ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ НЕФТЯНОЙ, ГАЗОВОЙ ОТРАСЛЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СТРОИТЕЛЬСТВА

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ
РАБОТНИКОВ НЕФТЯНОЙ, ГАЗОВОЙ ОТРАСЛЕЙ
ПРОМЫШЛЕННОСТИ И СТРОИТЕЛЬСТВА
ПРЕЗИДИУМ РОССИЙСКОГО СОВЕТА ПРОФСОЮЗА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07 февраля 2015 г.
№ 23 - 07
г. Сочи
Об итогах детской оздоровительной
кампании 2014 года и задачах структурных
организаций Профсоюза по обеспечению
детского оздоровительного отдыха в 2015 году
1. Принять к сведению информацию «Об итогах детской оздоровительной
кампании 2014 года и задачах структурных организаций Профсоюза по
обеспечению детского оздоровительного отдыха в 2015 году» (прилагается).
2. Рекомендовать структурным организациям Профсоюза всех уровней:
2.1. Проанализировать итоги детского отдыха в 2014 году, уделив особое
внимание недостаткам в его организации и выработке мероприятий по их
недопущению.
2.2. В целях эффективного проведения детской оздоровительной кампании,
рассмотреть на заседаниях региональных трехсторонних комиссий по
регулированию социально-трудовых отношений, заседаниях профсоюзных
комитетов, совещаниях с руководителями различного уровня следующие
вопросы:
о создании и обеспечении необходимых условий для личностного развития,
укрепления здоровья, профессионального самоопределения и творческого труда
детей, выявлении, развитии и поддержке талантливых детей, а также лиц,
проявивших выдающиеся способности;
об осуществлении мероприятий по обеспечению прав детей на отдых и
оздоровление, сохранению и развитию учреждений, деятельность которых
направлена на отдых и оздоровление детей;
о необходимости защиты ребенка от информации, пропаганды и агитации,
наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию;
об обеспечении выполнения санитарно-гигиенических норм и правил,
соблюдении
противопожарных
и
антитеррористических
требований
безопасности в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей;
о необходимости принятия дополнительных мер по укомплектованию
учреждений отдыха и оздоровления детей педагогическими кадрами и
обслуживающим персоналом соответствующей квалификации, обеспечению
2
надлежащего технического состояния транспортных средств, привлекаемых к
перевозке детей;
2.3. В целях подготовки к организации детской оздоровительной кампании
2015 года рекомендовать на заседаниях профсоюзных комитетов, совещаниях с
руководителями различного уровня рассмотреть и решить следующие вопросы:
о планировании и выделении средств на обеспечение отдыха и
оздоровления детей в 2015 году;
о принятии мер по обеспечению роста численности оздоравливаемых детей,
прежде всего, в загородных и санаторно-оздоровительных детских учреждениях;
об усилении контроля за обеспечением качественными продуктами и
организацией здорового и сбалансированного питания в детских
оздоровительных лагерях;
о компенсации затрат на подготовку летней оздоровительной кампании
организациям, на балансе которых находятся детские оздоровительные лагеря;
о размерах компенсаций затрат родителям на приобретение путевок в
детские оздоровительные учреждения и размерах возмещения работодателями
расходов на организацию детской оздоровительной кампании;
об осуществлении постоянного контроля за организацией отдыха и
оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе
детей-сирот и детей-инвалидов, в части обеспечения возможности отдыха детей
данной категории;
2.4. В целях сохранения детских оздоровительных лагерей принять участие
в разработке предложений по поддержке деятельности организаций,
выполняющих социально значимые функции, по установлению льгот по
земельному налогу и арендным платежам за земельные участки и освобождению
организаций от уплаты налога в отношении имущества, используемого для
отдыха и оздоровления детей, организациям, имеющим на балансе детские
оздоровительные лагеря.
3. Продолжить мониторинг детской оздоровительной кампании, уделив
особое внимание детям, проживающим в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, а также осуществлять профсоюзный контроль
за организацией и обеспечением оздоровления детей работников нефтегазового
комплекса в 2015 году.
