к запросу котировок Техническое задание

к запросу котировок
Техническое задание
на выполнение работ по интеграции региональной информационной системы в
сфере закупок Тульской области с информационными системами муниципальных
районов и городских округов, обеспечивающими составление и исполнение бюджетов
АИС
Обозначения и сокращения
 Автоматизированная информационная система
АС
 Автоматизированная система
ГРБС
 Главный распорядитель бюджетных средств
ДИ
 Документ исполнения
ЕИС
 Единая информационная система
ОКДП
 Общероссийский классификатор видов экономической
деятельности, продукции и услуг
ПМ
 Программный модуль
ПО
 Программное обеспечение
ТЗ
 Техническое задание
УО
 Уполномоченный орган
ФО
 Финансовый орган
ФСБ
 Федеральная служба безопасности Российской Федерации
ФСТЭК
 Федеральная служба по техническому и экспортному контролю
ЧТЗ
 Частное техническое задание
Заказчик
 Государственное автономное учреждение Тульской области
«Центр информационных технологий»
Пользователи
муниципальных
образований
 сотрудники администрации муниципального образования и их
подведомственные учреждения
1. Наименование и объем работ
Выполнение работ по интеграции региональной информационной системы в сфере
закупок Тульской области с информационными системами муниципальных районов и
городских округов, обеспечивающими составление и исполнение бюджетов. Интеграция
должна обеспечиваться путем модификации АС «Бюджет», используемой в муниципальных
образованиях Тульской области для составления и исполнения бюджетов.
2. Цели работ
Автоматизация осуществления контроля в сфере закупок, предусмотренного частью 5
статьи 99 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок
товаров, работ, для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Автоматизация
мониторинга муниципальных закупок.
3. Место выполнения работ.
Работы выполняются по месту нахождения оборудования, на котором размещается
АС «Бюджет» муниципальных образований. Оборудование расположено по адресам,
указанным в Приложении № 1 к настоящему Техническому заданию.
4. Краткое описание функциональных возможностей информационных систем.
Информационные
системы
муниципальных
районов
и
городских
округов, обеспечивающие составление и исполнение бюджетов – АС «Бюджет» («система»),
предназначенная для комплексной автоматизации деятельности финансовых органов
муниципальных образований на всех этапах исполнения бюджета. Позволяет организовать
исполнение бюджета в рамках среднесрочного финансового планирования в соответствии с
действующим
бюджетным
законодательством,
обеспечивает
создание
системы
управленческого бюджетного учета и отчетности финансового органа, поддерживает различные
варианты кассового обслуживания исполнения бюджета.
Правообладателем АС «Бюджет» является ООО «НПО «Криста» (г. Москва).
Региональная информационная система в сфере закупок Тульской области –
АИС «Госзаказ» Тульской области, автоматизирует процесс планирования закупок,
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); учета сведений о контрактах,
бюджетных обязательств, их исполнения.
5. Требования к результатам работ
5.1. Общие требования
В результате выполнения работ по интеграции АС «Бюджет» с АИС «Госзаказ» должны
быть реализованы схема взаимодействия АС «Бюджет» и АИС «Госзаказ» (Приложение № 2 к
настоящему Техническому заданию) и принципиальная схема учета сведений о контрактах и их
исполнении (Приложение № 3 к настоящему Техническому заданию).
5.2. Требования к результатам работ по интеграции
Для обеспечения интеграции АС «Бюджет» с АИС «Госзаказ» должна быть произведена
модификация АС «Бюджет» в части реализации следующего функционала:
 Учет планов-графиков закупок, загруженных из АИС «Государственный заказ».
 Резервирование бюджетных данных по плану-графику.
 Учет контрактов, загруженных из АИС «Государственный заказ».
 Ввод и передача документов исполнения и платежных документов в
АИС «Государственный заказ».
 Конвейерная обработка контрактов и документов исполнения.
6. Требования к аппаратному обеспечению.
Результаты выполнения работ по интеграции АС «Бюджет» и АИС «Госзаказ» должны
быть работоспособны в рамках текущей технологической платформы в соответствующих
муниципальных образованиях Тульской области.
7. Требования к патентной чистоте
При выполнении работ по интеграции АС «Бюджет» с АИС «Госзаказ» должны
соблюдаться все интеллектуальные права правообладателей АС «Бюджет» и АИС «Госзаказ», а
так же разработчиков смежных систем.
