Министр Максим Топилин — о безбарьерной среде и

ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
«О ситуации в социально-трудовой сфере Алтайского края»
Выпуск № 12-1 2014 -2015 год
Содержание.
1. Новое в законодательстве Российской Федерации и Алтайского края
2. Состояние рынка труда Алтайского края
3. Ситуация в сфере регулирования социально-трудовых отношений
4. События в социально-трудовой сфере
5. Планируемые мероприятия УТЗН Алтайского края (анонс)
1. НОВОЕ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
И
Федеральный закон от 01.12.2014 № 408-ФЗ «О внесении изменения в статью 1
Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»
Установлен минимальный размер оплаты труда с 01.01.2015 в сумме 5965 рублей в
месяц.
Федеральный закон от 22.12.2014 № 425-ФЗ «О внесении изменений в Закон
Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» в части
повышения мобильности трудовых ресурсов и признании утратившими силу
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»
Внесены изменения, направленные на повышение мобильности трудовых ресурсов
в Российской Федерации.
Установлено право субъектов Российской Федерации разрабатывать и
реализовывать региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов,
предусматривающие создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов
Российской Федерации.
Законом вводится информационно-аналитическая система Общероссийская база
вакансий «Работа в России»; определены функции и порядок работы системы.
Определен порядок содействия органами исполнительной власти субъектов
Российской Федерации работодателям в привлечении трудовых ресурсов.
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2014 № 1321 «Об
установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным
социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации
за III квартал 2014 г.»
Прожиточный минимум на душу населения по России за III квартал 2014 года по
сравнению со II кварталом снизился с 8192 до 8086 рублей.
Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2014 № 1382 «О
размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2015
год»
На 2015 год установлена минимальная величина пособия по безработице в размере
850 рублей и максимальная величина пособия по безработице в размере 4900 рублей.
Приказ Минтруда России от 31.10.2014 № 857н «Об утверждении
профессионального стандарта «Специалист по сертификации продукции»
(зарегистрирован в Минюсте России 26.11.2014 № 34921)
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по сертификации
продукции.
Требования к образованию по данной профессии: бакалавриат.
Приказ Минтруда России от 31.10.2014 № 864н «Об утверждении
профессионального стандарта "Специалист по организации постпродажного
обслуживания и сервиса» (зарегистрирован в Минюсте России 24.11.2014 № 34867)
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по организации
постпродажного обслуживания и сервиса, подлежащий применению работодателями.
Требования к образованию по данной профессии: высшее образование; программы
подготовки специалистов среднего звена; программы повышения квалификации и
профессиональной переподготовки.
Приказ Минтруда России от 11.11.2014 № 875н «Об утверждении
профессионального стандарта «Агроном» (зарегистрирован в Минюсте России
04.12.2014 № 35088)
Утвержден профессиональный стандарт для агрономов.
Требования к образованию по данной профессии: бакалавриат.
Приказ Минтруда России от 17.09.2014 № 645н «Об утверждении
профессионального
стандарта
«Руководитель
разработки
программного
обеспечения» (зарегистрирован в Минюсте России 24.11.2014 № 34847)
Утвержден профессиональный стандарт для руководителей разработки
программного обеспечения.
Требования к образованию по данной профессии: специалитет, магистратура;
дополнительные профессиональные программы повышения квалификации и
профессиональной переподготовки. Требуется также опыт практической работы в области
разработки ПО не менее трех лет.
Приказ Минтруда России от 10.10.2014 № 688н «Об утверждении
профессионального стандарта «Кабельщик-спайщик» (зарегистрировано в Минюсте
России 11.11.2014 № 34644)
Утвержден профессиональный стандарт для кабельщиков-спайщиков.
Требования к образованию по данной профессии: среднее общее образование;
программы переподготовки рабочих (служащих).
Приказ Минтруда России от 13.10.2014 № 708н «Об утверждении
профессионального стандарта «Слесарь-инструментальщик» (зарегистрирован в
Минюсте России 24.11.2014 № 34891)
Утвержден профессиональный стандарт для слесарей-инструментальщиков.
Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное
образование - программы подготовки квалифицированных рабочих.
Приказ Минтруда России от 13.10.2014 № 713н «Об утверждении
профессионального стандарта «Специалист по автоматизированным системам
управления производством» (зарегистрирован в Минюсте России 24.11.2014 № 34857)
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по автоматизированным
системам управления производством.
Требования к образованию по данной профессии: бакалавриат.
Приказ Минтруда России от 13.10.2014 № 715н «Об утверждении
профессионального стандарта «Специалист по мехатронным системам автомобиля»
(зарегистрирован в Минюсте России 17.11.2014 № 34742)
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по мехатронным системам
автомобиля.
Требования к образованию по данной профессии: среднее профессиональное
образование программы подготовки специалистов среднего звена; программы повышения
квалификации и профессиональной переподготовки.
Приказ Минтруда России от 28.10.2014 № 814н «Об утверждении
профессионального стандарта «Специалист по противопожарной профилактике»
(зарегистрирован в Минюсте России 21.11.2014 № 34822)
Утвержден профессиональный стандарт для специалистов по противопожарной
профилактике.
Требования к образованию по данной профессии: бакалавриат; программы
подготовки специалистов среднего звена; программы повышения квалификации и
профессиональной переподготовки.
