о нарушениях при сертификации

О НАРУШЕНИЯХ ПРИ СЕРТИФИКАЦИИ
ОС ООО ТД «Крафт». Сертификат №РОСС RU.АГ83.В06907 на бланке 0784316
составлен с нарушением установленных требований. Кабели указанных в
сертификате марок выпускаются по ГОСТ 7399, который предусмотрен в перечнях
продукции, подлежащей обязательной сертификации в соответствии с
Постановлением Правительства 982, и в перечнях стандартов к ТР ТС «О
требованиях безопасности к низковольтному оборудованию». В то же время ГОСТ
7399 в сертификате не указан. При сертификации применена схема сертификации
3 вместо 3а или 5, т.е. не проведена оценка состояния производства или системы
менеджмента качества.
ОС ТЕСТМАКС (ООО «Бизнес аспект»). Сертификат №РОСС RU.АГ23.В05730
на бланке 0621832 выдан на соответствие проводов и шнуров ГОСТ 6323-79, не
действующего на территории РФ. ГОСТ 6323-79 заменен с 01.01.2011 на ГОСТ Р
53768-2010, который включен в действующие перечни стандартов на продукцию,
подлежащую обязательной сертификации. Указаны марки проводов, а марки
шнуров не даны. Указана схема сертификации 5, а подтверждения сертификации
системы менеджмента качества изготовителя в сертификате нет.
Орган по сертификации и данный сертификат не удалось найти в реестрах
Росаккредитации, телефон, указанный в сертификате заблокирован.
ОС ООО «ТехСерт». Сертификат №РОСС RU.АВ87.В01247 на бланке
0294973 свидетельствует, что применена схема сертификации 3 вместо 3а или
5, т.е. состояние производства или системы менеджмента качества не
оценивалось.
ОС ООО «Курский центр сертификации». Сертификат № РОСС
RU.АЮ05.В34392 на бланке 0675893 выдан (при неправильной идентификации
продукции) на провода марок ПУНП, ПУГНП, запрещенные к применению
Техническими циркулярами, одобренными Ростехнадзором. В ГОСТ Р 537682010, указанный в сертификате, приведены конкретные марки проводов среди
которых марок ПУНП и ПУГНП нет, предусмотренная в ГОСТ Р 53768-2010
структура маркообразования не позволяет сформировать марки ПУНП и ПУГНП
и идентифицировать изделие как изготовленное в соответствии с ГОСТ Р.
Нарушен принцип унификации, предусмотренный в Законе о техническом
регулировании. Аналогичный подход отмечен ранее Арбитражным судом как
признак административного правонарушения ( вводит в заблуждение
потребителей) (Решение Арбитражного суда Орловской области от 12.03.2013 по
Делу №А48-4763/2012).
Сертификат добровольной сертификации №РОСС RU.АЮ05.Н33315 на
бланке 1097906 выдан при неправильной идентификации изделия. Кабели и
провода для передачи электрического тока (низковольтные) имеют определенные
коды ОКП, а именно 35 2000, 35 5000 и с этими кодами продукция включена во
все перечни продукции, подлежащей обязательной сертификации. При
сертификации использован код 35 9400, не предусмотренный в документах,
обеспечивающих обязательную сертификацию. Таким образом осуществлена
запрещенная Законом о техническом регулировании подмена обязательной
сертификации добровольной. Указанное в описании продукции напряжение
220/250 В является ошибкой и свидетельствует о некомпетентности в области
электротехники участников процедуры сертификации . Такая форма записи
напряжения применяется для трехфазных сетей, при этом соотношения 220/250
теоретически быть не может и нет на практике.
ОС ООО «АС Ресурс». Сертификат № РОСС RU.АГ37.В42748 на бланке
0734291 выдан без оценки производства или системы менеджмента качества
изготовителя по схеме 3 вместо схемы 3а или 5. Отсутствуют данные о проверке
производства или сертификате соответствия системы менеджмента качества
стандарту ИСО 9001.
ОС ООО «ПродМашТест. Сертификат №РОСС RU.АГ75.Н01257 на бланке
1080467 выдан на соответствие кабелей различных марок стандарту на силовые
кабели ГОСТ 16442, отмененному на территории РФ. С 01.01.2011 взамен ему
действует ГОСТ Р 53769-2010. ГОСТ 16442 не распространялся на кабели
повышенной пожарной безопасности и соответственно нет марки ВВГнг(А),
приведенной в сертификате. Силовые кабели известных на рынке марок,
имевшихся в ГОСТ 16442 (ВВГ) и имеющихся в ГОСТ Р 53769 -2010 названы в
сертификате монтажными, в сертификате указан код, не соответствующий коду
силовых кабелей (см. выше). Кабели названы монтажными для того, чтобы не
проводить обязательную сертификацию (подмена обязательной сертификации
добровольной). Такая ситуация отмечена как административное правонарушение
в решении Арбитражного суда, приведенном выше.
ОС ООО «Центр экспертизы, сертификации товаров и услуг» (ЦЭСТ). В
сертификате № РОСС RU.АИ58.В02081 на бланке 0742873 приведена схема
сертификации 3, неприемлемая для обязательной сертификации кабельной
продукции и не соответствующая документам, перечисленным в разделе
сертификата «На основании».
ОС ООО»КапиталСтрой». Сертификат №РОСС RU.АГ92.В00197 на бланке
0834075 выдан по схеме 3, необходима схема 3а или 5. Отсутствуют данные о
проверке производства или сертификате соответствия системы менеджмента
качества стандарту ИСО 9001.
Указанные нарушения были выявлены при запросах потребителей о
проведении экспертизы образцов кабельной продукции, находящейся в
обращении на российском рынке. Опыт показывает, что, как правило, продукция
не соответствующая обязательным требованиям нормативной документации,
сопровождается сертификатами, содержащими нарушения, что свидетельствует о
некомпетентности этих органов по сертификации и допуске ими на рынок опасной
продукции.
Также отмечаем характерное нарушение: невыполнение проверки
производства, что, как мы считаем, типично для органов по сертификации,
которые предлагают на рынке услуги по сертификации, выполняемые в
кратчайшие сроки. Конкуренция на рынке этих услуг характеризуется именно
временем оформления сертификата в ущерб соблюдения обязательных
процедур.
ТК 46 «Кабельные изделия»
август 2013 г.