В случае выявления потребности в использовании при выполнении работ
дополнительного программного обеспечения, необходимое программное обеспечение должно
быть предоставлено Исполнителем без дополнительной оплаты.
8. Требования к информационной безопасности при выполнении работ
Новые версии информационных систем должны соответствовать требованиям
Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях
и о защите информации» и Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных
данных».
Все элементы систем должны быть полностью совместимы с антивирусными средствами
Лаборатории Касперского и Dr.Web имеющими сертификат ФСТЭК или ФСБ, и штатно
функционировать на устройствах, где они установлены.
9. Требования к качеству реализации работ
Работы по интеграции должны быть осуществлены с сохранением текущей технической
и технологической платформы и принципов работы АС «Бюджет» и АИС «Госзаказ».
Работы, выполняемые в рамках настоящего контракта, не должны препятствовать
нормальному функционированию АС «Бюджет» и АИС «Госзаказ», централизованной
установке обновлений текущих версий и сопровождению информационной системы. Текущая
функциональность АС «Бюджет» не должна быть уменьшена вследствие установки
доработанного программного обеспечения.
10. Требования к срокам и объемам предоставления гарантии
Гарантийный период на выполненные работы составляет 12 месяцев с момента
подписания акта сдачи-приемки. Исполнитель обязан в течение указанного срока обеспечивать
поддержку работоспособности результатов работ по интеграции АС «Бюджет» с АИС
«Госзаказ».
В случае выявления в течение указанного срока недостатков при эксплуатации
результатов работ по интеграции АС «Бюджет» с АИС «Госзаказ», Исполнитель обязуется по
требованию Заказчика незамедлительно устранять такие недостатки за свой счет. При этом
гарантийный срок продлевается на период устранения недостатков.
11. Требования к обучению
Должно быть проведено обучение пользователей муниципальных образований работе с
модернизированным функционалом в объеме не менее 4 часов на каждого сотрудника.
Допускается групповое обучение.
12. Требования к документированию
Документация на результаты работ по интеграции должна быть разработана в
соответствии с требованиями ГОСТ 34.201- 89, РД 50-34.698-90 и настоящего технического
задания. Документацию, помимо перечисленной в п.13 настоящего Технического задания,
необходимо разработать для каждого муниципального образования. Она должна включать в
себя:
– проект интеграции региональной информационной системы в сфере закупок Тульской
области с информационной системой, обеспечивающей составление и исполнение бюджета
муниципального образования;
– руководство пользователя;
– руководство администратора;
– регламент взаимодействия пользователей;
– программа и методика испытаний;
– акт сдачи-приемки выполненных работ.
Эксплуатационная документация должна снабжаться «скриншотами» экранных форм,
иллюстрирующими этапы работы.
Помимо руководств для различных типов автоматизированных рабочих мест, должны
быть подготовлены технологические инструкции, которые представляют собой описание
последовательности действий, которые необходимо выполнить пользователям для достижения
требуемых результатов.
Комплект документации должен быть передан Заказчику на бумажном (25 экз.) и
электронном носителях (USB Flash накопители) в 1 экз.
13. Сроки выполнения работ и требования к составу работ:
начало работ: с момента заключения контракта;
окончание работ: не позднее 1 августа 2015 года.
№
п/п
1.
2.
3.
Работа
Исполнитель
совместно
с
министерством финансов Тульской
области
проводит
опрос
муниципальных
образований
Тульской области и готовит отчет о
результатах опроса
Министерство финансов Тульской
области совместно с Исполнителем
определяет перечень пилотных
муниципальных образований, в
количестве не более четырех.
Исполнитель
совместно
с
министерством финансов Тульской
области разрабатывает план-график
интеграции АС «Бюджет» с АИС
«Госзаказ»
в
пилотных
муниципальных образованиях
Исполнитель
разрабатывает
и
согласовывает проекты частных
технических заданий на интеграцию
АС «Бюджет» с АИС «Госзаказ» с
департаментом по регулированию
контрактной системы в сфере
закупок министерства финансов
Тульской
области
и
администрациями
пилотных
Результат
Срок
выполнения
Отчет о результатах опроса не более 10 дней
муниципальных образований со
дня
Тульской области
заключения
контракта
План-график
интеграции
АС «Бюджет»
с
АИС
«Госзаказ»
в
пилотных
муниципальных образованиях
не
более
3
рабочих дней со
дня выполнения
работы
указанной
в
пункте 1
Частные технические задания
на интеграцию АС «Бюджет» с
АИС «Госзаказ» для каждого
муниципального образования,
вошедшего
в
перечень
пилотных
муниципальных
образований
не
более
5
рабочих дней со
дня выполнения
работы
указанной
в
пункте 2
4.