Приказ Минтруда России от 31.10.2014 № 860н «Об утверждении
профессионального стандарта «Кровельщик» (зарегистрирован в Минюсте России
25.11.2014 № 34917)
Утвержден профессиональный стандарт для кровельщиков.
Требования к образованию по данной профессии: среднее общее образование;
программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки.
Приказ Минтруда России от 31.10.2014 № 865н «Об утверждении
профессионального стандарта «Микробиолог» (зарегистрирован в Минюсте России
24.11.2014 № 34868)
Утвержден профессиональный стандарт для микробиологов.
Требования к образованию по данной профессии: бакалавриат; программы
подготовки специалистов среднего звена.
При наличии среднего профессионального образования требуется стаж работы в
химической лаборатории не менее двух лет.
Приказ Минтруда России от 31.10.2014 № 866н «Об утверждении
профессионального
стандарта
«Инженер
связи
(телекоммуникаций)»
(зарегистрирован в Минюсте России 28.11.2014 № 34971)
Утвержден профессиональный стандарт для инженеров связи (телекоммуникаций).
Требования к образованию по данной профессии: бакалавриат.
2. СОСТОЯНИЕ РЫНКА ТРУДА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Ситуация на регистрируемом рынке труда Алтайского края в январе-декабре 2014 года
по сравнению с соответствующим периодом 2013 года характеризуется следующими
показателями:
1) Потребность работодателей в работниках, заявленная в органы службы занятости
населения в течение отчетного периода, составила 157,1 тыс. человек (в январе-декабре
2013 года – 153,1 тыс. человек). Основная доля приходится на образование (16 %),
обрабатывающие производства (15 %), на сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство
(14 %), оптовую и розничную торговлю (12 %), здравоохранение и предоставление
социальных услуг (12 %).
2) В целях поиска подходящей работы в службу занятости населения в январе-декабре
2014 года обратилось 96,9 тыс. человек. За этот же период при содействии службы
занятости нашли работу (доходное занятие) 71,2 тыс. человек, в том числе к
общественным и временным работам приступили около 26,5 тыс. человек, получили
финансовую помощь на организацию собственного дела 1182 человека, специально
оборудованы рабочие места для 296 незанятых инвалидов, многодетных родителей и
родителей, воспитывающих детей-инвалидов.
К обучению по направлению центров занятости профессиям, востребованным на рынке
труда, приступили порядка 6,9 тыс. граждан, в том числе 251 женщина, находящаяся в
отпуске по уходу за ребенком до 3 лет и планирующая возвращение к трудовой
деятельности, и 101 незанятый гражданин, которому в соответствии с законодательством
РФ назначена пенсия по старости и который стремится возобновить трудовую
деятельность.
3) Численность граждан, признанных безработными в течение отчетного периода,
составила 45,5 тыс. человек, что на 7,0 тыс. человек (13 %) меньше, чем за январь-декабрь
2013 года (52,5 тыс. человек). Среди признанных безработными наибольший процент
составляют граждане, работавшие в сельском хозяйстве (25 %), оптовой и розничной
торговле (12 %), обрабатывающих производствах (11 %), государственном управлении и
обеспечении военной безопасности (9 %).
4) По состоянию на 1 января 2015 года численность официально зарегистрированных
безработных граждан составила 20,7 тыс. человек, что на 8 % ниже, чем на
соответствующую дату прошлого года (на 01.01.2014 – 22,6 тыс. человек).
С учетом аграрной направленности края и сезонностью проводимых работ традиционно в
конце года происходит рост численности безработных в службе занятости (деловая
активность и выручка предприятий снижается, предприниматели оптимизируют
численность персонала). Ежегодно в числе обратившихся в службу занятости граждан в
ноябре-декабре порядка 40 % работали в организациях сельского хозяйства.
5) Уровень зарегистрированной безработицы на 1 января 2015 года составил 1,8% от
численности экономически активного населения, что на 0,1 процентного пункта ниже, чем
на соответствующую дату прошлого года (на 01.01.2014 – 1,9%).
6) По состоянию на начало января т.г. количество предприятий, на которых введены
режим неполного рабочего времени, простои или отпуска без сохранения заработной
платы, по сравнению с аналогичной датой прошлого года снизилось на треть, составив
50 единиц.
Под угрозой высвобождения находятся 4 705 человек. Из них:
численность работников, работающих неполное рабочее время, – 3 867 человек;
численность работников, находящихся в простое по вине работодателя, – 798 человек;
численность работников, находящихся в отпусках без сохранения заработной платы, – 40
человек.
В январе - марте 2015 года планируется (в соответствии с уведомлениями
организаций и индивидуальных предпринимателей) увольнение 1,7 тыс. работников, что
составляет 2,4 % от среднесписочной численности работников предприятий, ведущих
сокращение. УБРАТЬ!!!!!
3. СИТУАЦИЯ
В
СФЕРЕ
РЕГУЛИРОВАНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ
ОТНОШЕНИЙ
Министр Максим Топилин — о безбарьерной среде и трудоустройстве инвалидов
Только что принят огромный закон, который нам позволит делать реальные шаги
по исполнению Конвенции о правах инвалидов. Какие самые принципиальные
изменения произошли в законодательстве?
