. По дисциплинам федерального компонента
разработаны учебно-методические пособия, курсы лекций. На каждый учебный
год утверждается план издания учебно-методической литературы профессорскопреподавательского состава вуза.
Обеспечивается регулярное участие студентов в процедурах гарантии
качества образовательных программ (путем учета мнения о качестве образования
в филиале, полученного с помощью анкетирования).
4.3. Студенты. Система оценки уровня знаний студентов.
Результаты
освоения программного материала по всем изучаемым
дисциплинам в течение семестра оцениваются с помощью опубликованных
критериев, положений и процедур, применяемых в единой системе и согласовано.
Оценочный процесс всегда производится с использованием тестирования,
11
индивидуального опроса (коллоквиумы, семинары и т.д.) и проведения итоговых
мероприятий после изучения дисциплины (зачеты и экзамены). Все процедуры
оценки качества знаний студентов четко регламентируются соответствующими
документами (Положение о Балльно-рейтинговой
системе оценки знаний
студентов).
Инновационной составляющей мониторинга образовательного процесса
является использование компьютерного тестирования в рамках рейтинговых
мероприятий. Контролирующая и диагностическая система в процессе обучения
обеспечивает регулярное отслеживание качества усвоения знаний и умений в
учебном процессе, обеспечивает преподавателя объективной и оперативной
информацией об уровне усвоения студентами обязательного учебного материала.
По всем дисциплинам федерального компонента, включенным в ГОС ВПО, в
филиале разработаны и апробированы аттестационные измерительные материалы.
Тестирование в образовательном процессе выполняет функции диагностики
и функции контроля. В филиале при использовании методик тестирования акцент
сделан в большей степени на диагностирование уровня подготовки студентов.
Преподаватели используют в педагогической практике тесты, самостоятельно
разработанные
по
технологии
Федерального
Интернет
тестирования
в
программной оболочке AST. Разнообразие авторских тестовых программ,
специфики преподавания на разных кафедрах, инновации, связанные с
внедрением практических профессиональных навыков и компетенций в учебный
процесс позволили применять тестирование для всего контингента студентов
трижды за семестр (начальное, промежуточное и итоговое тестирование).
Обсуждение результатов обучения проходит после каждого семестра, что
способствует осмыслению проблем в целом, понять ее важность для развития
филиала,
выработать
и
откорректировать
концептуальные
положения,
складывающейся в филиале качества образования и ее мониторинга.
4.4. Преподавательский состав. Система гарантии качества и компетенции
преподавателей.
12
Для
реализации
проводится
оценка
этого
пункта
трудовой
стандарта
деятельности
администрацией
каждого
филиала
преподавателя
в
соответствии с Положением о рейтинговой оценке деятельности преподавателя.
Отчеты кафедр, структурных подразделений по определенным видам
деятельности служат основой для аналитических отчетов по направлениям работы
филиала, а также для рейтингового оценивания кафедр и преподавателей.
Задача рейтингового оценивания структурных подразделений филиала
заключается в том, чтобы выявить динамику положительных и отрицательных
тенденций в развитии кафедр, оценивать эффективность их работы, выявлять
слабые места, определять основные направления деятельности.
Все используемые элементы контроля качества подготовки специалистов и
качества условий реализации образовательного процесса объединены в систему
внутривузовских проверок качества образовательного процесса.
Набор сотрудников, его продвижение по службе осуществляется в
соответствии
с
Трудовым
кодексом
РФ,
Тарифно-квалификационными
характеристиками (требованиями) по общеотраслевым должностям служащих,
Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и
других служащих, Единым тарифно-квалификационным справочником работ и
профессий рабочих, Уставом РАНХиГС, Положением о Ставропольском филиале
РАНХиГС, разработанными в филиале должностными инструкциями.
В Ставропольском филиале РАНХиГС действует процедура конкурсного
отбора
претендентов
на
замещение
должностей
профессорско-
преподавательского состава и научных работников в соответствии с приказом
Минобразования
РФ
от
26.11.2002
г.
№4114.
Установлен
перечень
документов для конкурсного отбора ППС. По результатам конкурсного отбора,
с преподавателем
заключается
трудовой
договор,
предусматривающий
определенные права, обязанности и ответственность сторон. Планированием
повышения квалификации преподавателей занимаются заведующие кафедрами
в соответствии с потребностями преподавателей, целями и потребностями
вуза
и
удовлетворением
реальных
потребностей
региона
в
13
высококвалифицированных кадрах с учетом перспектив развития России.
Преподаватели указывают свою профессиональную потребность в повышении
квалификации в плане работы. Подготовкой и переподготовкой ППС и
сотрудников
Ежегодно
внутри
приказами
вуза занимается
центр
директора определяется
повышения
квалификации.
состав преподавателей и
сотрудников, направляемых на повышение квалификации в другие вузы и на
предприятия, вуз оплачивает обучение, материально обеспечивает участие ППС
в
конференциях,
семинарах.
Преподаватели
проходят
стажировки
и
в
зарубежных вузах. Преподаватели и сотрудники филиала проходили обучение
и повышение квалификации по вопросам качества в образовании. Основные
организации, в которых осуществлялось обучение:

Московский институт стали и сплавов (технологический университет)

Учебно-консультационный центр Национального аккредитационного
агентства в сфере образования (Росаккредагентство), а так же в и других
учебных центрах страны.
4.5. Учебные ресурсы и поддержка студентов. Достаточность и доступность
учебных ресурсов, система поддержки студентов.
Ресурсы обучения в филиале отвечают следующим требованиям:

ресурсы, доступные для обучения (для каждой предлагаемой программы)
формализованы, данные о ресурсах определены в рабочих программах по
дисциплинам и в автоматизированной информационной системе филиала;

ресурсы обучения и поддержки студентов доступны, адекватны и
своевременны;

студенты
имеют
возможность
высказывать
свое
мнение
о
предоставляемых услугах и выделяемых им ресурсах для обучения, мнения
студентов о выделяемых ресурсах фиксируются документально.
4.6. Информационная среда вуза. Система сбора и анализа внутривузовской
информации, информированность студентов
Осуществляется сбор и анализ информации:
14

о характеристиках качества образовательных программ, результаты
анализа используются для улучшения качества образовательных программ;

о характеристиках качества успеваемости студентов, результаты анализа
используются для улучшения качества успеваемости студентов;

о спросе на выпускников на рынке труда, а также использование
результатов этого анализа;

об удовлетворенности студентов образовательными программами и
преподаванием отдельных дисциплин, результаты анализа используются в
качестве обратной связи со студентами для гарантии качества образовательных
программ и преподавания отдельных дисциплин;

о
характеристиках
качества
преподавания,
результаты
анализа
используются для гарантии качества преподавания;

о контингенте студентов и слушателей;

о характеристиках качества материальных ресурсов, применяемых для
реализации образовательных программ, результаты анализа используются для
улучшения качества указанных материальных ресурсов;

информационное обеспечение контроля и аттестации студентов;

информационное
обеспечение
системы
принятия
управленческих
решений на различных уровнях;


выдача информации пользователям;
авторизация
доступа
к
информации
пользователей
на
базе
многоуровневой системы информационной безопасности;

анализ тенденций и прогнозирование динамики изменения качества
вузовского образования;

обеспечение данных о запросах работодателей, формирование базы
данных отзывов о выпускниках;
Для обеспечения доступа пользователей к данным мониторинга в вузе
необходимо создать распределенную информационную систему на основе
технологии клиент-сервер, которая будет функционировать в рамках локальной
информационной
сети
учебного
заведения.
В
этой
системе
каждому
15
пользователю отводится свой сценарий доступа, который определяет круг
объектов и характеристик, доступ для чтения и модификации информации в
соответствии со следующей классификацией:
• пользователи, имеющие минимум прав доступа для просмотра открытых
информационно-справочных ресурсов, таких как публичные годовые отчеты и
справочные материалы по работе с информационной системой;
• студенты (слушатели), имеющие возможность просмотра собственных
результатов, в том числе и за предыдущие годы обучения, а также совокупных
(средних) результатов по своей группе, курсу, филиалу; получения примерных
вариантов тестов по изучаемым дисциплинам для самоподготовки;
• преподаватели, имеющие возможность контроля учебных достижений
студентов в своих группах, доступа к банку тестовых заданий, ввода результатов
контроля;
• работники учебно-методического отдела филиала, имеющие возможность
контроля результатов оценивания учебных достижений студентов;
• работники учебно-методического отдела, контролирующие деятельность
подразделений и преподавателей, а также имеющие доступ для ввода и
коррекции информации об организационной структуре подразделений;

