АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 июля 2011 г. N 1371

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июля 2011 г. N 1371
О СОЗДАНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ
В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ЗАПАСНЫХ ПУНКТОВ УПРАВЛЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА "ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ (ред. от 23.12.2010) "О
гражданской обороне", ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. 18.07.2011) "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 29.12.2010) "О защите населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением
Правительства РФ от 29.11.1999 N 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов
гражданской обороны", ст. 37 Устава городского округа "Город Южно-Сахалинск" и в целях
повышения эффективности и оперативной работы системы управления, перевода в сжатые сроки
органов управления и сил гражданской обороны на работу в условиях военного времени, и
своевременного осуществления мероприятий по защите населения от опасностей, возникающих
при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, администрация города ЮжноСахалинска постановляет:
1. Утвердить Положение о создании и поддержании в постоянной готовности к
использованию запасных пунктов управления, объектов гражданской обороны и иных объектов,
предназначенных для выполнения мероприятий гражданской обороны и защиты населения от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа
"Город Южно-Сахалинск" (прилагается).
2. Утвердить перечень объектов бытового обслуживания населения (независимо от форм
собственности), привлекаемых для выполнения мероприятий по санитарной обработке
населения, обеззараживанию техники, одежды, подвергшихся загрязнению отравляющими,
радиоактивными веществами, биологическими средствами при чрезвычайных ситуациях в
мирное время, период мобилизации и военное время (прилагается).
3. Руководителям предприятий и организаций (независимо от организационно-правовой
формы), в ведении которых находятся перечисленные в пункте 2 настоящего постановления
объекты бытового обслуживания населения:
3.1. Создать объекты гражданской обороны:
- на базе банных комплексов (бань) - санитарно-обмывочный пункт;
- на базе прачечных, химчисток - станцию по обеззараживанию одежды;
- на базе постов мойки подвижного состава автотранспорта - станцию по обеззараживанию
техники.
3.2. Разработать рабочую и планирующую документацию по выполнению мероприятий
гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера, а также документацию по приспособлению объектов бытового
обслуживания населения под объекты гражданской обороны для санитарной обработки людей,
специальной обработки одежды и подвижного состава автотранспорта.
3.3. Осуществлять приспособление объектов бытового обслуживания населения для
санитарной обработки людей, обеззараживания одежды и автотранспорта в качестве санитарно-
обмывочных пунктов, станций по обеззараживанию одежды и техники в соответствии со СНиП
2.01-57-85.
3.4. Создать запас необходимых средств, предназначенных для проведения санитарной
обработки людей, обеззараживания одежды и автотранспорта.
4. Признать утратившим силу постановление мэра г. Южно-Сахалинска от 18.01.2006 N 48 "О
создании и поддержании в постоянной готовности к использованию запасных пунктов
управления, объектов гражданской обороны и иных объектов, предназначенных для выполнения
мероприятий гражданской обороны на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск".
5. Опубликовать настоящее постановление в газете "Южно-Сахалинск сегодня" и разместить
на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска.
6. Контроль исполнения постановления администрации города возложить на начальника
Управления по делам ГО и ЧС г. Южно-Сахалинска А.А.Поликарпова.
Мэр г. Южно-Сахалинска
А.И.Лобкин
Утверждено
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 29.07.2011 N 1371
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ И ПОДДЕРЖАНИИ
В ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
ЗАПАСНЫХ ПУНКТОВ УПРАВЛЕНИЯ, ОБЪЕКТОВ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК"
1. Настоящее Положение определяет правила создания в мирное время, период
мобилизации и военное время на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" (далее
- город) технических средств управления, объектов гражданской обороны и запасных пунктов
управления.
2. К объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия,
специальные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарнообмывочные пункты, станции обеззараживания одежды, транспорта, а также иные объекты,
предназначенные для проведения мероприятий гражданской обороны, защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций.
3. Убежища создаются для защиты работников организаций, расположенных в зонах
возможных сильных разрушений и продолжающих свою деятельность в период мобилизации и
военное время на территории города.