Максим Топилин: Закон содержит много новелл, которые помогут обеспечить права
инвалидов в реальной жизни. К примеру, впервые будут определены условия доступности
среды не для инвалидов вообще, а для конкретных групп в зависимости от нарушенных
функций организма. Например, для инвалидов по зрению текстовые сообщения будут
дублироваться голосовыми сообщениями. Там, где это необходимо, предусмотрят знаки,
выполненные шрифтом Брайля. Инвалидам-колясочникам поможет специально
обученный персонал. Особенно это актуально на транспорте. Нарекания людей вызывают
результаты медико-социальной экспертизы (МСЭ). Во многом это связано с тем, что нет
конкретных и понятных показателей для оценки нарушений функций организма. Поэтому
законом предусмотрено реформирование этой системы. Будут введены новые
классификации и критерии МСЭ. Они предусматривают количественную оценку степени
нарушения функций у человека. Это даст возможность устранить субъективизм экспертов
при освидетельствовании.
Очевидно, что за несколько лет создать повсеместно доступную среду невозможно.
Что удалось сделать по программе «Доступная среда» на сегодня?
Максим Топилин: Напомню, что на старте, в 2011 году, программа начиналась с трех
пилотных регионов. В этом году география программы охватывает уже 75 регионов,
включая Республику Крым и Севастополь. Дооборудуются социально значимые объекты:
поликлиники, больницы, аптеки, школы, театры и так далее. Перечни социально
значимых объектов определяются с учетом мнения общественных организаций
инвалидов — это обязательное условие. Мы ожидаем, что по итогам этого года под нужды
инвалидов будет оборудовано более 11 тысяч приоритетных объектов. Всего в этом году
на софинансирование региональных программ «Доступная среда» из федерального
бюджета было направлено 3,16 миллиарда рублей. Плюс регионы вложили около 3,6
миллиарда собственных средств. Безусловно, это только начало. Наряду с программными
способами, необходимо использовать и другие возможности для создания условий
доступности, в том числе заложенные законом, о котором я говорил. Кроме того,
актуальным является вопрос организации производства ассистивных и вспомогательных
устройств, обеспечивающих доступность — тактильная плитка, подъемники, поручни
и другие, а также технических средств реабилитации инвалидов. Такие проекты уже
реализованы по отдельным направлениям, но нам предстоит решить этот вопрос
системно. Уже сейчас можно сказать, что по отдельным направлениям потребуется
привлечение зарубежных партнеров, в основном это касается технически сложных
изделий.
Государство постоянно расширяет возможности для трудоустройства инвалидов.
Доска объявлений служб занятости пестрит пометками: «вакансия для инвалидов».
А сами инвалиды готовы работать?
Максим Топилин: За последние три года уровень трудоустройства инвалидов вырос с 35
до 42 процентов от численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости. В
2011−2013 годах дополнительно трудоустроены свыше 1,7 тысяч инвалидов в рамках
реализации «Доступной среды». Работает механизм квотирования рабочих мест
для инвалидов: около 76 процентов квотируемых мест сейчас занято — это 380 тысяч
рабочих мест. С 2009 года федеральный бюджет выделяет средства на оборудование
рабочих мест для инвалидов. В 2013−2015 годах по этому направлению должно
создаваться не менее 14,2 тысяч рабочих мест ежегодно. На сегодня в среднем нормативы
затрат из федерального бюджета на создание одного рабочего места составляют 100 тысяч
рублей, тогда как в 2009 году мы начинали с компенсации в размере 30 тысяч рублей.
Важно, что рабочие места создаются в основном не на предприятиях общественных
организаций инвалидов, а на открытом рынке труда. Однако уровень занятости инвалидов
остается низким: работают только 28,2 процента от общей численности инвалидов
трудоспособного возраста, что почти в 1,8 раза ниже, чем в развитых странах.
Для решения этой проблемы необходимо понимание со стороны бизнеса, что работник
с инвалидностью может работать столь же эффективно, что и работник без инвалидности,
со стороны инвалидов — что есть куда обратиться за помощью в трудоустройстве, есть
реальные вакансии, что работодатель готов платить инвалиду вовсе не минимальную
зарплату. Безусловно, здесь необходимо решать вопрос образования инвалидов.
Минобрнауки реализует мероприятия по повышению доступности профобразования
инвалидов.
А какая зарплата сегодня у инвалидов?
Максим Топилин: Приведу данные по вакансиям, заявленным в органы службы
занятости для трудоустройства инвалидов. 37,2 процента — это вакансии с размером
оплаты труда от 10 до 15 тысяч рублей, 25,6 процента вакансий — с зарплатой от 15 20
тысяч, 12,8 процента вакансий — с зарплатой свыше 20 тысяч рублей. Относительно
высокий уровень средней зарплаты, предлагаемой инвалидам на квотируемых рабочих
местах, по сравнению с уровнем средней зарплаты в регионе — порядка 80 процентов —
отмечается в Ивановской, Орловской, Рязанской, Тамбовской, Тверской, Пензенской
областях, Республике Адыгея и ряде других регионов.
Государство тратит очень большие деньги на создание рабочих мест для инвалидов.
В результате одно рабочее место обходится порой в 200−300 тысяч рублей. Многие
эксперты считают, что это несоразмерные затраты и больше похоже не на «удочку»
для инвалидов, а на «рыбу» для организаторов таких рабочих мест. Что вы об этом
думаете?
