Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей

Формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей в семью.
УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ) – принятие в семью ребёнка на правах кровного со
всеми вытекающими отсюда правами и обязанностями. Позволяет ребёнку чувствовать себя
полноценным членом семьи. Является приоритетной формой устройства детей. Усыновление
устанавливается гражданским судом. Это единственная форма устройства при которой
фамилия ребенка может быть изменена на фамилию усыновителей. Тайна усыновления
ребенка охраняется законом. Лица, разгласившие тайну усыновления ребенка против воли его
усыновителей, привлекаются к уголовной ответственности в установленном законом порядке.
(Статьи 124-139 Семейного кодекса РФ).
ОПЕКА (ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) – принятие ребёнка в семью на правах воспитуемого. Опека
устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. Попечительство устанавливается
над детьми в возрасте от 14 до 18 лет. Практически опекун (попечитель) имеет все права
родителя в вопросах воспитания, обучения, содержания ребёнка и несёт ответственность за
него до 18 лет. Обязанности по опеке и попечительству в отношении ребенка, находящегося
под опекой (попечительством), исполняются опекуном (попечителем) безвозмездно. На
содержание ребенка опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются денежные средства в
порядке и размере, установленных законами субъекта РФ, исходя из натуральных норм и цен,
сложившихся в регионе. Опека устанавливается главой местного самоуправления. Часто опека
используется как промежуточная форма перед усыновлением. (Статьи 145-148.1 Семейного
кодекса РФ).
ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ - форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью между
органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными
гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). Приемные родители по
отношению к приемному ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна
(попечителя) Общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не
должно превышать 8 человек. На содержание ребенка выплачиваются ежемесячные денежные
средства, установленные законодательством РФ, приемным родителям - заработная плата.
Размер оплаты труда приемных родителей, в зависимости от количества взятых на воспитание
детей, устанавливается законами субъектов РФ. Приемные родители ведут учет расходов
денежных средств, выделяемых на содержание ребенка (детей). Сведения об израсходованных
средствах представляются в орган опеки и попечительства. (Статьи 152-153.2 Семейного
кодекса РФ).
Согласно Постановления Правительства от 29.03.2000г. №275: Граждане
Российской Федерации, желающие усыновить ребенка, подают в орган опеки и
попечительства по месту своего жительства заявление с просьбой дать заключение о
возможности быть усыновителями с приложением следующих документов:
1. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
2. справка с места работы с указанием должности и заработной платы либо копия
декларации о доходах;
3. копия финансового лицевого счета и выписка из домовой (поквартирной) книги с
места жительства или документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение;
4. справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие судимости, уголовного
преследования в прошлом и настоящем (за исключением лиц, уголовное преследование в
отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против
жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного
помещения в психиатрический стационар), половой неприкосновенности и половой свободы
личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной
нравственности, против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или
непогашенную судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
5. медицинское заключение медицинской организации о состоянии здоровья лица,
желающего усыновить ребенка, оформленное в порядке, установленном Министерством
здравоохранения РФ; (см. приложение 1)
6. копия свидетельства о браке (если состоят в браке);
7. документ о прохождении подготовки лица, желающего усыновить ребенка, (кроме
близких родственников детей, а также лиц, которые являются или являлись усыновителями и
в отношении которых усыновление не было отменено);
8. краткая автобиография (см. приложение №2)
Документы, перечисленные в пунктах 2-4, действительны в течение года со дня их
выдачи, а медицинское заключение о состоянии здоровья - в течение 6 месяцев.
Согласно Постановления Правительства №423 от 18.05.2009г.: Гражданин,
выразивший желание стать опекуном, представляет в орган опеки и попечительства по
месту жительства следующие документы:
1. заявление (см. приложение №3)
2. паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
3. справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за
последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ,
подтверждающий доходы (для пенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки из
территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа,
осуществляющего пенсионное обеспечение);
4. выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ,
подтверждающие право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое
помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
5. справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие у гражданина,
выразившего желание стать опекуном, судимости или факта уголовного преследования в
прошлом и настоящем (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых
прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, против жизни и здоровья,
свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в
психиатрический стационар), половой неприкосновенности и половой свободы личности,
против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности,
против общественной безопасности, а также лиц, имеющих неснятую или непогашенную
судимость за тяжкие или особо тяжкие преступления;
6. медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам освидетельствования
гражданина, выразившего желание стать опекуном, выданное в порядке, устанавливаемом
Министерством здравоохранения РФ (см. приложение №1)
7. копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном,
состоит в браке);
8. письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей,
достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с гражданином, выразившим
желание стать опекуном, на прием ребенка (детей) в семью (см. приложение №4)
9. документ о прохождении подготовки гражданина, выразившего желание стать
опекуном;
10. автобиография (см. приложение № 2)
Документы, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 принимаются в течение года со дня их
выдачи, документ, предусмотренный пунктом 6, - в течение 6 месяцев со дня его выдачи.
Акт обследования условий жизни кандидатов в усыновители, опекуны, приемные
родители (составляется органом опеки и попечительства по месту жительства кандидатов в
течение 7 дней после подачи заявления и всех необходимых документов).
На основании документов и акта обследования условий жизни лиц, желающих
усыновить ребенка, орган опеки и попечительства в течение 5 дней со дня проведения
обследования готовит заключение о возможности (или невозможности) граждан быть
усыновителями и в течение 8 дней готовит заключение о возможности (или невозможности)
быть опекуном, попечителем, приемным родителем.