4. Специальные складские помещения создаются для хранения средств индивидуальной
защиты, приборов радиационной и химической разведки, дозиметрического контроля и другого
имущества гражданской обороны.
5. Санитарно-обмывочные пункты создаются для санитарной обработки населения,
подвергшегося загрязнению отравляющими, радиоактивными веществами и биологическими
средствами.
Под санитарно-обмывочные пункты приспосабливаются действующие, вновь строящиеся,
реконструируемые на территории города бани и душевые промышленных предприятий
независимо от их форм собственности.
6. Станции обеззараживания одежды создаются для специальной обработки одежды
личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, населения, подвергшихся
загрязнению отравляющими, радиоактивными веществами и биологическими средствами, а
также импрегнирования одежды защитными составами.
Под станции обеззараживания одежды приспосабливаются действующие, вновь
строящиеся, реконструируемые на территории города прачечные, предприятия химической
чистки белья, одежды независимо от их форм собственности.
7. Станции обеззараживания транспорта создаются для специальной обработки подвижного
состава автотранспорта, подвергшегося загрязнению отравляющими, радиоактивными
веществами и биологическими средствами.
Под станции обеззараживания транспорта приспосабливаются действующие, вновь
строящиеся, реконструируемые на территории города помещения постов мойки и уборки
автотранспорта, станции технического обслуживания техники независимо от их форм
собственности.
8. Под иные объекты, предназначенные для проведения мероприятий гражданской
обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, приспосабливаются:
8.1. Для укрытия неработающего населения города:
- все существующие и вновь строящиеся на территории города подвалы и подполья жилых,
общественных, производственных и других зданий и сооружений;
- отдельно строящиеся на территории города заглубленные сооружения, предназначенные
для производственных, складских и бытовых нужд, заглубленные гаражи, погреба и т.п.;
- все существующие и вновь строящиеся на территории города отдельные помещения в
цокольных этажах каменных (бетонных) и кирпичных зданиях, имеющих минимальную площадь
наружных открытых стен, оконных и других проемов.
8.2. Для проведения эвакуационных мероприятий населения - действующие и вновь
строящиеся на территории города здания общественного назначения, расположенные вблизи
пунктов посадки людей на транспорт.
9. Для размещения и обеспечения устойчивой работы соответствующего органа управления
гражданской обороны (местного, объектового) в период мобилизации и военное время создаются
запасные пункты управления.
Под запасные пункты управления приспосабливаются существующие убежища, служебные
помещения домов отдыха, санаториев, лагерей отдыха и другие общественные здания.
10. Создание объектов гражданской обороны на территории города осуществляется в
мирное время на основании плана, разработанного органом исполнительной власти Сахалинской
области.
11. Создание объектов гражданской обороны в период мобилизации и военное время
осуществляется в соответствии с заданиями по мероприятиям гражданской обороны,
предусмотренными в мобилизационных планах органов исполнительной власти Сахалинской
области, администрации города и организаций, находящихся на территории города.
12. Управление по делам ГО и ЧС г. Южно-Сахалинска во взаимодействии с
соответствующими департаментами и управлениями администрации г. Южно-Сахалинска:
12.1. Определяет общую потребность в объектах гражданской обороны и создает
недостающее их количество в соответствии с заданиями по мероприятиям гражданской обороны,
предусмотренными в мобилизационном плане городского округа "Город Южно-Сахалинск".
12.2. Планирует и организует проведение мероприятий по:
- предоставлению населению убежищ и средств защиты;
- проведению эвакуации населения города;
- обеззараживанию населения, техники, зданий и территорий.
12.3. Осуществляет контроль за поддержанием объектов гражданской обороны в состоянии
постоянной готовности к использованию.
12.4. Ведет учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.
13. Руководители организаций, имеющие объекты гражданской обороны:
13.1. Планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, защите
населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
13.2. Обеспечивают в мирное время сохранность объектов гражданской обороны.
13.3. Принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к
использованию.