Максим Топилин: Мы подали сигнал работодателям, что инвалид может работать
наравне с работниками без инвалидности. Да, на первых порах мы привлекаем
работодателей финансово, со временем этот процесс будет происходить без участия
государства. Предпосылки к этому есть. Нередки случаи, когда работодатель в создание
рабочего места для инвалида вкладывает куда больше, чем государство. Например,
брайлевский принтер для слабовидящего человека стоит порядка 150 тысяч рублей:
государство дает 100 тысяч, остальное платит организация. Значит, она понимает,
что такой работник все равно принесет ему прибыль. О том, что работодатели постепенно
меняют свое отношение людям с инвалидностью, говорят и цифры. По данным органов
службы занятости, из 23,9 тыс. инвалидов, трудоустроенных в 2012−2013 годах, в начале
2014 года продолжили работать 20,19 тысячи из них, то есть 84,5 процента. Значит,
инвалиды востребованы со стороны работодателей.
Губернатор А. Карлин утвердил программу по защите Алтайского края от
чрезвычайных ситуаций
Постановлением администрации Алтайского края от 31 декабря 2014 года N607
утверждена государственная программа Алтайского края "Защита населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на
водных объектах" на 2015 - 2020 годы. Объем финансирования государственной
программы составит 1 млрд. 119 млн 953 тыс. руб., из которых 378 млн 245 тыс. руб. средства федерального бюджета, 690 млн 63 тыс. руб. - краевого, 49 млн 95 тыс. руб. местного, 2 млн 550 тыс. руб. - внебюджетные средства. В рамках государственной
программы предполагается реализовать 3 подпрограммы: подпрограмма "Развитие
системы обеспечения безопасности людей на водных объектах Алтайского края" на 2015 2020 годы направлена на обеспечение и повышение уровня безопасности на водных
объектах - 35 млн 45 тыс. руб.; подпрограмма "Создание системы обеспечения вызова
экстренных оперативных служб на территории Алтайского края по единому номеру "112"
на 2015 - 2020 годы государственной программы предусматривает комплекс системнотехнических и организационных мероприятий по модернизации сетей связи и дежурнодиспетчерских служб, обеспечивающих возможность приема и обработки вызовов
(сообщений о происшествиях) от населения в адрес экстренных оперативных служб - 1
млрд. 1 млн 325 тыс. руб.; подпрограмма "Преодоление последствий ядерных испытаний
на Семипалатинском полигоне" на 2015 год государственной программы направлена на
развитие жилищно-коммунальной инфраструктуры - реконструкцию существующих
систем водо- и теплоснабжения, расположенных на территориях, подвергшихся
воздействию радиации вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне - 83
млн 583 тыс. руб.
В Алтайском крае утвердили программу информационного сопровождения
социально-экономического развития региона
Соответствующее постановление подписал губернатор А. Карлин. Ведомственная
целевая программа "Информационное сопровождение социально-экономического
развития Алтайского края и его продвижение в информационном пространстве
Российской Федерации" рассчитана на 2015 - 2017 годы. Главная цель программы обеспечение информационной открытости органов государственной власти и
информирование населения об их деятельности. Согласно документу, на ближайшие
годы в регионе особое внимание будет уделено таким темам как: победа в Великой
Отечественной войне, развитие агропромышленного комплекса, семейные ценности,
демография, развитие экономики региона и другим. Публикации на перечисленные темы
запланированы в федеральных, краевых и районных СМИ. Кроме того, в рамках
программы будут организованы различные обучающие семинары для сотрудников
краевых и районных изданий.
Губернатор А. Карлин утвердил государственную программу "Противодействие
экстремизму и идеологии терроризма в Алтайском крае" на 2015-2019 годы
Основная ее цель - организовать эффективную систему мер антиэкстремистской
направленности для предупреждения угроз экстремистских проявлений на территории
края, в том числе распространения идеологии терроризма. В ближайшие 5 лет в рамках
программы в Алтайском крае будут организованы тематические семинары и совещания,
научно-практические конференции, круглые столы для государственных и
муниципальных служащих, представителей надзорных и правоохранительных органов,
редакторов СМИ, специалистов, работающих с молодежью, направленные на
профилактику
экстремизма.
Запланированы
ежеквартальный
мониторинг
этноконфессиональной
ситуации,
социологические
исследования
"индекса
интолерантности молодежи". Общеобразовательные учреждения края будут обеспечены
пособиями, направленными на профилактику проявлений экстремизма и идеологии
терроризма, пройдет ряд спортивных мероприятий для молодежи. На реализацию
мероприятий госпрограммы в общей сложности за пять лет будет направлено 2 млн 350
тыс. руб.
Тонизирующих напитков стало меньше, однако отыскать их на полках все-таки можно. Оказалось,
что производители коктейлей времени даром не теряли. Чтобы выжить на рынке, пошли на
хитрость. В частности, многие слабоалкогольные "энергетики" сейчас называются винными или
пивными напитками. Но и в этом, инициаторы законопроекта, активисты Молодежного
парламента находят свой плюс. Говорят, чтобы написать на этикетке такое название,
производителю "энергетиков" приходится заметно снижать в них долю опасных добавок.
