Критерии и показатели социально опасного положения

Критерии и показатели
социально опасного положения
несовершеннолетнего
 ненадлежащее исполнение родителями
своих обязанностей по воспитанию, обучению
или содержанию ребенка – уклонение родителей
от выполнения своих обязанностей:
своим
поведением
лишают
ребенка
минимальных
жизненных благ, необходимых для проживания и
развития, не заботятся о его здоровье, нравственном,
физическом
и
психологическом
развитии,
материально-бытовом
обеспечении,
обучении,
подготовке к труду и самостоятельной жизни в
обществе,
проявляют
к
нему
безразличие,
уклоняются от уплаты алиментов и др.;
 злоупотребление
родительскими
правами
–
принуждение
ребенка
к
попрошайничеству,
занятию
проституцией,
азартными играми; вовлечение ребёнка в преступную
деятельность,
антиобщественное
поведение;
незаконное расходование родителями имущества,
принадлежащего ребенку; запрещение ребенку
посещать учреждение образования; систематическое
применение к ребенку антипедагогических мер
воздействия;
 несовершеннолетний воспитывается в
семье, где родители (другие законные
представители) отрицательно влияют на его
поведение
(воспитание
носит
антиобщественный характер), – приобщение
ребенка к спиртным напиткам, немедицинскому
употреблению
наркотических,
токсических,
психотропных и других сильнодействующих,
одурманивающих веществ; аморальный образ жизни
родителей несовершеннолетнего (злоупотребление
алкогольными напитками, хронический алкоголизм,
наркомания, проституция, состоят на учете в органах
внутренних дел и др.); родители привлечены к
административной ответственности за совершение
правонарушений, предусмотренных статьями 9.1,
17.1, 17.3 (ч2), 17.4, 17.5, 17.8 Ко РБ об
административных правонарушениях;
 жестокое
обращение
с
несовершеннолетним в семье – физическое,
сексуальное или психическое (эмоциональное)
насилие, проявившееся в длительном, постоянном
или периодическом психологическом воздействии,
приводящем
к
формированию
у
ребенка
патологических черт характера или нарушающее
развитие его личности (открытое неприятие и
критика ребенка, оскорбление и унижение его
достоинства, угрозы, проявляющиеся в словесной
форме без физического насилия, преднамеренная
физическая или социальная изоляция, предъявление
ребенку
чрезмерных
требований,
не
соответствующих его возрасту и возможностям;
однократное грубое психическое воздействие,
вызвавшее у ребенка психическую травму);
 несовершеннолетний
совершает
правонарушения и иные антиобщественные
действия – рост нарушений дисциплины,
Управление образования Гродненского облисполкома
УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
«ГРОДНЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ
КОЛЛЕДЖ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА»
ул. Василька, 31, г. Гродно, 230023, РБ
тел./факс (0152) 72-25-34, 74-43-74
e-mail: [email protected]
СТАТУС И
ПОЛОЖЕНИЕ
СЕМЬИ В ОБЩЕСТВЕ
увеличение пропуска занятий в учреждении
образования, прогулы (если несовершеннолетний
состоит в трудовых отношениях) Укрепление
асоциальных
связей,
бродяжничество
несовершеннолетнего;
несовершеннолетний
совершает действия, влекущие административную
либо уголовную ответственность, состоит на учете в
инспекции
по
делам
несовершеннолетних;
несовершеннолетний
является
членом
экстремистской группировки, деструктивной секты;
 нахождение несовершеннолетнего в
неблагоприятных условиях, экстремальной
жизненной
ситуации
–
проживание
несовершеннолетнего в семье в ситуации конфликта,
с наличием стрессовых факторов (безработица,
тунеядство, финансовые проблемы, невыносимая
нравственная атмосфера); негативное влияние
культурных
или
религиозных
факторов;
несовершеннолетний предоставлен сам себе, не
имеет места жительства или места пребывания.
17.30
24 марта 2016
Гродно
Порядок работы
открытие родительского всеобуча
АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВИЧ МАКОВЕЦКИЙ,
директор колледжа
НАТАЛЬЯ АНАТОЛЬЕВНА СЕВЕРИНА
Старший помощник прокурора
ПРОКУРАТУРА Г.ГРОДНО
ЛЮЦИЯ КАЗИМИРОВНА ЖУК
Судья
СУД ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА Г. ГРОДНО
ПЕТР ЧЕСЛАВОВИЧ СОЛОБУДА
Старший психолог
Исправительного учреждения «Тюрьма №1»
Управления по Гродненской области
подведение итогов
ТАТЬЯНА ВАЛЕРЬЕВНА БРАЦКОВА
Педагог – психолог колледжа
+ 375 29 582 00 15
+ 375 44 462 10 83
[email protected]
Право каждого родителя воспитывать детей, заботиться об их
здоровье, развитии и обучении закреплено в Конституции РБ (ч 3
ст 32) и конкретизировано в ст Ко РБ о браке и семье (далее –
КоБС). Согласно ч 2 ст 65 КоБС, за родителями признаётся
преимущественное право и обязанность определять формы,
средства и методы воспитания детей. Кроме того, законные
представители ребёнка осуществляют попечительство над ним и
его имуществом, они обязаны заботиться о физическом,
духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье,
образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе
(статья 75 КоБС).
