Как организовать профилактику несчастных случаев на

Как организовать профилактику несчастных случаев на производстве
Несчастный случай на производстве – крайне неприятное
происшествие. Даже незначительная травма потянет за собой расследование,
выплату компенсаций пострадавшему работнику, а возможно, и проверку
трудовой инспекции. Поэтому лучше предотвратить несчастный случай, чем
бороться с его последствиями. Разберемся, какие мероприятия можно
провести в целях профилактики производственных травм.
На снижение производственного травматизма напрямую влияют:
выбор подходящего помещения и качественного оборудования для
работы;
грамотный подбор работников, обучение правильным приемам работы;
обеспечение работников средствами индивидуальной защиты;
своевременное проведение оценки условий труда на рабочих местах;
предоставление сотрудникам установленных льгот;
своевременное прохождение работниками медицинских осмотров;
разъяснение работникам правил охраны труда, наглядная демонстрация,
почему важно их соблюдать;
контроль усвоенных знаний и проверка выполнения установленных
требований и др.
Эти направления профилактики несчастных случаев на производстве
подходят практически к любой организации и не зависят от сферы
деятельности. Поговорим сегодня подробнее о выборе помещения и
оборудования, подборе сотрудников и обеспечении их СИЗ. Рассмотрим все
это на примере производственных предприятий.
Как
производственное
помещение
влияет
на
снижение
травматизма
На вновь создаваемом предприятии профилактика травматизма
начинается уже на этапе выбора помещений для персонала.
Для подбора помещения потребуется определить:
площади,
необходимые
для
размещения
производственного
оборудования, офисов административного персонала, комнат отдыха и
питания и т. д.;
протяженность и количество коммуникаций (электросеть, канализация,
водопровод, вентиляция);
возможность размещения в помещениях средств коллективной защиты
работников, пожарной сигнализации;
возможность модернизации помещений или их составляющих частей,
если производство будет расширяться.
Очевидно, что существует всего два варианта: подобрать уже готовое
помещение или спроектировать здание с нуля.
Первый вариант менее затратен, особенно когда помещения взяты в
аренду. Но, если вы разместите производство в старом здании, мероприятия
по снижению травматизма могут оказаться неэффективными. Проектная
документация объекта, а соответственно и он сам, может уже не
соответствовать современным строительным и санитарно-гигиеническим
нормам. К тому же с учетом возможного переоборудования при
долговременной аренде может оказаться, что суммарные расходы
сравняются с расходами на проектирование и постройку нового помещения.
Проектируя помещения с нуля, можно учесть все особенности
будущего производства:
предусмотреть оптимальное расположение оборудования;
безопасные проходы между ним;
возможность установки мощной вентиляции, хорошего освещения;
перспективу развития и расширения.
Немаловажным будет возможность использовать современные
строительные нормативы и материалы.
Особое внимание нужно обратить на наличие систем, которые
поддерживают оптимальный микроклимат (вентиляция, отопление,
кондиционирование). Работая в благоприятных условиях, человек меньше
устает, дольше не теряет концентрацию внимания, а значит, меньше
подвержен риску получить травму на производстве. Помогает в этом и
хорошая освещенность помещения, которая зависит не только от ламп, но и
от размера и ориентации оконных проемов.
Не меньшее влияние на профилактику травматизма оказывают
элементы сооружений, к которым относятся лестничные пролеты, различные
крепежные элементы. Так, низко расположенные поперечные балки на
лестницах или далеко выступающие из стен в узких проходах крепежи и
опорные элементы конструкций не редко являются причиной травмы головы.
Как производственное оборудование поможет снизить число
несчастных случаев.
Позаботившись о производственном помещении, можно приступить к
выбору, закупке, установке и наладке оборудования. Понятно, что лучше
отдать предпочтение современному, автоматизированному, безопасному и
надежному оборудованию. Как бы ни был велик соблазн сэкономить,
последующие издержки на ремонт и техническое обслуживание будут
высоки. Кроме того, возраст станков непосредственно влияет на вероятность
возникновения аварийных ситуаций и травм персонала. Это может быстро
свести к нулю выгоду от первоначальной экономии.
Если предприятие работает не первый год и вопрос производственного
травматизма стоит остро,
следует задуматься о модернизации. При
ограниченном бюджете ее проводят постепенно: например, можно начать с
системы вентиляции и освещения, которые улучшат условия труда, а значит,
снизят вероятность несчастных случаев. Затем планомерно улучшать и
другие аспекты условий труда: обновлять производственные технологии и
оборудование.