Например, сокращать объем кофеина в 6 раз, а таурин и вовсе убирать из рецептуры.
Заместитель председателя Молодежного парламента Алтайского края Д. Голобородько: "В
принципе, в этом есть и положительный момент. Уже сегодня мы заставили производителей
изменить данную рецептуру и уменьшить вред для здоровья молодежи и населения. Это уже
результат
АлтГУ первым из вузов региона начнет тестировать по русскому языку трудящихся
мигрантов из стран ближнего зарубежья
На этой неделе в вузе была проведена расширенная консультация для иностранных
граждан, на которой присутствовало более 100 представителей разных диаспор. Теперь
тестирование будет проводиться 1 раз в неделю. А для желающих организованы
подготовительные курсы. Если экзамен будет сдан, то мигрант получит сертификат
государственного института русского языка им. А.С. Пушкина. С этого года каждый
мигрант, планирующий осуществлять трудовую деятельность в России, должен пройти в
течение месяца тестирование на знание русского языка.
Предприниматели края, понесшие убытки от памятного наводнения, получат
целевую бюджетную поддержку
Решение подкреплено соответствующим распоряжением губернатора А. Карлина.
Финансирование в адрес субъектов малого и среднего бизнеса предполагается как
целевое и адресное. Деньги будут предоставляться в виде возмещения части понесенных
затрат на восстановление утраченного имущества, техники, оборудования,
используемого для ведения предпринимательской деятельности. Средства выделяются
из краевого и федерального бюджетов, объем - 18 млн 605 тыс. руб.
На Алтае вступил в силу закон, запрещающий продажу слабоалкогольных
"энергетиков"
4.
СОБЫТИЯ В СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВОЙ СФЕРЕ
Даниил Бессарабов: «Забота о человеке
труда становится неотъемлемой частью
корпоративной политики!»
В конце декабря 2014 г. состоялось торжественное чествование победителей,
призеров и участников ежегодного краевого конкурса «Лучший социально
ответственный работодатель года». В торжественной обстановке заместитель
Губернатора Алтайского края Даниил Бессарабов поздравил работодателей
региона и вручил им заслуженные награды.
В 2014 году участники ежегодного краевого конкурса «Лучший социально
ответственный работодатель года» соревновались по 12 номинациям. В их числе модернизация и создание новых рабочих мест; улучшение условий и охраны труда;
развитие кадрового потенциала; формирование здорового образа жизни; развитие
социального партнерства и корпоративной благотворительности. На участие в конкурсе
поступило 75 заявок от 46 организаций и предприятий региона. Победителями и
призерами стали 20 работодателей. Половина из них - предприятия промышленности,
сельского и лесного хозяйства. Другая половина - социально ориентированные
некоммерческие организации сферы образования, здравоохранения, физкультуры и
спорта, системы Пенсионного фонда РФ.
Даниил Бессарабов напомнил, что за прошедшие 5 лет свою деятельность в
социально-трудовой сфере в добровольном порядке декларировали более 1000
работодателей края. В Реестр социально ответственных и социально ориентированных
работодателей внесено более 370 организаций региона.
- Это значит, что на рабочих местах, соответствующих критериям качества и
безопасности труда, занято почти 50 тысяч наших земляков, - отметил Даниил
Бессарабов. - Специальную оценку условий труда в текущем году провели 739
организаций края (это более 21 тысячи рабочих мест, на которых занято порядка 31
тысячи работников). Региональным соглашением между Администрацией края,
краевыми объединениями работодателей и профсоюзов на 2014-2016 годы
предусмотрено ежегодное создание и модернизация не менее 16 тысяч новых рабочих
мест, в том числе не менее 7 тысяч высокопроизводительных. Важно, чтобы эти
рабочие места отвечали установленным стандартам и не только в области охраны труда,
но и обеспечивали работникам достойный заработок.
Заместитель Губернатора региона поблагодарил всех присутствующих за
каждодневный труд во благо развития родного края. Он пожелал им и впредь с
гордостью нести почетное звание «Социально ответственный работодатель».
Церемония награждения началась с вручения медали «За заслуги в труде»
генеральному директору ОАО «Авиационное предприятие «Алтай», заслуженному
работнику транспорта Российской Федерации Виталию Архипенко. Напомним,
авиапредприятие «Алтай» в 2013 году стало победителем конкурса «Лучший социально
ответственный работодатель года» в нескольких номинациях. Предприятие также
заняло второе место во всероссийском конкурсе «Российская организация высокой
социальной эффективности» в номинации «За формирование здорового образа жизни в
организациях производственной сферы». Таким образом, деятельность социально
ответственного работодателя высоко оценена на федеральном уровне.
Виталий Архипенко поблагодарил Администрацию региона за высокую награду.
- Я воспринимаю ее, как достойную оценку работы всего нашего предприятия. Это
хороший стимул для дальнейшего роста, - отметил Виталий Михайлович. Он призвал
работодателей принимать участие в краевых и федеральных конкурсах подобного
уровня.
Затем, Даниил Бессарабов вручил дипломы Губернатора Алтайского края победителям
и призерам конкурса «Лучший социально ответственный работодатель года». Каждый
работодатель, занявший 1-е место, также был награжден ценным подарком – вазойкубком из ревневской яшмы, изготовленной мастерами Колыванского камнерезного
завода.