В целях защиты детей и усиления ответственности
родителей Законом Республики Беларусь от 31 мая 2003 года
«Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних» было введено понятие
«несовершеннолетний, находящийся в социально опасном
положении».
В
Инструкции
о
порядке
выявления
несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите
(постановление Министерства образования от 28.07.2004 года №
47) дано определение этой категории детей, конкретизированы
критерии отнесения несовершеннолетних к числу находящихся в
социально опасном положении. В 2004 году в КоБС был включён
термин «дети, нуждающиеся в государственной защите».
Статья 67. КоБС «Ненадлежащие воспитание и содержание
детей»
Родители, а также иные лица и организации,
принимающие участие в воспитании и содержании детей, в
соответствии с законодательством РБ несут ответственность за
ненадлежащие воспитание и содержание детей.
Воспитание
и
содержание
ребенка
признаются
ненадлежащими, если не обеспечиваются права и законные
интересы ребенка, в том числе если ребенок находится в
социально опасном положении.
Под социально опасным положением понимается
обстановка, при которой:
не удовлетворяются основные жизненные потребности
ребенка (не обеспечиваются безопасность, надзор или уход за
ребенком, потребности ребенка в пище, жилье, одежде,
получение ребенком необходимой медицинской помощи, не
создаются санитарно-гигиенические условия для жизни ребенка и
т.д.);
ребенок вследствие беспризорности или безнадзорности
совершает деяния, содержащие признаки административного
правонарушения либо преступления;
лица, принимающие участие в воспитании и содержании ребенка,
ведут аморальный образ жизни, что оказывает вредное
воздействие на ребенка, злоупотребляют своими правами и (или)
жестоко обращаются с ним либо иным образом ненадлежаще
выполняют обязанности по воспитанию и содержанию ребенка, в
связи с чем имеет место опасность для его жизни или здоровья.
Ст.74 КоБС «Место жительства ребенка»
Местом жительства ребенка считается место жительства
его родителей. Место жительства ребенка в случае отдельного
проживания родителей вследствие расторжения брака или по др
причинам определяется по обоюдному согласию родителей. При
отсутствии согласия между родителями спор о том, с кем будет
проживать ребенок, разрешается судом исходя из интересов
ребенка и с учетом его желания.
Суд учитывает, кто из родителей проявляет большую
заботу и внимание к ребенку, возраст ребенка и привязанность к
каждому из родителей, личные качества родителей, возможность
создания надлежащих материально-бытовых условий и
нравственно-психологической
атмосферы,
обеспечения
надлежащего уровня воспитания. Учет мнения ребенка,
достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев,
когда это противоречит его интересам. В целях повышения
ответственности родителей за воспитание и содержание детей
принят Декрет Президента РБ от 24 ноября 2006г. №18 «О
дополнительных мерах по государственной защите детей в
неблагополучных семьях» (далее - Декрет). Декретом
предусмотрено,
что
дети
подлежат
помещению
на
государственное обеспечение в случае, если родители не
выполняют свои обязанности по воспитанию и содержанию
детей, что оказывает вредное воздействие на детей, в связи с чем
они находятся в СОП.
Обязанность возмещения расходов по содержанию детей
возникает со дня помещения ребенка на государственное
обеспечение и прекращается после их полного погашения, или по
решению суда при возникновении обстоятельств, влекущих
освобождение от возмещения расходов по содержанию детей.
Родители обязаны (далее – обязанные лица) возмещать
расходы, затраченные государством на содержание детей,
находящихся на государственном обеспечении (далее – расходы
по содержанию детей), в случае отобрания у них детей по
решению комиссии по делам несовершеннолетних.
Работающее обязанное лицо возмещает названные
расходы из заработной платы по его заявлению, которое должно
быть подано в трехдневный срок после помещения ребенка на
государственное обеспечение. При этом обязанным лицом
обеспечивается полное исполнение ежемесячных обязательств по
возмещению расходов по содержанию детей.
Если уровень заработной платы работающего обязанного
лица и приравненных к ней в соответствии с Гражданским
процессуальным кодексом РБ доходов не позволяет ему в
течение шести месяцев в полном объеме выполнять данные
обязательства, это лицо подлежит трудоустройству на новое
место работы. В случае уклонения работающего обязанного лица
от возмещения расходов по содержанию детей, указанные
расходы взыскиваются с него на основании исполнительной
надписи нотариуса. Если обязанное лицо не работает,
возмещение расходов по содержанию детей осуществляется в
порядке приказного производства в соответствии с Гражданским
процессуальным кодексом РБ.
Обязанные лица должны
обеспечивать полное исполнение ежемесячных обязательств по
возмещению расходов по содержанию детей.