5
6.
7.
8.
муниципальных образований и
направляет их на утверждение
Заказчику. Заказчик утверждает
частное техническое задание в
течение 2 рабочих дней с момента
его получения.
Исполнитель в соответствии с
согласованными
частными
техническими заданиями и планомграфиком интеграции АС «Бюджет»
с АИС «Госзаказ» осуществляет
разработку
и
внедрение
модернизированного функционала
АС «Бюджет»
в
пилотных
муниципальных образованиях, а так
же обучение пользователей.
Исполнитель на основе результатов
работ выполненных в пилотных
муниципальных
образованиях
разрабатывает проект типового
частного технического задания на
интеграцию АС «Бюджет» с АИС
«Госзаказ» для выполнения работ в
муниципальных образованиях, не
вошедших в перечень пилотных
муниципальных образований.
Исполнитель согласовывает проект
типового частного технического
задания
на
интеграцию
АС «Бюджет» с АИС «Госзаказ», не
вошедших в перечень пилотных
муниципальных образований, с
департаментом по регулированию
контрактной системы в сфере
закупок министерства финансов
Тульской области и направляет его
на утверждение Заказчику. Заказчик
утверждает
типовое
частное
техническое задание в течение 2
рабочих дней с момента его
получения.
Исполнитель
совместно
с
министерством финансов Тульской
области разрабатывает план-график
интеграции АС «Бюджет» с АИС
«Госзаказ»
в
муниципальных
образованиях, не вошедших в
перечень пилотных муниципальных
образований
Исполнитель
на
основе
утвержденного типового частного
технического
задания
на
Отчет
о
результатах не позднее 17
выполнения работ
декабря
2014
года
Проект
типового частного не позднее 26
технического
задания
на января 2014 года
интеграцию АС «Бюджет» с
АИС «Госзаказ»
Типовое частное техническое не
более
5
задание
на
интеграцию рабочих дней со
АС «Бюджет»
с
АИС дня выполнения
«Госзаказ»
работы
указанной
в
пункте 5
План-график
интеграции
АС «Бюджет»
с
АИС
«Госзаказ» в муниципальных
образованиях, не вошедших в
перечень
пилотных
муниципальных образований
не
более
3
рабочих дней со
дня выполнения
работы
указанной
в
пункте 6
Частные технические задания не
более
5
на интеграцию АС «Бюджет» с рабочих дней со
АИС
«Госзаказ», дня выполнения
9.
интеграцию АС «Бюджет» с АИС
«Госзаказ»
разрабатывает
и
согласовывает частные технические
задания
на
интеграцию
АС «Бюджет» с АИС «Госзаказ» с
администрациями муниципальных
образований, не вошедших в
перечень пилотных муниципальных
образований
Исполнитель в соответствии с
согласованными
частными
техническими заданиями и планомграфиком интеграции АС «Бюджет»
с АИС «Госзаказ» осуществляет
разработку
и
внедрение
модернизированного функционала
АС «Бюджет» в муниципальных
образованиях, не вошедших в
перечень пилотных муниципальных
образований, а так же обучение
пользователей
согласованные
с работы
администрациями
указанной
муниципальных образований, пункте 7
не вошедших в перечень
пилотных
муниципальных
образований
в
Отчет
о
результатах не позднее 1
выполнения работ
августа
2015
года
Приложение №1
к Техническому заданию
Адреса, по которым расположено оборудование с размещенной АС «Бюджет»
№ п/п
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
Наименование
Администрация
муниципального
образования Алексинский район
Администрация
муниципального
образования Арсеньвский район
Администрация муниципального
образования Белевский район
Администрация муниципального
образования Богородицкий район
Администрация муниципального
образования Венёвский район
Администрация муниципального
образования Воловский район
Администрация муниципального
образования город Донской
Администрация муниципального
образования Дубенский район
Администрация муниципального
образования Ефремовский район
Администрация муниципального
образования Заокский район
Администрация муниципального
образования Каменский район
Администрация муниципального
образования Кимовский район
Администрация муниципального
образования Киреевский район
Администрация муниципального
образования Куркинский район
Администрация муниципального
образования город Новомосковск
Администрация муниципального
образования Одоевский район
Администрация муниципального
образования Плавский район
Администрация муниципального
образования рабочий поселок
Новогуровский
Администрация муниципального
образования рабочий поселок
Славный
Администрация муниципального
образования Суворовский район
Администрация муниципального
образования Тепло-огаревский
район
Местонахождение
301371, Тульская область, город Алексин, ул.