13.4. Заблаговременно создают и содержат в целях гражданской обороны запасы
материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
13.5. По распоряжению руководителя гражданской обороны городского округа "Город
Южно-Сахалинск" - мэра города в короткие сроки приспосабливают объекты для выполнения
мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера.
14. Департамент архитектуры, градостроительства и управления недвижимостью г. ЮжноСахалинска:
14.1. При смене собственника предприятий (объектов) муниципальной собственности в
результате приватизации или продажи вносит предложения по исключению из состава
приватизируемого (продаваемого) имущества предприятия объекты гражданской обороны и
заключению с правопреемником соответствующего договора о правах и обязанностях в
отношении этих объектов с обязательным согласованием с Управлением по делам ГО и ЧС г.
Южно-Сахалинска.
14.2. При продаже или передаче в аренду предприятий бытового обслуживания населения
муниципальной собственности, на которых в соответствии с п. 2 настоящего постановления
разворачиваются объекты гражданской обороны, устанавливает обязательное требование
договора - сохранение профиля деятельности, с развертыванием в условиях чрезвычайных
ситуаций мирного и военного времени объектов, предназначенных на выполнение мероприятий
ГО и ЧС.
15. Создание и поддержание в постоянной готовности к использованию объектов
гражданской обороны и иных объектов, предназначенных для выполнения мероприятий
гражданской обороны и защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера городского округа "Город Южно-Сахалинск", осуществляется за счет
собственных средств организаций (предприятий), создающих данные объекты, независимо от
форм собственности.
16. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне и создание запасов, необходимых
средств для проведения санитарной обработки населения города, обеззараживания одежды и
автотранспорта, предназначенных для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального
характера является расходным обязательством городского округа "Город Южно-Сахалинск".
Начальник управления
по делам ГО и ЧС
г. Южно-Сахалинска
А.А.Поликарпов
Утвержден
постановлением
администрации г. Южно-Сахалинска
от 29.07.2011 N 1371
ПЕРЕЧЕНЬ
ОБЪЕКТОВ БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
(НЕЗАВИСИМО ОТ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ), ПРИВЛЕКАЕМЫХ
ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО САНИТАРНОЙ ОБРАБОТКЕ
НАСЕЛЕНИЯ, ОБЕЗЗАРАЖИВАНИЮ ТЕХНИКИ, ОДЕЖДЫ, ПОДВЕРГШИХСЯ
ЗАГРЯЗНЕНИЮ ОТРАВЛЯЮЩИМИ, РАДИОАКТИВНЫМИ ВЕЩЕСТВАМИ,
БИОЛОГИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ПРИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
В МИРНОЕ ВРЕМЯ, ПЕРИОД МОБИЛИЗАЦИИ И ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
1. Бани:
- г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, 84
- г. Южно-Сахалинск, с. Дальнее, ул. Речная, 21
- г. Южно-Сахалинск, с. Синегорск, ул. Коммунистическая, 54
- г. Южно-Сахалинск, п/р. Новоалександровск, ул. Советская, 87
- г. Южно-Сахалинск, с. Березняки, ул. Зеленая, 16а
- г. Южно-Сахалинск, с. Старорусское, ул. Центральная, 27
2. Химчистки, прачечные:
- г. Южно-Сахалинск, ул. Крайняя, 57
- г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 430д
- г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 213
3. Автотранспортные предприятия, автомойки, станции технического обслуживания:
- г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, 105
- г. Южно-Сахалинск, ул. Пуркаева, 63
- г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 59
- г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 49
- г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 441а
- г. Южно-Сахалинск, ул. Железнодорожная, 164
- г. Южно-Сахалинск, ул. Пушкина, 150а
- г. Южно-Сахалинск, ул. Железнодорожная, 140
- г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 8
- г. Южно-Сахалинск, ул. Больничная, 73а
- г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 14
- г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 3.
Начальник управления
по делам ГО и ЧС
г. Южно-Сахалинска
А.А.Поликарпов