- Наша организация уже второй год участвует в конкурсе и занимает первое место в
номинации «За развитие кадрового потенциала в организациях непроизводственной
сферы», - рассказывает Лариса Казанцева, директор КГБУДО «Специализированная
детско-юношеская школа олимпийского резерва по волейболу «Заря Алтая». – Получать
награду очень волнительно. С уверенностю могу сказать, что спортсмены не подведут.
Победителями ежегодного краевого конкурса «Лучший социально ответственный
работодатель» в 2014 году также стали:
- ЗАО «Эвалар» (г. Бийск) (номинация «За создание и развитие рабочих мест в
организациях производственной сферы»),
- ООО «Ребрихинский лесхоз» (номинация «За сокращение производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях производственной
сферы»),
- НУЗ «Узловая поликлиника на станции Рубцовск открытого акционерного
общества «Российские железные дороги» (номинация «За сокращение
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях
непроизводственной сферы»),
- ООО «Алтай-Форест» (номинация «За развитие кадрового потенциала в
организациях производственной сферы»),
- КГБУЗ «Онкологический диспансер, г. Бийск» (номинация «За формирование
здорового образа жизни в организациях непроизводственной сферы»),
- ОАО Алтайского вагоностроения (г. Новоалтайск) (номинация «За развитие
социального партнерства в организациях производственной сферы»),
- КГБПОУ «Усть-Калманский лицей профессионального образования» (номинация
«За развитие социального партнерства в организациях непроизводственной сферы»),
- ООО «Лесное промышленно-экспортное предприятие» (г. Бийск) (номинация «За
участие в решении социальных проблем территорий и развитие корпоративной
благотворительности»).
Весь список призеров и победителей смотреть здесь.
Пополнился реестр социально ответственных и социально ориентированных
работодателей региона
15 социально ориентированных некоммерческих организаций и 1 предприятие
реального сектора экономики внесены в Реестр социально ответственных и
социально ориентированных работодателей Алтайского края. Сертификат
соответствия требованиям законодательства в области социально-трудовых отношений
получат ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в УстьПристанском районе Алтайского края, КГБС(К)ОУ «Благовещенская
специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат VIII вида»,
КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы
Алтайского края по Ельцовскому району», КГБУ «Управление ветеринарии
государственной ветеринарной службы Алтайского края по Завьяловскому
району», КГБУ «Управление ветеринарии государственной ветеринарной службы
Алтайского края по Красногорскому району», КГКУЗ «Лебяженская
туберкулезная больница» (Егорьевский район), МАУ «Редакция газеты «На земле
троицкой» (Троицкий район), МБДОУ детский сад № 13 (г. Новоалтайск), МБОУ
ДОД «Благовещенская ДШИ» (Благовещенский район), МБОУДОД ДШИ № 2 (г.
Новоалтайск), МБОУ Фунтиковская средняя общеобразовательная школа
(Топчихинский район), управление социальной защиты населения по Алтайскому
району, управление социальной защиты населения по Бурлинскому району,
управление социальной защиты населения по Волчихинскому району и
управление социальной защиты населения по Чарышскому району. Деятельность
СПК «Колхоз им. Ленина» (Бийский район) признана в полном объеме
соответствующей утвержденным критериям отнесения работодателей Алтайского края
к категории «социально ориентированный работодатель» и подлежит внесению в
соответствующий реестр сроком на 1 год. В данных организациях действуют
коллективные договоры, осуществляется развитие персонала, заработная плата
выплачивается не реже чем каждые полмесяца, профессионально обеспечивается
соблюдение требований охраны труда, проведена специальная оценка условий труда
(аттестация рабочих мест), отсутствуют случаи производственного травматизма, а
также неисполненной обязанности по уплате налогов и страховых взносов во
внебюджетные фонды (Пенсионный фонд, фонды обязательного медицинского и
социального страхования).
Справочно
Критерии отнесения работодателей к категории социально ответственных и
социально ориентированных работодателей утверждены Постановлением
Администрации края от 12 апреля 2011 года № 181 «О повышении социальной
ответственности работодателей Алтайского края»
В Москве 22 раз состоится ежегодная крупнейшая в России и Восточной Европе
выставка "Продэкспо"
Международная выставка продуктов питания, напитков и сырья для их производства
пройдет 9-13 февраля в выставочном комплексе "Экспоцентр», участие в которой
традиционно примут производители Алтайского края. В настоящий момент более 10
предприятий региона уже заявлены в числе участников: Алтай Вистерра, АлтайСдобри, Алтайский комбинат круп, Алтай-Старовер, Барнаульская халвичная фабрика,
Барнаульский
молочный
комбинат,
Бочкаревский
пивоваренный
завод,
индивидуальный предприниматель Емелин В.П. (завод плавленых сыров "Плавыч"),
группа компаний "Киприно", Сибирский продукт, Специалист, Юником. Они
представят знаменитые алтайские продукты питания: сыр, мед, кондитерские изделия,
оздоравливающую продукцию, а также продукцию мукомольно-крупяной и
пивобезалкогольной
промышленности.
