MOSCOW-_113819-v1-Stephen_McHale_CV_RUS_01

Стивен Дж. Макхейл
Партнер, Вашингтон (федеральный округ Колумбия, США)
Tелефон: +1 202 457 6344
Электронная почта: stephen.mchale@squirepb.com
Основные области
юридической практики
 Внутренняя безопасность,
оборона, передача
технологий
 Административное право
и нормативно-правовое
регулирование
 Внешнеэкономическая
деятельность
 Торговля и торговая
политика
Образование
 Юридический факультет
Американского
университета, доктор
юриспруденции, 1980 г.
 Ноттингемский университет
(Англия), бакалавр
гуманитарных наук, 1977 г.
Разрешения на ведение
юридической практики
 Федеральный округ
Колумбия
 Штат Мэриленд
 Федеральный
претензионный суд США
Г-н Макхейл консультирует целый ряд компаний по вопросам
законодательства и политики в области национальной безопасности,
включая нормативные акты Министерства внутренней безопасности
США и процедуры их применения. Он имеет обширный опыт работы
по сопровождению проектов в сфере внешнеэкономической и
инвестиционной деятельности, а также представления интересов
доверителей из числа американских и зарубежных компаний в
Комитете по иностранным инвестициям в США (CFIUS) в рамках
анализа иностранных инвестиционных проектов на предмет их
соответствия требованиям национальной безопасности. Стивен
является соруководителем практики фирмы «Паттон Боггз» по
сопровождению проектов, имеющих отношение к внутренней
безопасности, обороне и передаче технологий.
Г-н Макхейл помогает доверителям в поиске оптимальных схем
работы в условиях экономических санкций со стороны США и
международного сообщества, представляя их интересы в
Государственном департаменте и Управлении США по контролю за
иностранными активами (OFAC) в рамках судебных разбирательств
по вопросам лицензионной деятельности, а также административных
действий по исполнению и обеспечению соблюдения установленных
требований. В ходе выполнения указанных проектов он активно
занимается вопросами, связанными с действиями США по
распространению
своей
экстратерриториальной
юрисдикции.
Являясь практикующим специалистом в области внешнеэкономической деятельности, Стивен консультирует доверителей по
механизмам контроля во внешней торговле США и других стран,
регламентирующим передачу предметов военного снабжения, услуг
и технических данных военно-промышленных предприятий, а также
изделий и технологий «двойного назначения».
До прихода в «Паттон Боггз» г-н Макхейл 24 года проработал в
государственных органах, занимая ответственные управленческие и
юридические должности в Министерствах юстиции, финансов,
транспорта и внутренней безопасности. Он являлся первым
заместителем руководителя Управления транспортной безопасности
(TSA) и осуществлял общий контроль за разработкой и внедрением
единых федеральных требований к авиационной безопасности
после событий 11 сентября 2001 года.
На протяжении 12 лет г-н Макхейл работал юристом в Министерстве
финансов, а в течение 5 месяцев, пришедшихся на период перехода
президентских полномочий от Билла Клинтона к Джорджу Бушу,
он исполнял обязанности главного юридического консультанта.
Кроме этого, в качестве главного специалиста Министерства
финансов по юридическому сопровождению правоприменительной
squirepattonboggs.com
1
деятельности Стивен курировал рабочие вопросы по линии
Секретной службы, Таможенной службы, Бюро по контролю за
оборотом спиртных напитков, табачных изделий, огнестрельного
оружия и взрывчатых материалов (ATF), Службы по расследованию
финансовых преступлений (FinCEN), OFAC и CFIUS. Он оказывал
содействие в разработке финансовых положений Закона США от
2001 года «Об объединении и укреплении государства путем
принятия адекватных мер по борьбе с терроризмом», а также
Национальных стратегий противодействия легализации доходов,
полученных преступным путем, в 2000 и 2001 годах. Стивен также
являлся юридическим консультантом министра финансов по
вопросам национальной безопасности и разведывательной
деятельности.
Благодаря своему богатому опыту, накопленному за время работы в
ключевых государственных ведомствах, г-н Макхейл оказывает
консультационные услуги доверителям по широкому спектру
вопросов в таких областях, как безопасность на воздушном
транспорте,
таможенное
регулирование,
противодействие
легализации доходов, полученных преступным путем, в глобальном
масштабе и внедрение механизмов контроля за финансированием
контртеррористических мероприятий. В качестве бывшего главного
юридического консультанта ATF Стивен также консультирует
доверителей по вопросам федерального налогообложения и
регулирования оборота спиртных напитков, табачных изделий,
огнестрельного оружия и взрывчатых материалов. Г-н Макхейл
неоднократно выступал со свидетельскими показаниями в конгрессе,
а также имеет обширный опыт представления интересов
доверителей в рамках проводившихся конгрессом расследований и
слушаний.
УЧАСТИЕ В ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ
squirepattonboggs.com

Американская ассоциация юристов.

Форумный комитет по воздушному и космическому праву.

Секция по административному праву и практике нормативноправового регулирования.

Комитет по внутренней безопасности и национальной обороне.

Секция по международному праву.

Комитет по Африке.

Комитет по механизмам экспортного контроля и экономическим
санкциям.

Международный антикоррупционный комитет.

Комитет по национальной безопасности.

Группа
практикующих
специалистов
по
контролю
за
соблюдением положений, предусмотренных поправкой ЭксонаФлорио к Закону от 1988 г. о торговле (примечание: поправка
устанавливает право президента США осуществлять мониторинг
2
любых иностранных инвестиций и запрещать их осуществление
при наличии угрозы национальной безопасности).
НАЛИЧИЕ ПОЧЕТНЫХ ЗВАНИЙ И НАГРАД
За время своей работы в федеральных органах исполнительной
власти г-н Макхейл был отмечен многочисленными наградами и
благодарностями, включая следующие:

президентская награда за особые заслуги;

медаль
«За
выдающиеся
министерством финансов;

награда «За исключительные успехи в управлении», вручаемая
министром юстиции;

награда «Лучший федеральный государственный служащий
года», вручаемая Партнерством в защиту государственной
службы;

почетная награда TSA.
достижения»,
вручаемая
ПУБЛИКАЦИИ, ВЫСТУПЛЕНИЯ, ПРЕЗЕНТАЦИИ
squirepattonboggs.com

«Дело Ralls Corporation против Комитета по иностранным
инвестициям в США (CFIUS)», гость программы Capital Thinking
Radio Show (24 июля 2014 года).

«Исключение иностранного гражданина из Списка граждан
особых категорий, составленного Управлением по контролю за
иностранными активами», гость программы Capital Thinking Radio
Show (13 марта 2014 года).

«Как не угодить в ловушку с легализацией доходов, полученных
преступным путем», автор статьи в Counsel to Counsel (март
2009 года).

«Программы противодействия легализации преступных доходов
торговцев драгоценными металлами, драгоценными камнями и
ювелирными изделиями», автор статьи, опубликованной Patton
Boggs LLP (9 июня 2005 года).

«Безопасность на промышленных объектах после выборов»,
соавтор статьи, опубликованной в Coal Age Magazine (январь
2005 года).
3