О проведении специальной оценки условий труда

УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
« УВИНСКИЙ РАЙОН»
УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ИНН 1821002458/КПП 182101001
Р/с 40204810400000000022 в ГРКЦ НБ УР
банка России г. Ижевска
ОКПО 02123066, БИК 049401001
427260, п. Ува, ул. Калинина, 17
Руководителям образовательных
учреждений
[email protected]
тел./ факс (34130)5-04-88
05.02.2015 г.№ 01-28/128
пос. Ува
О направлении методических рекомендаций
Управление образования Администрации муниципального образования «Увинский
район» направляет информационно-методические материалы по проведению начального
этапа специальной оценки условий труда для ознакомления и использования в работе.
Приложения: 8 страниц.
Начальник
Н.В. Плетнева 8(34130)5-15-71
И.Г. Поторочина
Приложение 1
к письму Управления образования
от ________________ №_________
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения специальной оценки условий труда
в МОУ «_______________»
1. Общие положения
Специальной оценке условий труда подлежат все имеющиеся в учреждении рабочие
места. Сроки проведения специальной оценки условий труда устанавливаются учреждением
исходя из изменений условий и характера труда, но не реже одного раза в 5 лет с момента
проведения последних измерений. Измерения параметров опасных и вредных
производственных факторов, определение показателей тяжести и напряженности трудового
процесса осуществляют центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора,
лаборатории органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации и
другие лаборатории, аккредитованные (аттестованные) на право проведения указанных
измерений. Оценка травмобезопасности рабочих мест проводится организацией
самостоятельно или по их заявкам сторонними организациями, имеющими разрешение
органов Государственной экспертизы условий труда Российской Федерации на право
проведения указанных работ.
2. Подготовка к проведению специальной оценки условий труда
2.1. Подготовка к специальной оценке условий труда заключается в составлении
перечня рабочих мест и выявлении опасных и вредных факторов производственной среды,
подлежащих инструментальной оценке, с целью определения фактических значений их
параметров.
2.1.1.Для организации и проведения специальной оценки условий труда издается
приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, назначаются
председатель аттестационной комиссии, члены комиссии, определяются сроки и график
проведения работ по специальной оценке условий труда.
2.1.2. В
состав
аттестационной
комиссии
организации
рекомендуется
включать
специалистов служб охраны труда, представителей администрации, профсоюзной
организации, совместного комитета (комиссии) по охране труда, уполномоченных
(доверенных) лиц по охране труда профессионального союза или трудового
коллектива, медицинских работников.
2.1.3. При специальной оценке условий труда проводится идентификация вредных
и (или) опасных факторов трудового процесса, оценка травмобезопасности оборудования
и приспособлений.
При
этом
учитывается обеспеченность работников средствами
индивидуальной и коллективной защиты, а также эффективность этих средств. На каждое
рабочее место (или группу аналогичных по характеру выполняемых работ и по условиям
труда рабочих мест) составляется Карта специальной оценки условий труда.
2.1.4. Оценка опасных и вредных производственных факторов на аналогичных
по
характеру выполняемых работ и по условиям труда рабочих местах производится на
основании данных, полученных при специальной оценке условий труда не менее 20% таких
рабочих мест.
3. Проведение специальной оценки условий труда
3.1. Определение фактических значений опасных и вредных производственных
факторов на рабочих местах.
3.1.1. При специальной оценке условий труда идентификации подлежат все
имеющиеся на
рабочем месте опасные и вредные производственные факторы (физические, химические,
биологические), тяжесть и напряженность труда.
3.1.2.Уровни опасных и вредных производственных факторов определяются на основе
инструментальных измерений. Инструментальные измерения физических, химических, биологических и психофизиологических факторов, эргономические исследования должны
выполняться в процессе работы при исправных и эффективно действующих средствах
коллективной и индивидуальной защиты. При этом используются методы
контроля, предусмотренные соответствующими ГОСТами и (или) другими нормативными
документами.
3.1.3. Инструментальные измерения уровней производственных факторов,
определение
тяжести и напряженности трудового процесса оформляются протоколами. Форма
протоколов устанавливается нормативными документами, определяющими порядок
проведения измерений уровней показателей того или иного фактора.
Оценка травмобезопасности рабочих мест. Основными объектами оценки
травмобезопасности
рабочих мест являются:
— производственное оборудование;
— приспособления и инструменты;
— обеспеченность средствами обучения и инструктажа.