В 2014 году алтайские предприятия-участники стали победителями конкурса "Лучший
продукт-2014", проходивший в рамках "Продэкспо". Так, дипломов и золотых медалей
были удостоены макароны, крупы, а также спирт от алтайских производителей. Стенды
алтайских производителей всегда вызывают интерес у профессиональных посетителей
выставки. В частности, в прошлом году на данном мероприятии Барнаульская
халвичная фабрика заключила стратегически важный для предприятия договор с
крупнейшим ритейлером России. Организаторы проекта подчеркивают, что в этом году
выставочное мероприятие получило особую значимость. Вследствие введения санкций
на российском продовольственном рынке настало время перемен: представители
ритейла настроены на сотрудничество с местными производителями продуктов
питания, которые выпускают аналогичную, а порой и превосходящую по своим
качественным характеристикам, европейским образцам продукцию. По оценкам
оргкомитета, 2014 год стал рекордным: выставка объединила 2 300 производителей
продовольствия и напитков из 64 стран и более 100 транснациональных и российских
розничных сетей.
Вниманию руководителей хозяйствующих субъектов, органов исполнительной власти,
местного самоуправления Алтайского края, профсоюзов!
Приглашаем вас принять участие в работе первой Всероссийской недели охраны
труда (далее - Неделя)! Мероприятие состоится с 13 по 17 апреля 2015 года в г.
Сочи.
Неделя проводится в целях улучшения условий и охраны труда, пропаганды лучших
практик организации работ в области охраны труда, повышения уровня культуры труда,
формирования здорового образа жизни работающих. Она представляет собой
глобальную дискуссионную площадку, посвященную новейшим тенденциям и
перспективам развития деятельности в области охраны труда, обеспечения безопасных
условий труда и сохранения здоровья работающих. В рамках Недели пройдет единый
комплекс специализированных мероприятий. Состоятся съезды, конференции,
корпоративные совещания, выставки, круглые столы, семинары, конкурсы. Ими будет
охвачен весь комплекс вопросов в сфере охраны труда. В этот период пройдет
Международная конференция Минтруда России и Международной организации труда,
посвященная Всемирному дню охраны труда.
В рамках Недели будут работать специализированные консультационные пункты. В них
представители Минтруда России, МЧС России, Роструда, Ростехнадзора,
Росаккредитации, Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда Российской
Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации и других
федеральных ведомств проведут ряд консультаций. Они будут касаться всего комплекса
вопросов деятельности организации, связанных с реализацией конституционного права
работников на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В работе Недели планируют принять участие руководители и представители
Правительства Российской Федерации, Минтруда России и других министерств.
Программа Недели ориентирована на руководителей организаций, специалистов служб
охраны труда, промышленной и пожарной безопасности и экологии, отделов кадров и
управления персоналом, финансовых и юридических служб государственных
корпораций. Всего ожидается около 8 тысяч участников из всех субъектов Российской
Федерации.
В целях информационного обеспечения подготовки и проведения Недели будет открыт
официальный web-сайт Недели по адресу: vssot.aetalon.ru. На нем будет размещаться
оперативная информация о ходе подготовки Недели. Можно будет обратиться на сайт,
чтобы внести предложения по формированию отдельных мероприятий, а также задать
вопросы и внести предложения, связанные с организацией и сопровождением
корпоративных мероприятий и возможным участием в Партнерских программах
Недели. Информацию о принятом решении и предложения по организации Недели
предлагается направлять в адрес УТЗН Алтайского края (656031, г. Барнаул, проспект
Строителей, 29а, тел/факс 8 (3852) 665042; e-mail: trudohr@depalt.alt.ru).
Справочно
Первая Всероссийская неделя охраны труда проводится во исполнение поручения
Правительства Российской Федерации от 16.10.2014 № ДК-П2-7763 и в
соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской
Федерации от 19 ноября 2014 года № 913. Ознакомиться с приказом Министерства
труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. № 913 «О
проведении первой Всероссийской недели охраны труда» можно здесь.
УТЗН подвело итоги
экспертизы за 2014 год
социальной
Специалистами ведомства на основе представленных документов проведено более
250 экспертиз в сфере социально-трудовых отношений.
Так, в 2014 году проведена социальная экспертиза 15 инвестиционных проектов и 2
соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между Администрацией
края и хозяйствующим субъектом в части их влияния на создание, сохранение
рабочих мест и занятость населения Алтайского края. По итогам комплексной
оценки подготовлено 9 положительных заключений и 8 – отрицательных.
За истекший год также проведена социальная экспертиза 169 деклараций
работодателей, претендующих на включение в реестр социально ответственных и
социально ориентированных работодателей. По результатам комплексной оценки
деятельности работодателей в социально-трудовой сфере подготовлено 123
положительных заключения и 46 – отрицательных. Среди основных причин выдачи
работодателям отрицательных заключений - непроведение или частичное проведение в
организациях оценки условий труда (23 нарушения), низкий уровень среднемесячной
заработной платы в организациях реального сектора экономики (23 случая).
Отрицательные заключения также выданы в связи с наличием неисполненной
обязанности по уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации
налогов, сборов, пеней и сумм налоговых санкций, а также страховых взносов во
внебюджетные фонды (20 нарушений). Зафиксированы также нарушения в части
профессионального обеспечения охраны труда (9 случаев), нарушения в части
социального партнерства (5 случаев), невыполнение установленной квоты приема на
работу инвалидов (3 нарушения).