о ключевых показателях его деятельности.
4.7. Информированность общественности. Уровень информированности
общественности о качестве образования в вузе
Информированность общественности позволяет вести систематическую,
последовательную деятельность, направленную, прежде всего, на повышение
уровня информированности общества о жизни вуза, о качестве происходящего
в нем образовательного процесса. Информационная деятельность ведется в
соответствие с Миссией, ценностями и приоритетами Академии. В филиале
регулярно проводится мониторинг СМИ. О характере использования медиарелизов журналистами и о публикациях о Ставропольском филиале РАНХиГС
свидетельствуют информационные письма, поступающие в филиал.
16
Благодаря обратной связи с прессой информационное воздействие
Ставропольского филиала РАНХиГС на общество изучается и имеется
возможность
консультировать
журналистов,
публиковать
поправки,
предоставлять опережающую информацию.
Один из инструментов связи вуза с общественностью – официальный сайт.
Раздел «Новости» - ведущий информационный раздел сайта Ставропольского
филиала РАНХиГС.
Ставропольский филиал РАНХиГС стремится
к
информационному
партнерству с другими организациями. Он открыт для прессы и ей всегда
оказывается необходимое содействие.
Еще одним фактором совершенствования внутренних гарантий качества
образования является вовлеченность студентов филиала в деятельность системы
обеспечения качества. Представители органов студенческого самоуправления
филиала являются представителями Совете по качеству и
включены как
полноправные члены в состав экспертных комиссий по самообследованию
филиала в ходе подготовки к процедуре комплексной оценки деятельности.
17
Приложение 1
Создание и внедрение системы обеспечения качества образовательных
услуг профессионального образования в Ставропольском филиале
РАНХиГС
Типовой моделью
системы качества ОУ,
рекомендованной
Федеральным
агентством по
образованию и
Федеральной службой
по надзору в сфере
образования и науки
Принципы Европейской
ассоциации гарантий
качества (ENQA),
Стандарты и
Директивы для
гарантии качества
Высшего образования в
Европейском регионе
Моделями
национальных и
региональных премий
по качеству и моделей
совершенства: модель
EFQM, модель
«Совершенствования
деятельности вуза»
Принципами
Всеобщего
менеджмента качества
(Total Quality
Management – TQM);
Требованиями
международной
организации по
стандартизации (ISO
9000) и рекомендациями
ISO 9000:2000 (ГОСТ Р
ИСО 9001-2001, ГОСТ
Р ИСО 9004-2001)
;
18
Таблица 1.
Этапы построения системы обеспечения качества Ставропольского
филиала РАНХиГС
Тренинги и семинары по разработке системы менеджмента
качества филиала (2008-2009 гг.).
Создание управления качеством образования. Проведение экспресс
самооценки филиала. Получение сертификата СМК (2011 г.)
Форум «Гарантии качества профессионального образования»
(2011г.)
Акт о разработке, апробации и внедрения системы
менеджмента качества (2011 г.)
Получение аккредитации и лицензии в рамках процедуры комплексной
оценки деятельности филиала РАНХиГС (2011-2012 гг.)
Подготовка и проведение процедуры Сертификации ENQA
(2013-2014 гг.)
19
Таблица 2
Обобщенная карта процессов Ставропольского филиала РАНХиГС
Уровень 1. Ответственность директора Ставропольского филиала
РАНХиГС
1.4.
Анализ
Системы
качества
и
улучшение
Маркетинг
Уровень 2. Лицензирование, аттестация, аккредитация
Уровень 3. Научно-образовательная деятельность
3.1.
Разработка
образовательных
программ
3.5.
Научная
деятельность
3.2
Библиотечноинформационное
обеспечение
3.7.
Издательская
деятельность
3.3.
студентов
Прием 3.4. Реализация
ООП
3.8 Воспитательная 3.9
работа
Дополнительное
образование,
факультативы
3.10
3.11 Международная 3.12. Подготовка
Инновационная
деятельность
выпускников
деятельность
(компетентностный
подход)
Уровень 4. Вспомогательные процессы
4.1. Менеджмент 4.2.
Управление 4.3. Взаимосвязь с 4.4.
персонала
образовательной
работодателями
Взаимосвязь со
средой
школьниками
4.5. Ориентация на 4.6.
Бухгалтерско- 4.7. Обеспечение
рынок труда
информационное
безопасности
обеспечение научно- жизнедеятельности
образовательную
деятельность
Работодатели и выпускники
Потребитель образовательных услуг
1.1.Стратегия