Это простые и всем понятные истины на практике вызывают очень
много вопросов. В следующих номерах журнала мы будем подробно
разбирать конкретные ситуации, связанные с выбором и модернизацией
производственного и оборудования. А также отвечать на ваши вопросы,
которые вы можете задавать уже сейчас с помощью специального сервиса.
Как снижать травматизм с помощью подбора и обучения
сотрудников
Еще одним мероприятием по профилактике несчастных случаев на
производстве является тщательный подбор персонала. Практика показывает,
что с квалифицированными работниками несчастные случаи происходят
гораздо реже, чем с их менее подготовленными коллегами.
Тем не менее обучать придется даже квалифицированных сотрудников.
Здесь в дело вступает специалист по охране труда. Он проводит вводный
инструктаж с новыми сотрудниками, будь то руководитель или рабочий. В
данном вопросе важно не сводить вводный инструктаж к формальному сбору
подписей, а проводить полноценное обучение с каждым конкретным
сотрудником. Именно на этом этапе у работников закладывается дальнейшее
отношение к охране труда.
После вводного инструктажа по охране труда работники направляются
в структурные подразделения организации, где с ними проводят первичный
инструктаж на рабочем месте. Есть и другие виды инструктажей, они
приведены в схеме ниже.
После первичного инструктажа для сотрудников, которые будут
работать во вредных условиях, не забывайте проводить стажировку на
рабочем месте. В ходе нее сотрудник получает практические навыки для
будущей работы. Такое обучение снижает вероятность несчастного случая,
В самой организации
В учебном центре
поскольку акцентирует внимание работника на тех особенностях
производства, которые несут реальную угрозу его жизни и здоровью.
В течение месяца после приема на работу сотрудник должен пройти
обучение по охране труда. Оно проводится непосредственно самой
организацией или учреждениями профессионального образования.
Подробная информация об обучении по охране труда приведена в
таблице.
Кто проходит обучение
Периодичность
Где
обучения
проходит
обучение
Руководители и их заместители, которые
курируют охрану труда в организации.
Заместители, главные инженера.
Индивидуальные предприниматели.
При
Инженерно-технические работники, которые поступлении на
отвечают за организацию и проведение работ.
работу – в
Руководители и организаторы
течение первого
производственной практики.
месяца, далее –
Специалисты службы охраны труда и
не реже одного
работники, которые отвечают за охрану труда
раза в три года
в организации.
Члены комиссии по проверке знаний по
охране труда в организации.
При поступлении–
в течение первого
Руководители и специалисты
месяца, далее – не
реже одного раза в
три года
Работники рабочих профессий, вновь
В течение одного
поступающие на работу
месяца, далее – по
усмотрению
Работники рабочих профессий, поступающие
работодателя
на работу с ВУТ, проходят обучение и
стажировку на рабочем месте.
В течение первого
Работники рабочих профессий, у которых был
месяца после
перерыв в работе более года
выхода на работу
В течение первого
месяца после
Работники обучаются оказанию первой
приема на работу,
помощи
далее – не реже
одного раза в год
Как средства индивидуальной защиты уменьшат вероятность
несчастного случая.
Перед допуском сотрудников к работе им выдаются средства
индивидуальной защиты. Выбрать нужные средства защиты помогут
типовые нормы и межотраслевые правила по выдаче спецодежды, которые
есть для всех отраслей производства.
У многих работодателей возникает проблема, когда работники
пренебрегают средствами индивидуальной защиты: носят их через раз или
вообще забывают использовать. В таких случаях можно выдавать работнику
предписание о несоблюдении требований охраны труда.
Понятие несчастных случаев на производстве относится и к
работе в офисе. Работники поскальзываются, падают с лестниц и стульев,
обжигаются кипятком. Поэтому в офисе особо актуальными будут
предупреждающие таблички и плакаты.
Офисная техника и обилие электрических приборов – повод уделить
особое внимание инструктажу по электро- и пожарной безопасности. Не
забывайте про огнетушители и планы эвакуации для каждого кабинета, а
также про тренажи по эвакуации на случай пожара. Ведь из офисных
многоэтажек не так просто выбраться в чрезвычайных ситуациях.
