Стивен Дж. Макхейл Партнер, Вашингтон (федеральный округ Колумбия, США) Tелефон: +1 202 457 6344 Электронная почта: [email protected] Основные области юридической практики Внутренняя безопасность, оборона, передача технологий Административное право и нормативно-правовое регулирование Внешнеэкономическая деятельность Торговля и торговая политика Образование Юридический факультет Американского университета, доктор юриспруденции, 1980 г. Ноттингемский университет (Англия), бакалавр гуманитарных наук, 1977 г. Разрешения на ведение юридической практики Федеральный округ Колумбия Штат Мэриленд Федеральный претензионный суд США Г-н Макхейл консультирует целый ряд компаний по вопросам законодательства и политики в области национальной безопасности, включая нормативные акты Министерства внутренней безопасности США и процедуры их применения. Он имеет обширный опыт работы по сопровождению проектов в сфере внешнеэкономической и инвестиционной деятельности, а также представления интересов доверителей из числа американских и зарубежных компаний в Комитете по иностранным инвестициям в США (CFIUS) в рамках анализа иностранных инвестиционных проектов на предмет их соответствия требованиям национальной безопасности. Стивен является соруководителем практики фирмы «Паттон Боггз» по сопровождению проектов, имеющих отношение к внутренней безопасности, обороне и передаче технологий. Г-н Макхейл помогает доверителям в поиске оптимальных схем работы в условиях экономических санкций со стороны США и международного сообщества, представляя их интересы в Государственном департаменте и Управлении США по контролю за иностранными активами (OFAC) в рамках судебных разбирательств по вопросам лицензионной деятельности, а также административных действий по исполнению и обеспечению соблюдения установленных требований. В ходе выполнения указанных проектов он активно занимается вопросами, связанными с действиями США по распространению своей экстратерриториальной юрисдикции. Являясь практикующим специалистом в области внешнеэкономической деятельности, Стивен консультирует доверителей по механизмам контроля во внешней торговле США и других стран, регламентирующим передачу предметов военного снабжения, услуг и технических данных военно-промышленных предприятий, а также изделий и технологий «двойного назначения». До прихода в «Паттон Боггз» г-н Макхейл 24 года проработал в государственных органах, занимая ответственные управленческие и юридические должности в Министерствах юстиции, финансов, транспорта и внутренней безопасности. Он являлся первым заместителем руководителя Управления транспортной безопасности (TSA) и осуществлял общий контроль за разработкой и внедрением единых федеральных требований к авиационной безопасности после событий 11 сентября 2001 года. На протяжении 12 лет г-н Макхейл работал юристом в Министерстве финансов, а в течение 5 месяцев, пришедшихся на период перехода президентских полномочий от Билла Клинтона к Джорджу Бушу, он исполнял обязанности главного юридического консультанта. Кроме этого, в качестве главного специалиста Министерства финансов по юридическому сопровождению правоприменительной squirepattonboggs.com 1 деятельности Стивен курировал рабочие вопросы по линии Секретной службы, Таможенной службы, Бюро по контролю за оборотом спиртных напитков, табачных изделий, огнестрельного оружия и взрывчатых материалов (ATF), Службы по расследованию финансовых преступлений (FinCEN), OFAC и CFIUS. Он оказывал содействие в разработке финансовых положений Закона США от 2001 года «Об объединении и укреплении государства путем принятия адекватных мер по борьбе с терроризмом», а также Национальных стратегий противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, в 2000 и 2001 годах. Стивен также являлся юридическим консультантом министра финансов по вопросам национальной безопасности и разведывательной деятельности. Благодаря своему богатому опыту, накопленному за время работы в ключевых государственных ведомствах, г-н Макхейл оказывает консультационные услуги доверителям по широкому спектру вопросов в таких областях, как безопасность на воздушном транспорте, таможенное регулирование, противодействие легализации доходов, полученных преступным путем, в глобальном масштабе и внедрение механизмов контроля за финансированием контртеррористических мероприятий. В качестве бывшего главного юридического консультанта ATF Стивен также консультирует доверителей по вопросам федерального налогообложения и регулирования оборота спиртных напитков, табачных изделий, огнестрельного оружия и взрывчатых материалов. Г-н Макхейл неоднократно выступал со свидетельскими показаниями в конгрессе, а также имеет обширный опыт представления интересов доверителей в рамках проводившихся конгрессом расследований и слушаний. УЧАСТИЕ В ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ squirepattonboggs.com Американская ассоциация юристов. Форумный комитет по воздушному и космическому праву. Секция по административному праву и практике нормативноправового регулирования. Комитет по внутренней безопасности и национальной обороне. Секция по международному праву. Комитет по Африке. Комитет по механизмам экспортного контроля и экономическим санкциям. Международный антикоррупционный комитет. Комитет по национальной безопасности. Группа практикующих специалистов по контролю за соблюдением положений, предусмотренных поправкой ЭксонаФлорио к Закону от 1988 г. о торговле (примечание: поправка устанавливает право президента США осуществлять мониторинг 2 любых иностранных инвестиций и запрещать их осуществление при наличии угрозы национальной безопасности). НАЛИЧИЕ ПОЧЕТНЫХ ЗВАНИЙ И НАГРАД За время своей работы в федеральных органах исполнительной власти г-н Макхейл был отмечен многочисленными наградами и благодарностями, включая следующие: президентская награда за особые заслуги; медаль «За выдающиеся министерством финансов; награда «За исключительные успехи в управлении», вручаемая министром юстиции; награда «Лучший федеральный государственный служащий года», вручаемая Партнерством в защиту государственной службы; почетная награда TSA. достижения», вручаемая ПУБЛИКАЦИИ, ВЫСТУПЛЕНИЯ, ПРЕЗЕНТАЦИИ squirepattonboggs.com «Дело Ralls Corporation против Комитета по иностранным инвестициям в США (CFIUS)», гость программы Capital Thinking Radio Show (24 июля 2014 года). «Исключение иностранного гражданина из Списка граждан особых категорий, составленного Управлением по контролю за иностранными активами», гость программы Capital Thinking Radio Show (13 марта 2014 года). «Как не угодить в ловушку с легализацией доходов, полученных преступным путем», автор статьи в Counsel to Counsel (март 2009 года). «Программы противодействия легализации преступных доходов торговцев драгоценными металлами, драгоценными камнями и ювелирными изделиями», автор статьи, опубликованной Patton Boggs LLP (9 июня 2005 года). «Безопасность на промышленных объектах после выборов», соавтор статьи, опубликованной в Coal Age Magazine (январь 2005 года). 3