4. Внести изменения и дополнения в Положение о смотре-конкурсе детских
оздоровительных лагерей в соответствии с протоколом заседания постоянной
комиссии Российского Совета профсоюза по защите социально-экономических
прав членов профсоюза от 12 ноября 2014 года № 8 и представить его на
очередное заседание Президиума Российского Совета профсоюза.
Председатель Профсоюза
Л.А. Миронов
3
Приложение
к постановлению Президиума
Российского Совета профсоюза
от 07 февраля 2014 г. № 23 - 07
ИНФОРМАЦИЯ
«Об итогах детской оздоровительной кампании 2014 года и задачах
структурных организаций Профсоюза по обеспечению детского
оздоровительного отдыха в 2015 году»
Задача по созданию достойных условий для полноценного оздоровления и
отдыха детей является одним из главных направлений государственной политики по
решению демографической ситуации в стране.
В 2014 году в Нефтегазстройпрофсоюзе России в период летнего отдыха
действовали стационарные лагеря, находящиеся на балансе организаций.
Заявки на детские путевки организациями нефтегазового комплекса были
удовлетворены полностью.
Организации, как и в прошлые годы компенсировали стоимость путевок,
выделяли средства на развитие и обустройство материальной базы ведомственных
лагерей, проводили реконструкцию спортивных площадок, бассейнов и игровых
площадок.
На балансе организаций ОАО «Газпром» находятся 10 ведомственных
оздоровительных лагерей, в которых в 2014 году для детей был организован отдых
детей в 3-4 смены.
Финансирование организации детского отдыха, дороги к месту отдыха и
обратно осуществлялось строго в соответствии с условиями действующих
коллективных договоров организаций Группы ОАО «Газпром».
В соответствии с п.6.2.11. Генерального коллективного договора ОАО
«Газпром» и его дочерних обществ на 2013-2015 годы, а также коллективными
договорами дочерних обществ ОАО «Газпром» работодатель компенсирует оплату
в размере 95 процентов стоимости путевок в организации отдыха детей и их
оздоровления, приобретаемых работодателем (централизованно) для детей
работников.
Наиболее организованно и эффективно проводилась работа по организации
детского отдыха МПО ОАО «ЛУКОЙЛ» - в обществах «ЛУКОЙЛ-Западная
Сибирь»,
«ЛУКОЙЛ-ПЕРМЬ»,
«ЛУКОЙЛ-Коми»,
«ЛУКОЙЛВолгоградпереработка», «ЛУКОЙЛ – Пермнефтеоргсинтез», «ЛУКОЙЛУралнефтепродукт»,
«ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт»,
«ЛУКОЙЛПермнефтепродукт»,
«ЛУКОЙЛ-ЭНЕРГОСЕТИ»,
«ЛУКОЙЛНижневолжскнефтепродукт»,
«ЛУКОЙЛ-Югнефтепродукт»,
«ЛУКОЙЛВолганефтепродукт», «ЛУКОЙЛ-Информ».
По итогам 2014 года более 3,5 тысячи детей отдыхали и лечились на морском
побережье Краснодарского края в оздоровительных центрах «Уральские
самоцветы», «Планета», «Волна», Санаторий «Надежда», «Вита», «Кавказ»,
«Энергетик», «Нива», «Орленок».
Затраты на организацию детского отдыха составили более 70 млн. рублей.
4
В последнее время все большую популярность приобретает региональный
отдых. Профсоюзный комитет ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» организует
отдых детей в региональном санатории профилактории «Гармония» и детском
лагере «Орленок».
Вместе с тем, в отдельных организациях Группы «ЛУКОЙЛ», несмотря на
хорошую подготовку и организацию детского отдыха, в последнее время
наметилась тенденция уменьшения количества отправляемых детей в детские
оздоровительные лагеря. Причинами являются оптимизация численности персонала
предприятий, отдых детей за границей, предоставление компенсации на
организацию отдыха по усмотрению родителей.