В строительстве
Строительство – одна из наиболее травмоопасных отраслей экономики,
так как работодатели, как правило, привлекают на стройку
неквалифицированных иностранных работников. Обучать таких сотрудников
технике безопасности очень трудно, поэтому особое внимание стоит уделить
средствам как индивидуальной, так и коллективной защиты: ограждениям,
сигнальным лентам и т. д.
В торговле
Несчастным случаям в торговле чаще всего подвержены грузчики,
кладовщики и подсобные рабочие, которым приходится разгружать товар,
складировать его, перемещать по торговому залу. Они получают травмы,
связанные с неправильным подъемом груза, его перемещением (различные
ушибы, растяжения и т. д.).
Для них необходимо проводить инструктажи, обращая особое внимание
на правилах использования разгрузочно-погрузочных механизмов, нормах
перемещения грузов, правильной укладке в штабеля поступающей
продукции.
Привлекать ли трудовую инспекцию к расследованию несчастного
случая? Работник получил легкую травму на производстве. Нужно ли
привлекать к расследованию сотрудников трудовой инспекции? Кто будет в
комиссии?
Нет, привлекать к расследованию трудовую инспекцию не нужно.
Легкие производственные травмы расследует внутренняя комиссия. В ее
состав должны войти специалист по охране труда, представители
работодателя и работника. Возглавит комиссию работодатель или
уполномоченное им лицо.
К легким травмам относятся такие травмы, которые непосредственно не
угрожают жизни пострадавшего и не являются тяжкими по последствиям
(например, потеря зрения, слуха)1.
Можно ли сократить сотрудника с профзаболеванием? У работника
обнаружили профзаболевание. Директор завода хочет подвести его под
сокращение, чтобы «избавиться от лишних проблем». Правомерно ли это?
Сократить работника с профзаболеванием можно, если выполнен ряд
условий. Во-первых, он не может трудиться по своей специальности из-за
болезни. Во-вторых, работодатель за два месяца до увольнения уведомил о
сокращении и предложил сотруднику все имеющиеся вакансии, которые он
может занять с учетом своего здоровья. В-третьих, работник отказался от
предложения. В-четвертых, при увольнении сотруднику выплачено выходное
пособие в размере средней месячной зарплаты. То есть если процедура
увольнения соблюдена безукоризненно, вы можете сократить работника с
профзаболеванием.
Можно ли привлечь к ответственности работника, нарушающего
нормы охраны труда? Работаю инженером по охране труда на
предприятии. Начальник одного цеха наотрез отказывается выполнять мое
предписание. И это уже не первый раз. Можно ли привлечь его к какой-то
ответственности?
Привлечь начальника цеха к ответственности может только
руководитель организации, поэтому нужно обратиться к нему. Если работник
нарушает требования охраны труда, ему грозит замечание, выговор, а
возможно, и увольнение (ч. первая ст. 192 ТК РФ).
Документ
Поможет вам
Постановление Минтруда России от 8 Понять, как должна работать служба
февраля 2000 г. № 14
охраны труда
Постановление Минтруда России и Уточнить порядок обучения и
Минобразования России от 13 января периодичность инструктажей по
2003 г. № 1/29
охране труда
Статья 221 ТК РФ
Выяснить,
в
каких
случаях
работникам
положены
средства
индивидуальной защиты
Приказ Минздравсоцразвития от
Узнать
порядок
выдачи
СИЗ,
1 июня 2009 г. № 290н
организации хранения и ухода за
ними
Запомните главное
1 Производственное помещение влияет на качество профилактических
мероприятий по охране труда. Старое здание потребует больших затрат в
этом направлении, а в некоторых случаях может свести на нет все усилия
работодателя сделать труд работников менее опасным.
2 Если вы решили модернизировать производственное оборудование, не
забудь про вентиляцию, освещение и другие системы, которые обеспечивают
нормальные климат работникам. Помните, что поменяв вместе со станками
технологический процесс, можно сократить вероятность несчастных случаев.
3 Одним из важных факторов профилактики травм является
квалификации работников. Чем она выше, тем ниже вероятность несчастного
случая.
4 Кроме вводного и первичного инструктажа обязательно проводите
повторные тренажи. Постоянное напоминание работникам о правилах
безопасного труда убережет не только работников от травм, но и
работодателя от штрафа.
5 Не пренебрегайте контролем над тем, как сотрудники используют
средства индивидуальной защиты. Во многих случаях их правильное и
своевременное ношение защищает от травм.
Приказ Минздравсоцразвития России от 24 мая 2005 г. № 160 «Об
определении степени тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях
на производстве».
1