391_31.03.2015 - Администрация городского округа город

Администрация
городского округа город Шахунья
Нижегородской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 марта 2015 года
№ 391
Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств
В соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», в целях повышения
эффективности социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в
трудной жизненной ситуации, и обеспечения целевого расходования средств бюджета
городского округа город Шахунья Нижегородской области, предусмотренных по
разделу «Социальная политика» администрация городского округа город Шахунья
Нижегородской области п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления материальной помощи
гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в виде денежных средств.
2. Общему
отделу
администрации
городского
округа
город
Шахунья
(Шляков А.А.) обеспечить опубликование настоящего постановления на официальном
сайте администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации городского
округа город Шахунья
В.И.Романюк
Утвержден
постановлением администрации
городского округа город Шахунья
Нижегородской области
от 31.03.2015 года № 391
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ,
НАХОДЯЩИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ, В ВИДЕ
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет круг лиц, имеющих право на оказание
материальной помощи, основание и порядок предоставления.
1.2. Материальная помощь предоставляется в виде денежных средств на
основании обращения гражданина.
Материальная помощь предоставляется гражданам (семьям), находящимся в
трудной жизненной ситуации, имеющим среднедушевой доход семьи менее размера
величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленной
Правительством Нижегородской области и действующей на дату обращения
гражданина, и нуждающимся в оказании материальной помощи в связи с:
а) пожаром или иной экстремальной ситуацией, возникшей по независящим от
гражданина причинам и причинившей существенный материальный ущерб;
б) необходимости оплаты лечения;
Данное Положение не распространяется на платное лечение зубов и
зубопротезирование;
в) необходимостью восстановления
жилого помещения граждан ( семей)
осуществляется софинансирование мероприятий за счет средств бюджета городского
округа, при условии оказании материальной помощи из областного бюджета на
восстановление и ремонт жилого помещения гражданам (семьям),за исключением
граждан (семей), получивших в установленном порядке из областного или местного
бюджета средства на приобретение или строительство жилого помещения :
- в объеме не менее 30%, если жилые помещения находятся в муниципальной
собственности и предоставлены гражданам на условиях социального найма;
- в объеме не менее 15%, если жилые помещения принадлежат гражданам на праве
собственности.
1.3. Материальная помощь предоставляется гражданам Российской Федерации,
иностранным гражданам, лицам без гражданства, имеющим регистрацию по месту
жительства (пребывания) на территории городского округа город Шахунья
Нижегородской области, из числа лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка.
Материальная помощь в соответствии с подпунктом "в" пункта 1.2 настоящего
Порядка предоставляется гражданам, которые являются собственниками жилых
помещений либо нанимателями жилых помещений по договору социального найма.
Выплата материальной помощи производится путем перечисления средств на
открытый в банке счет получателя либо через отделения почтовой связи.
2
1.4. Расчет среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего
гражданина для оказания материальной помощи производится в соответствии с
Федеральным законом от 5 апреля 2003 года N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и
расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи"
и перечнем видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и
дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной
социальной помощи, утвержденным постановлением Правительства Российской
Федерации от 20 августа 2003 года N 512.
Расчет среднедушевого дохода семьи производится исходя из суммы доходов
семьи за три календарных месяца, предшествующих месяцу подачи заявления на
оказание материальной помощи.
2. ПОРЯДОК ОБРАЩЕНИЯ ЗА ОКАЗАНИЕМ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
2.1. Основанием рассмотрения вопроса о предоставлении материальной помощи
является:
а) письменное заявление гражданина (опекуна, попечителя, другого законного
представителя), находящегося в трудной жизненной ситуации. Заявление на оказание
материальной помощи гражданином направляется на имя главы администрации
городского округа город Шахунья. В заявлении в обязательном порядке указываются:
причина обращения за материальной помощью, место регистрации согласно
паспортным данным или место пребывания, контактный телефон;
б) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя, в случае
подачи заявления представителем заявителя;
в) паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя (копия
данного документа приобщается к заявлению);
г) справка о составе семьи;
д) копия свидетельства ИНН физического лица (если есть);
е) копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
ж) документ на каждого члена семьи, подтверждающий доход семьи за последние
3 месяца, в целях определения величины среднедушевого дохода семьи, дающего право
на получение материальной помощи. В случае если заявитель не может подтвердить
свой доход, так как имеет случайные заработки, он может продекларировать данный
факт и заработок в своем заявлении. Данная выплата учитывается в среднемесячный
доход при расчете среднедушевого дохода, необходимого для исчисления размера
помощи;
з) справки органов пожарной охраны о факте произошедшего пожара и размере
нанесенного ущерба, документы о наличии (отсутствии) страхового возмещения
ущерба и другие документы, удостоверяющие причинение материального ущерба;
и) правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
к) заключение (справка, выписка) медицинского учреждения о необходимости
дорогостоящего лечения (операции), договор на оказание медицинских услуг с
указанием стоимости и приложением документов, подтверждающих оплату оказанных
услуг, товарные чеки на приобретенные лекарства и другие документы,
удостоверяющие причинение ущерба здоровью;
л) неработающие заявители дополнительно к вышеуказанным документам должны
представить копию трудовой книжки (первый и последний листы);
м) справка из полиции, подтверждающая факт обращения по вопросу утраты
документов;
3
н) гражданин может представить иные документы, позволяющие обосновать факт
трудной жизненной ситуации, подтверждающие наличие обстоятельств, являющихся
основанием для оказания материальной помощи.