Особой обеспокоенностью профсоюзных комитетов организаций Группы
«ЛУКОЙЛ» явилось увеличение стоимости детских путевок. В 2014 году цена на
детские путевки по отдельным регионам выросла более, чем на 40%.
Например, в ДОУ Пермского края стоимость детской путевки составила 25
тыс. рублей (в предыдущие годы 14-16 тыс. рублей).
Следует отметить, что региональные власти приоритетное значение отдают
местному отдыху. Компенсация путевок из местных бюджетов в морские
здравницы по-прежнему составляет не более 10% от стоимости путевки, а в
региональные здравницы – в среднем до 30%. В городские лагери дневного
содержания компенсация составляет до 70%. Всего компенсации на оздоровление
получили более 4,5 тыс. детей работников на общую сумму 60 млн.рублей.
По отчетным данным Межрегиональной профсоюзной организации ОАО «НК
«Роснефть» отдых детей работников Дочерних обществ ОАО «НК «Роснефть» был
организован в оздоровительных лагерях, находящихся на балансе предприятий,
детских оздоровительных лагерях на Черноморском побережье, в ведомственных
санаториях – профилакториях («Мать и Дитя») и др.
Был организован совместный отдых детей и родителей на базах отдыха,
находящихся на балансе предприятий и в регионах присутствия предприятий.
Право работников на обеспечение семейными путевками и путевками для
детей, находящихся на иждивении, закреплено в «Типовом коллективном договоре»
ОАО «НК «Роснефть» и Коллективных договорах дочерних обществ.
Коллективными договорами Дочерних обществ ОАО «НК «Роснефть»
предусмотрено обеспечение путевками в оздоровительные лагеря детей работников,
погибших в результате несчастных случаев на производстве.
Оздоровительный лагерь им. Ю.А. Гагарина ОАО «Новокуйбышевский
нефтеперерабатывающий завод ОАО «НК «Роснефть» принял участие в смотреконкурсе детских оздоровительных лагерей и награжден Дипломом Президиума
Российского Совета Профсоюза.
Президиумом Российского Совета Профсоюза отмечена хорошая постановка
работы по организации отдыха детей спортивно –оздоровительного комплекса
«Нефтяник» ОАО «Томскнефть» ВНК.
В составе структурных подразделений и дочерних обществ ОАО «Татнефть» 13 детских оздоровительных лагерей на 2289 койко-мест, расположенных на
территории деятельности Компании.
В 2014 году предприятия – балансодержатели детских оздоровительных
лагерей ОАО «Татнефть» заключили государственные контракты на получение
5
бюджетного финансирования летней оздоровительной кампании 2014 года на
общую сумму более 50 миллионов рублей (в 2013 г. –40 млн. руб.).
Республиканский центр «Лето» от ОАО «Татнефть» была подана заявка на
получение бюджетного финансирования 8856 путевок для детей работников группы
компаний «Татнефть» (без учета путевок для бюджетников, по сертификатам - 300
путевок).
Всего было реализовано 9935 путевок, в том числе, для детей работников
предприятий группы компаний «Татнефть» - 9038 путевок.
В 2014 году 300 путевок с 50% удешевлением стоимости выделено детям
работников бюджетной сферы нефтяного региона Республики Татарстан.
В связи с увеличением спроса на путевки детских лагерей компанией ОАО
«Татнефть» в 2014 году введено 3 дополнительных корпуса в детских
оздоровительных лагерях «Юность», «Солнечный», «Березка». Количество
дополнительных путевок для реализации в 2014 году – 736 путевок за 4 смены.
Ежегодно совместно с профсоюзным комитетом в ОАО «Татнефть»
проводятся фестивали детских оздоровительных лагерей, конкурс «На лучший
оздоровительный лагерь».
В 2014 году четыре детских оздоровительных лагеря ОАО «Татнефть» приняли
участие в смотре-конкурсе, три лагеря признаны победителями и награждены
Дипломами Президиума Российского Совета профсоюза.