и 1.2.Планирование
1.3. Распределение
планирование
в Системы
качества полномочий
развитии филиала образовательного
учреждения
20
Приложение 2
Классификация основных процессов системы оценки качества образования
в Ставропольском филиале РАНХиГС
№
1
Наименование процесса (вида деятельности)
Процессы по управлению качеством, закрепленные за директором
Ставропольского филиала РАНХиГС
1.1
1.2.
1.3.
1.4
1.5
1.6.
1.7.
Политика и цели в области качества
Планирование и развитие системы обеспечения качества
Распределение ответственности и полномочий
Подготовка к лицензированию и аккредитации
Анализ системы обеспечения качества филиала со стороны администрации филиала
Информирование общества
Финансирование системы качества филиала
2
Основные процессы научно-образовательной деятельности филиала
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7.
2.8.
2.9.
2.10
2.11
2.12
Маркетинг
Проектирование и разработка образовательных программ
Прием студентов
Реализация ООП
Учебная и учебно-методическая деятельность
Воспитательная и внеучебная работа с обучаемыми
Проектирование и реализация программ дополнительного образования
Подготовка кадров высшей квалификации
Подготовка выпускников (компетентностный подход)
Научно-исследовательская деятельность
Инновационная деятельность
Международная деятельность
3
Обеспечивающие процессы системы обеспечения качества филиала
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6.
3.7
Управление персоналом
Управление образовательной средой
Редакционно-издательская деятельность
Библиотечно-информационное обслуживание
Управление информационной средой
Обеспечение безопасности жизнедеятельности
Ориентация образовательных услуг на рынок труда
4
Измерения, анализ и улучшение в рамках основных и обеспечивающих
процессов
4.1.
4.2.
4.3.
Мониторинг, измерение и анализ процессов
Управление несоответствиями
Улучшение процессов
21
Приложение 3
Миссия, и Политика в области качества Ставропольского филиала
РАНХиГС
Миссия - познавая мир через научные исследования, Ставропольский
филиал РАНХиГС стремится к сохранению, приумножению и распространению в
обществе научных знаний, строя на их основе образовательный и воспитательный
процесс в полиэтничном регионе.
Политика в области качества - обеспечение высокого качества высшего
профессионального образования.
Принципы реализации Политики в области качества:
 Изучение и выполнение требований всех групп потребителей услуг
высшего профессионального и дополнительного образования;
 Интеграция в Европейскую систему образования в соответствии с
потребностями международного рынка труда;
 Лидерство руководителей всех уровней в обеспечении единства целей и
направленности деятельности филиала в вопросах качества;
 Вовлечение всех членов коллектива в процесс постоянного повышения
качества образовательных услуг;
 Персональная ответственность каждого сотрудника за качество труда;
 Создание атмосферы сотрудничества и доверия между профессорскопреподавательским составом и студентами филиала;
 Повышение эффективности управления деятельностью и ресурсами
филиала на основе процессного подхода;
 Системный подход к менеджменту качества образовательного процесса в
филиале;
 Повышение качества образовательного процесса в филиале на основе
анализа данных мониторинга деятельности вуза;
 Постоянное
и
целенаправленное
совершенствование
системы
менеджмента качества;
 Постоянное совершенствование материально-технической базы учебного,
научного процесса и внеучебной деятельности;
 Развитие взаимовыгодного сотрудничества с партнерами.
Этапы становления системы менеджмента качества филиала
 Формирование подходов к разработке системы менеджмента качества.
Разработка программы работ по разработке, внедрению и подготовке к
сертификации системы менеджмента качества филиала.
 Обучение персонала.
 Распределение
полномочий,
ответственности,
разработка
организационно-нормативной базы.
 Разработка и утверждение Миссии и Политики в области качества.
 Разработка и внедрение документированных процедур и Руководства по
качеству системы менеджмента качества филиала.
 Проведение внутренних аудитов.
 Подача заявки в орган по сертификации СМК.
22
Документы по сертификации менеджмента образования
23