2.2. Заявление о предоставлении материальной помощи и прилагаемые к нему
документы должны быть надлежащим образом оформлены:
- документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
- тексты документов написаны разборчиво;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не
оговоренных в них исправлений, за исключением исправлений, скрепленных печатью и
заверенных подписью уполномоченного должностного лица;
- заполнение заявления и документов карандашом не допускается;
- при необходимости допускается представление копий документов, которые
должны быть сверены с оригиналом и заверены подписью сотрудника администрации;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не
позволяет однозначно истолковать их содержание.
С гражданина может быть принята объяснительная, подтверждающая тот или
иной факт.
2.3. Администрацией также рассматриваются обращения граждан, поступившие из
федеральных органов государственной власти, органов государственной власти
Нижегородской области, общественных объединений.
2.4. За представление недостоверных или искаженных сведений, повлекших за
собой неправомерное назначение и выплату материальной помощи или иные
юридические последствия, гражданин несет ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
2.5. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
оказания материальной помощи:
- гражданин не зарегистрирован и не проживает на территории городского округа
город Шахунья.
2.6. Перечень оснований для отказа в оказании материальной помощи:
- выявление в представленных документах неполных и (или) недостоверных
сведений о составе семьи и доходах гражданина;
- неподтверждение факта значительных понесенных затрат вследствие трудной
жизненной, экстремальной ситуации, не зависящей от воли человека;
- превышающий размер среднедушевого дохода гражданина, определенный
данным Порядком.
- несогласия заявителя (или членов его семьи) на проведение проверки или
обследования;
- если трудоспособный гражданин сознательно не предпринимает никаких
действий по своему трудоустройству, систематически злоупотребляет спиртными
напитками, наркотическими, психотропными веществами, и факты, изложенные в
настоящем пункте, подтверждаются документами, сведениями, полученными
Комиссией в ходе проверки сведений, представленных заявителем, а также
обследования на дому материального и имущественного положения заявителя и его
семьи.
2.7. Рассмотрение заявления о предоставлении материальной помощи
осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.8. Предоставление материальной помощи осуществляется один раз в
календарном году. В порядке исключения по инициативе председателя комиссии по
предоставлению материальной помощи, материальная помощь может быть
4
предоставлена повторно в течение календарного года при наличии в семье
исключительно трудной жизненной ситуации..Установление факта повторного
обращения гражданина за материальной помощью осуществляется при регистрации
заявлений в общем отделе администрации. Материальная помощь на восстановление и
ремонт жилого помещения гражданам (семьям) предоставляется однократно.
Материальная помощь на возмещение расходов по восстановлению и ремонту жилого
помещения гражданам (семьям) не предоставляется.
3. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ ОБ ОКАЗАНИИ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
3.1. Решение о предоставлении материальной помощи принимается главой
администрации городского округа город Шахунья Нижегородской области в виде
принятого распоряжения.
Размер материальной помощи не может превышать:
- в случае обращения граждан, пострадавших от пожара - 10000 руб.;
- в случае обращения граждан на восстановление и ремонт жилого помещения 30000 руб.;
- в случае обращения граждан в иных трудных жизненных ситуациях - 5000 руб.
Решение о предоставлении материальной помощи принимается
главой
администрации городского округа на основании заявления и акта материальнобытового обследования условий проживания гражданина (далее - акт).
Акт составляется комиссией, созданной при администрации городского округа
город Шахунья , и подписывается председателем комиссии и членами комиссии. В акте
указывается принадлежность к льготной категории граждан, состав семьи гражданина,
сведения о видах и размере дохода каждого члена семьи, среднедушевой доход семьи,
описание трудной жизненной ситуации, в которой оказался гражданин, заключение о
нуждаемости в оказании материальной помощи, а также способ получения
материальной помощи и ее рекомендуемом размере, информация о предоставлении
(непредоставлении) материальной помощи в текущем календарном году, а также
способ получения материальной помощи.
3.2. Решение о предоставлении материальной помощи, принимаемое
администрацией, оформляется на учетной карточке в виде резолюции, которая
включает: размер материальной помощи, дату и подпись главы. Учетная карточка и
заявление передается в общий отдел администрации городского округа город Шахунья,
а копия - в финансовое управление администрации городского округа город Шахунья.
4. ФИНАНСИРОВАНИЕ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ
Финансирование оказания материальной помощи осуществляется за счет средств
бюджета городского округа город Шахунья Нижегородской области, предусмотренных
по разделу "Социальная политика".
________
5