Героев Алексинцев, д.10
301510, Тульская область, поселок Арсеньево,
ул. Советская д.3
301530, Тульская область, город Белёв,
площадь Октября д.3
301830, Тульская область, город Богородицк,
ул. Ленина д.3
301320, Тульская область, город Венёв, ул.
Володарского д.14
301570, Тульская область, город Волово, ул.
Ленина 48
301760, город Донской, центральный
микрорайон, ул. Первомайская , д16
301160, Тульская область, посёлок Дубна, ул.
Первомайская, д.33
301840, Тульская область, город Ефремов, ул.
Свердлова д.43
301000, Тульская область, город Заокский,
площадь Ленина 9-б
301990, Тульская область, село Архангельское,
ул. Тихомирова 36
301720, Тульская область, город Кимовск, ул.
Ленина, 27
301261, Тульская область, город Киреевск, ул.
Титова д. 4
301940, Тульская область, поселок Куркино,
ул. Театральная д.22
301650, Тульская область, город Новомосковск,
ул. Комсомольска 32/32
301440, Тульская область, поселок Одоев, ул.
Льва Толстого д.3
301470, Тульская область, город Плавск, ул.
Коммунаров д.43
301382, Тульская область, Алексинский район,
пос. Новогуровский, ул. Центральная, д. 21
301505, Тульская область, поселок Славный,
ул. Школьная, д. 7
301439, Тульская область, город Суворов,
площадь Победы д.1
301900, Тульская область, Тепло-огаревский
район, поселок Теплое, ул. Советская д.3
22
23
24
25
26
Администрация муниципального
образования Узловский район
Администрация муниципального
образования Чернский район
Администрация муниципального
образования Щекинский район
Администрация муниципального
образования Ясногорский район
Администрация муниципального
образования город Тула
301600, Тульская область, город Узловая,
площадь Ленина д.30
301090, Тульская область, поселок Чернь, ул.
Карла Маркса 31
301248, Тульская область, город Щёкино, ул.
Шахтерская д.11
301030, Тульская область, город Ясногорск, ул.
Смидовича 6
300041, город Тула, проспект Ленина д.2
к Техническому заданию
Схема взаимодействия АС «Бюджет», используемой в муниципальных образованиях
Тульской области, и АИС «Госзаказ» Тульской области
к Техническому заданию
Принципиальная схема учета сведений о контрактах и их исполнении
Контракт
создается в АИС Госзаказ по
проведенным процедурам
ЕИС
АИС Госзаказ
АС Бюджет
Получен из ГЗ
Редактируется
Тип средств 01 и
Публикация
контракта в ЕИС
На размещении
Не требуется
публикация в ЕИС
Тип средств 07 и 08
(переход осуществляется
заказчиком
самостоятельно)
На согласован
ФО
Подписан
Утверждён
Утверждён
Состояние бюджетных обязательств
Создан
создаётся а АС Бюджет по
контракту
Документ исполнения
Тип средств 01 и 09
Тип средств 07 и 08
(переход осуществляется
заказчиком
самостоятельно)
На рассмотрении
ФО
Отклонён
Принят
Утверждён
создается в АС Бюджет по ДИ
создаются автоматически в АИС Госзаказ
при загрузке платежных поручений из
АС Бюджет
Сведения об исполнении/
прекращении действия контракта
Платежное поручение
Создан
На рассмотрении
ФО
Принят
Утверждён
Отклонён
Редактируется
Публикация
контракта в ЕИС
На размещении
Подписан
Не требуется
публикация в ЕИС
О