Оценка производственного оборудования, приспособлений и инструмента
производится на
основе действующих и распространяющихся на них нормативных правовых актов по охране
труда (государственных и отраслевых стандартов, правил по охране труда, типовых
инструкций по охране труда и др.)
Оценка травмобезопасности проводится путем проверки соответствия
производственного оборудования, приспособлений и инструмента, а также средств обучения
и инструктажа требованиям нормативных правовых актов. При оценке травмобезопасности
проводятся пробные пуски и остановки производственного оборудования с соблюдением
требований безопасности.
3.2. Оценка травмобезопасности рабочего места оформляется протоколом. Краткие
выводы результатов оценки травмобезопасности рабочего места вносятся в Карту
специальной оценки условий труда.
3.3.Оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
По каждому рабочему месту определяется обеспеченность работников средствами
индивидуальной защиты, а также эффективность этих средств. Оценка обеспеченности
работников средствами индивидуальной защиты осуществляется посредством сопоставления
фактически выданных средств с Типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи
рабочим и служащим специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты и другими нормативными документами (ГОСТ, ТУ и т. д.). При
оценке обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты одновременно
производится оценка соответствия выданных средств индивидуальной защиты фактическому
состоянию условий труда на рабочем месте, а также производится контроль их качества.
Оценка
обеспечения
работников
средствами
индивидуальной
защиты
оформляется в
виде протокола.
Оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах.
Оценка фактического состояния условий труда на рабочем месте состоит из оценок:
— по степени вредности и опасности;
— по степени травмобезопасности;
— обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты, а также
эффективности этих средств.
При проведении исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных
производственных факторов должны применяться утвержденные и аттестованные в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства
измерений, методы исследований (испытаний) и методики (методы) измерений и
соответствующие им средства измерений, прошедшие проверку и внесенные в Федеральный
информационный фонд по обеспечению единства измерений. На базе таких сопоставлений
определяется класс условий труда как для каждого фактора, так и для их комбинации и
сочетания, а также для рабочего места в целом. Результаты оценки фактического состояния
условий труда на рабочем месте заносятся в Карту специальной оценки условий труда, в
которой аттестационной комиссией организации дается заключение о результатах
специальной оценки.
3.4. При отсутствии на рабочем месте опасных и вредных производственных факторов
или
соответствии их фактических значений оптимальным или допустимым величинам, а также
при выполнении требований по травмобезопасности и обеспеченности работников
средствами индивидуальной защиты считается, что условия труда на рабочем месте
отвечают гигиеническим, требованиям и требованиям безопасности. В этом случае рабочее
место признается аттестованным.
4. Оформление результатов аттестации рабочих мест по условиям труда
4.1. Результаты работы аттестационной комиссии организации оформляются
протоколом специальной оценки условий труда, к которому должны прилагаться:
протоколы
проведения
исследований
(испытаний)
и
измерений
идентифицированных вредных и (или) опасных производственных факторов;
- карты специальной оценки условий труда;
- сводная ведомость специальной оценки условий труда;
- план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации;
- заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку условий труда.
5. Реализация результатов специальной оценки условий труда
5.1. Разработка плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в
организации.
5.1.1. По результатам специальной оценки условий труда аттестационной комиссией с
учетом поступивших предложений разрабатывается План мероприятий по улучшению и
оздоровлению условий труда в организации.
5.1.2.
План должен предусматривать мероприятия по улучшению техники и
технологии,
применению средств индивидуальной и коллективной защиты, оздоровительные мероприятия, а также мероприятия по охране и организации труда.
5.1.3. План должен предусматривать приведение всех рабочих мест в соответствие с
требованиями по охране труда, а также указываются источники финансирования мероприятий, сроки их исполнения и исполнители.
5.1.4.
План подписывается председателем аттестационной комиссии и после
согласования с
совместным комитетом (комиссией) по охране труда, профессиональным союзом утверждается руководителем организации и включается в коллективный договор.
5.2. Информация о результатах специальной оценки условий труда доводится до
сведения работников организации, публикуется на сайте образовательного учреждения.
5.3. Документы специальной оценки условий труда являются материалами строгой
отчетности и подлежат хранению в течение 45 лет.
5.4. Ответственность за проведение специальной оценки условий труда несет
руководитель организации.
Положение разработано на основе типового.