Заключение о возможности гражданина быть опекуном/попечителем, приемным
родителем действительно в течение 2 лет со дня утверждения и является основанием для
обращения гражданина, выразившего желание стать усыновителем, опекуном/попечителем в
установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства,
в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных
о детях, оставшихся без попечения родителей.
Приложение № 1
Медицинское заключение
по результатам освидетельствования гражданина / гражданки/,
желающего/ей/ усыновить, принять под опеку /попечительство/ ребенка или
стать приемным родителем
Ф.И.О. кандидата ___________________________________________________
Дата рождения _____________________________________________________
Домашний адрес ___________________________________________________
Специалист
Заключение
1. Терапевт
Выявлено
2. Инфекционист
Не выявлено
Выявлено
3. Дерматовенеролог
Не выявлено
Выявлено
4. Фтизиатр
Не выявлено
Выявлено
5. Невропатолог
Не выявлено
Выявлено
6. Онколог
Не выявлено
Выявлено
7. Психиатр
Не выявлено
Выявлено
8. Нарколог
Не выявлено
Выявлено
Дата осмотра
Подписи врача и
руководителя
учреждения.
Гербовая печать
Не выявлено
Заключение:
Годен
Не годен
Главный врач: _____________ _____________
________________
М.П.
(дата)
(подпись)
(Ф.И.О.)
Действительно в течение 6 месяцев
Примечание: в графе «Заключение» подчеркивается слово «выявлено» или «не выявлено», что
означает наличие или отсутствие заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства РФ от
01.05.1996 г. № 542
Заключение специалиста, осуществляющего освидетельствование гражданина(ки), подтверждается
подписью руководителя медицинского учреждения и гербовой печатью.
(Приказ Минздрава РФ от 10.09.1996 N 332 "О порядке медицинского освидетельствования граждан, желающих стать
усыновителями, опекунами (попечителями) или приемными родителями")
Приложение № 2
АВТОБИОГРАФИЯ
(Фамилия, имя, отчество)
Автобиография составляется в произвольной описательной форме, собственноручно, без помарок и
исправлений.
В автобиографии обязательно указать:
- число, месяц, год и место рождения;
- когда и в каких учебных заведениях учились, какое получили образование и специальность;
- присвоенные учёные степени и звания;
- когда, где и в какой должности работали, причины перехода с должности на должность;
- служба в Вооружённых силах (место, время, звание);
- награждение государственными наградами (ордена – какие, за что и когда награждён, медали количество);
- семейное положение, краткие сведения о ближайших родственниках (муже, жене, детях, отце, матери –
фамилия, имя, отчество, год и место рождения, где проживает в настоящее время и чем занимается);
- находились ли Вы под судом или следствием, где, когда, за что;
- домашний адрес, телефон.
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
________________________________________________
(подпись, дата)
Приложение № 3
В орган опеки и попечительства
от ______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Тел.: ____________________________________
Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном
или попечителем либо принять детей, оставшихся без попечения
родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным
законодательством Российской Федерации формах
Я, ________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
Гражданство ____________ Документ, удостоверяющий личность: ________________________
__________________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)
место жительства __________________________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)
__________________________________________________________________________________
место пребывания __________________________________________________________________
(адрес места фактического проживания)
┌─�
│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном (попечителем)
└─┘
┌─�
│ │ прошу выдать мне заключение о возможности быть усыновителем
┌─�
│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) ____________________________________
└─┘______________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения
┌─�
│ │ прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе
└─┘______________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и характер работы
позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку (попечительство) либо принять в семью на
воспитание в иных установленных семейным законодательством Российской Федерации
формах.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: ________________________________
(указывается наличие у гражданина
_____________________________________________________________________________
необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том числе информация о наличии
_____________________________________________________________________________
документов об образовании, о профессиональной деятельности, о прохождении программ
___________________________________________________________________________
подготовки кандидатов в опекуны или попечители и т.д.)
Я, ___________________________________________________________, даю согласие на
обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем
заявлении и в представленных мною документах.
__________________
(подпись, дата)
Приложение № 4
В орган опеки и попечительства
Администрации Октябрьского
района г. Улан-Удэ
от гр.__________________________________
______________________________________
(ФИО полностью)
проживающего/ей по адресу:______________
______________________________________
______________________________________
Согласие члена семьи на установление опеки (попечительства) над ребенком
Я, гр. ___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество )
прихожусь гр. ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата в опекуны (попечители)
_________________________________________________________________________________
не
возражаю
против
проживания
в
нашей
семье
ребенка
_________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество ребенка)
передаваемого под опеку (попечительство)
«____»______________
_________________
подпись
__________________________
фамилия, инициалы
В орган опеки и попечительства
Администрации Октябрьского
района г. Улан-Удэ
от гр.__________________________________
______________________________________
(ФИО полностью)
проживающего/ей по адресу:______________
______________________________________
______________________________________
Согласие члена семьи на усыновление ребенка
Я, гр. ____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество )
прихожусь
_____________________________________________________________________
гр.
(фамилия, имя, отчество кандидата в усыновители
_________________________________________________________________________________
не
возражаю
против
усыновления
ребенка
_________________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество ребенка)
«____»______________
_________________
подпись
«____»______________
_________________
подпись
__________________________
фамилия, инициалы
__________________________
фамилия, инициалы