За 2014 год проведено 40 социальных экспертиз деятельности руководителей
организаций (предприятий, учреждений) в сфере социально-трудовых отношений
для награждения наградой Алтайского края медалью «За заслуги в труде». По
результатам комплексной оценки деятельности работодателя в социально-трудовой
сфере было подготовлено 32 положительных заключения, 7 – отрицательных. В одном
случае документы возвращены заявителю из-за отсутствия оснований для проведения
социальной экспертизы.
За 2014 год по запросам УФМС России по Алтайскому краю было подготовлено 21
заключение на привлечение и использование 100 иностранных работников. По 18
запросам даны положительные заключения на привлечение 94 иностранных
работников, по 3 запросам – отрицательные на привлечение 6 иностранных работников.
Справочно
Более пяти лет назад Алтайский край впервые в Российской Федерации внедрил
механизм социальной экспертизы в сфере социально-трудовых отношений. Этот
важнейший инструмент регулирования способствует формированию у
работодателей социально ответственного поведения на краевом рынке труда,
рациональному использованию трудовых ресурсов, поддержанию занятости и
доходов населения путем создания и сохранения рабочих мест. Предметом
социальной экспертизы являются программы, проекты и соглашения,
разрабатываемые органами исполнительной власти Алтайского края и (или)
хозяйствующими субъектами и представляемые на рассмотрение в
Администрацию края. Она осуществляется специалистами УТЗН Алтайского края
на основе представленных документов. Подробнее о социальной экспертизе
смотреть здесь.
2014 год: Служба занятости населения
подводит итоги содействия в создании
и развитии собственного дела
безработным гражданам
По итогам 2014 года 1180 безработных граждан открыли собственное дело и
получили финансовую помощь при организации предпринимательской
деятельности в размере 58,8 тыс. рублей. Общий объем финансовых средств,
направленных на реализацию этого вида господдержки,
составил 71,4 млн.
рублей из средств краевого бюджета.
С целью содействия безработным гражданам в организации собственного дела
центрами занятости населения оказывались информационно-консультационные услуги
(с предоставлением информационных и справочных материалов на бумажном и
электронном носителе). Всего информационно-консультационные услуги получили
1483 безработных гражданина. Проводилось также обучение технологии создания
собственного дела. Прошли обучение по курсу «Технология создания собственного
дела» 616 граждан, желающих открыть собственное дело, но не имеющих необходимых
знаний.
Кроме того, центрами занятости населения для безработных граждан и начинающих
предпринимателей организовывались различные мероприятия. Они были нацелены на
содействие в организации собственно дела и развитие устойчивого бизнеса (обучающие
бизнес-тренинги с привлечением практиков и тематические бизнес-сессии по формам и
видам государственной поддержки; содействию в поиске потенциальных партнеров,
инвесторов, клиентов; созданию социально важных проектов). Они реализовывались в
рамках акции «Свое дело – ключ к успеху».
Всего центрами занятости населения проведено более 670 мероприятий для
начинающих предпринимателей из числа бывших безработных.
Основные виды предпринимательской деятельности, по которым безработные
граждане открыли собственное дело в 2014 году: сельское хозяйство, предоставление
услуг населению, производство, транспорт, строительство.
Так же, безработные граждане начали реализацию социальных проектов. Всего создано
67 социальных проектов: 14 – в сфере услуг дошкольного образования; 8 – по
обеспечению водой населения; 4 – по уходу за престарелыми гражданами; 9 – по сбору,
утилизации и переработки мусора; 7 – по производству хлеба и хлебобулочных
изделий; 13 – в по производству и переработки пищевых продуктов; 12 – по
организации отдыха и предоставлению туристических услуг.
Создано 5 кооперативов по перспективным направлениям в сфере сельского хозяйства и
производства (2 в Рубцовском районе и по 1 в Чарышском, Завьяловском районах и г.
Яровое). Всего в настоящее время создано уже 11 кооперативов (6 – в 2013 году и 5 – в
2014 году).
Напомним, пять безработных граждан могут организовать совместное дело путем
создания одного юридического лица (кооператива) и каждый получить 58,8 тыс. рублей
при его регистрации. Эта форма является одной из устойчивых форм ведения
предпринимательской деятельности.
Справочно
В 2015 году реализация мероприятия по содействию самозанятости безработных
граждан будет продолжена. Предусмотрено оказать государственную поддержку
785 безработным гражданам.
Государственная поддержка в 2015 году будет направлена на открытие бизнесов
необходимых и приоритетных для муниципальных образований.
Основные направления государственной поддержки по мероприятию:
1) развитие социально значимых видов бизнеса.
2) развитие бизнесов, направленных на повышение качества жизни населения
(различные услуги населению, производство, строительство);
3) создание проектов в одной из наиболее устойчивых форм ведения
предпринимательской деятельности – кооператива.
План мероприятий в сфере труда и занятости населения на январь 2015 года.
28 января 2015 года – Совместное заседание краевой рабочей группы по вопросам
выплаты заработной платы. Совещание по исполнению указов Президента РФ с
главами администраций местного самоуправления (в режиме видеоконференции)
1) отдел развития социального партнерства и внешних связей 66-50-44;
2) информационно-издательский отдел, тел.:(3852) 36-71-61.