Приложение 2
к письму Управления образования
от ________________ №_________
Утверждаю
Председатель комиссии
по проведению специальной
оценки условий труда
________________________
«
»________20____ год
Порядок деятельности комиссии
по проведению специальной оценки условий труда
1. Данный порядок разработан в соответствии с положениями Федерального закона от
23.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
2. Число членов комиссии - нечетное.
3. Во время заседания комиссии секретарем ведется протокол. Обязанности
секретаря
выполняет - ___________(должность) МОУ «________».
4.Комиссия до начала выполнения работ по проведению специальной оценки условий труда
утверждает перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная оценка
условий труда с указанием аналогичных мест (в соответствии с графиком проведения
специальной оценки условий труда).
5. На этапе идентификации рабочих мест (в соответствии с графиком проведения
специальной оценки условий труда):
- если вредные и опасные производственные факторы на рабочем месте не
идентифицированы, комиссия признает условия труда на рабочем месте допустимыми, а
измерения и испытания вредных и опасных производственных факторов не проводятся;
-если вредные и опасные производственные факторы на рабочем месте идентифицированы,
комиссия принимает решение о проведении измерений и испытаний вредных и опасных
производственных факторов, для чего комиссия формирует перечень вредных и опасных
производственных
факторов,
учитывая
предложения
работников.
Результаты
идентификации утверждаются комиссией.
6.На этапе измерений и исследований (в соответствии с графиком проведения специальной
оценки условий труда):
Комиссия вправе принять решение о невозможности проведения исследований и измерений
вредных и опасных производственных факторов в случае, если проведение указанных
исследований на рабочих местах может создать угрозу жизни работникам, экспертам и иным
лицам. Данное решение оформляется протоколом комиссии с обоснованием принятия этого
решения. Протокол является неотъемлемой частью Отчета о проведении специальной
оценки условий труда. В течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения
секретарь комиссии направляет в Государственную инспекцию по труду Удмуртской
Республики копию протокола, содержащего данное решение.
7.Отчет о проведении специальной оценки условий труда подписывается всеми членами комиссии и
утверждается председателем комиссии.
8.Секретарь комиссии организует ознакомление работников с результатами проведения специальной
оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее, чем тридцать
календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
9.Секретарь комиссии организует размещение на официальном сайте образовательного учреждения
сводных данных о результатах проведения специальной оценки условий труда в части установления
классов (подклассов) условий труда на рабочих местах и перечня мероприятий по улучшению
условий и охраны труда работников, на рабочих местах которых проводилась специальная оценка
условий труда, в срок не позднее чем в течение 30 календарных дней со дня утверждения Отчета о
проведении специальной оценки условий труда.
Приложение 3
к письму Управления образования
от ________________ №_________
На бланке образовательной организации
ПРИКАЗ
«____» _____________ 20____ года
№______
О проведении специальной оценки условий труда
В соответствии с требованиями ФЗ № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. «О специальной оценке
условий труда» и Приказа № 33н от 24.01.2014 г. «Об утверждении Методики проведения
специальной
оценки
условий
труда,
Классификатора
вредных
и
(или)
опасных
производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда
и инструкции по ее заполнению», а также руководствуясь ст.212 ТК РФ,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Положение о проведении специальной оценки условий труда в МОУ
«________________» (Приложение №1).
2. Провести специальную оценку условий труда в 3 этапа, с начала подписания
приказа с 01.01.20____ г. по 31.12.20___ г. согласно правилам проведения специальной
оценки условий труда.
3. Создать аттестационную комиссию по организации и проведению специальной
оценки условий труда:
ФИО - руководитель ОУ, председатель аттестационной комиссии;
Члены аттестационной комиссии:
ФИО., ответственный по охране труда, секретарь;
ФИО, должность (представитель профсоюзной организации).
4. Подготовить инструкции по охране труда на всех работников образовательного
учреждения по видам выполняемых работ. Ответственный: ФИО, ответственный по охране
труда, срок до ______________ г.
5. Провести подготовительную работу по приведению рабочих мест в соответствие с
проектными параметрами и требованиями действующих нормативных правовых актов
(проверить наличие заземления на рабочих местах, наличие защитных устройств, провести
чистку светильников с заменой не горящих ламп, установить защитные плафоны, проверить
системы вентиляции и кондиционирования и т.п.). Ответственный: ФИО, должность, срок до
___________ г.
6. Обеспечить хранение документации по специальной оценке условий труда в отделе
в течение 45 лет после окончания работ. Ответственные ФИО, должность
Руководитель
С приказом ознакомлены
ФИО