В результате проделанной работы
Краснодарской краевой организацией
Нефтегазстройпрофсоюза России 1496 детей отдохнули в летний период в
загородных детских оздоровительных лагерях, расположенных на морском
побережье Краснодарского края, 1186 детей провели свой летний отдых вместе с
родителями в различных пансионатах, 3 подростка побывали в туристических
лагерях, 101 ребенок прошел курс санаторно-оздоровительного лечения в
учреждениях санаторного типа, в том числе 72 были оздоровлены в ПЧУ ДСОЛ
«Надежда» (г.Хадыженск), 4 из которых – дети из семей работников отраслевых
организаций края, пострадавших от наводнения (путевки приобретены за счет
средств Фонда добровольного пожертвования пострадавшим от наводнения,
который
был
создан
Краснодарской
краевой
организацией
Нефтегазстройпрофсоюза России в 2012 году). Всего в 2014 году было оздоровлено
2803 ребенка (в 2013 году -2264).
В организациях Пермской территориальной организации Профсоюза в 2014
году было оздоровлено 379 детей. Родительская плата за путевку составляла до
40%.
На основании сведений Якутской республиканской организации Профсоюза
общее количество детей, прошедших оздоровление в детских оздоровительных
лагерях Республики Саха Якутия и Российской Федерации, -153 ребенка. Общий
объем финансирования из средств предприятий и профорганов составил – 4668,8
рублей, в том числе из бюджета Республики Саха (Якутия) - 854,6 рублей.
Ежегодно, более 5 тыс. детей работников ОАО «Сургутнефтегаз» отдыхают на
Черноморском побережье.
Первичная
профсоюзная
организация
ОАО
«Самотлорнефтегаз»
Нефтегазстройпрофсоюза России в 2014 году смогла оздоровить 50 членов
профсоюза и их детей в пансионате «Урал» г. Анапа Краснодарского края.
6
В 2014 году 170 детей работников ОАО «Самотлорнефтегаз» получили
путевки в детский оздоровительный лагерь «Самотлор», расположенный на
территории Нижневартовского района.
Коми
республиканский
комитет
Нефтегазстройпрофсоюза
России
оздоровление детей организаций обеспечивает на договорных условиях в детских
лагерях Российской Федерации в городах: Сочи, Анапа, Геленджик, Череповец,
Вологда, Ярославль, Архангельск, Волгоград, Калининград, Кстинино, СанктПетербург и другие, а также за рубежом: Болгарии, Греции, Чехословакии,
Франции. Родительский взнос составляет 10-30% от стоимости путевки.
В 2014 году традиционно в Профсоюзе проводился смотр-конкурс детских
оздоровительных лагерей, в котором приняли участие 9 детских оздоровительных
лагерей. Победители и призеры смотра - конкурса были награждены Дипломами
Президиума Российского Совета Профсоюза и денежными премиями.
Постоянная комиссия Российского Совета профсоюза по защите социальноэкономических интересов при подведении итогов смотра-конкурса детских
оздоровительных лагерей рекомендовала внести изменения и дополнения в
действующее Положение о смотре-конкурсе и рассмотреть его с учетом внесенных
поправок на очередном заседании комиссии в апреле 2015 года.
Основными задачами структурных организаций Профсоюза на 2015 год
являются:
сохранение всех форм и видов отдыха, оздоровления, занятости детей и
подростков в летний период 2015 года;
обеспечение в 2015 году охвата детей всеми формами отдыха, оздоровления и
занятости в летний период не ниже уровня 2014 года;
обеспечение выполнения санитарно-гигиенических норм и правил, соблюдение
противопожарных и антитеррористических требований безопасности в
учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей;
участие в формировании банка данных подростков, желающих работать в 2015
году в период каникул в свободное от учебы время;
проведение информационно-разъяснительной работы с преподавателями,
родителями о порядке приобретения путевок и выплаты компенсации, о
возможности получения бесплатных путевок для детей из малообеспеченных семей;
сохранение количества детских оздоровительных лагерей;
организация отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
усиление контроля за обеспечением качественными продуктами и
организацией питания в детских оздоровительных лагерях.
Информация подготовлена отделом
социально- экономической защиты
аппарата Нефтегазстройпрофсоюза России